1、海口市秀英區關于2014年8月8日發生一般物體打擊死亡事故的調查報告 2014年8月8日16時許，位于海口市丘海大道118號羅牛山汽配城內，高進忠在海南杰邦物流有限公司41號倉庫進行搬卸作業時，被突然倒塌的玻璃砸傷，經120急救中心搶救送往海南省農墾總醫院進行治療，后因治療無效于8月20日死亡，直接經濟損失40萬元。一、基本情況1、事故發生單位：海南杰邦物流有限公司，法人代表：鄧海平，工商注冊號：46010000013*，成立時間：二00八年九月十六日，地址：海口市丘海大道118號第一物流汽配城B座第39號鋪，經營范圍：普通貨物道路運輸、公路、鐵路、道路運輸代理、授關代理、倉儲服務（危險品除外

2、）（以上項目凡涉及許可經營的憑許可證經營），聯系電話：1370049*。2、承攬方：謝世紅，男，漢族，湖南省漣源市楓坪鎮白石村，1967年6月生，身份證號：432503196706*，聯系電話：1397668*,承攬海南杰邦物流有限公司裝卸業務多年，裝卸費每車400元。3、死者：高進忠，男，黎族，40歲，家庭住址：海南省保亭縣南林鄉羅葵村委會什做村，從事短期性打零工。二、事故發生經過 2014年8月8日上午8點左右 ，謝世紅和其雇傭的工人高永強、高進忠等5、6個人與往常一樣來到海南杰邦物流有限公司干活（工人工資：包吃包住3500元/月），把早已停放在41號倉庫車牌號為晉45606貨車上的貨物搬

3、卸下來（當時車頭朝北車尾朝南停放），他們一直干到11點多鐘才停工吃飯。午飯后休息一會，他們又繼續卸貨，這時另一名工友劉永彪從白沙縣家里上來也加入一起干活。下午16點鐘的時候，貨車上只剩少許貨物，車上也只剩下高永強和高進忠兩個人，當時高永強一直在把貨物搬到車廂西側尾部，謝世紅站在停靠在貨車后面的另一輛小貨車上把貨物搬過去。高進忠獨自一個人用雙手頂住置放在車廂東側的3塊鋼化玻璃頂端，玻璃規格為：1510厘米1530厘米3厘米，玻璃的密度為2500公斤/立方米，每塊玻璃的重量約173公斤。16點1分19秒，高進忠左手頂著玻璃，用右手解開橫向捆綁固定玻璃的繩子，之后又趕緊用雙手頂在玻璃的頂端。16點2

4、分41秒，高永強搬完車上的物品搭乘停在貨車后面的小貨車離開。16點3分30秒，高進忠松開頂在玻璃頂端的右手（左手仍頂在玻璃頂端），把右手扎在腰部整個身子往后仰望時，玻璃突然向西傾斜，高進忠趕緊用雙手頂住玻璃，但由于玻璃過重及傾斜角度過大已無法頂穩，致使玻璃倒塌砸壓在他的身上。事故發生后，現場工友急忙跑到車上將玻璃抬起來，同時撥打120急救電話。120急救中心趕到現場實施搶救后將傷者送往海南省農墾總醫院進行治療，因治療無效于8月20日死亡。三、事故發生原因及性質1、高進忠精神不集中，沒有充分認識到玻璃發生傾斜倒塌的危險性，松開頂在玻璃頂端的右手，同時把右手扎在腰部整個身子往后仰望時，由于支撐玻璃

5、的力量不夠，導致玻璃突然發生傾斜倒塌，是事故發生的直接原因之一。2、高進忠過早解開捆綁固定玻璃的繩子，使玻璃一直處于隨時發生傾斜倒塌的危險狀態，是事故發生的直接原因之二。3、謝世紅（個人）對雇傭的工人沒有進行崗前安全培訓教育及工前技術交底，組織貨物裝卸作業時現場管理混亂，是事故發生的間接原因之一。4、海南杰邦物流有限公司將生產經營項目發包給不具備安全生產條件或相應資質的個人（謝世紅），也沒有與謝世紅簽訂專門的安全生產管理協議或在承包合同中明確各自的安全生產管理職責，也未對承包人在裝卸作業中的安全生產進行統一協調、管理，是事故發生的間接原因之二。綜上所述，依據中華人民共和國安全生產法第二條及海南

6、經濟特區安全生產條例第二條的規定，事故調查組認為這起事故不符合生產安全事故關于生產經營單位的基本要素，認定這不是一起生產安全事故。四、責任追究1、謝世紅（個人）沒有經過工商部門注冊許可，就承攬裝卸業務提供勞務服務，非法從事生產經營活動，建議海口市工商局秀英分局依照相關法律法規對其進行調查處理。2、謝世紅（個人）沒有參照工傷保險條例給工人購買意外保險，建議海口市秀英區人社局依照相關法律法規對以其進行調查處理。3、海南杰邦物流有限公司將生產經營項目發包給不具備安全生產條件或相應資質的個人（謝世紅），又沒有簽訂專門的安全生產管理協議，也沒有對作業過程進行監督管理，導致發生傷亡事故給他人造成損害，造成社會影響惡劣，依據第八十六條第一款的規定，建議對該公司處罰款人民幣叁萬元。五、整改措施1、海南杰邦物流有限公司要立即中止與謝世紅的裝卸作業協議，將生產經營項目發包給具備安全生產條件或相應資質的單位或個人，并按規定簽定相關安全協議。2、海南杰邦物流有限公司要建立健全各項安全生產管理制度和應急預案，落實安全生產責任制，加強職工安全培訓教育，提高職工安全防范意識和自我保護意識。3、海南精誠實業有限公司羅牛山汽配城市場管理部要立即組織召開安全生產工作會議，及時通報本起事故情況