1、建筑施工現場安全管理淺析作者：張文晶建筑行業領域在我國的國民經濟中占據的地位是無可替代的支柱作用，所以它的安全事故問題變得非常的重要。近年來，隨著我國市場經濟的發展，基礎建設投資規模迅速增大，建筑業得到蓬勃發展，但同時，我國建筑領域的安全生產形勢十分嚴峻，建筑業施工傷亡人數居高不下。建筑施工的各類安全事故頻頻發生，給國家和人民的生命財產造成了嚴重損失。因此,要做到工人自覺遵守安全操作規程和做好個人安全防護、認真做好現場安全管理，建立符合建筑工程管理規律和項目管理特點的安全管理模式,才能最大限度地減少或杜絕建筑施工生產安全事故。一、強化建筑施工安全管理的重要性 建筑施工行業是國家確定的十三大高危

2、行業之一，因此加強建筑施工安全管理是建設社會主義和諧社會的需要，而共建和諧社會的核心內容就是依法治國。中華人民共和國建筑法、中華人民共和國安全生產法、建設工程安全管理條例的實施，為我國的建筑施工安全管理工作提供了法律和法規依據，對違反安全管理的行為提出了法律責任。建筑法是規范我國建筑市場的第一個法律文件，其中，對建筑業企業的安全管理提出了明確的規定，要求總承包企業承擔起安全管理的責任，把所有施工單位的安全管理納入到統一管理中，明確分包單位應服從總包單位的安全管理。 建筑行業是高風險、事故多發行業，習慣性違章屢禁不止，重復性事故時有發生。形勢在發展，技術在進步，體制在變化，而企業安全管理模式仍延

3、續著“企業負責，行業管理，國家監察，群眾監督”的安全生產宏觀管理體制，但是，該管理體制的概念和許多內容已經不適應當前的形勢，為此，更新安全管理理念，樹立企業安全文化，建立現代化安全管理體制以適應新的形勢、新的技術、新的體制、新的生產者，是做好安全工作的關鍵，也是共建和諧社會的需要。 二、建筑施工安全生產存在的主要問題 1、建筑市場不規范，安檢措施難落實 建筑施工存在的安全問題,從根本上講是建筑市場秩序混亂的產物，許多不規范的市場行為是引發安全事故的潛在因素。主要表現在一些施工企業安全生產制度、管理措施難以在施工現場落實，安全生產責任制形同虛設，總承包企業與分承包企業在施工現場管理方面缺乏相互有

4、機配合機制，給安全生產留下隱患，導致事故頻發。當前建筑市場中存在著大量的墊資、拖欠工程款、肢解工程和非法掛靠、違法分包等行為。尤其是一些根本沒有施工條件或不具備相應資質的隊伍擅自承擔施工任務，安全意識更差。一些施工企業低價中標工程后，削減安全投入，導致安全生產設施、設備嚴重不足，措施落實也得不到保證。甚至有一些建設項目未辦理施工許可、質量安全監督等相關手續就擅自開工建設，規避政府主管部門監管。不少工程項目在建設過程中存在著搶工、趕工，任意壓縮合理工期現象，也給安全生產帶來了隱患。 2、審批把關不嚴，安全監管不力。 部分地區建設主管部門和質量安全監督機構，對本地建筑施工安全生產管理的薄弱環節和存

5、在的主要問題了解不多，把關不嚴，責任不落實，監管力度不夠，在機構設置、工作體制機制方面還不能適應當前建筑工程質量安全工作的需要。3、安全經費投入不足，安全管理工作滯后 根據國家安全生產管理總局的規定，建筑施工企業安全生產經費要按照工程項目造價的2%提取安全費用，且必須專款專用。但是現在仍有一部分企業沒有執行到位：一是未提取或提取不足；二是對已提取的經費沒有做到專款專用。甚至有些企業領導將提取的安全生產經費認為是額外支出，把在安全生產上少投入作為企業利潤挖潛的一種手段。不能配備必要的安全生產設施和勞動保護用品，漠視生產工人合法的勞動保障權益，安全自查、自控工作形式化，很大程度上只是為了應付上級檢

6、查。還有部分建筑企業將必要的安全管理機構、人員精簡、合并，專職安全人員配置不足。有的雖配備了安全員，但有的安全員思想不安定，責任心不強，自身素質差，監管水平低，不能很好地履行安全員的巡查糾錯等職能。 4、安全觀念淡薄，重視程度不足 當前建筑市場比較混亂，出賣資質和借用資質的非法現象仍然存在。個別建筑企業經濟利益的驅動，沒有真正樹立“安全第一”的生產理念，沒有處理好經營、效益、質量和安全生產的關系，以包代管的現象較為嚴重，沒有確立安全管理是企業生產、經營重要組成部分的思想，沒有把安全生產工作真正放在首要位置來抓。有的企業領導只是在口頭上講“安全第一”，實際工作中往往把經濟效益擺在第一，可以說是“

7、說起來重要，干起來不要”。認為把時間和精力放在抓進度和提高經濟效益上就行了，對安全生產不重視、不檢查，或是對檢查出的問題不解決，對安全生產存有僥幸心理，重視程度不夠，這是造成安全隱患的原因之一。 5、崗前培訓不到位，安全教育不夠 近年來，越來越多的農村富余勞動力進入建筑施工企業，由于企業三級安全教育不落實，安全技術交底不到位，大量既沒有進行崗前勞動技能培訓又缺乏施工現場安全教育的務工者上崗后，對安全生產的重要性沒有足夠認識，對建筑施工現場的不安全因素一無所知，缺乏規范作業的基本常識，安全技能差，自我保護意識不強,違章指揮、違章作業、違反勞動紀律等現象嚴重。 三、生產安全事故的對策和建議 1、完

8、善建筑施工的安全保證體系和預防預控體系，落實安全生產責任制 就承包施工的單位來說，對其建筑施工的安全保證體系進行監督，檢查其在正常施工的工作情況下是否在充分發揮著應有的作用，對工程項目進行抽查，是否按規定配備了合格的項目經理和專職安全員，落實了本級的安全責任。 根據建筑施工的現場環境和施工工程的發展進行有效的預防控制監督工作，可以利用遠程視頻監控體系進行建筑施工的管理工作，對建筑施工現場的進展情況監控，使得監督部門可以及時的根據具體情況作適時的施工工程調整。 均衡施工。均衡安排各個施工單位內部之間以及各個項目之間的安全生產，提高整體房屋建筑施工的安全水平。 2、加強對建筑施工作業人員的安全教育

9、培訓要想搞好建筑施工的安全生產首要前提就是要提高建筑施工人員的安全防患素質，而這又依賴于企業開展的安全教育培訓，使工作人員能夠了解最基本的安全知識，提高他們進行安全施工的技能，并且增強了自我保護的能力，減少了工程和人身傷亡的事故比例。 3、辦理建筑施工工程的意外傷害保險，完善建筑施工意外傷害保險的運轉模，最大限度地將轉移風險和降低風險。 4、加強對建筑施工現場進行經常性的安全檢查。安全事故中的一小部分是由于意外導致的，而大多是因為人為的因素造成的，所以進行全面的檢查可以起到及時發現隱患，并避免事故發生的作用。 5、強力推進企業安全認證和安全質量標準化建設。通過安全質量標準化達標工作的開展，使建筑施工現場的安全管理，文明施工，安全防護規范化，科學化、制度化，建立安全生產的長效機制。6、加強對建筑業企業安全管理信息系統的研究。企業應該推廣建筑安全管理信息系統，實現遠程視頻監控系統，并在條件許可情況下進行工程規范技術等軟件的研發。 四、結束語 總之安全管理是事關國家和人民生命和物質財產安全的大事，每個單位、每個從業人員對此都必須予以高度重視。不單是施工單位，監理單位，建設單位、其他相關單位和政府安全監督部門都須予以高度重視。從施工安全監督的角度講，政府的建設工程施工安全監督管理已從以往的現場監督為主轉向行為監督為主。我相信只要我們齊心協力、盡職盡責，群防群治