1、建設工程施工工地消防平安管理上海市消防學校一、法律法規依據：?中華人民共和國消防法?上海市消防條例?上海市建筑工程施工現場消防平安管理規定?機關、團體、企業、事業單位消防平安管理規定?二、標準性引用文件?建筑設計防火標準?GBJ16?高層民用建筑設計防火標準?GB50045?人民防空工程設計防火標準?GB50098?建筑內部裝修設計防火標準? GB50222?建筑內部裝修防火施工和驗收標準? GB50354?建筑滅火器配置設計標準?GBJ140三、術語1、建筑工程：指房屋、土木工程、設備安裝、管線敷設等工程。2、施工工地：建筑工程施工現場堆放各種建筑材料、設備的倉庫或堆場；施工人員辦公室、宿舍

2、、食堂、更衣室等臨時性生活用建筑物；施工作業區以及有較大火災危險性的臨時變電所配電箱、乙炔發生器間、油漆間、木工間、電工間、易燃易爆危險物品倉庫等。3、辦公生活區：建筑工程施工現場內為施工人員提供辦公、生活、住宿等臨時性活動的區域。4、施工作業區：建筑工程施工現場內具體施工作業的活動區域。5、倉庫區：建筑工程施工現場用于集中儲存物料、施工工具、易燃易爆危險物品的區域。四、消防平安責任和職責一一般規定1、建筑工程施工工地的消防平安由施工單位負責。建設單位應與施工單位在訂立的合同時，應明確雙方的施工工地消防平安責任。2、對建筑物進行局部改建、擴建和裝修的工程，建設單位應當與施工單位在訂立的合同中明

3、確各方對施工工地的消防平安責任。3、實行施工總承包的施工工地消防平安責任應由總承包單位全面負責。總承包單位按照“誰施工，誰負責的原那么與分包單位逐一訂立消防平安責任書，明確消防平安責任。4、施工工地各責任單位應在編制生產方案時，落實防火措施，并為消防平安提供必要的經費預算。5、總承包單位應當對分包單位施工工地的消防平安工作進行監督。分包單位向總承包單位負責，服從總承包單位對施工工地的消防平安管理。 分包單位應當在總承包單位的統一管理下，在其分包范圍內建立施工工地消防平安責任制，組織實施施工工地消防平安管理工作。6、建筑工程施工前，建設單位和施工單位應當將以下資料存檔備查：1施工現場平面圖，并標

4、明各臨時建筑物的使用性質；2易燃易爆危險品存放地點及品種、數量清單；3施工人員數量和住宿情況清單；4施工進度方案；5防火平安管理組織體系和各項制度；6消防器材和其他滅火設施的配置清單；7其他需要存檔的資料。二建設單位消防平安職責1、對未實行施工總承包的建筑工程施工工地的消防平安工作進行協調。2、明確一名行政領導負責施工工地的消防平安管理工作，作為該工地的消防平安責任人。3、催促施工單位對施工工地存在的火災隱患進行整改。三施工單位消防平安職責1、施工工地實行逐級防火平安責任制和崗位防火平安責任制。2、對實行施工總承包的建筑工程應明確一名行政領導為施工工地的消防平安責任人，并明確施工工地的消防平安

5、管理人，全面負責施工工地的消防平安工作。3、分包單位應設立施工工地消防平安分管負責人，對分管范圍內的消防平安工作負責。4、根據建筑工程的規模和火災危險性，配備專職或兼職消防人員，負責日常的消防平安檢查工作，協助消防平安管理人做好施工工地的消防平安工作。5、組織制訂施工工地消防平安保衛方案及處理措施，研究和落實火災隱患的整改措施，組織消防平安宣傳教育和檢查。6、根據建筑工程規模和火災危險性制定施工現場防火、動用明火、易燃易爆危險物品管理、電器使用和消防器材管理等各項制度。 施工現場必須按照動用明火的范圍、時間和危險程度建立相應審批制度，并嚴格履行動用明火的審批手續。四人員消防平安職責1、施工工地

6、消防平安責任人應對建筑工程的消防平安工作全面負責。2、施工工地應當落實逐級消防平安責任制和崗位消防平安責任制，明確消防平安管理人、消防平安分管負責人的崗位職責，落實各項消防平安措施。3、對符合以下條件的建筑工程，應當將施工工地的消防平安責任人、消防平安管理人、消防平安分管責任人報當地公安機關消防機構備案，工程實施總承包的，應當由總承包單位負責申報：1建筑高度超過100米的建筑工程；2單棟建筑面積大于20000平方米的公共建筑工程或商場局部面積大于10000平方米的商住樓建筑工程。3總投資超過5000萬元的甲乙類廠房、裝置、儲罐和總投資超過1億元的其他工業廠房不含土地費用，下同4占地面積大于15

7、00平方米甲乙類倉庫和占地面積大于12000平方米的丙類倉庫、物流中心；5軌道交通、隧道、大橋、碼頭等重大市政工程；6加油站、加氣站及加油加氣合建站；7占地面積大于10公頃的總體工程；8經消防性能化設計或評估的特殊工程；9其他公安機關消防機構出具?審核意見書?的其他工程。4、施工工地消防平安責任人應當履行以下消防平安職責：1貫徹執行消防法規，掌握施工工地的消防平安情況，保障建筑工程施工工地的消防平安符合規定；2確定消防平安管理人。落實消防平安責任制，組織制定符合本工程實際的滅火預案；3在編制施工生產方案的同時，落實防火措施，并為工程工程的消防平安提供必要的經費；4組織防火檢查，催促落實火災隱患

8、整改，及時處理涉及消防平安的重大問題；5組織制定符合工程實際的滅火和應急疏散預案。并實施演練。5、施工工地消防平安管理人應當履行以下消防平安職責：1針對工程特點，擬定施工工程消防方案，制定消防平安制度，確定防火重點部位，組織實施日常消防平安管理工作。2負責審查分包單位的消防資格，確定分包單位的消防平安分管負責人，組建分包單位義務消防隊。3組織施工工地人員和分包隊伍進行消防知識、技能的宣傳教育和培訓，有方案地組織義務消防隊進行滅火演練。4按照有關規定配置好施工工地的消防設施和器材，設置消防平安標志，并負責維修保養工作。5開展日常的消防平安檢查，負責對火災事故隱患的整改。6負責對明火作業的管理，嚴

9、格落實三級動火制度，撿查防范措施的落實情況。7負責對分包隊伍的防火管理。8負責做好防火根底資料，建立健全防火平安文檔。9工程工程消防平安責任人委托的其他消防平安管理工作。6、施工工地消防平安分管負責人應當履行以下消防平安職責：1負責對分包的施工工地消防平安工作進行管理，自覺遵守施工工地的各項消防平安規定；2服從施工工地消防平安管理人的各項消防平安要求，并協助消防平安管理人做好分包工地的消防平安工作；3對防火重點部位進行每日巡查；4對用火、用電有無違章情況、消防設施、器材和消防平安標志是否在位、完整、有效，無遮擋、特殊工種人員以及其他人員消防知識的掌握情況等應當定期或不定期的進行防火檢查。五、施

10、工工地的防火平安一一般規定1、施工工地的平面布局應當以在建工程為中心，明確劃分用火作業區、材料堆放區、倉庫區及臨時生活辦公區、廢品集中站等區域。2、施工現場各區域之間的距離應符合以下要求：1鍋爐房、廚房及其它固定用火作業區應設置在在建工程可燃材料堆場或倉庫25米之外。2氧氣、乙炔氣瓶、油漆稀料等易燃易爆危險品倉庫應分別存放，做到一物一庫，且設置在施工作業區、生活辦公區25m之外。3、施工工地應設有消防車通道，寬度不得小于4米，保證臨警時消防車能停靠施救。4、建筑物高度超過24米時，施工單位應當落實臨時水源，設置具有足夠揚程的高壓水泵。當消防水源不能滿足滅火需要時，應增設臨時消防水箱。供消防用水

11、的水泵的電源應單獨設置。5、在建工程的地下室、半地下室禁止作為施工和其他人員的住宿場所使用。6、施工現場動力線與照明電源線必須分開設置，并配備相應功率的保險裝置，嚴禁亂接亂拉電氣線路。7、施工工地應當設有保證施工平安要求的夜間照明。8、施工工地應當配備必要的滅火器具，滅火器具應當設置在醒目和便于取用的地方。9、禁止在施工工地建筑內及建筑物屋頂上熬煉瀝青。10、施工單位對施工中產生的刨花、木屑以及油氈、木料等易燃、可燃材料應當天清理，禁止在施工工地燃燒。施工剩余的油漆、稀料應集中存放在平安地點。 11、建筑工程施工工地內禁止隨處吸煙、煙蒂應當丟入有水的煙缸內。二辦公生活區防火平安1、 施工工地生

12、活區內搭建廚房等使用明火的房間不得與辦公、住宿混合，應選擇平安地點獨立搭建，其耐火等級不應低于二級，層數不得超過2層，并落實專人負責用火、用電、用氣。2、搭建的臨時辦公場所和宿舍的耐火等級不得低于三級，且不宜超過2層，禁止搭建木板房。3、不得在在建工程內搭建辦公場所和臨時住宿點。如果確有困難時，在建工程內設置的辦公場所和臨時住宿，應與施工作業區之間采取有效的防火分隔，并設置平安疏散通道，配備應急照明等消防設施。4、高壓架空線下禁止搭建臨時建筑和堆放易燃、可燃物品。5、搭建的臨時建筑之間的防火間距不得小于5米。成組布置的臨時建筑物，每組不應超過10幢，組與組之間的防火間距不應小于10米。6、臨時

13、建筑物內宿舍房間建筑面積大于50平方米的，應當設置兩個平安出入口；臨時宿舍的窗不得用硬質材料封堵。7、臨時宿舍位于兩個樓梯之間的房間，房門至疏散樓梯的距離不應超過25m；位于袋形走道兩側或盡端的房間，房門至最近的疏散樓梯的距離不應超過12m。8、臨時宿舍內應確保標準用電，不得使用大功率電器和亂拉亂接電線，應在每間宿舍采取一定的限流平安措施。9、臨時生活區內的辦公、宿舍用房每100平方米配備兩具滅火級別不小于3A的滅火器。三施工作業區防火平安1、 施工工地動火作業區應執行“三級動火審批制度和嚴格落實“一點一證一監護的動火措施。2、作業人員動用明火前，應當消除明火點周圍的可燃物，落實監護人員和監護

14、措施，并配置必要的滅火器具。3、高層建筑的主體結構內動用明火進行焊割作業前，應當將供水系統安裝至明火作業層，并確保正常取水。4、存在以下情況之一的，禁止動用明火作業：1現場操作工沒有操作證；2在動用明火審批的范圍內未履行審批手續；3操作工不了解動用明火作業現場周圍情況的；4 用可燃材料做保溫、冷卻、隔音、隔熱的部位，在火星能飛濺到的地方未采取有效平安措施的；5 作業現場附近堆有易燃易爆危險物品，未做徹底清理或者未采取有效平安措施的；6 作業現場有可燃氣體、易燃液體蒸氣與空氣混合形成的爆炸性混合物的；7 交叉施工作業中，動用明火對其他施工設備和人員平安構成威脅；8散落的火星危及毗連或鄰近建構筑物

15、平安的；9 有壓力或密閉的的管道、容器，現場操作工不了解焊件內部是否平安的；10按有關規定禁止動用明火的。5、電氣焊、切割的作業點應當遠離易燃易爆危險物品及可燃物品。焊割點周圍和下方應當落實防火措施，并指定專人現場監護。6、乙炔發生器和氧氣瓶在儲存和使用中應符合以下要求：1 不得同置一車或同存一庫，氣瓶應有防震圈、防護帽，使用時配備完好的表具和氣管，存放或使用時不準臥放。2兩者的存放距離不得小于2m，使用時兩者的距離不得小于5m，距明火處不應小于10m。7、使用有機溶劑等材料以及有可燃氣體產生的施工工地，應當通風良好。自然通風條件不好的施工工地，應當安裝機械通風設備前方能施工。8、 施工工地木

16、操作間必須按照規定設置，禁止將切割機等存放在木工間內。9、施工工地架設臨時線路和電器設備的安裝、維修等作業必須由電工進行，并符合平安技術標準。10、施工工地不準私接亂拉臨時線，不準架設裸導線，不準直接用導電材料綁扎在金屬支架上，不準用銅絲或其他金屬材料替代保險絲。11 、施工工地使用的大功率鏑燈太陽燈，整流器必須加裝防護罩，安放部位平安牢靠，防止與易燃物直接接觸。禁止使用燈具烘烤衣物和取暖。12、施工工地禁止使用電爐、煤油爐和熱得快等。嚴格控制非生產使用電加熱器。13、施工工地應確保消防車通道的暢通，對防火重點部位設置明顯的防火標志，實行嚴格管理。四倉庫區防火平安1、在建工程內禁止設置易燃易爆

17、危險品倉庫，禁止使用液化石油氣。2、使用易燃易爆氣體或液體數量較多的施工工地，應中選擇平安適宜的地點設置易燃易爆危險品倉庫。3、施工所需存放量不超過100公斤的少量易燃易爆危險物品可以旋轉在在建工程地面以上的部位，但應當采取分隔措施，與其它部位進行防火分隔，并設置明顯的標記和禁止明火標志。4、易燃易爆危險器品倉庫、可燃材料堆場、廢品集中站及施工作業區等處應設置明顯的禁煙標志。5、臨時油漆間、易燃易爆危險品倉庫等每30平方米應配置兩具滅火級別不小于4B的滅火器。六、火災隱患整改一一般規定1、施工工地對存在的火災隱患，應當及時予以消除。消防平安責任人為火災隱患整改第一責任人，提供人員、場地、資金等

18、資源，由消防平安管理人負責組織人員、落實火災隱患的整改措施，整改完畢，負責整改的部門或人員應逐級上報至消防平安責任人。未能及時整改火災隱患的個人或部門，施工單位應根據相關獎懲措施對責任人進行懲罰。2、對公安消防機構責令限期改正的火災隱患，應在規定的期限內改正，寫出火災隱患整改復函，向當地公安消防機構申報檢查、驗收，對于確有正當理由不能在限期內改正完畢的，可以在期限屆滿前向公安消防機構提出書面延期申請。3、火災隱患整改期間，應當采取確保消防平安、防止火災發生的措施。二整改措施1、發現以下火災隱患，消防責任人應責成有關人員立即改正，并做好記錄：1違章使用、存放易燃易爆物品的；2違章使用具有火災危險

19、性的大功率的電熱器具等具有火災危險性的用電器具；3違反規定在施工工地吸煙、亂扔煙頭、火柴的；4違章動用明火、進行電氣焊的；5不按照施工工藝流程平安操作規程操作的；6占用消防平安通道的；2、對不能立即改正的火災隱患，應制定整改方案，明確整改措施、期限和人員，并向上級主管部門報告。對隨時可能引發火災的隱患或重大火災隱患，應將危險部位停止使用，立即進行整改，并落實整改期間的平安防范措施。三火災隱患預防 火災隱患整改完畢，負責整改的部門或者人員應當根據火災隱患原因制定相應的預防措施提交消防平安管理人，防止同類隱患的再發生。七、消防宣傳教育培訓一一般規定1、施工工地消防責任人、消防平安管理人、消防平安分

20、管負責人等必須持證上崗。2、施工現場可以通過張貼圖畫、消防宣傳板報等多種形式因地制宜地開展經常性的消防平安宣傳教育，做好記錄；3、施工工地應當對防火重點崗位的工人進行上崗前的消防平安培訓；4、消防培訓程序、培訓內容應考慮不同層次、不同崗位的需求；二培訓內容1、施工工地進行的消防平安培訓時應包括以下內容：1有關消防法規、消防平安制度和保障消防平安的操作規程；2 本工地的火災危險性和重點防火部位及措施；3根本消防設施供消防用水的水泵的性能、滅火器材的使用方法；4報火警、撲救初起火災以及自救逃生的知識和技能；5熟悉本工地的滅火預案。2、施工工地的培訓范圍應包括以下內容：1消防平安責任人、消防平安管理

21、人、消防平安分管負責人；2工地防火重點崗位人員；3消防設施的工程維修人員；4特殊工種崗位人員；八、滅火和應急預案一一般規定1、施工工地應制定滅火和應急疏散預案，并定期演練，以減少火災危害。2、滅火和疏散預案應包括組織機構、報警和接警處置程序、應急疏散的組織程序和措施、撲救初起火災的程序和措施、通訊聯絡、平安防護救護的程序和措施。3、施工工地的至少每半年進行一次演練，并結合實際，不斷完善預案。4、演練前應通知施工現場的所有人員，防止發生意外混亂；演練結束，應總結問題，做好記錄，針對存在的問題，修訂預案內容。二具體內容1、滅火和應急疏散組織機構應包括以下組織：1指揮員：公安消防隊到達之前指揮滅火和

22、應急疏散工作；2滅火行動組：按照預案要求，及時到達現場撲救火災；3通信聯絡組：報告火警，迎接消防車輛，與相關部門聯絡，傳達指揮員命令；4疏散引導組：維護火場秩序，引導工人疏散；5平安防護救護組：救護受傷人員，準備必要的醫藥用品；6 其它必要的組織。2、報警和接警處置程序要點：發現火警，通知附近工人撤離，立即向“119報火警；同時，向工地各級消防平安主管報告。3、應急疏散的組織程序和措施要點：迅速從疏散樓梯有序疏散；盡量不要利用電梯疏散。4、撲救初期火災的程序和措施要點：火場指揮員組織人員，利用滅火器材迅速撲救，視火勢蔓延的范圍，就近利用水源，協助消防人員做好撲救火災工作。5、通訊聯絡、平安防護

23、的程序措施要點：按預定通信聯絡方式，保證通信聯絡暢通。準備必要的醫藥用品，進行必要的救護，并及時通知醫護人員救護傷員。6、善后處置程序要點：火災撲滅后，尋找可能被困人員，保護火災現場，配合公安消防機構開展調查。九、火災事故處理1、施工工地發生火災時，建設單位或施工單位應當立即向公安消防機構報警，并按照滅火和疏散預案，迅速組織疏散人員，撲救火災。2、建設單位和施工單位應當根據公安消防機構的要求，為搶救人員、撲救火災提供便利條件。3、火災撲滅后，應當保護現場，接受事故調查，如實提供火災的有關情況。協助公安消防機構核定火災損失、查明火災原因和火災事故責任。 4、未經公安消防機構同意，不得擅自清理火災

24、現場。5、火災發生后應當對事故發生因素進行全面分析，研究制定改進對策，對有關責任者應當進行追查處理，教育全體工人。十、法律責任1、 對于公安消防機構責令限期整改的火災隱患，有關單位應當在規定的期限內整改并將整改情況以書面形式報告公安消防機構。整改情況應當加蓋單位公章或者由消防平安責任人簽名。2、在規定的期限內確實無法整改的，有關單位應當落實臨時平安措施，制定整改方案或方案，明確整改期限，報請公安消防機構批準后按期整改。3、違反本標準的，由公安消防機構、建設行政主管部門依法予以處分。讓我們攜手共筑平安之路再見#s%v)y0B3F6I9LdOgSjVmYq!t&w-z1D4G7JbMePhTkWo

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