1、廣西高新區與區域高等教育動開展的主要問題及對策摘要高新區與區域高等教育之間有著密不可分的內在聯絡，一方面，作為高新技術產業開展重要載體的高新區，其對區域高等教育的改革和開展有著重要的促進作用；另一方面，區域高等教育可以支持和推動高新區的進一步開展。文章深化分析目前廣西高新區與區域高等教育在互動開展中存在一些主要問題，并有針對性地提出促進二者良性互動開展的假設干對策。關鍵詞廣西；高新區；區域高等教育；互動開展一高新區是高新技術產業開展的重要載體，技術創新是其開展的動力之所在，而區域高等教育是推動技術創新和開展高新技術產業的一個重要方面，二者之間有著密不可分的內在聯絡。因此，深化討論如何推進二者在

2、互相依賴、互相促進中得到良性循環開展對促進高新區開展和區域高等教育改革均具有重要的現實意義。一、廣西高新區與區域高等教育互動開展中存在的主要問題(一)廣西高新區與高等教育關系存在脫節問題廣西高新區無論是高校的人才引進還是與高校的科研工程、培訓合作，均在很大程度上依賴區外高校，本地高校在與高新區的合作開展方面并不占優勢。目前，廣西高新區與區域高等教育之間尚未形成真正的良性互動關系。一是高等院校人才培養、科研與高新技術企業需求的相關程度較低。一些高校未能從應用型人才的特點、市場和高新技術企業開展的實際要求出發來確定相應的人才培養方案，勢必造成人才培養“供銷不對路、學生畢業即失業、構造性失業嚴重等問

3、題的產生。此外，高校的科研與高新企業開展的實際需要不相吻合，造成科研成果的轉化、推廣程度偏低。二是資源整合度不高，主要表現為設備重復購置、利用率不高；校內外實訓基地的功能單一，沒有成為校企合作的科研中心與技術推廣中心，沒有成為學生創業及企業員工培訓基地。(二)廣西高新技術企業與高?？萍己献鬏^為微弱廣西高新區的開展需要大量高?？萍汲晒鳛橹?，而區內高校與高新區在科技工程的合作方面較為微弱，究其原因主要有：1高校缺乏主動效勞高新技術企業的辦學理念，且效勞才能不強。重“理論而輕“應用現象仍然較為普遍。高校在辦學中，重“理論，輕“應用，以“學科本位而非以“應用本位來設置課程、安排教學；重視理論知識的

4、系統性、完好性，無視技術才能的培養；重視理論課教學，無視理論課教學。在科研方面，同樣存在重理論研究、輕應用研究的問題。主動效勞地方企業的意識不強。高校所培養的人才不適應地方企業開展的需要；高校普遍無視對地方企業員工的教育與培訓，其深層次的原因是高校僅僅局限于教學職能、無視效勞社會職能?？蒲蟹较虿荒苓m應市場需求、科研成果應用性不強。高校的科研以學術為主，應用為輔，科研成果實現“產業化的比例較低。教師進展科研的主要目的是為了評職稱、獲獎金，進步學術地位，進步科研成果應用性和推向市場的動力明顯缺乏。從長遠來看，應用技術研究與開發將成為廣西高新技術企業與高校科技合作互動一個重要方面，尤其是廣西中小企業

5、居多，對綜合應用型人才和來自各類高校的科研技術支持較為急迫。2高新技術企業對參與高等教育辦學的認識不到位，參與辦學動力缺乏。高等教育要培養出高新技術企業所需的、高質量的應用性人才，其辦學離不開企業的參與。目前，越來越多的高校意識到這一點，對與高新技術企業的合作辦學表現出極大的熱情，而企業參與高校的教育合作和技術合作熱情卻不高。高新技術企業的技術人才到學校講課尚未實現制度化，偶然因素居多。高新技術企業更多地是把實習的學生當作“廉價勞動力，而非企業開展的“后備力量。3廣西高新技術企業與高等教育互動缺乏必要的機制。廣西高新技術企業與高校兩者之間的互動還未形成一套相對成熟與完善的保障機制，致使校企雙方

6、在互動開展中對各自的責、權、利不明確，必然影響著互動的穩定性和彼此扶持力度。其一，雙方互動的動力機制不健全，如互動的組織機構不完善，互動缺乏較為穩定的平臺，未能建立高校的人才培養與企業需求的動態聯絡，雙方人員的流動機制也未能得到真正建立。其二，互動的組織運行機制不完善。用以標準校企合作的法律、法規和制度還不夠完善，互動雙方的行為隨意性較大；行業在高等教育辦學中的制定標準、參與評價及溝通與協調作用沒有真正發揮，在高校與企業之間還缺乏大量類似行業協會的中介組織。二、促進廣西高新區與區域高等教育良性互動開展的對策(一)廣西高新區與高等教育互動開展的實現途徑廣西高新區與高等教育各自具有不同的開展優勢是

7、雙方互動開展的基矗高校的優勢主要表達在人才、科研、技術、信息和文化等方面，高新技術產業區的優勢主要表達在對外開放的地理區位優勢和綜合實力、產業以及資本、勞動力優勢等方面。只有通過聯動，將各自的優勢有機地結合起來，才能真正做到資源共享、優勢互補、揚長補短、共贏開展。從科技人才方面的聯動來看，作為高校，要經常選派一些資深的專家、學者深化高新區，通過掛職鍛煉、培訓人才、合作研究、指導消費，也可以聘請高新區的企業家、管理專家來校擔任兼職教授、舉辦專題講座；盡量安排本科生和研究生到高新區的企事業單位實習和理論，以培養與高新區建立、開展需要相適應的創新人才。作為高新技術企業，要增強與高校合作的主動性，積極

8、參與課程設計，有針對性的選擇合作工程和實訓基地，主動選送一些具有開展潛力的研究人才、消費技術人才和經營管理人才到高校深造，確保他們的開展后勁。從科學研究與科技成果方面的聯動來看，高校與高新區科研及科技成果的聯動，主要是通過產、學、研互相浸透、互相交融、互相促進的方式來實現的。高校與高新區可以共同創設科技開發風險基金，建立中試基地，選擇一些有市場潛力的科技成果進展中試。高校應積極主動地加強與企業的溝通聯絡，定期或不定期向高新區的企業宣傳介紹各種不同進展程度的科研成果，而企業也可以根據市場需求情況和自身開展需要在不同的時期介入高校的科研工程，共同將科技成果推向市常(二)建立健全的高新區與高等教育互

9、動開展的動力機制雙方共同利益是高校與高新技術企業互動的堅實根底，只有建立在共同利益根底上的互動，才是真正良性的互動。高新技術企業積極性的激發與調動是一個長期、系統、復雜的過程，面對當前高新企業主動參與高等教育辦學動力明顯缺乏的現狀，高校必須以更加主動的姿態，正確把握企業的現實利益需求，以主動效勞企業的現實行動，尋求企業的支持。1要明確高校與企業的利益契合點或利益結合點，即高校與企業在互動過程中所共同關注及用來交換的對象。顯然，雙方利益的穿插點在于技術與技術人才。正是基于技術和技術人才的需求，高校才會選擇主動效勞企業，企業才會選擇主動參與高校辦學和進展科研工程合作。2要確定實現雙方的利益關聯的途

10、徑。高校與企業利益關聯的方式可以分為：直接途徑與間接途徑。所謂直接途徑，指校企雙方根據各自利益需求而建立的直接互動途徑，可以描繪為：高校一市場一企業。其中的市場有兩層含義：一是高校與企業互為市場，直接面對對方；二是利益機制，主要由合作本錢決定。從企業來看，選擇與高校合作培養人才，就會面對一個高校市場，雖然選擇的主動權在企業，但是其選擇的根據卻在于高校個性特點，如聲譽、實力、態度、傳統等方面。高校要不斷增強實力，努力辦出特色，爭取在產學合作中掌握主動權。所謂間接途徑，指高校的學生到企業就業所引起的互動途徑，可以描繪為：高校一學生一市場一企業。與直接途徑相比，多了“學生這一環節，因此高校要重視“學

11、生這一環節，突出學生的主體地位。以學生為主體就要求高校在招生、培養和就業等諸多環節關注學生的要求，及時調整人才培養方向，設置新的專業和課程，推行彈性學習制度改革。“定單式培養要充分考慮學生與企業間的雙項選擇問題，要重視學生的職業興趣、個性與特長方面，這樣就可以相對減少因學生的原因造成企業人力投資風險。3高?？梢詾槠髽I提供多樣化的現實效勞。一是滿足企業對應用性人才的需求，在人才培養目的的制定、專業設置、課程安排上，要全面表達培養應用型人才的要求。二是積極參與企業的員工培訓，通過開展在職培訓有利于親密高校與企業的關系。三是必須加強專業建立和教師科研才能的培養，增強科研實力，以技術咨詢、技術知識推廣

12、、幫助企業進展消費設備的改造等方式為企業提供現實的技術效勞。四是高校宜采勸技術開發型形式，促進科技進步和進步勞動者素質為目的，以培養大量的能把研究成果轉化為現實產品的應用性人才為重點，努力移植和推廣興隆地區先進、純熟的技術和工藝，加速區域產業構造優化晉級的進程。(三)建立健全高新區與高等教育互動開展的組織運行機制要促進高新技術產業開發區與高等教育的良性互動，就必須從機制上進展創新，建立相應的組織運行機制。1建立互動的組織機構。高校與高新區進展互動需要建立一定的常設機構，以便雙方人員進展正常的溝通與交流，形成穩定的合作關系。_二是校企結合組建董事會，共同合作調查研究，制定符合企業需求的培養目的，

13、課程設置和教學方案等，使企業深切感受到自己在教育中所應承擔的重大責任。董事會的職能及作用有：決策和監視；校企雙方聯絡的紐帶；資金、設備及信息支持。二是建立產學研合作委員會。參與人員可以是校企雙方的指導、行政主管、各種行業及教育協會、教師代表、教育專家等。通過制定章程，規定工作的宗旨、性質、組織機構、成員單位、各方的權利義務以及財務管理方法等。2共建實訓基地。實訓基地是校企互動的重要平臺，擔負著教學、實習、消費與科研任務，可建在企業內部，讓學生直接參與企業消費、管理及研發過程，熟悉企業運作流程和感受企業文化；也可建在校內，由企業向學校提供所需的實訓設備，企業派出純熟技工人員加強指導。在共建實訓基

14、地的過程中，要求校企雙方協商制定相應的實訓基地投資、使用、日常管理、人事流動、收益分配等多項配套制度，實現共建雙方責、權、利的統一。3以專業和課程為接口，實現人才培養的動態適應性。技術人才是高校與企業互相尋求互動的最為根本的出發點和落腳點，只有在人才培養上形成互動態勢，才能根本上解決雙方的供給與需求矛盾，實現人才的“供銷兩旺。實現高校人才培養的動態適應性，其一般方法可以歸結為：讓理論者參與課程開發；參與工業決策制定過程，例如成為董事會或參謀委員會成員；讓學生在課程學習之前或期間進展實習；讓學生參與企業資助的研究工程；使學生的職業咨詢與就業安排互相配合。4建立校企雙方人員的流動機制。高校與企業人員流動的主要形式有：邀請企業成功人士到學校講學，聘請企業專業人士做兼職教師，學校教師以訪問學者的身份到企業掛職鍛煉，學生到企業實習或者以學員、企業員工的雙重身份進展互