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文檔簡介
1、. .31/32市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展十一五規(guī)劃(20062010)市經(jīng)貿(mào)委工商大學(xué)2006年5月規(guī)劃編制項(xiàng)目組成員項(xiàng)目組長: 黃 河 市經(jīng)貿(mào)委主任項(xiàng)目副組長:祖言 市經(jīng)貿(mào)委副主任 申作青 工商大學(xué)副教授項(xiàng)目組成員:易開剛 工商大學(xué)博士吳小鋼 復(fù)順管理咨詢首席顧問工商大學(xué)副教授孔令文 市經(jīng)貿(mào)委處長雄偉 市經(jīng)貿(mào)委副處長項(xiàng)目組聯(lián)絡(luò)員:龔細(xì)午 市經(jīng)貿(mào)委 金介甫 市經(jīng)貿(mào)委容提要市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃,是在深入實(shí)地調(diào)查研究,并與市經(jīng)貿(mào)委與相關(guān)職能部門充分交流溝通的基礎(chǔ)上謀劃形成,容涵蓋了今后五年市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展方向、發(fā)展重點(diǎn)、行業(yè)布局、重點(diǎn)項(xiàng)目與相配套的政策措施。根據(jù)有關(guān)規(guī)性文件和已有
2、的規(guī)劃成果,本規(guī)劃突出了重點(diǎn),就是“三三規(guī)劃目標(biāo)”的思路,即三個(gè)硬件建設(shè)目標(biāo)、三項(xiàng)軟件發(fā)展目標(biāo);提出了“三協(xié)調(diào)兩突出一優(yōu)化”的原則。在分析商貿(mào)流通業(yè)面臨的環(huán)境、行業(yè)發(fā)展的潛力和優(yōu)勢(shì)、行業(yè)發(fā)展存在問題的基礎(chǔ)上,明確了“十一五”期間商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的總體定位,細(xì)化了總體目標(biāo)和具體指標(biāo),使規(guī)劃從整體上有了基本的圍界定和比較完善的結(jié)構(gòu)體系。市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃具體包括的容共有五個(gè)部分:批發(fā)零售業(yè)發(fā)展規(guī)劃、連鎖和物流配送業(yè)發(fā)展規(guī)劃、餐飲與賓館業(yè)發(fā)展規(guī)劃、電子商務(wù)與其他新興行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、空間布局與重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃,為使規(guī)劃得到順利貫徹實(shí)施,同時(shí)提出了“規(guī)劃組織實(shí)施與政策建議”。各方面的規(guī)劃都從研究分
3、析基本情況入手,在明確把握思路的基礎(chǔ)上突出了重點(diǎn),設(shè)計(jì)了發(fā)展方向和步驟。目 錄 TOC o h z HYPERLINK l _Toc122248802第一章規(guī)劃總則 PAGEREF _Toc122248802 h 5HYPERLINK l _Toc122248803前言 PAGEREF _Toc122248803 h 5HYPERLINK l _Toc122248804一、規(guī)劃圍 PAGEREF _Toc122248804 h 6HYPERLINK l _Toc122248805二、規(guī)劃重點(diǎn) PAGEREF _Toc122248805 h 6HYPERLINK l _Toc122248806三
4、、規(guī)劃期限 PAGEREF _Toc122248806 h 7HYPERLINK l _Toc122248807四、規(guī)劃依據(jù) PAGEREF _Toc122248807 h 7HYPERLINK l _Toc122248808五、規(guī)劃原則 PAGEREF _Toc122248808 h 7HYPERLINK l _Toc122248809第二章市商貿(mào)業(yè)發(fā)展的環(huán)境分析 PAGEREF _Toc122248809 h 9HYPERLINK l _Toc122248810一、市商貿(mào)業(yè)發(fā)展背景分析 PAGEREF _Toc122248810 h 9HYPERLINK l _Toc122248811二、
5、市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)分析 PAGEREF _Toc122248811 h 12HYPERLINK l _Toc122248812三、市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題 PAGEREF _Toc122248812 h 14HYPERLINK l _Toc122248813第三章規(guī)劃總體定位與發(fā)展目標(biāo) PAGEREF _Toc122248813 h 15HYPERLINK l _Toc122248814一、規(guī)劃總體定位 PAGEREF _Toc122248814 h 15HYPERLINK l _Toc122248815二、發(fā)展目標(biāo) PAGEREF _Toc122248815 h 16HYPERLI
6、NK l _Toc122248816(一)總體目標(biāo) PAGEREF _Toc122248816 h 16HYPERLINK l _Toc122248817(二)具體發(fā)展指標(biāo) PAGEREF _Toc122248817 h 17HYPERLINK l _Toc122248818第四章批發(fā)零售業(yè)發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc122248818 h 19HYPERLINK l _Toc122248819一、批發(fā)業(yè) PAGEREF _Toc122248819 h 19HYPERLINK l _Toc122248820(一)批發(fā)業(yè)基本情況 PAGEREF _Toc122248820 h 19HYPE
7、RLINK l _Toc122248821(二)批發(fā)業(yè)發(fā)展思路 PAGEREF _Toc122248821 h 20HYPERLINK l _Toc122248822二、零售業(yè) PAGEREF _Toc122248822 h 21HYPERLINK l _Toc122248823(一)零售業(yè)基本情況 PAGEREF _Toc122248823 h 21HYPERLINK l _Toc122248824(二)零售業(yè)發(fā)展思路 PAGEREF _Toc122248824 h 22HYPERLINK l _Toc122248825第五章連鎖和物流配送業(yè)發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc12224882
8、5 h 23HYPERLINK l _Toc122248826一、連鎖業(yè) PAGEREF _Toc122248826 h 23HYPERLINK l _Toc122248827(一)連鎖業(yè)發(fā)展的思路 PAGEREF _Toc122248827 h 23HYPERLINK l _Toc122248828(二)連鎖業(yè)發(fā)展的重點(diǎn) PAGEREF _Toc122248828 h 24HYPERLINK l _Toc122248829二、物流配送業(yè) PAGEREF _Toc122248829 h 25HYPERLINK l _Toc122248830(一)物流配送業(yè)發(fā)展的思路 PAGEREF _Toc1
9、22248830 h 25HYPERLINK l _Toc122248831(二)物流配送業(yè)發(fā)展的重點(diǎn) PAGEREF _Toc122248831 h 26HYPERLINK l _Toc122248832第六章餐飲與賓館業(yè)發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc122248832 h 27HYPERLINK l _Toc122248833一、餐飲業(yè)的基本狀況 PAGEREF _Toc122248833 h 27HYPERLINK l _Toc122248834二、餐飲業(yè)發(fā)展的方向 PAGEREF _Toc122248834 h 28HYPERLINK l _Toc122248835三、餐飲業(yè)發(fā)展的
10、重點(diǎn) PAGEREF _Toc122248835 h 29HYPERLINK l _Toc122248836四、賓館業(yè)發(fā)展的設(shè)想 PAGEREF _Toc122248836 h 29HYPERLINK l _Toc122248837第七章電子商務(wù)與其它新興行業(yè)發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc122248837 h 30HYPERLINK l _Toc122248838一、電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc122248838 h 30HYPERLINK l _Toc122248839(一)電子商務(wù)發(fā)展簡況 PAGEREF _Toc122248839 h 30HYPERLINK l _T
11、oc122248840(二)電子商務(wù)的發(fā)展方向 PAGEREF _Toc122248840 h 31HYPERLINK l _Toc122248841二、其他新興行業(yè) PAGEREF _Toc122248841 h 33HYPERLINK l _Toc122248842(一)會(huì)展業(yè) PAGEREF _Toc122248842 h 33HYPERLINK l _Toc122248843(二)典當(dāng)業(yè) PAGEREF _Toc122248843 h 34HYPERLINK l _Toc122248844(三)租賃業(yè) PAGEREF _Toc122248844 h 34HYPERLINK l _Toc
12、122248845(四)拍賣業(yè) PAGEREF _Toc122248845 h 34HYPERLINK l _Toc122248846(五)舊貨業(yè) PAGEREF _Toc122248846 h 35HYPERLINK l _Toc122248847第八章空間布局與重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃 PAGEREF _Toc122248847 h 35HYPERLINK l _Toc122248848一、商貿(mào)流通空間布局規(guī)劃 PAGEREF _Toc122248848 h 36HYPERLINK l _Toc122248849(一)鹿城片 PAGEREF _Toc122248849 h 36HYPERLINK l
13、_Toc122248850(二)樂柳片 PAGEREF _Toc122248850 h 37HYPERLINK l _Toc122248851(三)濱海片 PAGEREF _Toc122248851 h 37HYPERLINK l _Toc122248852(四)瑞云片 PAGEREF _Toc122248852 h 37HYPERLINK l _Toc122248853(五)婁橋片 PAGEREF _Toc122248853 h 37HYPERLINK l _Toc122248854二、各縣(市、區(qū))商貿(mào)流通重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃 PAGEREF _Toc122248854 h 38HYPERLI
14、NK l _Toc122248855第九章規(guī)劃組織實(shí)施與政策建議39HYPERLINK l _Toc122248856一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)積極實(shí)施發(fā)展規(guī)劃39HYPERLINK l _Toc122248857二、深化體制創(chuàng)新擴(kuò)大對(duì)外開放 PAGEREF _Toc122248857 h 40HYPERLINK l _Toc122248858三、創(chuàng)新商貿(mào)業(yè)態(tài)培育商貿(mào)龍頭企業(yè) PAGEREF _Toc122248858 h 42HYPERLINK l _Toc122248859四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化體系規(guī)市場(chǎng)秩序 PAGEREF _Toc122248859 h 44HYPERLINK l _Toc1222488
15、60五、加快信息化進(jìn)程培養(yǎng)經(jīng)營管理人才 PAGEREF _Toc122248860 h 45第一章 規(guī)劃總則前 言商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,是衡量一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)繁榮程度、人民生活水平高低和城市文明進(jìn)程的重要標(biāo)志。深化流通產(chǎn)業(yè)改革,優(yōu)化商貿(mào)業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)與空間布局,全面提升城市商貿(mào)競(jìng)爭力,已經(jīng)成為我國眾多大中型城市的戰(zhàn)略選擇。市是我國改革開放走在前列、經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速、人民生活水平相對(duì)較高的地區(qū)。隨著我國加入WTO和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨著新的挑戰(zhàn)。作為對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)的商貿(mào)產(chǎn)業(yè)來說,未來的五年將是進(jìn)一步夯實(shí)商貿(mào)發(fā)展基礎(chǔ),優(yōu)化商貿(mào)業(yè)發(fā)展布局,提升商貿(mào)業(yè)服務(wù)水平和綜合競(jìng)爭力的五
16、年。在省委“八八”戰(zhàn)略的指引下,按照“干在實(shí)處,走在前列”的要求,商貿(mào)業(yè)如何在科學(xué)發(fā)展觀的思想指導(dǎo)下,解放思想,與時(shí)俱進(jìn),積極采取有效的手段與途徑推進(jìn)城鄉(xiāng)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的快速協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)而為實(shí)現(xiàn)“活力、實(shí)力、和諧”做出更大的貢獻(xiàn),是我市政府、商貿(mào)企業(yè)和其他社會(huì)各界十分關(guān)注的課題。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的一個(gè)關(guān)鍵就是在下一個(gè)五年來臨之際,按照市委、市政府的要求,制定、實(shí)施好市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃。一、規(guī)劃圍規(guī)劃的圍為市三區(qū)(鹿城、龍灣、甌海)二市(瑞安、樂清)六縣(永嘉、平陽、蒼南、洞頭、文成、泰順)。就商貿(mào)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題、建設(shè)方針、發(fā)展目標(biāo)、空間布局、重大建設(shè)項(xiàng)目和保障措施等,在深入調(diào)查研究
17、的基礎(chǔ)上,進(jìn)行前瞻謀劃,提出對(duì)策建議。二、規(guī)劃重點(diǎn)在上述規(guī)劃的圍,規(guī)劃重點(diǎn)是對(duì)市商貿(mào)業(yè)的發(fā)展“硬件”目標(biāo)和“軟件”目標(biāo)提出明確的指導(dǎo)思想和清晰的架構(gòu),按照“3+3模式”或稱“三三規(guī)劃目標(biāo)”的思路,就是三個(gè)硬件建設(shè)目標(biāo),三項(xiàng)軟件發(fā)展目標(biāo),為市“十一五”時(shí)期的商貿(mào)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大項(xiàng)目的實(shí)施提供依據(jù)和指導(dǎo)。具體容如下1、規(guī)劃全市已有的和計(jì)劃新建的商品批發(fā)交易場(chǎng)所;2、規(guī)劃全市的大型商場(chǎng)和超市,包括布局、規(guī)模等工作;3、規(guī)劃市區(qū)特色街區(qū)的建設(shè);4、規(guī)劃市區(qū)特色綠色餐飲業(yè)的發(fā)展方向與目標(biāo);5、規(guī)劃兼容全市骨干商貿(mào)企業(yè)和商貿(mào)工作信息的“溫貿(mào)通”互聯(lián),使市場(chǎng)興市的歷史和貢獻(xiàn)在網(wǎng)上得以延續(xù)和發(fā)展;6、建立健全
18、商貿(mào)領(lǐng)域企業(yè)與個(gè)人的信用評(píng)估機(jī)制,著力樹立“信用商貿(mào)新”的形象。三、規(guī)劃期限本規(guī)劃期限為20062010年。四、規(guī)劃依據(jù)1、城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制規(guī)(商務(wù)部)2、市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃綱要3、市城市發(fā)展規(guī)劃(20002020年)4、市城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃(20032020年)5、市與各縣(區(qū))第三產(chǎn)業(yè)規(guī)劃五、規(guī)劃原則為實(shí)現(xiàn)規(guī)劃編制的目的,根據(jù)商貿(mào)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展目標(biāo),規(guī)劃編制必須按照“三個(gè)協(xié)調(diào)兩個(gè)突出一個(gè)優(yōu)化”的原則進(jìn)行,具體容如下:1、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和城市總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)的原則。市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃要納入市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃體系和城市總體規(guī)劃疇,并在建設(shè)“活力、實(shí)
19、力、和諧”的戰(zhàn)略目標(biāo)指導(dǎo)下,以商貿(mào)業(yè)重大建設(shè)項(xiàng)目的論證審批為基礎(chǔ),重點(diǎn)凸現(xiàn)各縣市區(qū)的商貿(mào)業(yè)發(fā)展特色,立足城市整體發(fā)展,適度超前,統(tǒng)籌構(gòu)建市商貿(mào)流通發(fā)展格局。2、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段和發(fā)展水平相協(xié)調(diào)的原則。商貿(mào)業(yè)項(xiàng)目尤其是重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)要與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、消費(fèi)群體分布和購買力水平相適應(yīng),避免貪大求多、過分聚集和重復(fù)建設(shè);要充分考慮市場(chǎng)環(huán)境、現(xiàn)有網(wǎng)點(diǎn)狀況、交通設(shè)施條件和周邊地區(qū)消費(fèi)水平;既要著眼于長遠(yuǎn),科學(xué)預(yù)測(cè)未來發(fā)展趨勢(shì),又要從實(shí)際出發(fā),合理配置網(wǎng)點(diǎn)總量、規(guī)模、檔次和業(yè)態(tài),構(gòu)建現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系。3、與以人為本便民利民的宗旨相協(xié)調(diào)的原則。商貿(mào)業(yè)關(guān)系到百姓生活質(zhì)量和城市形象,商貿(mào)業(yè)的發(fā)展繁榮有利于城
20、鄉(xiāng)居民的日常消費(fèi),便民利民是商貿(mào)業(yè)經(jīng)營管理的重要目標(biāo)之一。在滿足本地居民消費(fèi)的基礎(chǔ)上,加大商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度,提升商貿(mào)服務(wù)水平,滿足外來人口、投資者和旅游人口的消費(fèi)需求,也是商貿(mào)業(yè)發(fā)展規(guī)劃必須考慮的。4、突出前瞻性的原則。規(guī)劃立足現(xiàn)實(shí),放眼長遠(yuǎn),充分考慮市未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景。堅(jiān)持以發(fā)展為主線的方針,積極利用國外商業(yè)發(fā)展成果,把近期需求同中長期發(fā)展趨勢(shì)結(jié)合起來,比照國外先進(jìn)水平進(jìn)行規(guī)劃。在業(yè)態(tài)分布、購物環(huán)境等方面適度超前,提升起點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn),開拓新的經(jīng)營服務(wù)領(lǐng)域,適應(yīng)商業(yè)發(fā)展需要,努力打造市現(xiàn)代大商貿(mào)、大市場(chǎng)、大流通的格局。5、突出地方特色的原則。突出地方特色的目的是營造市場(chǎng)氛圍,挖掘消費(fèi)潛力,關(guān)
21、注需求變化,創(chuàng)新消費(fèi)方式,以滿足消費(fèi),引導(dǎo)消費(fèi)。要以產(chǎn)品為基礎(chǔ)促進(jìn)市場(chǎng)特色的形成,以生活方式為基礎(chǔ)促進(jìn)消費(fèi)特色的形成,以地方風(fēng)俗習(xí)慣為基礎(chǔ)促進(jìn)文化特色的形成,從而促進(jìn)商貿(mào)品牌的形成。6、協(xié)調(diào)一致、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的原則。科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。市商貿(mào)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展主要是協(xié)調(diào)好商貿(mào)與其他產(chǎn)業(yè)之間尤其是和工業(yè)、旅游、海洋經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系,協(xié)調(diào)好市城鄉(xiāng)商貿(mào)業(yè)共同發(fā)展的關(guān)系,協(xié)調(diào)好商貿(mào)同自然環(huán)境的關(guān)系,協(xié)調(diào)好商貿(mào)部的生活服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)與科技服務(wù)的關(guān)系,使不同地區(qū)、行業(yè)、業(yè)態(tài)、規(guī)模的商貿(mào)業(yè)建設(shè)布局合理,互補(bǔ)互利,協(xié)調(diào)發(fā)展。第二章 市商貿(mào)業(yè)發(fā)展的環(huán)境分析一、市商貿(mào)業(yè)發(fā)展背景分析至“十五”末的2005年,
22、市貿(mào)易業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值172.57億元,占GDP的10.8%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額680.86億元,其中餐飲業(yè)零售額193.02億元。 “十五”期間,社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長11.3%。1、經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程加快使國商貿(mào)業(yè)的競(jìng)爭日趨激烈。從全球商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看,市場(chǎng)全球化、資本全球化、生產(chǎn)全球化的步伐越來越快,國際競(jìng)爭國化、國競(jìng)爭國際化的趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。我們可以看到眾多著名外資零售企業(yè)如沃爾瑪、家樂福、麥德隆和歐尚等紛紛前來大陸投資,國零售企業(yè)如何與外資零售企業(yè)的競(jìng)爭,如何在競(jìng)爭中提高自身的核心競(jìng)爭力,如何更好地服務(wù)于民,促進(jìn)城鄉(xiāng)商貿(mào)一體化發(fā)展等等都是未來一段時(shí)間我國商貿(mào)業(yè)必須面臨的課題。從市的發(fā)展情
23、況來看,外資零售業(yè)與資零售業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,是全市零售業(yè)發(fā)展的主基調(diào)。而吸引和規(guī)商貿(mào)投資的有效手段就是科學(xué)合理地對(duì)城市商貿(mào)流通與商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃。清楚地告訴投資者我市的商貿(mào)業(yè)定位,未來的發(fā)展重點(diǎn),未來的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局,鼓勵(lì)與限制投資的各種業(yè)態(tài)以與投資商貿(mào)業(yè)的優(yōu)惠政策。2、科學(xué)發(fā)展觀促使商貿(mào)業(yè)走創(chuàng)新之路。我國正處于科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式和經(jīng)濟(jì)體制雙重轉(zhuǎn)軌的重要時(shí)期。審慎分析我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,可以看出如下特點(diǎn):一是強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量、效益和可持續(xù)發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀已經(jīng)成為指導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要思想,商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不例外。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)商貿(mào)發(fā)展、業(yè)態(tài)協(xié)調(diào)
24、、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理和可持續(xù)發(fā)展等目標(biāo),都是未來商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要求;二是強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)之間的互動(dòng)與協(xié)調(diào)發(fā)展。事實(shí)證明,沒有第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,國民經(jīng)濟(jì)往往會(huì)出現(xiàn)“短腿”現(xiàn)象和“負(fù)面”效應(yīng),不能夠也不可能促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。長期以來,我國很多城市過度重視制造業(yè),忽視了農(nóng)業(yè)和商貿(mào)業(yè)的發(fā)展,結(jié)果導(dǎo)致了環(huán)境污染嚴(yán)重、農(nóng)民收入低下、城市商貿(mào)業(yè)無序發(fā)展等不良結(jié)果。事實(shí)上,商貿(mào)流通業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,是反映一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)發(fā)展的窗口,也是促進(jìn)生產(chǎn)、引導(dǎo)消費(fèi)的重要推動(dòng)力。隨著工業(yè)化和城市化進(jìn)程的推進(jìn),以與科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化和人民生活水平的提高,商貿(mào)流通業(yè)正從國民經(jīng)濟(jì)的從屬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)
25、為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化的一個(gè)重要標(biāo)志。因此,必須深入研究和探索商貿(mào)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,使整體經(jīng)濟(jì)得以快速健康發(fā)展;三是更加注重信息、知識(shí)、技術(shù)和文化等“軟”因素對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的最明顯特征是經(jīng)濟(jì)增長的柔性化特征明顯,知識(shí)逐漸成為影響經(jīng)濟(jì)增長的第一資源。以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為代表的新技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)帶來了巨大的革命性挑戰(zhàn),網(wǎng)絡(luò)營銷(IM)、客戶關(guān)系管理(CRM)、供應(yīng)鏈管理(SCM)、企業(yè)資源計(jì)劃(ERP)、電子商務(wù)(EC)等逐漸成為新型商貿(mào)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵詞。市經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá),在商貿(mào)信息化建設(shè)方面已經(jīng)取得一定的成績。如何充分借鑒和利用現(xiàn)代商貿(mào)流通技術(shù),利用先進(jìn)技術(shù)改造傳統(tǒng)
26、商業(yè),促使傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)與現(xiàn)代商業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,是未來五年商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大重點(diǎn)。3、省面臨“市場(chǎng)大省”向“商貿(mào)流通強(qiáng)省”的轉(zhuǎn)變。說起,人們必然聯(lián)想到“市場(chǎng)大省”、“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省”和“文化大省”等美譽(yù)。以為例,柳市的低壓電器城、鞋業(yè)市場(chǎng)、禮品城、閩浙邊貿(mào)水產(chǎn)城等商品交易市場(chǎng)均對(duì)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了極大的促進(jìn)作用。不過,省不應(yīng)該僅僅是市場(chǎng)大省,還應(yīng)該成為現(xiàn)代商貿(mào)流通大省。專業(yè)市場(chǎng)這一業(yè)態(tài)經(jīng)過這些年的發(fā)展,有的發(fā)展非常好,專業(yè)市場(chǎng)升級(jí)為國際商貿(mào)城,有的則因?yàn)槠渌麡I(yè)態(tài)(如購物中心和大賣場(chǎng))的擠壓和自身軟硬件的不足而走下坡路甚至走向“沒落”。從專業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展來看,也呈現(xiàn)出上述發(fā)展規(guī)律,兩極分化較為嚴(yán)重。因此,在
27、商貿(mào)經(jīng)濟(jì)講求“質(zhì)量、效益”的今天,利用現(xiàn)代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)專業(yè)市場(chǎng),優(yōu)化整合各種商貿(mào)業(yè)態(tài),使之促進(jìn)大商貿(mào)和大流通的發(fā)展,才是城市商貿(mào)業(yè)發(fā)展的應(yīng)有戰(zhàn)略。4、商貿(mào)流通業(yè)凸現(xiàn)新的行業(yè)特征。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)和全球化時(shí)代的到來,商貿(mào)流通的圍變得日益廣闊,商品流通速度不斷加快,商品流通渠道和方式日益多樣化,商貿(mào)流通“一體化、無邊界化”成為必然趨勢(shì)。由地緣和產(chǎn)業(yè)關(guān)系所形成的城市群作為比單個(gè)城市更為廣域的商貿(mào)經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)日趨成為商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的主角,“個(gè)體城市商貿(mào)”必然走向“城市群商貿(mào)”。地處浙南城市群中心,毗鄰長三角城市群,有著得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。根據(jù)市城市總體規(guī)劃,市應(yīng)成為南部的經(jīng)濟(jì)、金融、交通、文化、科技中心,因此
28、,必須把市納入到浙南城市群整體商貿(mào)體系中加以考慮,統(tǒng)籌安排市商貿(mào)流通的發(fā)展。二、商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)分析1、民營經(jīng)濟(jì)十分發(fā)達(dá),商業(yè)文化底蘊(yùn)深厚。市的成功得益于民營經(jīng)濟(jì)的成功,而民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)又得益于深厚的商業(yè)文化。人的出名,靠的是在全國乃至全球創(chuàng)業(yè)獨(dú)到的“生意經(jīng)”。人的市場(chǎng)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、吃苦精神和務(wù)實(shí)精神為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了理念支撐。發(fā)達(dá)的民營經(jīng)濟(jì)又為發(fā)展商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),正所謂“產(chǎn)業(yè)興,市場(chǎng)旺”。2、人民生活水平較高,消費(fèi)觀念超前。隨著綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng),城市居民實(shí)現(xiàn)了從溫飽向小康生活的歷史性跨越;農(nóng)村居民生活總體上邁入小康。全市總體消費(fèi)水平位于省前列。消費(fèi)觀
29、念的超前使得“敢于消費(fèi)”,這為市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和理念基礎(chǔ)。3、特色產(chǎn)業(yè)鮮明,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的商貿(mào)流通潛力巨大。作為全國輕工產(chǎn)品重要生產(chǎn)和出口基地,已先后被國家有關(guān)部門授予“中國鞋都”、“中國電器之都”、“中國金屬外殼打火機(jī)生產(chǎn)基地”、“中國剃須刀生產(chǎn)基地” 、“中國五金潔具之都”、“中國不銹鋼無縫管生產(chǎn)基地”等國字號(hào)基地等稱號(hào)。許多產(chǎn)品的國市場(chǎng)占有率比較高,市場(chǎng)占有率在20%以上的就達(dá)100多種,其中皮革占20%、低壓電器占35%、閥門占30%、磁力泵占70%、程控交換機(jī)占30%、防風(fēng)打火機(jī)占90%、眼鏡占80%、民用燈具占30%、商標(biāo)徽章占40%、制筆占33%。這些特色產(chǎn)品大部分
30、已經(jīng)遠(yuǎn)銷全球。無疑,它們將是今后商貿(mào)業(yè)的發(fā)展的主力軍。4、科學(xué)合理的布局初步形成、新型業(yè)態(tài)穩(wěn)步發(fā)展。從市商業(yè)中心分布來看,市級(jí)商業(yè)中心(以“五馬”商圈為核心和規(guī)劃中的以“府山”商圈為核心)和“六縣兩市三區(qū)”的區(qū)域性商業(yè)中心布局基本合理。這些比較合理的商貿(mào)布局既有效地集聚了人氣,繁榮了當(dāng)?shù)厣藤Q(mào)業(yè),也較好地滿足了當(dāng)?shù)鼐用竦娜粘I钚枨蟆4送猓徫镏行摹⒋筚u場(chǎng)、特色街和倉儲(chǔ)式商場(chǎng)等現(xiàn)代商業(yè)業(yè)態(tài)以與連鎖經(jīng)營、現(xiàn)代物流和電子商務(wù)等商業(yè)經(jīng)營方式逐步得到推廣應(yīng)用。尤其是以特許連鎖為主要形式的現(xiàn)代商業(yè)經(jīng)營方式的快速發(fā)展,以與虛擬經(jīng)營在皮鞋、服裝等行業(yè)中的應(yīng)用,使得工業(yè)生產(chǎn)與商業(yè)營銷關(guān)聯(lián)度日益增強(qiáng),制造業(yè)與商貿(mào)
31、業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)逐步得以顯現(xiàn)。三、商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題1、缺乏行業(yè)影響力強(qiáng)、具有示效應(yīng)的商貿(mào)龍頭企業(yè)。現(xiàn)有大型商業(yè)設(shè)施大都由于種種原因的限制難以擔(dān)當(dāng)起市龍頭商貿(mào)企業(yè)的重任。雖然全市目前有10個(gè)單體面積超過1萬的百貨商場(chǎng)、大型超市和購物中心,但作為浙南地區(qū)的中心商貿(mào)城市,全市尚沒有銷售額超過10億元的單體零售商業(yè)企業(yè)。現(xiàn)有大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營特色不鮮明,經(jīng)營檔次不高,難以滿足本地居民的中高檔消費(fèi)需求和有效吸引周邊縣市的購買力。2、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)與空間布局還不盡合理。從一定程度上說,商貿(mào)業(yè)態(tài)的結(jié)構(gòu)和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的空間布局決定著商貿(mào)業(yè)發(fā)展的生命力,結(jié)構(gòu)和布局的重要性有時(shí)甚至超過商貿(mào)業(yè)經(jīng)營的容本身。
32、市作為浙南城市群的商貿(mào)中心城市,急需改變業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)“檔次低、規(guī)模小、品位差”的現(xiàn)狀。注意引進(jìn)國外商業(yè)知名企業(yè)前來投資,不斷探索新型商業(yè)業(yè)態(tài)的經(jīng)營方式,提升新型商業(yè)業(yè)態(tài)在商貿(mào)業(yè)的比重;同時(shí)優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的空間布局。3、各縣(市、區(qū))的商貿(mào)發(fā)展不平衡。從整體商貿(mào)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看,地理?xiàng)l件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等原因使得各市(縣、區(qū))的商貿(mào)業(yè)、城鄉(xiāng)商貿(mào)業(yè)呈現(xiàn)出區(qū)域發(fā)展不平衡的態(tài)勢(shì)。如何通過規(guī)劃與政策效果,發(fā)揮相對(duì)發(fā)達(dá)市(縣、區(qū))對(duì)全市商貿(mào)流通業(yè)的帶動(dòng)作用,使市商貿(mào)業(yè)得到整體協(xié)調(diào)發(fā)展,是規(guī)劃期商貿(mào)業(yè)發(fā)展的重要課題。4、商貿(mào)流通企業(yè)技術(shù)進(jìn)步加快,但經(jīng)營管理手段依然落后。由于經(jīng)營規(guī)模和資金實(shí)力的限制,硬件設(shè)施和技術(shù)設(shè)備投
33、入不足,企業(yè)信息化水平低。除具有一定規(guī)模的連鎖超市在收銀環(huán)節(jié)使用POS系統(tǒng)外,大部分專業(yè)市場(chǎng)、零售企業(yè)在購、銷、運(yùn)、存、財(cái)務(wù)與日常管理中,仍采用人工方式。決策支持系統(tǒng)較弱,企業(yè)信息化水平較低。第三章 規(guī)劃總體定位與發(fā)展目標(biāo)一、規(guī)劃總體定位以科學(xué)發(fā)展觀為指針,緊緊圍繞省委“八八戰(zhàn)略”和市委建設(shè)“活力、實(shí)力、和諧”的戰(zhàn)略部署,按照“干在實(shí)處、走在前列”的要求,進(jìn)一步實(shí)施市城市總體規(guī)劃,落實(shí)市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃綱要,以城市建設(shè)總體目標(biāo)“東南沿海大商港、國際性輕工城、最具活力的開放城市和濱海山水文化名城”為指導(dǎo),堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)與適當(dāng)發(fā)揮政府調(diào)控作用相結(jié)合,以創(chuàng)建有特色的現(xiàn)代化商業(yè)為目標(biāo),
34、以發(fā)展網(wǎng)絡(luò)型現(xiàn)代商業(yè)為主導(dǎo),以提高商業(yè)整體競(jìng)爭力為主線,滿足不同層次消費(fèi)群體的現(xiàn)代生產(chǎn)、生活需求,積極推進(jìn)商業(yè)信息化、國際化進(jìn)程,不斷增強(qiáng)服務(wù)功能和輻射功能,努力打造“活力商貿(mào)、特色商貿(mào)、和諧商貿(mào)”,逐步建立起與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和對(duì)外開放水平相適應(yīng)的布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能先進(jìn)、配套完善、競(jìng)爭有序、便民利民的現(xiàn)代商貿(mào)流通體系,構(gòu)建立足輻射浙南閩北的區(qū)域性商貿(mào)流通中心,實(shí)現(xiàn)市商貿(mào)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展。二、發(fā)展目標(biāo)(一)總體目標(biāo)到2010年,利用5年左右時(shí)間,努力建設(shè)各縣(市、區(qū))中心城區(qū)繁榮繁華和居住區(qū)便民利民的商業(yè)架構(gòu),建成具有先進(jìn)水平、布局科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理、信息化水平較高的商貿(mào)流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò);以區(qū)域
35、商業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手,培育和確立各縣(市、區(qū))的商業(yè)特色和競(jìng)爭優(yōu)勢(shì),提升各縣(市、區(qū))的商業(yè)核心競(jìng)爭力;通過商業(yè)服務(wù)業(yè)的能級(jí)提升為切入點(diǎn),帶動(dòng)商貿(mào)流通業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。具體特征如下:1、布局科學(xué),結(jié)構(gòu)合理,設(shè)施先進(jìn),具有較強(qiáng)的幅射力和競(jìng)爭能力,能夠很好地滿足海外游客和本市企業(yè)和居民的商貿(mào)流通需求;2、對(duì)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活質(zhì)量提高具有充分的保障和引導(dǎo)功能,對(duì)其他行業(yè)的發(fā)展有窗口和示功能;3、具有支撐特色制造業(yè)、出口貿(mào)易、海洋經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制造業(yè)商貿(mào)、對(duì)外商貿(mào)、藍(lán)色商貿(mào)和旅游商貿(mào)的功能;4、體現(xiàn)建設(shè)“活力、實(shí)力、和諧”的人文精神,實(shí)現(xiàn)在先進(jìn)商貿(mào)發(fā)展理念指導(dǎo)下的商貿(mào)業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)和空間布局
36、的科學(xué)優(yōu)化;5、反映歷史與人文精髓,實(shí)現(xiàn)商貿(mào)文化與創(chuàng)新文化的有機(jī)結(jié)合。(二)具體發(fā)展指標(biāo)1、全市商貿(mào)流通規(guī)模不斷擴(kuò)大。全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額2010年達(dá)到1100億元,相對(duì)2005年,年平均增長10.5。批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)和餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值311.54億元,年均遞增12;批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)和住宿餐飲業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到11。(注:2005年市社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到680億元,同比2004年增加14.5,2004年市社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到593.9億元,同比2003年增加12.5,考慮到市商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)和未來發(fā)展?jié)摿Γ茨昃鲩L12來計(jì)算2010的社會(huì)消費(fèi)品零售總額。)2、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局日趨合理。在
37、市域圍形成四個(gè)層次的商品流通網(wǎng)絡(luò),即:第一層次為市級(jí)商業(yè)中心;第二層次為分布于“六縣、二市、三區(qū)”的12個(gè)區(qū)域性商業(yè)中心;第三層次為分布于市級(jí)商業(yè)中心和區(qū)域商業(yè)中心(或周邊)的若干條商業(yè)街;第四層次為分布于市區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民集中居住區(qū)域的若干個(gè)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)中心。3、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)營業(yè)面積合理規(guī)劃。到2010年,全市人均(戶籍人口和居住一年以上的人口)擁有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)面積0.81.1平方米。按照城市發(fā)展規(guī)劃,各主要城鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)面積與人均擁有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)面積規(guī)劃指標(biāo)如下:市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃總體規(guī)模(單位:m2)城鎮(zhèn)等級(jí)城 鎮(zhèn) 名 稱城鎮(zhèn)人口商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)總面積每千人第一級(jí)主城區(qū)(鹿城片、龍灣永強(qiáng)片)75萬人82.5萬11
38、00第二級(jí)婁橋片、甌北片、樂柳片、七里片、洞頭片、瑞云片1285萬人1285萬1000第三級(jí)文成、泰順、平陽、蒼南、永嘉縣城區(qū)1025萬人922.5萬900第四級(jí)社區(qū)與鎮(zhèn)區(qū)26萬人1.23.6萬600合 計(jì)約740萬人740萬10004、各種商業(yè)業(yè)態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。基本形成百貨店、購物中心、大型超市、超市、便利店、專業(yè)店、專賣店、折扣店、倉儲(chǔ)會(huì)員店、家居建材店等不同功能、不同形式互為補(bǔ)充的商業(yè)業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)。到2010年,全市年銷售額超5億元的大型零售商業(yè)企業(yè)達(dá)45家,超10億元的大型零售商業(yè)企業(yè)達(dá)1家。連鎖經(jīng)營快速發(fā)展。到2010年,連鎖經(jīng)營銷售額占全社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重達(dá)到20左右。5、商貿(mào)業(yè)主要
39、業(yè)態(tài)規(guī)劃與布局。到2010年,新開設(shè)大賣場(chǎng)15家、大型購物中心2家,大型百貨商店5家、連鎖便利網(wǎng)點(diǎn)約200個(gè)(網(wǎng)點(diǎn)遍布市六縣、二市、三區(qū)的城區(qū)各主要居民小區(qū)和主要鄉(xiāng)鎮(zhèn))、大型餐飲場(chǎng)所10家、三星級(jí)以上賓館50家。6、流通業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提高。商貿(mào)企業(yè)普遍應(yīng)用計(jì)算機(jī)管理,全市限額以上商貿(mào)流通企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)信息化、自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化,大中型商場(chǎng)和超市普與使用POS系統(tǒng)。積極推進(jìn)電子商務(wù),逐步推行網(wǎng)上購物。規(guī)劃期末,全市零售商業(yè)企業(yè)中應(yīng)有60的網(wǎng)點(diǎn)使用電子計(jì)算機(jī)管理。全市各商品交易市場(chǎng)成交總額的20以上應(yīng)通過電子商務(wù)來實(shí)現(xiàn)。充分利用國際會(huì)展中心,辦好“輕博會(huì)”等國際性展會(huì)。第四章 批發(fā)零售業(yè)規(guī)劃一、批發(fā)業(yè)
40、(一)批發(fā)業(yè)基本情況批發(fā)是商貿(mào)流通的重要環(huán)節(jié)。從批發(fā)業(yè)的發(fā)展歷史來看,原有批發(fā)業(yè)主要是傳統(tǒng)的國有批發(fā)企業(yè)。年代以后,傳統(tǒng)國有批發(fā)企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下日益萎縮,民營批發(fā)業(yè)發(fā)展非常迅速,尤其是以樂清柳市的低壓電器市場(chǎng)、永嘉縣橋頭紐扣市場(chǎng)、樂清虹橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、瑞安城關(guān)工業(yè)品市場(chǎng)、蒼南金鄉(xiāng)標(biāo)牌市場(chǎng)等為代表的專業(yè)市場(chǎng)使整體批發(fā)業(yè)邁上了發(fā)展的快車道。但從批發(fā)業(yè)總體來看,批發(fā)業(yè)呈現(xiàn)不平衡發(fā)展的“兩極”現(xiàn)象。一極是以市區(qū)、樂清、瑞安和蒼南為代表的較發(fā)達(dá)的國際性批發(fā)業(yè),另一極是相對(duì)欠發(fā)達(dá)的其他縣(市)批發(fā)業(yè)。這種格局的形成有其歷史經(jīng)濟(jì)根源和客觀的環(huán)境因素。要通過整合資源、改革體制、分工協(xié)作、激發(fā)活力來發(fā)展整體批發(fā)
41、業(yè)。(二)批發(fā)業(yè)發(fā)展思路規(guī)劃期,發(fā)展批發(fā)業(yè)應(yīng)有兩個(gè)層次。對(duì)于現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)較好的市區(qū)、樂清和瑞安來說,應(yīng)充分鞏固現(xiàn)有優(yōu)勢(shì),大膽實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略和“整合輻射帶動(dòng)”戰(zhàn)略,使樂清低壓電器城真正成為世界知名的國際電器城,使中國禮品城成為國外有較大輻射力和競(jìng)爭力的禮品市場(chǎng),使商貿(mào)城成為紡織品、鞋料、皮鞋、小商品、服裝等輕工產(chǎn)品的展示中心、信息中心、交易中心、配送中心以與國外貿(mào)易公司的采購基地,成為打造“國際性輕工城”的重要載體。對(duì)于市本級(jí)和其他所轄八縣(市)來說,規(guī)劃期要努力實(shí)現(xiàn)以下三個(gè)目標(biāo):一是要積極探索和實(shí)施現(xiàn)有批發(fā)企業(yè)之間、批發(fā)企業(yè)與物流企業(yè)之間、批發(fā)企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)之間的整合,組建具有物流儲(chǔ)運(yùn)功能、大
42、規(guī)模分銷功能、集團(tuán)化運(yùn)營的專業(yè)化和綜合性批發(fā)業(yè)龍頭企業(yè)。批發(fā)企業(yè)最大的優(yōu)勢(shì)在于“量大費(fèi)用省”。“量大”客觀上要求批發(fā)企業(yè)向大規(guī)模方向發(fā)展,“費(fèi)用省”客觀上要求批發(fā)企業(yè)聯(lián)合物流企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè),共同發(fā)揮和完善批發(fā)職能。通過結(jié)成緊密聯(lián)盟,創(chuàng)造“多贏”的發(fā)展格局。二是著力培育現(xiàn)代批發(fā)市場(chǎng)。按照控制數(shù)量增長、提高質(zhì)量檔次的原則,調(diào)整現(xiàn)有批發(fā)市場(chǎng)布局,改造傳統(tǒng)交易模式,全面推進(jìn)批發(fā)業(yè)升級(jí)。大力扶持發(fā)展具有現(xiàn)代經(jīng)營理念和創(chuàng)新經(jīng)營方式的現(xiàn)代批發(fā)市場(chǎng),為的現(xiàn)代批發(fā)業(yè)發(fā)揮示帶動(dòng)作用。依托浙閩邊貿(mào)中心,發(fā)展省際貿(mào)易。三是政府要制定優(yōu)惠政策,支持批發(fā)業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)引進(jìn)總經(jīng)銷、總代理和廠家直銷,以開放的物流和大容量的批發(fā)
43、,促進(jìn)市場(chǎng)持續(xù)繁榮。二、零售業(yè)(一)零售業(yè)基本情況零售是商貿(mào)流通的終端環(huán)節(jié),零售網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)模、密度、檔次、經(jīng)營水平等都直接影響到居民消費(fèi)的質(zhì)量和便利程度。從中國零售業(yè)的發(fā)展來看,建國初期到20世紀(jì)80年代末,受政策環(huán)境的影響和制約,中國零售業(yè)長期保持了單一業(yè)態(tài)一統(tǒng)天下的格局,百貨商店的市場(chǎng)份額達(dá)到60%以上。但從90年代開始,一場(chǎng)以業(yè)態(tài)變革為主要表現(xiàn)形式的零售革命在中國爆發(fā),超級(jí)市場(chǎng)、專業(yè)商店、專賣店、便利商店、倉儲(chǔ)商店等新型零售業(yè)態(tài)的進(jìn)入,成為中國零售業(yè)規(guī)模增長的主要?jiǎng)恿Γ@示出強(qiáng)大的生命力。在2003年中國零售百強(qiáng)企業(yè)中,以超級(jí)市場(chǎng)、專業(yè)商店等新型零售業(yè)態(tài)的零售企業(yè)已占47%。新型業(yè)態(tài)的發(fā)
44、展對(duì)百貨商店形成了巨大的沖擊,零售業(yè)態(tài)已進(jìn)入了一個(gè)“諸侯并起”的時(shí)代,在超級(jí)市場(chǎng)、專業(yè)商店、專賣店、便利商店、倉儲(chǔ)商店,尤其是連鎖經(jīng)營得到了迅猛的發(fā)展的同時(shí),傳統(tǒng)百貨商店向現(xiàn)代百貨商店轉(zhuǎn)型已是刻不容緩。(二)零售業(yè)發(fā)展思路從市域零售業(yè)發(fā)展的實(shí)際來看,現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)面積已基本達(dá)到通行的零售商業(yè)標(biāo)準(zhǔn),但結(jié)構(gòu)性矛盾、重復(fù)性發(fā)展、品位不高、信息化程度較低、運(yùn)作水平相對(duì)較低等問題依然比較突出。規(guī)劃期發(fā)展零售業(yè)的主要思路是:1、從空間布局的角度,著力做好市本級(jí)與其他各縣(市)市級(jí)商業(yè)中心區(qū)、區(qū)域性商業(yè)中心、社區(qū)商業(yè)中心三級(jí)商業(yè)中心的零售商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的空間布局工作。布局的基本原則是:規(guī)模適當(dāng)、選址科學(xué)、提升品位、
45、便民利民、協(xié)調(diào)發(fā)展。2、從業(yè)態(tài)優(yōu)化的角度,應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展倉儲(chǔ)式超市、會(huì)員制大賣場(chǎng)、連鎖經(jīng)營、物流配送和電子商務(wù)等新型流通業(yè)態(tài),提升傳統(tǒng)百貨、改造“夫妻老婆店”等小型商業(yè)業(yè)態(tài),做到傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合,共同滿足居民和企業(yè)生活、生產(chǎn)需求。3、把信息化作為推進(jìn)流通現(xiàn)代化最重要的措施和手段。充分利用現(xiàn)有信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),使其成為流通信息化的基本載體,加快建立包括有形市場(chǎng)電子交易系統(tǒng)、工商企業(yè)網(wǎng)絡(luò)營銷系統(tǒng)等電子商務(wù)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),努力促進(jìn)商流、物流、信息流和資金流的結(jié)合。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)電子商務(wù),逐步提高網(wǎng)上營銷在流通企業(yè)尤其是大中型流通企業(yè)中的營銷比例,全面提升流通業(yè)經(jīng)營管理層次。4、加快零售企業(yè)的資源整合、品牌
46、整合力度,提升零售企業(yè)的管理水平。隨著外資零售大鱷搶攤中國市場(chǎng),對(duì)國零售企業(yè)的擠壓不可避免,但同時(shí)也是我們學(xué)習(xí)國外先進(jìn)零售企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的大好時(shí)機(jī)。零售企業(yè)必須在“苦練功”的基礎(chǔ)上順應(yīng)當(dāng)今零售業(yè)發(fā)展趨勢(shì),充分借鑒國外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),引進(jìn)一流的管理人才,提升管理水平,增強(qiáng)自身的核心競(jìng)爭力,提高自身的市場(chǎng)份額。5、建設(shè)一批特色商業(yè)街。在市區(qū)和各縣(市、區(qū))商業(yè)集聚地,因勢(shì)利導(dǎo),建設(shè)一批各具特色的商業(yè)街。第五章 連鎖和物流配送業(yè)規(guī)劃一、連鎖業(yè)連鎖經(jīng)營是我國商貿(mào)流通經(jīng)營方式具有里程碑意義的變革。自上個(gè)世紀(jì)90年代初起步,經(jīng)過10多年的發(fā)展,連鎖經(jīng)營已成為零售業(yè)、餐飲業(yè)和服務(wù)業(yè)普遍應(yīng)用的經(jīng)營方式,顯示出強(qiáng)大
47、的生命力和發(fā)展?jié)摿Α#ㄒ唬┻B鎖業(yè)發(fā)展的思路規(guī)劃期,商貿(mào)企業(yè)應(yīng)在積極推行直營和工廠直銷連鎖的同時(shí),加快推進(jìn)特許和加盟連鎖,形成倉儲(chǔ)式會(huì)員店、大型超市、超市、專業(yè)超市、折扣店、便利店等多種業(yè)態(tài)共同發(fā)展的商業(yè)連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。大力推進(jìn)城市社區(qū)和農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,加快推進(jìn)“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”工程。推動(dòng)連鎖經(jīng)營從傳統(tǒng)零售業(yè)、餐飲業(yè)向服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)資料等多個(gè)領(lǐng)域滲透。鼓勵(lì)現(xiàn)有連鎖經(jīng)營企業(yè)通過資產(chǎn)重組、聯(lián)合采購、統(tǒng)籌配送等方式加強(qiáng)聯(lián)合協(xié)作,擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模,降低經(jīng)營成本。(二)連鎖業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)1、科學(xué)合理設(shè)置連鎖經(jīng)營格局。以超市和便利店為主力業(yè)態(tài),進(jìn)一步擴(kuò)鎖經(jīng)營的區(qū)域圍,從城市連鎖到鄉(xiāng)村連鎖,真正形成“
48、鎮(zhèn)鎮(zhèn)有超市,村村有便利”的城鄉(xiāng)一體化連鎖經(jīng)營格局。積極探索超市、便利店在城市和農(nóng)村的不同特點(diǎn)和不同的經(jīng)營形式,在做好規(guī)劃的基礎(chǔ)上,在城鄉(xiāng)結(jié)合處有選擇、有組織地發(fā)展大型的綜合超市和倉儲(chǔ)式商店,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)模大小不等、因地制宜的連鎖超市和連鎖便利。在連鎖發(fā)展當(dāng)中,應(yīng)堅(jiān)持規(guī)模化、規(guī)化、經(jīng)營商品大眾化、管理方式現(xiàn)代化的發(fā)展方向。2、擴(kuò)鎖經(jīng)營的行業(yè)圍。傳統(tǒng)零售業(yè)和餐飲服務(wù)業(yè)實(shí)行連鎖經(jīng)營已經(jīng)取得了很好的成效,其它行業(yè)如加油站、書店、煙草、家具、服裝、汽車維修旅游等行業(yè)也將加快連鎖發(fā)展。3、穩(wěn)步適度發(fā)展特許經(jīng)營。現(xiàn)在特許經(jīng)營在國的發(fā)展雖然比較快,但大多隨意性較強(qiáng)。應(yīng)合理借鑒國際著名品牌在特許經(jīng)營方式
49、上的成功經(jīng)驗(yàn)和模式,結(jié)合自身實(shí)際,探索出特許經(jīng)營的新路子。4、培育扶持骨干連鎖經(jīng)營企業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展若干個(gè)規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、管理規(guī)的大型連鎖商業(yè)集團(tuán)。政府應(yīng)為這些企業(yè)在融資和稅收方面提供一些優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)他們以資產(chǎn)、品牌等為紐帶,通過股份制改造、聯(lián)合兼并、參股控股、資產(chǎn)重組等方式,形成擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、核心競(jìng)爭力強(qiáng)的企業(yè)。政府應(yīng)鼓勵(lì)不同行政區(qū)域的相關(guān)連鎖企業(yè)聯(lián)合組建跨區(qū)域的大型企業(yè);同時(shí)鼓勵(lì)同一行政區(qū)域經(jīng)營容相近的連鎖企業(yè)通過兼并、聯(lián)營的形式實(shí)現(xiàn)聯(lián)合;鼓勵(lì)大型連鎖企業(yè)利用商品、配送、經(jīng)營模式等方面的優(yōu)勢(shì)吸收其它企業(yè)參加,共同組織跨地區(qū)、跨所有制的連鎖集團(tuán)。政府要為大型的連鎖企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展清除體制障礙
50、,提供政策方面的支持。5、提升連鎖經(jīng)營的管理水平。為加快連鎖經(jīng)營的發(fā)展,強(qiáng)化企業(yè)的競(jìng)爭力,迫切需要改進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營管理尤其是信息化管理水平。同時(shí),要加快社會(huì)化物流配送中心的建設(shè)和管理,為統(tǒng)一配送、統(tǒng)一采購提供基礎(chǔ)。同時(shí),通過連鎖業(yè)網(wǎng)絡(luò)化、信息化的廣泛應(yīng)用,進(jìn)一步密切與供應(yīng)商、中間商、最終消費(fèi)者之間的市場(chǎng)聯(lián)系,提升連鎖經(jīng)營的管理水平和經(jīng)營效率。二、物流配送業(yè)(一)物流配送業(yè)發(fā)展的思路1、將物流產(chǎn)業(yè)定位于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度成為衡量一國現(xiàn)代化程度和綜合國力的重要標(biāo)志之一。現(xiàn)代物流業(yè)將改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式和傳統(tǒng)的商品流通模式,其在國民經(jīng)濟(jì)中的地位日益突出。物流配送業(yè)作為現(xiàn)代物流
51、業(yè)完整供應(yīng)鏈中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是現(xiàn)代流通業(yè)的重要組成部分,是衡量傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代商業(yè)轉(zhuǎn)變的重要標(biāo)志。的物流配送業(yè)應(yīng)該有一個(gè)長足的發(fā)展,從而具備為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供支持和保障的結(jié)構(gòu)性功效。2、物流配送企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)應(yīng)注重整體效應(yīng)。物流配送業(yè)應(yīng)著眼于整合傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)的物流資源,建立完善的配送體系,以強(qiáng)化社會(huì)分工,發(fā)揮集聚效益,降低商業(yè)成本,加速商品和資金流轉(zhuǎn),提高企業(yè)綜合競(jìng)爭能力。支持商貿(mào)企業(yè)建立商品供銷基地和配送中心,拓展社會(huì)化配送服務(wù)業(yè)務(wù);規(guī)劃建設(shè)大型商品營銷物流中心,擴(kuò)大商品集散能力,工商聯(lián)動(dòng),推動(dòng)“第三方物流”發(fā)展;建立鋼材、水泥等生產(chǎn)資料加工配送中心;建設(shè)以冷藏和低溫倉儲(chǔ)為主的農(nóng)副產(chǎn)品配送冷
52、鏈系統(tǒng)。(二)物流配送業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)物流配送業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),是構(gòu)建物流配送的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系,就是按照商貿(mào)物流園區(qū)、第三方物流配送、連鎖企業(yè)物流配送中心三級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系規(guī)劃建設(shè)。1、商貿(mào)物流園區(qū)。根據(jù)打造國際性輕工城和建設(shè)東南沿海大商港的城市發(fā)展戰(zhàn)略,借鑒國外的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合的實(shí)際,加快現(xiàn)代商貿(mào)物流園區(qū)的建設(shè),以實(shí)現(xiàn)商貿(mào)物流、配送服務(wù)的高度組織化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化。大都市區(qū)圍商貿(mào)物流園區(qū)總規(guī)劃建設(shè)用地1000畝以上,最終形成融物流、商流、信息流、資金流、人流于一體,集現(xiàn)代倉儲(chǔ)中心、多式聯(lián)運(yùn)中心、配送加工中心、商品批發(fā)中心、展覽展示中心、電子商務(wù)中心、商業(yè)信息中心于一園,輻射浙南閩北區(qū)域性的物流基地。2、第三
53、方物流配送。當(dāng)前我市單純的托運(yùn)企業(yè)數(shù)量較多,但只有鹿城倉儲(chǔ)、新華物流、郵政物流等有限的幾家企業(yè)部分地采用現(xiàn)代物流技術(shù),物流業(yè)總體水平偏低,科技含量少、信息不能有效共享,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足提升產(chǎn)業(yè)層次和制造業(yè)發(fā)展的需求。應(yīng)爭取引進(jìn)幾家國外大型物流企業(yè),發(fā)揮示作用;鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)剝離物流業(yè)務(wù),交給社會(huì)化、專業(yè)化的第三方物流企業(yè);對(duì)托運(yùn)部、物流信息服務(wù)部要引進(jìn)現(xiàn)代物流理念,加強(qiáng)整合,實(shí)現(xiàn)信息資源共享。解決大型龍頭連鎖企業(yè)的配送中心用地問題。3、連鎖企業(yè)物流配送中心。現(xiàn)代連鎖經(jīng)營在發(fā)達(dá)國家取得普遍成功,物流配送是實(shí)行連鎖經(jīng)營不可缺少的重要組成部分。不發(fā)展物流配送,就談不上真正的連鎖經(jīng)營。物流配送的水平,在很
54、大程度上體現(xiàn)和決定著整個(gè)連鎖企業(yè)的經(jīng)營水平。連鎖企業(yè)物流配送中心,應(yīng)視連鎖店網(wǎng)點(diǎn)分布和經(jīng)營規(guī)模而定,不可按地域分散建設(shè)。在連鎖企業(yè)規(guī)模相對(duì)較小,網(wǎng)點(diǎn)數(shù)不多的情況下,應(yīng)考慮依托鹿城倉儲(chǔ)基地、龍灣、橋等物流園區(qū)建設(shè)總部配送中心,然后視網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量和分布區(qū)域的擴(kuò)展,適當(dāng)建設(shè)區(qū)域配送站。第六章 餐飲與賓館業(yè)發(fā)展規(guī)劃一、餐飲業(yè)的基本狀況當(dāng)前,我國餐飲行業(yè)呈現(xiàn)嶄新的發(fā)展態(tài)勢(shì),主要體現(xiàn)在以連鎖經(jīng)營、品牌培育、技術(shù)創(chuàng)新為代表的現(xiàn)代餐飲業(yè)正加速替代傳統(tǒng)餐飲業(yè),手工隨意性生產(chǎn)、單店作坊式經(jīng)營、人為經(jīng)驗(yàn)型管理,正向產(chǎn)業(yè)化、連鎖化、集團(tuán)化和現(xiàn)代化的方向邁進(jìn);餐飲市場(chǎng)消費(fèi)從原來的價(jià)格選擇為主向價(jià)格、品位、氛圍、服務(wù)和品牌文
55、化等方向轉(zhuǎn)變;大眾化消費(fèi)越來越成為餐飲消費(fèi)市場(chǎng)的主體;飲食文化日益成為餐飲品牌培育、餐飲行業(yè)競(jìng)爭的核心;現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、經(jīng)營管理理論和營養(yǎng)理念正在迅速滲透到餐飲行業(yè)。餐飲業(yè)有著悠久的歷史并獨(dú)具特色,以海鮮和特色小吃最為馳名。阿外樓、溢香廳、云天樓、五馬美食林等一批本地中式餐飲品牌企業(yè),麥當(dāng)勞、肯德基、多美麗、必勝客等洋式快餐,以與大大小小適應(yīng)工薪階層需求的飯攤,已構(gòu)成一個(gè)較為完整的餐飲服務(wù)體系。它們既滿足了各種顧客群體的不同需求,自身也得到了較好的回報(bào)。但分布在街頭、社區(qū)、旅游區(qū)、集鎮(zhèn)的小型飯店還存在一些諸如設(shè)施差、管理水平低、環(huán)境衛(wèi)生狀況不好的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了市容市貌,影響老百姓的生活。二、餐
56、飲業(yè)發(fā)展的方向1、充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)企業(yè)的潛力。一是餐飲企業(yè)要向規(guī)模化、連鎖經(jīng)營方向發(fā)展,形成集團(tuán)優(yōu)勢(shì)。2、大力發(fā)展綠色餐飲。大力倡導(dǎo)綠色餐飲、加快發(fā)展綠色餐飲企業(yè),到2010年,有一批餐飲企業(yè)達(dá)到商務(wù)部規(guī)定的綠色標(biāo)準(zhǔn)。餐飲企業(yè)應(yīng)全面提升飯店部環(huán)境的健康和舒適度,積極做好飯店的節(jié)能降耗、減少污染,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)保效益和顧客滿意度的協(xié)調(diào)發(fā)展。3、凸顯地方特色。要“走出去”與“引進(jìn)來”相結(jié)合,搞活整個(gè)餐飲市場(chǎng)。“走出去”就是餐飲特別是知名餐飲企業(yè)要大膽走出去,走出,走出,走出中國,把餐飲帶給全球消費(fèi)者。同時(shí),凸顯特色并不排斥“百花齊放”,也要“引進(jìn)來”,把全國各地的美食帶給消費(fèi)者,在競(jìng)爭中優(yōu)
57、化行業(yè)結(jié)構(gòu),提高服務(wù)水平,帶動(dòng)整個(gè)餐飲市場(chǎng)。三、餐飲業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)發(fā)展市本級(jí)餐飲業(yè)的重點(diǎn),近期在于做好特色美食建設(shè)和維護(hù)工作;中長期應(yīng)大力推動(dòng)餐飲業(yè)美食創(chuàng)新、美食安全、美食品牌建設(shè),擴(kuò)大美食涵;大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),做大整個(gè)餐飲市場(chǎng),建設(shè)好江濱路咖啡美食街,使餐飲享譽(yù)海外。四、賓館業(yè)發(fā)展的設(shè)想賓館(飯店)在我市已有一定的基礎(chǔ),但區(qū)域分布不夠合理,檔次結(jié)構(gòu)與城市的總體形象不夠協(xié)調(diào),與打造國際性輕工城、建設(shè)東南沿海大商港的要求存在較大的差距,與旅游業(yè)的快速發(fā)展不相適應(yīng)。賓館(飯店)的網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃,要根據(jù)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)層級(jí)的不同需求,在市級(jí)商業(yè)中心設(shè)置23家體現(xiàn)商業(yè)服務(wù)業(yè)形象的五星級(jí)賓館。在新興的城區(qū)如新城、雙嶼
58、、南白象、府山、濱海、甌北濱江帶等地興建一批不同檔次的星級(jí)賓館,在洞頭、梧埏等地興建一批旅游度假飯店;在市中心通過改造和適度新建三星級(jí)以上賓館,提升城市人文環(huán)境與形象。第七章 電子商務(wù)與其它新興行業(yè)發(fā)展規(guī)劃一、電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃(一)電子商務(wù)發(fā)展簡況經(jīng)濟(jì)全球化和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的逐步實(shí)現(xiàn)是21世紀(jì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)。基于Internet的電子商務(wù)由于其突破時(shí)空的限制、節(jié)約交易成本、減少中間環(huán)節(jié)和提高效率的優(yōu)勢(shì)對(duì)傳統(tǒng)商務(wù)帶來了極大挑戰(zhàn),隨著企業(yè)和社會(huì)信息化水平的提高,電子商務(wù)在整個(gè)商務(wù)活動(dòng)過程中將占據(jù)越來越多的份額。縱觀國外電子商務(wù)的發(fā)展,其發(fā)展與應(yīng)用的主要趨勢(shì)表現(xiàn)為:企業(yè)對(duì)企業(yè)電子商務(wù)(B2B)快速增
59、長,企業(yè)聯(lián)盟與信息聯(lián)盟的趨勢(shì)日趨明顯;移動(dòng)電子商務(wù)方興未艾;電子商務(wù)的服務(wù)容豐富多樣;電子商務(wù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步緊密結(jié)合。毫無疑問,21世紀(jì)將是電子商務(wù)時(shí)代。商貿(mào)應(yīng)主動(dòng)迎接信息化對(duì)傳統(tǒng)商貿(mào)的挑戰(zhàn),提高自身信息化水平,漸次推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展。從信息化水平來看,信息化在全省處于較為發(fā)達(dá)水平,在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施基于有線和無線通信的網(wǎng)絡(luò)、基于業(yè)務(wù)流的數(shù)據(jù)庫資源等方面已經(jīng)取得了一定的成績,這對(duì)開展全面信息化建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但一個(gè)明顯的事實(shí)是,電子商務(wù)、電子政務(wù)、以與與之相配套的網(wǎng)絡(luò)安全認(rèn)證機(jī)制、清算體系、政策法規(guī)、人才資源等方面都還與國電子商務(wù)開展較好的城市有較大的距離,必須在未來若干年加大信息化建設(shè)投入
60、力度,以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,提升的信息化競(jìng)爭力。(二)電子商務(wù)的發(fā)展方向?yàn)楦酶斓赝七M(jìn)市信息化建設(shè),加快發(fā)展電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò),提出如下措施:1、構(gòu)造電子商務(wù)發(fā)展的總體框架。政府應(yīng)加強(qiáng)宏觀指導(dǎo),加大對(duì)電子商務(wù)的支持與協(xié)調(diào)力度,加強(qiáng)對(duì)發(fā)展電子商務(wù)的宏觀指導(dǎo),統(tǒng)一規(guī)劃,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)造環(huán)境,盡快制定出電子商務(wù)發(fā)展的總體框架(包括整體戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展措施、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等),為電子商務(wù)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)規(guī)有序的應(yīng)用與發(fā)展環(huán)境。建立電子商務(wù)發(fā)展的整體框架是一項(xiàng)十分緊迫、艱巨和細(xì)致的工作,各個(gè)部門應(yīng)大力協(xié)調(diào)合作,共同構(gòu)筑一個(gè)完善的電子商務(wù)總體框架,以保證電子商務(wù)有序、健康地發(fā)展。2、加強(qiáng)電子商務(wù)網(wǎng)
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