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文檔簡介
1、建設項目環境影響報告表(污染影響類)項目名稱: 高端旅行箱配件生產項目(一期) 建設單位(蓋章):安徽翔信旅游用品有限公司編制日期: 二二二年三月 中華人民共和國生態環境部制一、建設項目基本情況建設項目名稱高端旅行箱配件生產項目(一期)項目代碼2019-341862-24-03-029406建設單位聯系人汪珍妹聯系方設地點寧國經濟技術開發區河瀝園區曹坊路地理坐標( 119 度 1 分 12.075秒, 30 度 39 分 55.202秒)國民經濟行業類別C2929塑料零件及其他制品造;C3399其他未列明金屬制品制造;C3360金屬表面處理及熱處理建設項目行業類別5
2、3.塑料制品業29266.結構性金屬制品制造331; 金屬工具制造332;集裝箱及金屬包裝容器制造333;金屬絲繩及其制品制造334;建筑、安全用金屬制品制造335;搪瓷制品制造337;金屬制日用品制造33867.金屬表面處理及熱處理加工建設性質新建(遷建)改建擴建技術改造建設項目申報情形首次申報項目 不予批準后再次申報項目超五年重新審核項目 重大變動重新報批項目項目審批(核準/備案)部門(選填)寧國經濟技術開發區管理委員會項目審批(核準/備案)文號(選填)寧開發項2019134號總投資(萬元)10000(其中一期2000萬元)環保投資(萬元)260環保投資占比(%)2.6施工工期6個月是否開
3、工建設否是: 用地(用海)面積(m2)10000專項評價設置情況無。依據建設項目環境影響報告表編制技術指南-污染影響類專項評價設置原則表,項目無需進行專項評價。規劃情況2011年,中共寧國市委印發了關于推進寧國經濟技術開發區管理體制和相關制度改革的意見(寧發201134號),明確了由開發區管委會負責河瀝、汪溪園區內建設和發展各項工作。2020年5月,開發區管委會委托編制完成寧國經濟技術開發區河瀝園區總體發展規劃(2020-2030年)。規劃環境影響評價情況規劃環評名稱:寧國經濟技術開發區河瀝園區總體發展規劃(2020-2030年)環境影響報告書規劃環評審批機關:宣城市寧國市生態環境分局規劃環評
4、審查文件名稱:寧國經濟技術開發區河瀝園區總體發展規劃(2020-2030年)環境影響報告書審查意見規劃環評審批文號:寧環2021143號規劃及規劃環境影響評價符合性分析1、與寧國經濟技術開發區河瀝園區總體發展規劃(2020-2030年)符合性分析(1)規劃范圍與面積規劃四至范圍:東至寧宣杭高速公司及興寧路,南至梅林路,西至富寧南路、三里亭路、宜黃線、津橋包裝公司及萊恩泵業公司,北至振寧路北側,規劃面積約9.46平方公里。(2)主導產業發展規劃根據寧國經濟技術開發區河瀝園區總體發展規劃(2020-2030 年),河瀝園區主要發展汽車零部件、裝備制造和電子元器件三大主導產業。積極培育食品深加工、人
5、工智能、節能環保等產業。(3)用地布局規劃工業用地面積669.56公頃,用地布局規劃圖見下圖。項目所在地圖1-1 寧國經濟技術開發區河瀝園區用地規劃圖(4)符合性本項目位于寧國經濟技術開發區河瀝園區內,購置原遠航電子閑置工業用地進行建設,項目不屬于河瀝園區禁止和限值發展產業,故項目符合寧國經濟技術開發區河瀝園區總體發展規劃(2020-2030年)中主導產業及用地布局等規劃要求。2、與寧國經濟技術開發區河瀝園區總體發展規劃(2020-2030年)環境影響報告書及其審查意見符合性分析本項目與規劃環評及其審查意見符合性分析見下表:表1-1 本項目與規劃環評及其審查意見相符性分析文件名稱規劃環評及審查
6、意見要求項目情況相符性河瀝園區總體發展規劃(2020-2030年)環境影響報告書規劃四至范圍:東至寧宣杭高速公司及興寧路,南至梅林路,西至富寧南路、三里亭路、宜黃線、津橋包裝公司及萊恩泵業公司,北至振寧路北側,規劃面積約9.46平方公里。本項目位于寧國市經濟技術開發區河瀝園區內,屬于園區規劃范圍。相符河瀝園區主要發展汽車零部件、裝備制造和電子元器件三大主導產業。積極培育食品深加工、人工智能、節能環保等產業。本項目為旅行箱塑料及金屬配件生產,不屬于禁止和限值類產業。相符寧國經濟技術開發區河瀝園區總體發展規劃(2020-2030年)環境影響報告書審查意見優化調整規劃內容。規劃應根據長江保護法等法律
7、法規及相關環境管理要求,堅持高質量發展、協調發展。做好與安徽省“三線一單”、污染防治攻堅戰行動方案以及寧國市國土空間總體規劃等成果的斜街,確保產業發展與區域生態環境保護、人居環境質量保障相協調。本項目符合長江保護法、“三線一單”等要求。相符優化產業布局,加強生態空間保護。結合園區產業定位和區域主導風向,合理規劃不同功能區的環境保護空間。做好園區建設生產、生活及服務空間之間及周邊環境敏感目標的隔離和管控,園區工業用地周邊與環境敏感區應設置必要的防護帶,嚴禁不符合管控要求的各類開發建設活動,重點關注園區周邊水陽江、東津河等地表水體的保護,實現產業發展與區域生態環境保護相協調。本項目符合園區產業定位
8、;項目500m范圍內無環境敏感目標;項目廢水經廠區預處理后,排入寧國市城北污水處理廠深度處理。相符細化生態環境準入清單。根據國家和區域發展戰略,結合區域生態環境質量等,嚴格項目生態環境準入,推動高質量發展。入園項目應落實安徽省長江經濟帶發展負面清單實施細則(試行)(皖長江辦201918號)等要求,圍繞主要產業,確保工藝先進、技術創新、排污量少。本項目不屬于關于印發安徽省長江經濟帶發展負面清單實施細則(試行)的通知)(皖長江辦201918號)中禁止建設項目。相符強化環保基礎設施建設。結合區域供水、排水和供氣等規劃,合理確定開發規模。結合區域環境質量現狀,細化污染防治基礎設施建設要求。加快園區依托
9、污水處理廠建設進度。加強揮發性有機物、惡臭污染的治理。項目廢水經廠區預處理后,排入寧國市城北污水處理廠深度處理。相符嚴格落實環境管理要求。按照國家和安徽省最新環境管理要求,加快產業轉型升級和結構優化,做好全過程環境管控。加強固體廢物、危險廢物管理,完善危險廢物貯存、處置規劃要求。項目以沖壓、注塑工藝為主,輔以噴漆、電泳表面處理,不含重金屬;產生的危廢暫存危廢間,并定期委托有資質單位處置。相符落實區域環境質量監控。組織制定生態環境保護規劃,完善環境監測體系。統籌考慮園區內污染防治、生態恢復與建設、環境風險防范、環境管理等事宜。建立健全區域環境風險防范體系,建立應急響應聯動機制,提升環境風險防控和
10、應急響應能力,保障區域環境安全。完善包括環境空氣、地表水、地下水、土壤等環境要素的監控體系,做好長期跟蹤監測與管理。本次評價提出了項目環境自行監測計劃,環境風險防范等要求。相符由上表分析,本項目符合寧國經濟技術開發區河瀝園區總體發展規劃(2020-2030年)環境影響報告書及其審查意見要求。其他符合性分析1、產業政策符合性分析本項目為旅行箱塑料及金屬配件生產,對照產業結構調整指導目錄(2019年本),本項目不屬于目錄中禁止類、淘汰類;且項目于2019年11月11日經寧國經濟技術開發區管理委員會備案,故符合國家產業結構調整指導目錄要求。2、相關負面清單的符合性分析(1)項目位于寧國經濟技術開發區
11、河瀝園區,選址不在長江自然保護區內,對照關于印發安徽省長江經濟帶發展負面清單實施細則(試行)的通知)(皖長江辦201918號),本項目不屬于文件中提及的禁止建設行業,按照“非禁即入”的原則,可視為允許投資類。(2)對照市場準入負面清單(2020年版),本項目不屬于其中負面清單管理的企業投資項目,按照“非禁即入”的原則,可視為允許投資類。(3)對照宣城市人民政府辦公室關于印發 宣城市工業經濟發展指南(2016-2020)的通知,本項目不屬于文件中“三、負面清單”所規定的電力、化工、有色金屬、機械、建材、醫藥、輕工、紡織、鋼鐵行業中限制類和淘汰類產業,符合文件要求。(4)對照寧國市企業投資項目負面
12、清單(2015年本),本項目未列入負面清單管理的企業投資項目,按照“非禁即入”的原則,可視為允許投資類。(5)本項產品為旅行箱塑料及金屬配件,對照環境保護綜合名錄(2021年版),不在“高污染、高環境風險”名錄中。3、與“三線一單”相符性分析(1)與生態保護紅線相符性分析根據安徽省生態保護紅線中規定,在寧國市境內的生態紅線區域保護規劃范圍有:安徽寧國板橋省級自然保護區、宣城市寧國港口灣水庫飲用水水源地、宣城市寧國市二水廠東津河水源地、宣城市寧國市三水廠西津河水源地等。本項目位于寧國經濟技術開發區河瀝園區,屬于劃定工業開發區域,項目用地為現狀工業用地,不在寧國市生態紅線區域保護范圍內。(2)與環
13、境質量底線相符性分析A、環境空氣根據2020年寧國市環境質量公報相關數據,2020年寧國市環境空氣質量有效監測天數353天,其中空氣質量達到“優”或“良”的天數334天,占監測天數的94.6%,“輕度污染”天數19天,占監測天數的5.4%。寧國市2020年各監測指標均能滿足環境空氣質量標準(GB3095-2012)及修改單中二級標準,所在地區為達標區。根據寧國經濟技術開發區河瀝園區環境影響區域評估報告(2021年12月),項目所在地河瀝園區非甲烷總烴、二甲苯污染因子滿足相關大氣環境質量要求。根據環境影響分析,本項目排放的廢氣污染物對區域大氣環境環境影響較小。B、地表水環境根據寧國經濟技術開發區
14、河瀝園區環境影響區域評估報告(2021年12月),項目區域地表水東津河、水陽江水質滿足地表水環境質量標準(GB3838-2002)類標準要求;根據環境影響分析,項目廢水經廠區污水處理站預處理后,通過河瀝園區污水管網排入城北污水處理廠處理,達標尾水排入水陽江。項目廢水排放對地表水環境影響較小。C、土壤環境根據寧國經濟技術開發區河瀝園區環境影響區域評估報告(2021年12月),項目區域土壤環境質量滿足土壤環境質量 建設用地土壤污染風險管控標準(試行)(GB36600-2018)中第二類用地篩選值。根據土壤侵入途徑分析,項目在做好防滲等措施的前提下,不會對項目地土壤環境造成影響。(3)與資源利用上線
15、符合性分析項目用水均來自河瀝園區供水管網,項目用水量約24.637m3/d,目前管網供水能力滿足用水需求;各生產設備均采用電力驅動,由市政供電系統統一供給,項目用電量約100萬kwh/a。項目周邊供水、供電等基礎設施配套齊全。因此,本項目資源利用均在河瀝園區可承受范圍內。(4)與生態環境準入清單符合性分析根據前文項目與產業結構調整指導目錄(2019年本)、市場準入負面清單(2020年版)、長江經濟帶市場準入禁止限值目錄、環境保護綜合名錄(2021年版)、河瀝園區規劃環評及其審查意見等符合性分析,本項目均不在以上所列負面清單中產業。根據寧國經濟技術開發區河瀝園區環境影響區域評估報告(2021年1
16、2月),河瀝園區空間準入清單及環境準入清單如下表。表1-2 河瀝園區空間準入清單類別范圍保護對象管控要求/功能定位本項目生態空間布局公園綠地園區內的生態環境,以及綠化防護、調節氣候等功能限建區,不得建設與其用地類別建設內容要求不相符的項目,限值大規模的城鎮開發建設活性,維護區域范圍生態綠地和生態廊道的連通性。本項目選址于河瀝園區,屬于工業用地,不涉及公園綠地、防護綠地及基本農田。防護綠地基本農田土地利用總體規劃中的基本農田嚴格執行基本農田保護條例要求產業空間結構規劃范圍內工業用地/主要發展汽車零部件、裝備制造和電子元器件三大主導產業,積極培育食品深加工、人工智能、節能環保等產業。本項目為旅行箱
17、塑料及金屬配件生產,不屬于禁止和限值類產業。表1-3 河瀝園區環境準入清單管控類別產業類別/工藝準入內容本項目鼓勵類發展與規劃主導產業結構相符合的工業項目主要發展汽車零部件、裝備制造和電子元器件三大主導產業。積極培育食品深加工、人工智能、節能環保等有利于產業升級、提升競爭力、技術含量高、符合可持續發展戰略的項目,以及低能耗、低水耗、低污染、高效益、高科技,且對外環境安全衛生技術條件要求不高的環保型項目。本項目為旅行箱塑料及金屬配件生產,不屬于禁止和限值類產業。禁止類禁止引入列入產業結構調整指導目錄(2019 年本)、市場準入負面清單(2020 年版)、外商投資準入特別管理措施(負面清單)(20
18、20 年版)、關于發布長江經濟帶發展負面清單指南(試行)的通知、關于印發安徽省長江經濟帶發展負面清單實施細則(試行)的通知等相關產業政策中禁止或淘汰類項目、產品、工藝和設備。/禁止新建、擴建不符合國家產能置換要求的嚴重過剩產能行業的項目/限制類限制發展能源、資源消耗量或排污量較大但效益相對較好的企業,主要為除園區規劃三大主導產業外、非禁止類項目,具體項目引入需經充分環境影響論證。/與主導產業相符的“兩高”項目需按照國家及安徽省相關政策要求嚴格控制引入,并經過環境影響充分論證。/區內部分緊鄰規劃居住用地等環境敏感目標的工業用地,嚴格限制涉及使用危險化學品的企業進入/新增或改擴建項目風險要求區內新
19、增或改擴建存在環境風險的項目,在建設項目環評階段須重點開展環境風險評價,與項目周邊環境敏感目標之間控制合理的風險控制距離,提出并落實風險防范措施及應急聯動要求,編制應急預案,并與園區應急預案聯動,在園區進行環境風險源、應急設備、物資等的備案項目生產廢水經自建污水處理站預處理后,排入寧國市城北污水處理廠深度處理,項目設置事故池,項目環境風險可控水資源利用總量要求水資源利用上限:規劃實施后用水總量4.79萬m3/d項目用水量在河瀝園區供水能力范圍內能源利用總量及效率要求新建高耗能項目單位產品(產值)能耗要達到國內先進水平。項目能評經發改部門審批,符合能耗要求土地資源利用總量要求用地總量上限946h
20、m2,工業用地總量上限509.61hm2投資強度不低于200 萬元/畝,畝均稅收不低于15 萬元/畝項目投資強度及稅收滿足河瀝園區相關要求清潔生產要求引進項目的清潔生產水平至少需達到同期國內先進水平,優先引進清潔生產水平達到國際先進水平的項目,禁止引進低于國內先進水平的項目。嚴格審查入區企業行業類型和生產工藝,要求園區入駐企業采用先進的生產工藝,在生產、產品和服務中最大限度的做到節能、減污、降耗、增效。項目采用自動生產線,并配套數字化及智能化管理系統,符合清潔生產要求由上表分析,本項目符合寧國經濟技術開發區河瀝園區環境影響區域評估報告(2021年12月)中環境準入要求。4、與中共中央 國務院關
21、于深入打好污染防治攻堅戰的意見符合性分析表1-4 項目與關于深入打好污染防治攻堅戰的意見符合性分析序號意見要求本項目內容相符性1(四)深入推進碳達峰行動。處理好減污降碳和能源安全、產業鏈供應鏈安全、糧食安全、群眾正常生活的關系,落實2030年應對氣候變化國家自主貢獻目標,以能源、工業、城鄉建設、交通運輸等領域和鋼鐵、有色金屬、建材、石化化工等行業為重點,深入開展碳達峰行動。項目不屬于鋼鐵、有色金屬、建材、石化化工等行業。符合2(六)推動能源清潔低碳轉型。在保障能源安全的前提下,加快煤炭減量步伐,實施可再生能源替代行動。項目噴漆烘干、噴塑固化等采用天然氣為燃料,電泳烘干采用電加熱。符合3(七)堅
22、決遏制高耗能高排放項目盲目發展。嚴把高耗能高排放項目準入關口,嚴格落實污染物排放區域削減要求,對不符合規定的項目堅決停批停建。依法依規淘汰落后產能和化解過剩產能。推動高爐轉爐長流程煉鋼轉型為電爐短流程煉鋼。重點區域嚴禁新增鋼鐵、焦化、水泥熟料、平板玻璃、電解鋁、氧化鋁、煤化工產能,合理控制煤制油氣產能規模,嚴控新增煉油產能。本項目不屬于石化、化工、煤化工、焦化、鋼鐵、建材、有色、煤電等行業。符合4(九)加強生態環境分區管控。銜接國土空間規劃分區和用途管制要求,將生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線的硬約束落實到環境管控單元,建立差別化的生態環境準入清單,加強“三線一單”成果在政策制定、環境
23、準入、園區管理、執法監管等方面的應用。健全以環評制度為主體的源頭預防體系,嚴格規劃環評審查和項目環評準入,開展重大經濟技術政策的生態環境影響分析和重大生態環境政策的社會經濟影響評估。本項目符合寧國經濟技術開發區河瀝園區總體發展規劃(2020-2030年)環境影響報告書及其審查意見要求,不屬于負面清單產業。符合5(十五)持續打好城市黑臭水體治理攻堅戰。統籌好上下游、左右岸、干支流、城市和鄉村,系統推進城市黑臭水體治理。加強農業農村和工業企業污染防治,有效控制入河污染物排放。強化溯源整治,杜絕污水直接排入雨水管網。推進城鎮污水管網全覆蓋,對進水情況出現明顯異常的污水處理廠,開展片區管網系統化整治。
24、本項目位于寧國經濟技術開發區河瀝園區,項目廢水經廠區預處理后,通過園區污水管網排入寧國市城北污水處理廠處理。符合6(二十三)有效管控建設用地土壤污染風險。嚴格建設用地土壤污染風險管控和修復名錄內地塊的準入管理。未依法完成土壤污染狀況調查和風險評估的地塊,不得開工建設與風險管控和修復無關的項目。本項目購置原遠航電子閑置工業用地進行建設,現狀為空地,無土壤污染。符合7(二十六)強化地下水污染協同防治。持續開展地下水環境狀況調查評估,劃定地下水型飲用水水源補給區并強化保護措施,開展地下水污染防治重點區劃定及污染風險管控。項目嚴格按照分區防滲要求,落實重點防滲區。根據河瀝園區區域評估報告,項目地地下水
25、滿足相關標準要求。符合注:摘錄與本項目有關的要求進行分析。5、與工業爐窯大氣污染綜合治理方案符合性分析方案中要求:“暫未制訂行業排放標準的工業爐窯,包括鑄造,日用玻璃,玻璃纖維、耐火材料、石灰、礦物棉等建材行業,鎢、工業硅、金屬冶煉廢渣(灰)二次提取等有色金屬行業,氮肥、電石、無機磷、活性炭等化工行業,應參照相關行業已出臺的標準,全面加大污染治理力度,鑄造行業燒結、高爐工序污染排放控制按照鋼鐵行業相關標準要求執行;重點區域原則上按照顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別不高于30、200、300毫克/立方米實施改造”。根據工程分析,項目噴漆烘干、噴塑固化天然氣燃燒廢氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物
26、排放限值分別不高于30、200、300mg/m3,故符合工業爐窯大氣污染綜合治理方案中要求。6、與關于加強高耗能、高排放建設項目生態環境源頭防控的指導意見(環環評202145號)、安徽省生態環境廳關于印發加強高耗能、高排放項目生態環境源頭防控的實施意見的通知符合性分析表1-5 項目與兩高文件符合性分析文件名稱文件要求本項目內容相符性關于加強高耗能、高排放建設項目生態環境源頭防控的指導意見深入實施“三線一單”。各級生態環境部門應加快推進“三線一單”成果在“兩高”行業產業布局和結構調整、重大項目選址中的應用。經上文分析,本項目符合“三線一單”要求。符合嚴把建設項目環境準入關。新建、改建、擴建“兩高
27、”項目須符合生態環境保護法律法規和相關法定規劃,滿足重點污染物排放總量控制、碳排放達峰目標、生態環境準入清單、相關規劃環評和相應行業建設項目環境準入條件、環評文件審批原則要求。石化、現代煤化工項目應納入國家產業規劃。新建、擴建石化、化工、焦化、有色金屬冶煉、平板玻璃項目應布設在依法合規設立并經規劃環評的產業園區。各級生態環境部門和行政審批部門要嚴格把關,對于不符合相關法律法規的,依法不予審批。根據前文相關負面清單的符合性分析,本項目不在負面清單中;本項目選址于寧國經濟技術開發區河瀝園區,項目符合園區總體規劃及規劃環評要求;符合環境準入條件;本項目不屬于石化、化工、焦化、有色金屬冶煉、平板玻璃項
28、目。符合安徽省生態環境廳關于印發加強高耗能、高排放項目生態環境源頭防控的實施意見的通知各地不得受理鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、鑄造等產能嚴重過剩行業新增產能項目的環評文件;對國家明令淘汰、禁止建設、不符合國家產業政策的項目環評文件,一律不批。項目不屬于鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、鑄造等產能嚴重過剩行業;不屬于國家產業政策中淘汰、禁止類;根據前文相關負面清單的符合性分析,項目不在負面清單中,不屬于國家明令淘汰、禁止建設項目。符合沿江各市應按國家推長辦長江經濟帶發展負面清單指南(試行)及我省實施細則要求,對合規園區外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等“兩高”項目的環評文件一律不批。
29、根據前文相關負面清單符合性分析,本項目不在各文件所列負面清單中;本項目選址于寧國經濟技術開發區河瀝園區,項目符合園區總體規劃及規劃環評要求。符合新增主要污染物排放量的“兩高”項目應按照生態環境部辦公廳關于加強重點行業建設項目區域削減措施監督管理的通知(環辦環評202036號)要求,依據區域環境質量改善目標,制定配套區域污染物削減方案,采取有效的污染物區域削減措施,相應的減排措施應在項目投產前完成。本項目不屬于關于加強重點行業建設項目區域削減措施監督管理的通知(環辦環評202036號)中的生態環境部和省級生態環境主管部門審批的編制環境影響報告書的石化、煤化工、燃煤發電(含熱電)、鋼鐵、有色金屬冶
30、煉、制漿造紙行業新增主要污染物排放量的建設項目。符合注:摘錄與本項目有關的要求進行分析。7、與中華人民共和國長江保護法符合性分析表1-6 項目與中華人民共和國長江保護法符合性分析序號長江保護法規定本項目內容相符性1長江流域產業結構和布局應當與長江流域生態系統和資源環境承載能力相適應。禁止在長江流域重點生態功能區布局對生態系統有嚴重影響的產業。禁止重污染企業和項目向長江中上游轉移。項目不屬于產業結構調整指導目錄(2019年本)中限制類和淘汰類,可視為允許類,符合產業政策要求;項目位于寧國經濟技術開發區河瀝園區。符合2長江流域產業結構和布局應當與長江流域生態系統和資源環境承載能力相適應。禁止在長江
31、流域重點生態功能區布局對生態系統有嚴重影響的產業。禁止重污染企業和項目向長江中上游轉移。項目位于寧國經濟技術開發區河瀝園區。符合3禁止在長江干支流岸線一公里范圍內新建、擴建化工園區和化工項目。項目位于寧國經濟技術開發區河瀝園區,距長江主要支流水陽江岸線約4.6km,且不屬于化工項目。符合4在長江流域江河、湖泊新設、改設或者擴大排污口,應當按照國家有關規定報經有管轄權的生態環境主管部門或者長江流域生態環境監督管理機構同意。對未達到水質目標的水功能區,除污水集中處理設施排污口外,應當嚴格控制新設、改設或者擴大排污口。本項目廢水排入廠區污水處理站預處理,經園區污水管網,進入城北污水處理廠處理。項目不
32、在長江流域設置廢水直接排污口。符合5長江流域縣級以上地方人民政府應當推動鋼鐵、石油、化工、有色金屬、建材、船舶等產業升級改造,提升技術裝備水平;推動造紙、制革、電鍍、印染、有色金屬、農藥、氮肥、焦化、原料藥制造等企業實施清潔化改造。企業應當通過技術創新減少資源消耗和污染物排放。項目不屬于規定的限值產業。項目廢氣采取收集處理后排放,以減少污染物排放。符合注:摘錄與本項目有關的要求進行分析。8、與安徽省關于全面打造水清岸綠產業優美麗長江(安徽)經濟帶的實施意見(升級版)(皖發202119號)符合性分析表1-7 項目與(皖發202119號)文要求符合性分析序號文件要求符合性1嚴禁1公里范圍內新建化工
33、項目。長江干支流岸線1公里范圍內,嚴禁新建、擴建化工園區和化工項目。已批未開工的項目,依法停止建設,支持重新選址。已經開工建設的項目,嚴格進行檢查評估,不符合岸線規劃和環保、安全要求的,全部依法依規停建搬遷。本項目距長江主要支流岸線水陽江最近距離約4.6km,不屬于長江干流及主要支流岸線1公里范圍。2嚴控5公里范圍內新建重化工重污染項目。長江干流岸線5公里范圍內,全面落實長江岸線功能定位要求,實施嚴格的化工項目市場準入制度,除提升安全、環保、節能水平,以及質量升級、結構調整的改擴建項目外,嚴控新建石油化工和煤化工等重化工、重污染項目。嚴禁新建布局重化工園區。合規化工園區內,嚴禁新批環境基礎設施
34、不完善或長期不能穩定運行的企業新建和擴建化工項目。本項目不屬于化工項目,且不在長江干流5公里范圍內。3嚴管15公里范圍內新建項 目。長江干流岸線 15 公里范圍內,嚴把各類項目準入門檻,嚴格執行環境保護標準,把主要污染物和重點重金屬排放總量控制目標作為新(改、擴)建項目環評審批的前置條件,禁止建設沒有環境容量和減排總量項目。(省發展改革委、省生態環境廳、省經濟和信息化廳、省能源局等按職責分工負責)在岸線開發、河段利用、區域活動和產業發展等方面,嚴格執行長江經濟帶發展負面清單指南(試行)安徽省長江經濟帶發展負面清單實施細則(試行)。實施備案、環評、安評、能評等并聯審批,未落實生態環保、安全生產、
35、能源節約要求的,一律不得開工建設。本項目不在長江干流15公里范圍內。9、與安徽省揮發性有機物污染整治工作方案符合性分析表1-8 與安徽省揮發性有機物污染整治工作方案符合性分析序號工作方案中要求本項目內容相符性1將控制揮發性有機物排放列入建設項目環境影響評價重要內容, 嚴格環境準入,嚴控“兩高”行業新增產能。新建、遷建VOCs 排放量大的企業應入工業園區并符合規劃要求,必須建設揮發性有機物污染治理設施,安裝廢氣收集、回收或凈化裝置,原則上總凈化效率不得低于90%。建立VOCs排放總量控制制度。本項目位于寧國經濟技術開發區河瀝園區內,擠出及注塑有機廢氣采用“二級活性炭吸附箱”處理;電泳、噴漆及噴塑
36、固化有機廢氣采取“干式過濾器+活性炭吸附+RCO催化燃燒”處理。凈化效率不低于90%。符合2嚴格按照揮發性有機物(VOCs)污染防治技術政策要求,科學制定重點行業、重點企業污染防治技術方案。采用密閉式生產和環保型原輔材料、生產工藝和裝備,著力從源頭控制 VOCs 廢氣的產生和無組織排放。加大VOCs 廢氣的回收利用,優先在生產系統內回用。對濃度和性狀差異大的廢氣應根據廢氣的產生量、污染物的組分和性質、濃度、溫度、壓力等因素進行綜合分析,合理選擇廢氣回收或末端治理工藝路線,科學治理,達標排放。要妥善處置次生污染物,防范二次污染。本項目擠出及注塑有機廢氣采用“二級活性炭吸附箱”處理;電泳、噴漆及噴
37、塑固化有機廢氣采取“干式過濾器+活性炭吸附+RCO催化燃燒”處理后有組織排放。符合3加強企業內部管理,明確VOCs處理裝置的管理和監控方案,提升現場管理水平,確保VOCs 處理裝置長期有效運行。要加強基礎工作,建立完善的“一企一策”,與VOCs排放相關的原輔料、溶劑的使用、產品生產及輸出、廢氣處理、污染物排放、在線監控等信息應進行跟蹤記錄,以滿足企業VOCs實際以及潛在的排放量查證需要,確保企業VOCs處理裝置運行效果擠出及注塑有機廢氣采用“二級活性炭吸附箱”處理;電泳、噴漆及噴塑固化有機廢氣采取“干式過濾器+活性炭吸附+RCO催化燃燒”處理后有組織排放。項目建成后按照相關要求,落實“一企一策
38、”。符合注:摘錄與本項目相關內容進行分析。10、與安徽省大氣辦關于深入開展揮發性有機物污染治理工作的通知(皖大氣辦20214號)相符性分析表1-9 項目與皖大氣辦20214號文件符合性分析(摘錄)序號相關要求本項目相符性1重點推進源頭削減。鼓勵支持使用涂料、油墨、膠粘劑、涂層劑(樹脂)、清洗劑等原輔材料的企業,進行低VOCs含量原輔材料的源頭替代,7月1日前各地指導企業建立管理臺賬,記錄VOCs原輔材料的產品名稱、VOCs含量和使用量等。各地應結合本地產業特點和源頭替代參考目錄(見附件5),重點在工業涂裝、包裝印刷、鞋革箱包制造、竹木制品膠合、電子等重點領域,推廣VOCs含量低于10%原輔材料
39、的源頭替代,并納入年度源頭削減項目管理,實現“可替盡替、應代盡代”,源頭削減年度完成項目占30%以上。本項目采用的電泳漆、丙烯酸銀漆、水性聚氨酯漆即用狀態下揮發性有機物含量均滿足低揮發性有機化合物含量涂料產品技術要求(GB/T 38597-2020)中限值要求。符合2制定“一企一案”。借鑒上海市等先發地區重點行業VOCs綜合治理企業“一廠一方案”編制經驗,各地分行業分級指導企業編制優化“一企一案”,明確企業VOCs綜合治理任務時間節點和工作目標。重點梳理石化、化工、工業涂裝、包裝印刷、油品儲運銷等重點領域重點行業,VOCs年排放量超過1噸的企業,督促9月30日前完成方案編制完善工作。243家涉
40、VOCs省級重點企業(含省重點排污單位名錄企業)及年排放量超過10噸的企業,8月31日前對方案進行評估完善,及時核實治理效果,并報至省大氣辦備案。本項目將按照相關要求,完善的“一企一策”;生產過程中產生的有機廢氣均安裝了廢氣收集及治理措施,有組織達標排放。符合11、與安徽省2021年應對氣候變化和大氣污染防治重點工作任務(皖大氣辦20213號)符合性分析表1-10 項目與皖大氣辦20213號符合性分析序號皖大氣辦20213號要求本項目內容相符性1嚴控化石能源消費總量,新、改、擴建項目嚴格實施煤炭等量或減量替代,禁止新建企業自備燃煤設施。本項目不使用燃煤。符合2對標節能減排要求和碳達峰碳中和目標
41、,堅決遏制高耗能高排放項目盲目發展。提高新建項目節能環保準入標準,加大落后和過剩產能壓減力度。嚴格執行國家高耗能、高污染和高資源型行業準入條件,鋼鐵、水泥熟料、平板玻璃、煉化、焦化等新、擴建項目嚴格實施產能減量置換,不再新建未納入國家規劃的石化、煤化工等項目。本項目為旅行箱配件制造,不屬于石化、化工、煤化工、焦化、鋼鐵、建材、有色、煤電等行業。符合3加快推進30萬千瓦及以上熱電聯產機組供熱半徑30公里范圍內燃煤鍋爐和低效燃煤小熱電關停整合,積極推進陶瓷、玻璃、鑄造等行業清潔燃料替代工程;清理整治無法穩定達標排放的工業爐窯鍋爐,取締不達標燃料類煤氣發生爐。本項目不使用燃煤。符合4實施VOCs產品
42、源頭替代工程,嚴格落實油墨中可揮發性有機化合物含量的限值等國家產品VOCs含量限值標準,推進家具制造、汽車制造、印刷和記錄媒介、橡膠和塑料制品等行業低VOCs含量原輔材料替代。本項目采用的電泳漆、丙烯酸銀漆、水性聚氨酯漆即用狀態均滿足低揮發性有機化合物含量涂料產品技術要求(GB/T 38597-2020)中限值要求。符合注:摘錄與本項目有關的要求進行分析。12、與安徽省2021-2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案符合性分析表1-11 項目與大氣污染綜合治理攻堅行動方案符合性分析序號方案規定本項目內容相符性1(一)堅決遏制“兩高”項目盲目發展深入貫徹落實黨中央、國務院關于堅決遏制“兩高
43、”項目盲目發展相關決策部署,按照生態環境部關于加強高耗能、高排放建設項目生態環境源頭防控的指導意見等文件要求,以石化、化工、煤化工、焦化、鋼鐵、建材、有色、煤電等行業為重點,全面梳理排查擬建、在建和存量“兩高”項目,對“兩高”項目實行清單管理,進行分類處置、動態監控。嚴格落實能耗“雙控”、產能置換、污染物區域削減、煤炭減量替代等要求。對標國內外產品能效、環保先進水平,推動在建和擬建“兩高”項目能效、環保水平提升,推進存量“兩高”項目改造升級。本項目不屬于石化、化工、煤化工、焦化、鋼鐵、建材、有色、煤電等行業。符合2(3) 深入開展燃煤鍋爐和爐窯綜合整治12月底前確保每小時35蒸噸以下的燃煤鍋爐
44、、爐膛直徑3 米及以下的燃料類煤氣發生爐及間歇式固定床煤氣發生爐和燃煤熱風爐全部淘汰完畢;以煤炭為燃料的加熱爐、熱處理爐、干燥爐等改用工業余熱或電能,加快推進鑄造(10 噸/小時及以下)、巖棉等行業沖天爐改為電爐。本項目不使用燃煤。符合3(4) 持續開展VOCs整治攻堅行動持續落實安徽省大氣辦關于深入開展揮發性有機物污染治理工作的通知有關要求,加快整治年度VOCs綜合治理項目,確保完成揮發性有機物重點工程減排量年度計劃目標。本項目符合安徽省大氣辦關于深入開展揮發性有機物污染治理工作的通知有關要求。符合注:摘錄與本項目有關的要求進行分析。13、選址符合性分析(1)選址合理性分析本項目選址于寧國經
45、濟技術開發區河瀝園區,本項目選址交通便利。根據前文分析,項目符合產業結構調整指導目錄(2019年本)、市場準入負面清單(2020年版)、長江經濟帶市場準入禁止限值目錄、環境保護綜合名錄(2021年版)、河瀝園區規劃環評及其審查意見,且符合寧國經濟技術開發區河瀝園區環境影響區域評估報告(2021年12月)中環境準入清單。根據寧國經濟技術開發區河瀝園區環境影響區域評估報告(2021年12月),項目所在地區域地表水環境滿足地表水環境質量標準(GB38382002)中類標準要求;大氣環境滿足環境空氣質量標準(GB3095-2012)中的二級標準要求;項目區域聲環境質量滿足聲環境質量標準(GB3096-
46、2008)中3類區標準,無環境制約因素,因此項目選址較為合理。(2)用地符合性分析本項目選址寧國經濟技術開發區河瀝園區,購置原遠航電子閑置工業用地建設,不新增用地指標,且建設項目與用地性質相符。(3)環境相容性分析本項目位于河瀝園區,屬于工業開發區域。周邊無特殊保護文物古跡、自然保護區和特殊環境制約因素。根據現場調查,項目東側為河瀝園區電子信息產業園(標準化廠房),南側為園區在建工業企業廠房,西側為園區曹坊路,北側為康維箱包生產廠房。項目選址周邊均為工業企業,主要以旅行箱、橡膠制品、電容器、電器配件等企業,廠界500米范圍內無環境保護目標,項目周邊環境關系良好。綜上所述,從相關政策符合性、相關
47、規劃符合性、用地合法性、環境相容性等方面分析,本項目選址合理可行。 101 二、建設項目工程分析建設內容1、項目由來安徽翔信旅游用品有限公司成立于2019年8月,主要從事箱包配件研發、生產及銷售。為盤活閑置工業用地,寧國市政府通過招商引資引入。根據建設單位規劃,擬投資10000萬元,在寧國經濟技術開發區河瀝園區建設高端旅行箱配件生產項目。項目分兩期建設,一期投資2000萬元,購置原遠航電子公司閑置工業用地約15畝,新建廠房2棟,總建筑面積約15000平方米,購置沖床、切割機、鉚釘機、塑料機、粉料機、自動點油機、自動鉚釘機、塑料噴漆流水線、金屬噴漆流水線、金屬電泳流水線、萬向輪流水線、拉桿裝配流
48、水線等設備設施,一期建成后,年產150萬套高端旅行箱配件。二期投資8000萬元,在開發區新增土地擴建。該項目于2019年11月11日經寧國經濟技術開發區管理委員會備案,項目代碼:2019-341862-24-03-029406。因項目備案表中二期選址、建設內容等均未明確,故本環評只對一期建設內容進行評價,待二期建設內容及規模確定后,另行環評。2、建設內容項目一期建設內容為購置原遠航電子閑置工業用地約15畝,新建廠房2棟,總建筑面積約15000平方米,購置沖床、切割機、鉚釘機、塑料機、粉料機、自動點油機、自動鉚釘機、塑料噴漆流水線、金屬噴漆流水線、金屬電泳流水線、萬向輪流水線、拉桿裝配流水線等設
49、備設施。項目工程組成見表2-1。表2-1 建設項目組成一覽表工程名稱工程內容及規模主體工程1#廠房新建1棟鋼混結構廠房,建筑面積約10800m2,做為金屬件及塑料件生產車間,廠房內設原料倉庫、機加工、拋光、擠出及注塑、檢驗、裝配、包裝等功能區,安裝切割機、沖床、拋光機、打孔機、塑料機(注塑機)、粉料機、裝配線、檢測等設備。年產150萬套高端旅行箱配件(腳輪、拉桿)2#廠房新建1棟鋼混結構廠房,建筑面積約4200m2,做為表面處理車間,廠房內設塑料噴漆流水線、金屬噴漆流水線、金屬電泳流水線各1條。輔助工程辦公室1#廠房西部采用3層設計,總建筑面積約1250m2,主要用于辦公及業務接待等。項目不設
50、食堂、宿舍。儲運工程原料倉庫1#廠房西北部設有管材、塑料粒子、五金配件等原輔料庫區。化學品庫位于2#廠房內西南部,面積約20m2,用于潤滑油、脫脂劑、電泳涂料、漆料等化學品的暫存。成品倉庫1#廠房內西部成品庫區,用于成品的暫存及發貨。物料運輸項目原料及產品采用汽車運輸;場內物料采用電動叉車運輸。公用工程供電由園區線路接入,配備1臺250KVA變壓器,年用電量約100萬kwh。 供水由河瀝園區自來水管網接入,項目主要有擠出冷卻用水、設備間接冷卻用水、調漆用水、電泳線、車間保潔及職工生活等用水,用水量約24.637m3/d(7391.1m3/a)。排水廠區新建雨污分流管網,雨水排入河瀝園區雨水管網
51、;生產廢水及生活污水排入廠區自建污水處理站預處理后,通過河瀝園區污水管網排入城北污水處理廠處理,年廢水排放量約6156m3/a。環保工程廢氣擠出、注塑塑料擠出機、注塑機上方共設置頂吸式集氣罩30個,收集效率不低于90%,收集的非甲烷總廢氣接入1套“兩級活性炭吸附箱”處理后,通過1根15m高排氣筒排放(DA001)。凈化效率不低于90%;廢氣處理規模為42000m3/h。破碎粉料機上方共設置頂吸式集氣罩5個,收集效率不低于90%,收集的粉塵廢氣接入1套袋式除塵器”處理后,通過1根15m高排氣筒排放(DA002)。除塵效率不低于99%;廢氣處理規模為8000m3/h。焊接、拋光固定式焊臺、拋光臺公
52、共設置側吸式集氣罩20個,收集效率不低于90%,收集的焊接煙塵及拋光粉塵接入1套“袋式除塵器”,處理后通過1根15m高排氣筒排放(DA003)。除塵效率不低于99%;廢氣處理規模為20000m3/h。電泳及烘干、噴漆及烘干、噴塑固化電泳線采取封閉措施,設送排風系統;噴漆房采取封閉措施,設送排風系統;噴漆及噴塑烘干室為半封閉式,進出口安裝集氣罩+軟簾。綜合收集效率95%;收集的廢氣匯入1套“干式過濾器+活性炭脫附+RCO催化燃燒裝置”處理后,通過1根15m高排氣筒排放(DA004)。漆霧及有機廢氣凈化效率不低于95%;處理規模為30000m3/h。噴塑設半封閉噴塑室+集氣風管,集氣效率不低于90
53、%,配套“濾芯塑粉回收器+袋式除塵器”,最終通過1根15m高排氣筒排放(DA005)。除塵效率不低于99%;處理規模為6000m3/h。天然氣燃燒噴漆烘干和噴塑固化天然氣采用低氮燃燒機,燃燒廢氣通過1根15m高排氣筒排放(DA006)。廢水生活污水生活污水經化糞池后,排入廠區自建污水處理站生化單元,經預處理后通過河瀝園區污水管網排入寧國市城北污水處理廠處理。生產廢水電泳線廢水經自建1座處理規模為25m3/d污水處理站,采用“隔油+PH調節+絮凝沉淀+氣浮+A/O”等工藝,預處理后與純水制備棄水、設備間接冷卻置換廢水一并排入河瀝園區污水管網進入寧國市城北污水處理廠處理。固廢一般固廢新建一般固廢庫
54、1座,位于1#廠房內東部,面積約50m2,用于金屬邊角料、不合格品、焊渣、收集粉塵、水性漆桶等暫存,并定期外售再利用。不合格塑料件收集收集破碎再利用。危險廢物新建危廢庫1座,位于1#廠房內東部,面積約10m2,用于脫脂槽渣、漆渣、化學品包裝桶、污泥等暫存,并定期委托有資質單位處置。生活垃圾廠區設置分類收集垃圾桶若干,由環衛部門統一清運處置。噪聲選用低噪聲設備,并采取減振、廠房隔聲等措施。地下水及土壤措施電泳線、廢水處理設施、化學品庫、危廢庫等采取重點防滲措施,防滲系數滿足等效黏土防滲層Mb6.0m,K1×10-7cm/s。環境風險措施污水處理站設事故應急池1座,容積不低于100m3,可與污水處理站廢水收集池合建;制定環保管理制度及編制突發環境事件應急預案;配備消防器材等。3、主要產品及產能(1)產品產能本項目建成達產后,年產150萬套高端旅行箱配件。具體產品見
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