1、禁止在居民住宅樓使用的場所清單及法律法規依據一、法律法規規定的：.生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所。依據:中華人民共和國消防法第十九條第一款之規定，生產、 儲存、 經營易燃易爆危險品的場所不得與居住場所設置在同一建筑物內，并應當與居住場所保持安全距離。.影劇院、錄像廳、禮堂等演由、放映場所；舞廳、卡拉OK廳等歌舞娛樂場所；具有娛樂功能的夜總會、音樂茶座和餐飲場所；游藝、游樂場所；保齡球館、旱冰場、桑拿浴室等營業性健身、休閑場所。依據:公共娛樂場所消防安全管理規定第七條第二款之規定， 公共娛樂場所不得設置在文物古建筑和博物館、 圖書館建筑內， 不得毗連重要倉庫或者危險物品倉庫； 不得在居民住

2、宅樓內改建公共娛樂場所。二、技術標準規范規定的：生產車間、儲存易燃可燃物品的庫房。依據： 建筑設計防火規范 GB 50016-2014 第 5.5.2 條之規定。棋牌室、酒吧、網吧、休閑吧、錄像廳、游藝、游樂等場所。依據： 建筑設計防火規范 GB 50016-2014 第 5.4.10 條之規定。汗蒸房、美容院、健身房、洗腳房、桑拿浴室等營業性健身、休閑場所。依據： 建筑設計防火規范 GB 50016-2014 第 5.4.10 條之規定。旅館、餐飲、培訓機構等公眾聚集的營業場所。依據： 建筑設計防火規范 GB 50016-2014 第 5.4.10 條之規定。托兒所、幼兒園的兒童用房，老年活

3、動場所和兒童游樂廳等兒童場所。依據： 建筑設計防火規范 GB 50016-2014 第 5.4.4 條和第 5.4.10 條之規定。三、 其他法律法規、 技術標準規范規定禁止設置在居民住宅樓或與住宅合建的場所。貴州省人民政幅辦公廳爵第辦一C2O17 6號省人民政府辦公廳關于進步放寬山場主體住所（經營場所）注冊記筲理的通知等市，自治州人民政府.費安新X管專會.各具（市，區,椅 區）人民致席.百 二，三直工:二和省,合、優化服務要求為拉縷式化（事:革.推動工商注珊守記便利化加快:釋放和:二 市萬主依活力.或一立助推大自創業、萬眾就嘰 現班進一步放 堂市均主體住所（經藥場所）注?蹙記管夸右關事頂適知

4、如下，一、明確登記功能住所爰市場主體的主電力事口內所在地.經卡 市場主 匡開艮經營活動付新在池、便所（經營場所）2汜內功能是公不 市場主體的法律文件送達地以及廢定市場主體的司法扣行班管轉 人屋 工海（市溝江管）荒門是市場主爾住外（棄菅為沂）的菱汜 風華依法對市場主體的住所,經營場所）進行登記并公示.工商（市場電芍）部門在登記市場主體住所（經營場所）葉 實行方式審奄常請人時提交的生法經管埼所）使用打證時的真實性負費.法律、法短規定應當野有關部門就準,才能在隹府 （gf.:事卻關經管活戲的.市場主缽叵當取方許可證且業造文件京.方可開網tl關經營活動。二、規范使用條件按期中華人民共如國竹儀法 初定.

5、允許申力人樣謫目一 京於住的住宅用房作為市場主體住所（經營場所）使用。對于方 場主體生所和經官場所窩.或方事電子商務、實體與曲的 %皚交易服務、咨詢策刈、工業設計、股權把錠，尚務秘書、岑 日代理與無河柒、無安全的宙行業的市場主體應尢許將住宅傳 力市場主體的住所（經鶯場所），升從事容同聲生環境污常的常 優、娛樂、；*浴、五舍加工等行業，從學5越易爆物品的售、省 fr 殳人生存生命附產安全的行業，以及法律、法t兼止住 國住宅經營的好比，不得將住宅作為舞曾性場所終呵.若利用生 宅辦理工史獸記的.營業物典不尤為已改變?星使殂歸賃的優 證。市場主體不得將非詼*貢、危冷度黃、被收信足等作為住 所（經管場所

6、）依用，市場主體住所（經管場行）使用實斤九面清單管理市場主 柒住所（經營場口）使用負面清單由各市（州）政、費安所區 步委會限據本地區實際自行利定.三、創新登記方式（-）女行“一址手照”、工位號皆汜同一地址可，字記為 與個市場主體的住所（經營為鏟）對工學電子2八敦件1f發在住所可證或滿足一 對于市 店例的 書、咨 住宅作染的性 在、片.票止便fi省的“：* ：市場主t安新區工登記為k件開發寺工得大而與產妤菅比所的前業態企也.可直接將同一辦公加 所中具體緡號的辦公位置（工位號）矍記為住所（經營場所九（二）實行“一照多址”資記 允許經營這幅不需也里許可 的中場主體在其住所所在縣（市、區、特區）行政輅

7、區內增發一 卜仔營所所可不辦理我立貸記.工商（市場總管）可在管 ?依照上林主第，內經營場所地址，市場主體在其住所標在具 （方，區，,區）行政儀區外增設經青場所的,應向經告場所所 在也登記機關申請辦理諛立登記手續.（三）掂索試行臬部注濟、商條秘書公司、專業機構托管將 記34企業可以用商務秘書公司成律種事務折、會計J幣事務 所、審計珅事務所等的住所（經營場所）抱止作為自己的佬府登 記.濟由設商務檢書公司或伊械事務班、會計電事務所、審計仲 串務所等提供住所托看服務.和成生業巢群的登尼注怖帙（。S 汜乩在奧樨 /普業枚照住所后加注“（集郭-廠）“字樣n支各市（州），貴安新區開煨憑住浙（經管坊所）雋息竹

8、 林申之住所（妤營場所）登記的優點工作。四、簡化登記手續市場主體辦理注可登品,皮根揖力況依法提交住所（經營場 所）使用證陌：1. t 產的.樵黛，星聲權證明,2. a 干自*務聲但未r得房里產權證明的.提交所在地房產管理部門 或幺（他）改籽、社區、伴士經楚功能區管雷會、竹（居）委會 尊機構出具的場所證明：3.購買的商品用*求號號星產權證明 的.:懣房合同攵印件i I. ttf（傳用）房屋作為住所（分 菅兩所）自記的,提攵機賃（皆用）合同衣無償使用證4； 5. 實行2群注丹、商募書公司、專業機為托管督己的戔文妝方 零訂的把管次議和受托方主體資格證明。升前置并可能勺巳經根很的申請人住后（經管場所）

9、辦理 工商登記時不再審直住所（經1場所）便證。工醺（節場垃 管）柘：1首接予以學記.謖與史戈審查力找交濟科.、五、明確監管職責備特良條件的住所（住管場班） +a乖, 筑、技自我攵房屋性質挈從事經膏 ：違反短劃、土地，環 保、房屋等有關/理虬定的，由住房城彳堂諛，國土餐、既 劃，環境儂護、公安、衛生計生、E儂法監管：涉及許可審批事項的。由負責中可審批的行政管理部匚柒法S管. 3（ f）部門根據獨訴、羊根、相查寫情況及時依 處理市場主體免記住所（經營方所）地址與實際況H等小 機六、強化組織實施各地各有關部門可結合經濟發屬實標租聲上發能普京根相 通打神研究出臺放童化物（經營場）使用、貫記條件工作生

10、劃.通知中對欣笠 二一二 P場席）位用.賢己？H?焉疑一，各地應當產律一了；又*規定的,以根觸 律、法規后市場主俸住所（妤管均不）使E.營記的*純導作出其體，定.黃小奇小匯度改革以k卡地區太部：1已出臺關于政豈 市場主體住所（經青場奸，：下汜條件的改黃文件開展仝中挖淺. 時照逋知進行修改完善.確保政策執行精淮，落地落實。（此件公開發V）抄送I有紀委，務點辦公廳、。點犯部.省婁電傳部、省相穌戰部.有軍區.省支魯縣隊。省人大譽委會辦公了.省政除辦公廳.有詼院-窗檢察院.各民主化系看，.（一印740份.一中電子公文00份）觥咨工楣碩髀敬件用工日呈201 1號察發人：王彬省而局關請利淀關F進一步放寬市

11、場匕體住所（結營場所）登記管理的意見（送市犒）的請示番人民致肝： 一步一1度改蕖,推動注冊里便利（匕根修 :、省政府深化商率制度改革的精神.通過單習、訴究住所發3加皮政4 - Ar-.Z -.在深析審廣泛?求意。 的基肥上,：笑的需丸： n關干迸一步放汽市場主f 營場所）令E管理的意見.請予審 定珈無不妥,建議以省政府辦公廳正式文件印發各地、各部門 附件:1省人民政行辦公斤關于進一步放篁市場主沐住而經 營場所）登記苧理的意見乙人民政府辦公斤關于迸一 場主張佗折（經 營均所）記管理的意見（送審埼）3.省政府法制辦關干時有人民政麻辦公亍關于進一步 放篁市場主體住所（經營/打）K；管4一合法性審查意

12、見4,各市（州）、有直相關部匚對省人民政府辦公廳關 干進一步放寬市場主體住力1如2,尸所）移H J 理的 意見反饋意見及梟州情況一覽1（聯系人:張玉忠；聯系電話:85850055）府州省工的行改管彎扁辦公堂201/芝1月31門發共印5份省人民政府辦公廳關于進一步放寬市場匕體 住所（經營場所）登記管理的意見起草說明儂據國芬曉、省攻府深化商事制度改第為豺沖,我局代省政 府起草了關于進一步放筆市場主體住所（經管場所）登記營理 .（以個:n），現對意。作如下臼：一、起草背黃按照國東美注冊資本凳汜制度改革方笑的要求,我省前小務院注冊費本登度政革方策的一意見）， 其中對市場主體住

13、所（經菅場所）矍記做出攝定,放篤了住所（經 營場所）登記的條牝是在具體操作過珞中卻存在一些問胤 需要進一步明嘯就著國務迷關于大力推進大眾創業萬眾創新 若干政策措梃的意見等文件的出臺.對石化住所登記條乳輕 放住 注.推動注奸,元便利:匕實現大眾刨萬眾創新的 目你提出了更商的圖求.需要進一中制定相關措施深化改JL二、起草過程國務院注舟褥本萱記制度改革方案、省改件關干貫制 國務慝啤P本登哪或*方$ 施意見中對放寬市場主 體住所（經首場所）登記條件已作原劇檢規定,在2015年書進簡政放權數管結合轉變政府取能工作方案中再次明確提出要坐 :今低地方制定出臺、：L4 （經管 ）r: t叭在國務咤關于大力推進

14、大眾勾業萬代創新若干政黃措施的 意虹、加快構?！半p創支撐平臺指導意見、關于促進 快遒業發展的若干意見等：中就多次接出效1 ,三體住所 （經營場所）登記條件的具體要求,通過計以上文件的認真學習-在借霍英中4空白的拒硼上.先合貴州.，也草了本意見。三、主要內容一是進一步明確住所（經營訪折）登記的功能,叫確住所（經 營場所）矍記的功能是公示市場主體的法律文件送達地以及確定 市場主體的司法和行政管轉地工商（市場筲）機關在多記市 場主體住所（ ； ；：,）時實行形式審查,申請；、應提交的住所 （經營場所）使用權證明的真實性負責二是題范市一三體住所（經營場所）即刪|允許申請人 將滿足一定條”的住宅用房T市

15、分主體住，卜禮!禁止住為經營性場所使用的行業進行了原則性觀定5場主 體不得將靠法建筑、危檢建筑、被征收厲星等作刃住脖（”營為 所）使用, 制.即（，場所）使1，;而清單管刃 負面清單由各市（州）政府、貴安新區管會根據本地實際自行 規定.三是創新市場主體住所（經管場所）登記方式 實行 T，工缸 汜,實行“一f 登北,以索求行集群注 冊、商務秘書公司、專業機構托管理無 并支持各市（州）、赍 安新區開庭憑住所（經營場所）信息材將申根住所（經營場所） 斑汜的位點工作.四是窗化市場主體住所（經營場所）登記手續五是明確工商部門和相關部門對市場主體住所（經營場所） 的監管玳責.六是各地可根君本意見向當地實W

16、,郵究出臺放邕住所（經所次用、笄記條件細刖 商小制度改革以來各地已出臺政策 文件放寬上場主體隹所（經營場所）登記條件的,要根據本意見的內 容時其進行修訂完善，四、征求意見的情況意II擬定后.先征求了局機關各處篁及局領導的意見. 年根據反境的意見用文福進行了修改隨后干11月8日通過省工 荏局門戶閃站向社會公開征求意以同時行文向各市（州）政句 費安景區管委會以及省君相關郡：1征求意見網上公示期滿后* 收熨社會公眾反洗的意見,貴陽市政府等8家單位書面反場了修 改意見,黔南州政府等12家單位書面反饋無意見,省消防總隊未 反情意匕時收到的意見我局進行認亶機理.井生情況時愚福進 行了修改.未梟納的列明了理

17、由（詳見附件4）未采納意見的市、 州致府和省直部門,我門分別進行了溝通,說明未采納的理由12月5日我們將佟改后的文稿送省二商局競爭執法局前法規處進行公平年？和合法性審查及審貸，兩十加U為出具了通過 審查的意見同時,法樹處梃出三茶貳議,全卻采附12月21日我1修改后的文搐走省改席法制辦進斤合去性 年機12月30也攵到省政府法制辦出具的審力意見,注以身對“隼,:記尤先施行%隆. T推廣“修改的意見，我后采納了詼制辦意,對對幡相應條款進行修改為 是 涉 首I? 體r）主 區省人民政府辦公公關進一步放寬市場E體住所（經營場所）登記管理的意見（送中摘）各市（州、縣（市、區、特區）人民政機贊安新區管委會.

18、 省直機關各部門:為進一步嫡彈翼除羲抵哽利化，作放和:我父市場主體活力，二現大眾創業、萬眾句希目標.根據優 權放管給令優T務的圖巾,現就進- 7一:主體住所（經 青場所）登記管理提出如下意見“一、進一步明確市場主體住所（經營場所）登記的功能住所是市場主體的主要辦事機構聽在她,經營場所是市場主 體斗底經營活動的所在為 住所（經營場所）登記的功隹是公示 市場主體的法律文件送達地以及確定市場主體的司法和行政管需 加工武（市場將管）機關是市場主體住所（經營場所）的空記 機關.依法對市詼主體的住所（經營場所）進行登記并公示工打（市場監管）機關在登記市場主體住所（經營場所）時 輸V 申請人時提：一漳場所）

19、使用權的 真實性負賁法律、法與規定應當經有關部門批準,才能在住所 （經管場所）從事相關經營活動的,市場主體應當取得許可證或批準文件，開展相二營活動二、規范市場主體住所（經營場所）使用條件按照中華人民共和國將權法的規定, *請人由滿足 一 :件的住宅用房勺市場主體h，,使用時于市場主體住所和經營場所分離,或者從事電子商務、無巽體店鋪的網 珞交易臟務、咨詢策劃、工業設計、股權投濟.商務秘書.咨詢 代理等無污粢、無安全隱患行業的市場主體，應允訐珞住宅作芍 市場主體的住所（經營場所）、對從事容易產生環境污染的餐飲、候 樂、洗浴、五金加工隼行業.從事易勝算以物品銷隹、儲存等涉 及人民生命財產安仝的行業.

20、以及法律、興規轉止使用住宅經營 一,不得憶E宅作 營性場所使比時利用住融 口看 登記的，管業執黑樣為已諛變房屋使用性質的憑證市場主體 不得將非法建筑、危除境玲、被征收房屋等作為住所（經營場所） 使K市場主體住所（經營場折）使書實.清單管理,力廠:主 體住所（” T3）使用ui孑由各市（州）致2、二安新區 管農會根據本地實際自行規定,三、創新市場主體住所（經營場所）登記方式實行、一址多照“、工-斗一加址可以登記為多令上主體的住所：），對從事電子商務、軟件開發等,*大面積經管場所的新興行業企業.可直接將同一辦中具體編號的辦公置（工位多）空記為ft所（經管場前）實行“一照多址” gi-允許經曾范圍不

21、需前比許可的市場 主力在箕住所所在具（市、特X）行改轉區內增設一卜經營 助所，可不辦理4立登記，工魂（市場苑管）機關應在營業執眼 上標注增役的經管場所地址.市場主體在其住所所在縣（市、J 特區）行及轄區外增設經營場所的,生向經營場所所在地登記機 關申請辦理設立登記手續U投索試行集靜注的、聲替秘書公司、專業機構托管瓷記會 企業可以用航務秘書公司或律師事務所、會計師事務所、審計 師事務所等的住所（經管場所）地見作為自己的住所登記,并由 該商務秘仔公司或律師事匕所、會計砸事務所、審計:M事務所等 提供住所空管強營，加應令業集群的登記注冊談式學汜機關在 臬群企業管業執照住所后加注“（巢群注冊）”字樣支

22、一各市（州）、費安豺區開展憑住所（經營場所）信息材 申報住所（經營場所）登記的試點工作四、簡化市場主體住所（經營場所）登記手續市場主體辦理注冊登記.應根據恬況依法攝交住所（經一場 所）使用證明:（一）屬于自宥房產的,提交房屋產權證明（二）麻干自有房產但未取得房室產權證明的，黃交所在地 房產管理毋門或鄉值人民政府、社區、類經濟功能N管婁缸 黃委會等九構出具的場所證明（?.）購買的商品房未取得房屋產權證明的.提交購房合同復印件c（四）租賃（借用）房屋作為住所（經管場所）,記的,根 交租賃（借用）合同或無償使用證唬（五）實行集群注昧、商務秘書公司、專業機構札管直己的. 提交雙方簽訂的托管協議和受托方

23、主體資格證明,對前員許可部門已經核準的申請人住所（經營場所）辦理 工窗先記時不再審查住所（經營場所）使用證明，工商（百場I 看）機關直接:.一復審查.重復提交嬌科五、明確相關部門市場主體住所（經營場所）監管職責對于應當具備特定條件的住所（經營場所）,或利用非法注 寬、擅限 房屋性質等從事經管活動，違反規劃、土地、環保、 易星等有關塔理攝定的,由規劃、住房城鄉建設、國土冰源、房 占管理、環保、公安、口生、安全監管等部門依法克管；涉及訃 可審批4項的.由負賁許可審批的行政管理部門依法監管工商 （市場監管）機關根據投訴、舉案、抽查等陸況,及時依扶處理 市場主體登記住所（經營場所）地址與實際晴況不符的

24、行為六、加強組織實施我省各地經濟社會發展水平差異較大,社會管理面I1的熱點、 碓點題各不相同 各地可根捏本意取和當地實際，研究出臺放 宣住所（經營場所）使用、登記條件細剛,本意見對放寬市場主體住 折（經營場所）使用、登記條件有明確機定的,各地應當嚴格執行; 沒有視定的，可以根據法律、法規和本意見編定的屈則.對市場 主體住所（經鶯場所件用、片黨的條件等作出具體打定西卑制度 I革以來各地已出臺政策文件放寬市場主體住陽部管場所）登記 條件的，要根據本意見的內容對其進行修訂完善附件3人代或府及辦公廳擬發規他性文件合法性審查意見書-4法!2。97 t行政府法制辦關I測（由人民政府辦公廳關于 進能放寬市場

25、亡體住所（M，所） 仔記答理的意見的合法性申歸口見，工，&：.jJHtt初發錄的行人晟及用力寓?關于?休作 崎（舟）便,n .OlO2附件4市（州）、省直相關部門對省人民政府辦公廳關于進步放寬市場主體住所（經營場所）記管理的意見反饋意見及采納情況一覽表反傳正自修之怠電儀.埴以儀4 +-*1遇安叼.（今5r場所）皆記就動抬d -勺耳黃為*件主各多 *根號本電更修改*； 住用育的*件由第線市埠主內定九關統一斜文先昭 幺。我卡及制包比董的具&燈目”,- 4 京、 *-*：的鼾河均文體h所? 域*代上方式奧書. ，*- KiA.光科大笫情史是山一-1 水角廠一方一”，的8由 與叫】人民次附T量夫可比白

26、臺制是號年為 ?多當電的經，*式亍”關肺情，魚4卜re !S統一制川是42樂太靖.度冬立文在H域“卡內 的3玨商$，任他，千t理.如gwa府域二號 f f工何J分業代價裙？?埼*.媳二種K 9作備5月內食眠.，中市及 的。上體位其代購防9H ?. R.市）忖改儲4 Nai23T +不拿,曲可的恃甘場所.彳不中 中w又機力底2/記.；育6V左備1”即匕盟/菅靖所電址.力場干足在K住區斷 g （區.WE.市）f政HKMKiZ依,球所的. 而內汴普所所任竹*三咒七*引介*紀督建 2債比+第.戶代方上葉址$殖 記。 九布場i.幺在翼色所丹 區嶺區尊）方 場a督甘嚏作臥宿9a工amhnX的嫌,純 呼彳/

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