1、第2課 秦朝專制主義中央集權(quán)制度的形成學(xué)校：壽縣第一中學(xué)教師：周德陸授課班級：高一29班導(dǎo)入新課 古風(fēng) 李白秦王掃六合，虎視何雄哉！揮劍斬浮云，諸侯盡西來。明斷自天啟，大略駕雄才。收兵鑄金人，函谷正東開。銘功會稽嶺，聘望瑯琊臺。刑徒七十萬，起土酈山隈。尚采不死藥，茫然使心哀。連弩射海魚，長鯨正崔嵬。徐市載秦女，樓船幾時(shí)回。但見三泉下，金棺葬寒灰。 阿房宮賦 杜牧 六王畢，四海一，蜀山兀，阿房出。覆壓三百余里，隔離天日。驪山北構(gòu)而西折，直走咸陽。二川溶溶，流入宮墻周幽王為了討褒姒歡心，竟烽火戲諸侯!一、從諸侯爭霸到秦朝統(tǒng)一1、諸侯爭霸西周滅亡(BC771年)和東周建立（BC770年）齊桓公楚莊王

2、吳王闔閭春秋爭霸和戰(zhàn)國兼并1、諸侯爭霸生產(chǎn)力的發(fā)展，井田制瓦解，分封制遭到破壞；王室衰微，諸侯強(qiáng)大；各諸侯國為了掠奪土地和人民。（春秋無義戰(zhàn)）消極：戰(zhàn)亂頻繁，給人民帶來了巨大的痛苦；積極：客觀上也為統(tǒng)一奠定了基礎(chǔ)。原因：諸侯爭霸的影響：遠(yuǎn)交近攻，各個擊破前221年定都咸陽秦楚齊燕趙魏韓秦秦秦秦秦秦前230年前225年前223年前221年前228年前222年（1）統(tǒng)一的概況2、秦朝的統(tǒng)一（2）意義秦的統(tǒng)一，結(jié)束了分裂割據(jù)局面，建立了中國歷史上第一個統(tǒng)一的中央集權(quán)的封建王朝；有利于各地的經(jīng)濟(jì)文化交流；有利于中華民族的形成和發(fā)展。（3）統(tǒng)一的背景生產(chǎn)力的進(jìn)步及各諸侯國的改革推動了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為統(tǒng)

3、一奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)；長期兼并戰(zhàn)爭實(shí)現(xiàn)局部統(tǒng)一，為全國統(tǒng)一奠定基礎(chǔ)；飽嘗長期戰(zhàn)亂之苦，人民渴望統(tǒng)一。商鞅變法秦國強(qiáng)大；秦王嬴政的雄才大略及正確的策略；（先弱后強(qiáng)，遠(yuǎn)交近攻）封建專制主義中央集權(quán)制度它包括專制主義和中央集權(quán)兩個概念，二者既有區(qū)別，又有聯(lián)系。 專制主義是指國家政權(quán)的主宰和中央的決策方式。皇帝個人專斷獨(dú)裁，集國家最高權(quán)力于一身，封建皇帝從決策到行使立法、行政、司法權(quán)，都具有獨(dú)斷性和隨意性。即皇權(quán)至上，皇帝獨(dú)裁。 中央集權(quán)是指中央與地方的關(guān)系，即中央控制地方，地方服從中央，地方政府在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和文化上沒有獨(dú)立性。專制主義中央集權(quán)制度的創(chuàng)立及發(fā)展過程：戰(zhàn)國時(shí)期萌芽 秦朝正式建立 西漢鞏

4、固 隋唐完善 北宋加強(qiáng) 元朝新發(fā)展 明清達(dá)到頂峰伏羲氏 神農(nóng)氏 黃帝 少昊 顓頊 帝嚳 帝堯 帝舜 “德高三皇、功過五帝” （1）創(chuàng)立皇帝制度二、至高無上的皇權(quán)和中央官制 1、皇帝制度的建立皇帝獨(dú)尊：成為秦王朝政治制度的基本特征。 確立“皇帝”稱號；皇帝自稱“朕”；命令稱 “制”或“詔”，印稱“璽”。 皇權(quán)至上：地位不可僭越權(quán)力高度集中的標(biāo)志。 “天下之事無小大皆決于上”，主要官員由皇帝任免。皇位世襲：權(quán)力不可轉(zhuǎn)移。 “朕為始皇帝。后世以計(jì)數(shù)，二世三世至于萬世，傳之無窮。”史記卷六秦始皇本紀(jì)（2）皇帝制度的特征核心2.中央官制三公諸卿副丞相律令圖籍監(jiān)察百官（位低權(quán)重）百官之首 全國政務(wù)軍務(wù)（虛

5、有其位）以皇權(quán)為中心。全國的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等一切大權(quán)，都由皇帝總攬；建立以皇權(quán)為中心的中央政權(quán)組織；中央和地方的主要官員由皇帝任免。（1）秦朝中央官制有哪些特點(diǎn)？分工明確，相互配合，彼此牽制。中央三公九卿、地方郡守縣令都有明確的職責(zé)；中央主要官員既有配合，也相互牽制。以皇權(quán)為中心，軍政大權(quán)操縱在皇帝手中，加強(qiáng)了皇權(quán)。（2）評價(jià)：一定程度上減少決策的失誤。探究：北抵長城一帶西到隴西東到東海南到南海 人口達(dá)2000萬三、郡縣制的全面推行1、郡縣制的起源：2、郡縣制的概況：3、郡縣制的影響：秦朝專制主義中央集權(quán)制度中央集權(quán)：君主專制皇帝制三公九卿制郡縣制探究：郡縣制與分封制的異同相同點(diǎn)：都屬于統(tǒng)治

6、和管理地方的行政制度；都是為了鞏固統(tǒng)治；都在一定程度上鞏固了統(tǒng)治。性質(zhì)：目的：結(jié)果：探究：郡縣制與分封制的異同相同點(diǎn)：不同點(diǎn)：標(biāo)準(zhǔn)：分封制是與宗法制相聯(lián)系的，是以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)的；郡縣制是在國家大一統(tǒng)的條件下實(shí)行的，是按地域劃分的；權(quán)力：分封的諸侯王位世襲，并擁有封地和武裝力量；郡縣的官吏由皇帝或朝廷任免調(diào)遷，官位概不世襲，官吏只有俸祿沒有封地；影響：諸侯國擁有很強(qiáng)的地方獨(dú)立性，容易發(fā)展為割據(jù)勢力；郡縣則是地方行政機(jī)構(gòu)，有利于中央集權(quán)的加強(qiáng)和國家的統(tǒng)一；郡縣制取代分封制，實(shí)質(zhì)上貴族血緣政治向封建官僚政治的轉(zhuǎn)變。認(rèn)識：時(shí)間：分封制盛行于西周時(shí)期，郡縣制盛行于整個封建時(shí)代；1、秦朝中央集權(quán)制度形成

7、的背景(原因、條件）、經(jīng)濟(jì)根源：、理論基礎(chǔ)：、政治根源： 、個人因素：封建自然經(jīng)濟(jì)的分散性戰(zhàn)國韓非子等法家思想秦滅六國、統(tǒng)一天下、鞏固統(tǒng)治的需要秦始皇個人的雄才大略根本原因探究2、中央集權(quán)制的影響有利于國家的統(tǒng)一，對祖國疆域的初步奠定和中華民族的組成，都起了重要作用。有利于封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技文化的進(jìn)步。奠定了中國兩千多年封建社會政治制度的基本格局，為歷代王朝所沿用。積極作用：中央集權(quán)制的本質(zhì)是強(qiáng)化地主階級對廣大勞動人民的專制統(tǒng)治。中央集權(quán)制容易形成暴政，激化階級矛盾。消極作用：秦始皇鞏固統(tǒng)一的措施頒布秦律統(tǒng)一貨幣（圓形方孔錢） 統(tǒng)一度量衡車同軌，書同文（小篆-隸書）統(tǒng)一南方 修筑靈渠筑長城防御匈奴修馳道秦法律以細(xì)密、嚴(yán)苛著稱。主要有四種： 各種以律為名的成文法； 對律文的解釋； 地方政府發(fā)布的文告； 關(guān)于審理案件的準(zhǔn)則和法律文書程式的規(guī)定。云夢睡虎地秦簡度量衡計(jì)算物品長度的單位。秦一尺約今23.1cm測量物品容積的單位。秦一升約今202ml測量物體輕重的單位。秦一斤約為今250g算一算：藍(lán)球明星姚明身高226CM，體重125公斤。秦朝一位將軍身