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文檔簡介
1、如何抓好安全生產管理工作?安全生產工作是一項綜合性、長久性的系統工程,只有我們在安全生產工作中做好綜合性工作,全面提高大家的安全生產意識,增強安全生產的責任感,及時消除事故隱患,才能最終實現安全生產無事故。狠抓落實到人到點,做好防患于未然,不要心存僥幸,那么施工安全事故必將大大減少,對保護人們的生命和國家財產安全具有重要意義。如何抓好安全生產管理工作強化制度建設明確安全責任建章立制有章可循是管理的基礎,制度的完善健全與否直接影響到安全生產工作的效果。如何建立健全安全生產制度,這就需要結合自身實際情況,在實踐中將制度不斷完善,在實踐中將制度和責任貫徹落實。安全規章制度不是目的,只是一種手段,僅是
2、為了讓每一位干部職工時刻清醒地認識到,違章違紀早晚會鑄成大錯。出了問題,追究責任在所難免,因此造成的損失卻是無法挽回和彌補的。科學的管理和考核辦法,健全的激勵和約束機制,制度的強化和貫徹落實,安全責任清晰明確,只有將這些措施貫穿起來,安全生產工作才能更加有效地開展和進行。注重安全文化加大培訓力度在安全生產工作中,人是最主要的因素,制度執行力度大小,安全生產工作是否到位皆取決于人。全面強化全體職工的安全生產意識和素質,真正地做到既懂安全也懂業務,才能進一步避免在工作中造成人身和設備的事故發生。對于一個企業來說,安全生產不是空喊口號,不僅局限于一種工作、任務。它更包涵了企業內的整體文化精神,加強對
3、全體職工的安全教育培訓,不是只對其進行一般的安全知識講解,其中還包括安全態度、安全技能等方面的培訓,特別是對新進人員的安全培訓,更要細致入微耐心的進行崗前安全教育。新進人員是事故易發人群,安全意識淡薄,對安全生產中的相關技術不懂,避免事故能力較差,對生產工作中的危險程度不夠重視等因素。這些都是最大的安全生產隱患,只有對新進人員加大安全培訓力度,才能更好地推動企業安全穩定的發展。深化安全檢查狠抓隱患整改在日常的安全管理工作中,經常會聽到,如“安全就是生命責任重于泰山”、“安全生產人人有責”“安全生產無小事要防患于未然”等等。這些作為安全生產標語,僅是安全宣傳的一個重要內容,起到鼓動、警示、激勵的
4、作用,如何將標語內容落實到實處,就必須加大對安全檢查的力度。安全檢查作為安全生產工作中的一個重要組成部分,它是一項制度化、經常性的工作,容不得半點敷衍和湊合。要杜絕出現“上級有要求就抓上級沒過問就丟”、“安全月檢查一次活動后就沒事”、“出了事故搞突擊檢查暫時沒事就放松檢查”等現象的發生。要充分發揮安全管理人員的作用,在其位謀其政。切實把安全生產工作中的制度和規定認真貫徹執行。做好定期和不定期的安全生產檢查工作。每月至少進行一次安全生產檢查,徹底在檢查中將事故隱患消滅在萌芽狀態其實只要加大安全檢查力度,大問題當時不易出現。事實證明很多事故的發生,關鍵就在于平時檢查中走過場、流于形式。一些安全隱患
5、未能及時發現或發現了未能及時整改,從而不可避免地發生了安全事故。安全檢查過程中,要自覺地負起責任心,要善于發現問題,進而解決問題,抓牢檢查中的關鍵和薄弱環節,發現及時,快速解決,才能取得安全管理的主動權。如何抓好安全生產管理工作首先,抓好安全工作,必須要有切實可行的制度作保障,建立適合自身實際的“安全生產責任制”。“安全生產責任制”中的“制”可以有兩種含義。一種較為狹義的解釋是,“制”就是制度;而另一種較為廣義的解釋是,“制”就是機制。制度往往體現為某些文字上的規定或程序,或某種不成文的,但被組織普遍接受的某種實踐或工作過程。機制則不僅僅包括制度的所有內容,更重要的是包含了確保制度得以有效落實
6、,以及確保制度本身先進性的所有因素。而我們要建立的“安全生產責任制”就應當是機制這一含義。在我們的安全生產工作中,我們不僅僅要制定相應的安全生產工作制度,而且要制定保障這些安全生產工作制度得以執行和落實的保障措施。我們制定制度的目的是使其得到有效落實,對我們的工作起到規范、約束和指導作用,而不是為了制定制度而制定制度。只有有了有效的“安全生產責任制”,我們的安全生產工作才可能規范開展,收到應有效果。“不以規矩,不成方圓”。其次,抓好安全工作,要注重發揮工會在安全生產工作中的作用。一個單位的安全生產是要通過職工的勞動來實現的,職工既是生產實踐的主體,又是事故危害的對象。為此,增強和規范職工的安全
7、意識,提高職工的安全防范素質,提升職工的安全意識是單位安全工作的主題,是安全生產的目的,是職工安全維權、生命維權的重要工作,是以人為本的重要理念。工會作為職工的群眾組織,要向廣大職工宣傳黨和國家的安全生產方針、政策、法規和安全生產的規章制度,從而強化職工的安全意識。一是結合安全生產進行宣傳教育。要讓職工吃透精神,深刻領會,通過圖片展覽、安全知識競賽等形式開展宣傳教育活動,使每個職工都清楚自身在安全生產方面依法享有的權利和義務,進一步強化職工的安全法律知識,把職工的思想統一到安全作業、依法管理、依法辦事上來。二是結合“安全工作重點”進行宣傳教育。要從實際出發,根據不同時期,不同工作重點,開展不同
8、安全主題的安全生產宣傳活動,配合全國“安全生產月”活動,通過編印發放有關宣傳材料,張貼各類安全宣傳畫、營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍,教育廣大職工認識到:安全生產每條規章制度都要牢記在心、遵從在工作中,任何逾越都可能付出血的代價。穩定的安全局面是單位發展的根本保證,是人本管理理念的具體體現,是工作中的第一要務,是單位的全方位的管理工作。工會應該利用自身的優勢,為單位安全管理多開展有益的活動,在安全管理工作中充當一個不可或缺的角色。再次,抓好安全工作,需要培養職工的自我安全意識。在安全工作中,只有全體職工的自我安全意識得到加強,才能從根本上解決人的不安全行為,避免安全事故的發生。而職工的自
9、我安全意識的培養需要一個長期的過程,這就需要我們找到好的切入點,找準培養職工的自我安全意識的好的做法。一是培養職工自我安全意識需要提煉一套具有自己單位特色的核心安全理念。培養職工的自我安全意識,如果只是泛泛地講,不便記憶,在職工的腦海里沒有很深的印象,囑咐的話聽了一大堆,一句也沒記住,左耳進右耳出,往往是事倍功半。對此,我們應當根據自己職工的文化層次、閱歷能力等方面的特點,提煉一套職工易懂、易記,能被大家所接受的核心安全文化理念,通過核心安全理念的培育,利用多種形式不斷強化全體職工對核心安全理念的認識,達到培養全體職工自我安全意識的目的。二是培養職工自我安全意識必須做到持之以恒。做任何事情都需
10、要有持之以恒的態度,特別是自我安全意識的培養這種解決思想問題的東西,更需要通過長期、艱苦的努力才能達到的。如果今天講這個重要,明天講那個重要,使職工無所適從認為是搞活動、一陣風。“雨過地皮也不濕”。特別是在監督檢查方面,更需要持之以恒地抓,不能今天看到這種現象管,明天就不管,或者有的人管,而有的人視而不見,這往往使職工誤認為不管是正常、管就是吹毛求疵,是為了完成罰款指標這樣一來,也就起不到好的作用。三是培養職工自我安全意識必須做到齊抓共管。培養職工的自我安全意識,不能只靠說服教育,也不能只靠行政手段一罰了之來解決。它是一項系統工程,需要各個部門、多種形式方方面面的工作共同來完成。既要有強有力的
11、思想政治工作來引導,也要有行政處罰手段作輔助,兩者缺一不可。因此,它需要齊抓共管,需要全局上下的共同努力,需要每一名職工的廣泛參與,只有這樣,才能真正培養起全體職工的自我安全意識,形成安全生產堅不可摧的防線。第四,抓好安全工作,還需要提高職工的生產安全意識。僅僅培養職工的安全意識對于安全工作還是不夠的,我們還應該在培養職工安全意識的基礎上注重提高職工的生產安全意識。提高職工生產安全意識,是安全生產的根本,是健全安全文化的基礎,是真正能夠實現安全生產投入最少,效果最好的一項工作,也是一個循序漸進的過程,是一項長期而艱巨的工作。而如何提高職工生產安全意識,應從以下幾個方面入手。一是加強安全宣傳教育
12、。大力開展安全生產法律法規的宣傳教育,創造“安全生產,以人為本”的安全文化氛圍,把安全提高到一個全新的高度,通過會議、學習班等各種形式學習法律法規、張貼安全宣傳畫、標語,使全體職工能夠認識到現在國家、黨和政府對安全的重視程度,使大家認識到,現在的安全生產,已經提升到法律的高度,違反安全生產規章制度和操作規程,就是違法行為。二是普及安全常識。當職工的安全法律意識得到加強以后迫切需要一些安全知識。我們要讓職工從了解安全常識入手,通過張貼安全宣傳畫、開辦講座,把一些常用的貼近生活的安全知識傳授給他們,由于簡單而貼近生活,容易被接受,效果好,容易得到職工理解和支持,安全工作就有了良好基礎,職工的安全意
13、識可以得到很大提高。三是從提高自我保護意識著手。要從安全教育工作經常提到的“三不傷害”入手,這其中的內涵就是首先要保護好自己人都有求生的本能,安全,歸根到底,就是每個職工不要受到傷害。要告訴全體職工,安全工作的目的就是要保護每個職工身心健康。因為事關自身利益,職工容易理解和接受,也就能夠達到提高安全意識的目的。四是以身邊耳熟能詳的生產安全事故案例為教材。提高安全意識,事故案例的教育效果非常明顯,因為那都是活的血的教訓,切忌空談。要以在社會上影響巨大或者是發生在身邊的生產安全事故為案例,分析事故發生的原因和過程,結合自身實際情況,如何防范,做到舉一反三。要把事故責任依據法律法規劃分清楚,要把安全
14、生產事故帶來的危害闡述完整,一定要讓職工心靈受到震撼,切實知道安全事故的危害是終身的,是家庭的悲劇所在,是社會安定最大的敵人。職工安全意識增強了,我們的安全工作才有了群眾基礎,我們制定的安全管理制度才能順利得到執行,我們的安全管理目標的實現才能有保障。只有這樣,我們才能做到“安全發展國泰民安”。第五,抓好安全生產工作,還應該做好安全生產管理方面的工作。安全生產管理的好與否,直接關系到國家和人民的生命財產安全,影響到一個單位的和諧穩定與發展,這就需要我們做好安全生產管理工作。一是堅持“安全第一、預防為主、綜合治理“的方針。堅持“安全第一、以人為本”,認真落實各項安全生產責任制,廣泛開展安全生產宣
15、傳、培訓、教育,夯實安全生產日常基礎工作;積極開展各項安全生產活動,突出重點,千方百計抓好車輛管理、工程施工和用電安全等重點工作;解放思想進行安全生產創新;搞好安全生產檢查,及時消除事故隱患,為構建和諧社會、維護國家和人民群眾的生命財產安全、發展經濟,而創造一個安全生產環境。二是積極參與安全生產的各項活動,使安全生產工作深入人心。加大安全生產宣傳教育力度,增強廣大職工的安全活動參與意識,積極參與國家和行業開展的交通安全百日賽、安全行車萬里行、安全生產月、安全生產知識競賽、安全知識考核等各項活動,號召廣大職工結合自己的崗位寫出“我的安全責任”。大力弘揚安全文化,提高廣大職工做好安全生產工作的自覺
16、性和責任心,自覺學習安全生產的各項法律法規,采取辦培訓班、安全生產知識競賽、通過職工自學等形式進行安全生產教育,達到安全生產目的明確、措施得力。三是扎實做好安全生產日常管理工作。為使安全生產工作扎實有序進行,必須做到特種設備操作人員、所有設備資料齊全,達到安全生產資料規范化管理,編制安全生產事故應急救援預案,重特大事故的救援機制,做到年初有安全生產計劃、每月有安全生產情況報告、季度有安全生產工作指導意見和小結,半年和年終有總結、考核、評比。做到安全生產資料管理分門別類,安全生產管理人員、操作員各種機械設備要建檔立案,使安全生產資料管理正規化、規范化。如何抓好安全生產管理工作1建筑業安全生產形勢
17、嚴峻近年來,隨著我國社會主義市場經濟改革的不斷推進和基礎設施建設、城市化進程的加快,建筑業在國民經濟中的地位和作用逐漸加強,已成為我國的支柱產業之一。特別這幾年,建筑業增加值占GDP的比重一直穩定在6.6%6.8%之間,在國民經濟各部門中居第四位,僅次于工業、農業、批發和零售貿易餐飲業。但另一方面,建筑業由于起步較晚、基礎較差,管理水平和技術水平不高,再加上一線作業人員素質較差,安全生產形勢一直較為嚴峻,建設工程安全事故居高不下。2007年全國建筑業共發生傷亡事故2278起,死亡2722人,同比增加48起,上升2.2%,死亡人數增加176人,上升6.9%。其中發生重大事故5起,同比增加4起,上
18、升400%,死亡55人,同比增加44人。發生特別重大事故2起,死亡99人,同比增加2起、99人。建筑業事故起數和死亡人數分別占工礦商貿企業總數的19.18%和19.60%。2施工安全事故頻發的原因2.1人的因素最重要施工安全事故頻發的原因,人的因素最重要。2.1.1有些領導對安全生產政策、法規認識不足,不能擺正安全與生產,安全與效益,安全與進度的關系,在進度、質量、效益與安全發生矛盾時,往往是安全讓步,沒有把安全當大事抓。項目經理急功近利,在安全設施上舍不得投資,只求在近期取得好的經濟效益,只顧當前,不顧長遠,急功近利,對安全生產心存僥幸。2.1.2專職安全管理人員責任心不強,安全素質差,對規
19、范、標準不熟悉,對安全操作規程掌握少,對安全隱患視而不見。2.1.3施工隊伍素質低。隨著我國基礎設施建設規模日益發展,建筑隊伍迅速壯大,大量民工涌進,而民工的安全技術知識較差,對安全操作知識也非常膚淺,不系統,因此缺乏自我防護能力。常常由于自身的不安全行為,導致安全事故的發生。2.2物的不安全狀態對機械設備維修保養、定期安檢跟不上,只重使用,輕管理,對防護裝置,或棄而不用,或失靈不修復就使用,機械設備老化,該報廢的不報廢仍在繼續使用。腳手架搭設不規范,特別是剪刀撐,掃地桿、腳手板經常不按照規范搭設。鋼管壁厚度不夠,鋼管經過多年使用后,鋼管產生變形和彎曲,扣件合格率低。安全網破損沒有及時修復。違
20、法違規行為是塔吊坍塌事故多發的主要原因。2007年發生的16起塔吊坍塌事故中有9起是在塔吊安裝、拆卸過程中發生的。主要原因和問題:一是塔吊安裝、拆卸單位不具備相應資質,違章從事特種作業;二是違章操作,違章指揮,現場安全技術交底不夠,缺失旁站監理;三是非法使用特種設備,未經檢測檢驗,設備存在缺陷和隱患;四是使用單位維修人員不按規程進行維修保養,無安全保障技術措施,作業現場安全防護不到位。2.3安全經費投入不足。每一個工程,在預算時都規定有一定的安全文明施工費,但在實際操作中,安全文明經費經常被削減,沒有按規定購買發放安全保護用品,或者發放的保護用品質量低劣,根本起不到保護作用。2.4施工現場用電
21、不規范,在高空線路或設備邊不設圍欄或防護網,電器設備未進行有效的接地接零,沒有必需的漏電保護裝置,電線、電纜破皮、老化、亂拉亂扯,管理混亂造成漏電等。2.5施工現場沒有足夠的消防設備,施工人員對消防設備不熟悉,發生火災,就手足無措。3搞好安全生產的幾點建議3.1提高認識,完善機構。3.1.1提高企業各級領導的認識。特別是企業法人代表必須充分認識國家提出的“企業法定代表人是本企業安全生產第一責任人,必須意識到安全生產不但關系到企業的信譽,而且關系到國家財產及施工人員生命的安危。因此必須堅持貫徹執行好“安全第一,預防為主”的方針,做到“管生產必須管安全”的原則。正確處理好安全與生產,安全與效益,安
22、全與進度的關系。在生產、效益、進度與安全發生矛盾時,堅持“安全第一”的原則。3.1.2建立安全生產管理小組。從企業到各項目經理均成立安全生產管理小組,以法人代表、項目經理為首,各分管領導,專職安全員以及各分項工程安全員組成。其職責是:認真貫徹執行勞動保護和安全生產的政策、法律和規章,審批安全生產措施、計劃,完善各部門管理人員的安全責任制,定期研究解決安全生產中的難題,主持事故的調查,提出對責任人處理意見和改進措施。同時組織施工班組每周進行安全學習并填寫好記錄,組織安全大檢查,召開安全會議,交流安全工作經驗,確保生產在安全的狀態下進行。3.2加強培訓,提高素質。3.2.1加強對管理層人員培訓,提高安全生產管理素質。企業必須定期、定時、分批培訓各級領導干部、工程技術人員和生產管理人員,認真學習建設工程安全生產相關法律、法規及規范性文件,提高管理安全生產的素質,做到對安全生產能管、會管、管得好。3.2.2加強對施工人員崗前培訓,提高其安全生產意識。企業對參加施工的人員,必須進行安全技術教育,使其熟知和遵守本工種和各項安全
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