1、 主講人主講人 張敏張敏建筑工程安全生產管理建筑工程安全生產管理案例分析案例分析一、安全生產的基本概念一、安全生產的基本概念 安全生產就是在工程施工中不出現傷亡事故、重大的職業病和中毒安全生產就是在工程施工中不出現傷亡事故、重大的職業病和中毒現象。現象。 建筑工程安全生產管理是指對建設活動過程中所涉及的安全進行的管建筑工程安全生產管理是指對建設活動過程中所涉及的安全進行的管理，包括建設行政主管部門對建設活動中的安全問題所進行的行業管理理，包括建設行政主管部門對建設活動中的安全問題所進行的行業管理和從事建設活動的主體對自己建設活動的安全生產所進行的企業管理。和從事建設活動的主體對自己建設活動的安

2、全生產所進行的企業管理。 二、安全事故及案例分析二、安全事故及案例分析建筑事故的類別（五大傷害）：建筑事故的類別（五大傷害）：1.高處墜落高處墜落2.觸電觸電3.物體打擊物體打擊4.機械傷害機械傷害5.坍塌坍塌建筑業傷亡事故類別示意圖建筑業傷亡事故類別示意圖 2010 2010年前三季度，建筑年前三季度，建筑生產安全事故按照類型劃生產安全事故按照類型劃分，高處墜落事故分，高處墜落事故197197起，起，占總數的占總數的47.82%47.82%；坍塌事；坍塌事故故6363起，占總數的起，占總數的15.29%15.29%；物體打擊事故物體打擊事故5656起，占總起，占總數的數的13.59%13.5

3、9%；起重傷害事；起重傷害事故故3232起，占總數的起，占總數的7.77%7.77%；機具傷害事故機具傷害事故2929起，占總起，占總數的數的7.04%7.04%；其他事故；其他事故3535起，起，占總數的占總數的8.49%8.49%。 1.1.高處墜落高處墜落 人員從臨邊、洞口，包人員從臨邊、洞口，包括屋面邊、樓板邊、陽臺括屋面邊、樓板邊、陽臺邊、預留洞口、電梯井口、邊、預留洞口、電梯井口、樓梯口等處墜落；從腳手樓梯口等處墜落；從腳手架上墜落；龍門架架上墜落；龍門架( (井字架井字架) )物料提升機和塔吊在安裝、物料提升機和塔吊在安裝、拆除過程墜落；安裝、拆拆除過程墜落；安裝、拆除模板時墜落

4、；結構和設除模板時墜落；結構和設備吊裝時墜落。備吊裝時墜落。 事故時間：事故時間：20022002年年2 2月月2020日日9 9時時2020分分事故地點：深圳市南山區事故地點：深圳市南山區事故類別：高處墜落事故類別：高處墜落傷亡情況：死亡傷亡情況：死亡3 3人人張張男，男，1818歲，四川人，普工歲，四川人，普工羅羅，男，男，4040歲，重慶人，普工歲，重慶人，普工賀賀，男，男，2020歲，重慶人，普工歲，重慶人，普工事故經過：事故經過： 20022002年年2 2月月2020日上午，某電廠日上午，某電廠5 5、6 6號機組續建工程現場，屋面壓型鋼板安號機組續建工程現場，屋面壓型鋼板安裝班組

5、裝班組5 5名工人張名工人張、羅、羅、賀、賀、劉劉、代、代在在6 6號主廠房屋面板安號主廠房屋面板安裝壓型鋼板。在施工中未按要求對壓型裝壓型鋼板。在施工中未按要求對壓型鋼板進行錨固，即向外安裝鋼板，在安鋼板進行錨固，即向外安裝鋼板，在安裝推動過程中，壓型鋼板兩端裝推動過程中，壓型鋼板兩端( (張張、羅羅、賀、賀在一端，劉在一端，劉、代、代在另一端在另一端) )用力不均，致使鋼板一用力不均，致使鋼板一側突然向外滑移，帶動張側突然向外滑移，帶動張、羅、羅、賀賀3 3人失穩墜落至三層平臺死亡，人失穩墜落至三層平臺死亡，墜落高度墜落高度19.419.4米。米。 1.1.臨邊高處懸空作業，不系安全帶。臨

6、邊高處懸空作業，不系安全帶。2.2.違反施工工藝和施工組織設計要求進行施工。根據施工組織設計要違反施工工藝和施工組織設計要求進行施工。根據施工組織設計要求，鋪設壓型鋼板一塊后，應首先進行固定，再進行翻板，而實際施求，鋪設壓型鋼板一塊后，應首先進行固定，再進行翻板，而實際施工中既未固定第一張板，也未翻板，而是采取平推鋼板，由于推力不工中既未固定第一張板，也未翻板，而是采取平推鋼板，由于推力不均從而失穩墜落。均從而失穩墜落。3.3.施工作業面下無水平防護施工作業面下無水平防護( (安全平網安全平網) )，缺乏有效的防墜落措施。，缺乏有效的防墜落措施。直接原因直接原因間接原因間接原因事故教訓事故教訓

7、1.安全教育培訓不夠，工人安全意識淡薄，違章冒險作業。安全教育培訓不夠，工人安全意識淡薄，違章冒險作業。2.項目部安全管理不到位，專職安全員無證上崗，且未監督檢查，致使項目部安全管理不到位，專職安全員無證上崗，且未監督檢查，致使違章和違反施工工藝的行為未能及時發現和制止。違章和違反施工工藝的行為未能及時發現和制止。3.施工組織設計、方案、作業指導書中的安全技術措施不全面，沒有對施工組織設計、方案、作業指導書中的安全技術措施不全面，沒有對錨固、翻板、監督提出嚴格的約束措施，落實按工序施工不力，缺少水錨固、翻板、監督提出嚴格的約束措施，落實按工序施工不力，缺少水平安全防護措施。平安全防護措施。1.

8、1.建立健全安全生產責任制，安全管理體系層層落實。建立健全安全生產責任制，安全管理體系層層落實。2.2.進一步加強安全生產的制度建設。進一步加強安全生產的制度建設。3.3.進一步加強高處墜落事故的專項治理。進一步加強高處墜落事故的專項治理。4.4.堅決杜絕群死群傷的惡性事故，對易發生群死群傷事故的分部分項工程堅決杜絕群死群傷的惡性事故，對易發生群死群傷事故的分部分項工程要制定有針對性的安全技術措施，確保萬無一失。要制定有針對性的安全技術措施，確保萬無一失。5.5.加強民工的培訓教育，努力提高工人的安全意識。加強民工的培訓教育，努力提高工人的安全意識。 2.2.觸電觸電 對經過或靠近施工現場的對

9、經過或靠近施工現場的外電線路沒有或缺少防護，外電線路沒有或缺少防護，在搭設鋼管架、綁扎鋼筋或在搭設鋼管架、綁扎鋼筋或起重吊裝過程中，碰觸這些起重吊裝過程中，碰觸這些線路造成觸電；使用各類電線路造成觸電；使用各類電器設備觸電；因電線破皮、器設備觸電；因電線破皮、老化，又無開關箱等觸電。老化，又無開關箱等觸電。廣東揭陽一工地發生特大觸電事故廣東揭陽一工地發生特大觸電事故1212人慘死人慘死 2004 2004年年4 4月月8 8日，中潤鋼鐵有限公司為擴建廠房，在該廠毗日，中潤鋼鐵有限公司為擴建廠房，在該廠毗鄰的圍墻外擴大用地面積，目前已進入打樁階段。晚上鄰的圍墻外擴大用地面積，目前已進入打樁階段。

10、晚上7 7時許，時許，打樁承包人陳鄧領打樁承包人陳鄧領( (音音) )將一批打樁物資拉到工地北面的地方。將一批打樁物資拉到工地北面的地方。為看管這些物資，中潤鋼鐵有限公司副總經理陳少鵬叫本公司為看管這些物資，中潤鋼鐵有限公司副總經理陳少鵬叫本公司的的1010名工人，連同工地的十幾名工人，一起將位于工地南面的名工人，連同工地的十幾名工人，一起將位于工地南面的鐵結構的阿望亭搬到北面。他們大約搬移了鐵結構的阿望亭搬到北面。他們大約搬移了200200米，阿望亭的米，阿望亭的上端碰到在工地東北面處的上端碰到在工地東北面處的3 3條東西走向的萬伏高壓線，從而條東西走向的萬伏高壓線，從而導致了慘劇的發生。導

11、致了慘劇的發生。 事事 故故 現現 場場事故原因事故原因 中潤鋼鐵有限公司未及時處理高壓線方面的安全隱患。高壓線架設采用的是中潤鋼鐵有限公司未及時處理高壓線方面的安全隱患。高壓線架設采用的是1212米電桿，米電桿，架設后的高壓線與原地面距離有架設后的高壓線與原地面距離有7 7米以上，因廠方進行米以上，因廠方進行“三通一平三通一平”填土，致使高壓線距現填土，致使高壓線距現地面的高度減少，再加上廠方未及時與供電部門聯系，且該片土地毗鄰原有廠房，場地較為地面的高度減少，再加上廠方未及時與供電部門聯系，且該片土地毗鄰原有廠房，場地較為隱蔽，未向有關部門申辦手續，從而逃避了有關部門監控，使重大安全隱患未

12、能及時排除。隱蔽，未向有關部門申辦手續，從而逃避了有關部門監控，使重大安全隱患未能及時排除。 該公司副總經理陳少鵬違章指揮，在不了解情況和打樁承包人在場的情況下，擅自該公司副總經理陳少鵬違章指揮，在不了解情況和打樁承包人在場的情況下，擅自要求該廠工人搬動阿望亭至東北方向要求該廠工人搬動阿望亭至東北方向( (該亭長該亭長2.52.5米、寬米、寬2.32.3米、高米、高5.35.3米米) )。 工人缺乏安全用電常識和自我保護的安全意識，在搬動阿望亭時，只顧下面，不顧工人缺乏安全用電常識和自我保護的安全意識，在搬動阿望亭時，只顧下面，不顧上面，致使高達上面，致使高達5.35.3米的阿望亭觸到高壓線，

13、導致觸電。米的阿望亭觸到高壓線，導致觸電。3.3.物體打擊物體打擊 人員受到同一垂直人員受到同一垂直作業面的交叉作業中作業面的交叉作業中和通道口處墜落物體和通道口處墜落物體的打擊。的打擊。“2.132.13” 某工程二期物體打擊事故某工程二期物體打擊事故事故時間：事故時間：20032003年年2 2月月1313日日7 7時時3030分許分許事故地點：深圳市福田區事故地點：深圳市福田區事故類別：物體打擊事故類別：物體打擊傷亡情況：死亡傷亡情況：死亡1 1人人 劉劉，男，男，2222歲，江蘇人，鋼筋工歲，江蘇人，鋼筋工事故經過事故經過 20032003年年2 2月月1313日上午日上午7 7時時1

14、010分，在某工分，在某工程二期施工現場，鋼筋班工人準備將堆程二期施工現場，鋼筋班工人準備將堆放在基坑邊上的鋼筋原料移至鋼筋加工放在基坑邊上的鋼筋原料移至鋼筋加工場，鋼筋工劉場，鋼筋工劉等等3 3名工人在鋼筋堆旁名工人在鋼筋堆旁作轉運工作。由于堆放的鋼筋不穩，劉作轉運工作。由于堆放的鋼筋不穩，劉站在鋼筋堆上不慎滑倒，被隨后滾落站在鋼筋堆上不慎滑倒，被隨后滾落的一捆鋼筋壓傷。的一捆鋼筋壓傷。7 7時時2525分劉分劉被送到被送到醫院，經搶救無效于醫院，經搶救無效于1212時時2020分死亡。分死亡。直接原因直接原因間接原因間接原因事故教訓事故教訓場地狹小，鋼筋材料堆放困難，堆放不整齊，不場地狹小

15、，鋼筋材料堆放困難，堆放不整齊，不穩。穩。工人自我保護意識不強，對工作場所情況不了工人自我保護意識不強，對工作場所情況不了解。解。吊裝管理不到位。吊裝管理不到位。加強對工人的安全教育，提高安全素質和技能，增強加強對工人的安全教育，提高安全素質和技能，增強安全意識。安全意識。對于場地狹小的現場，應進行科學的文明施工組織設對于場地狹小的現場，應進行科學的文明施工組織設計，合理安排場地，物料堆放必須整齊有序。計，合理安排場地，物料堆放必須整齊有序。 4.4.機械傷害機械傷害 主要是垂直運輸機主要是垂直運輸機械設備、吊裝設備、各械設備、吊裝設備、各類樁機等對人的傷害。類樁機等對人的傷害。時間：時間：2

16、0092009年年1212月月2828日下午日下午4 4時左右時左右地點：深圳市寶安區福永街道地點：深圳市寶安區福永街道“鳳凰花苑鳳凰花苑”建筑工地建筑工地事件：塔吊坍塌，多名工人從事件：塔吊坍塌，多名工人從1010多層樓的高度直落下來多層樓的高度直落下來后果：后果：5 5人當場死亡，人當場死亡，1 1人重傷人重傷處理：該工程項目的處理：該工程項目的5 5名直接責任人已被警方控制名直接責任人已被警方控制事故現場事故現場事故原因事故原因 經專家初步分析，由于工人操作不規范，頂升系統發生經專家初步分析，由于工人操作不規范，頂升系統發生意外，上部結構墜落，造成沖擊，導致平衡臂拉桿連接處拉意外，上部結

17、構墜落，造成沖擊，導致平衡臂拉桿連接處拉斷，配重塊撞擊塔身，造成塔身彎折翻倒，上部結構平衡臂斷，配重塊撞擊塔身，造成塔身彎折翻倒，上部結構平衡臂及配重墜落地面，頂升作業人員墜落，造成及配重墜落地面，頂升作業人員墜落，造成6 6人死亡，人死亡，1 1人受人受傷。傷。5.5.坍塌坍塌 施工中發生的坍塌施工中發生的坍塌事故主要是：現澆混凝事故主要是：現澆混凝土梁、板的模板支撐失土梁、板的模板支撐失穩倒塌、基坑邊坡失穩穩倒塌、基坑邊坡失穩引起土石方坍塌、拆除引起土石方坍塌、拆除工程中的坍塌、施工現工程中的坍塌、施工現場的圍墻及在建工程屋場的圍墻及在建工程屋面板質量低劣坍落。面板質量低劣坍落。廣州市天河

18、區一工地發生棚架坍塌事故造成廣州市天河區一工地發生棚架坍塌事故造成4 4死死4 4傷傷 2010 2010年年5 5月月8 8日晚上日晚上1010時時3030分許，天河區黃村奧體南路的分許，天河區黃村奧體南路的花花世界第五期工程工地澆筑花花世界第五期工程工地澆筑混凝土過程中發生高支模倒塌混凝土過程中發生高支模倒塌事故，造成工人事故，造成工人4 4死死4 4傷。事發傷。事發當晚，兩名黑衣男子帶頭，當晚，兩名黑衣男子帶頭，1010多名不明身份人員結成人墻，多名不明身份人員結成人墻，強行阻撓全城多家媒體記者進強行阻撓全城多家媒體記者進入工地。為防堵記者，連救護入工地。為防堵記者，連救護車進入工地都受

19、到阻攔，延誤車進入工地都受到阻攔，延誤施救時機。施救時機。 事故原因仍在調查中，但據悉該坍塌屬于典型的高支模坍塌事故，事故原因仍在調查中，但據悉該坍塌屬于典型的高支模坍塌事故，受力鋼管間距過大（作業面下部用于承重的鋼管間距不得超出受力鋼管間距過大（作業面下部用于承重的鋼管間距不得超出8080厘米，厘米，但該工地承重鋼管間距約但該工地承重鋼管間距約150150厘米，厘米，“間距越大。鋼管用得越少，搭間距越大。鋼管用得越少，搭得更快，拆得也更快，但問題是鋼管少了，承重能力下降，現有的鋼得更快，拆得也更快，但問題是鋼管少了，承重能力下降，現有的鋼管數量僅為安全數量的管數量僅為安全數量的1/3 1/3

20、 ），工人多次提醒仍然繼續施工，包工頭），工人多次提醒仍然繼續施工，包工頭曾重獎逼工人趕工，同時被埋曾重獎逼工人趕工，同時被埋8 8人人6 6名臨時散工名臨時散工 ，未經安全培訓。，未經安全培訓。事故原因事故原因 除以上建筑工程施工五大傷除以上建筑工程施工五大傷害外，建筑工地及工人宿舍火害外，建筑工地及工人宿舍火災事故亦需要大家注意。災事故亦需要大家注意。注注 意意中鐵十九局隧道工地工棚發生火災中鐵十九局隧道工地工棚發生火災 1010人死亡人死亡 2010 2010年年5 5月月3 3日晚日晚1010點點分左右，在烏蘭察布市集分左右，在烏蘭察布市集寧區至包頭市第二雙線鐵寧區至包頭市第二雙線鐵路

21、工程二道河號鐵路隧路工程二道河號鐵路隧道施工現場附近，中鐵十道施工現場附近，中鐵十九局施工人員租住的民房九局施工人員租住的民房發生火災，造成發生火災，造成1010人死亡，人死亡，燒傷燒傷1414人。目前，傷員正人。目前，傷員正在解放軍第在解放軍第253253醫院搶救治醫院搶救治療，事故原因調查及善后療，事故原因調查及善后工作正在緊張進行。工作正在緊張進行。 2010 2010年年1 1月月2727日，青日，青島）延吉路一家工地民島）延吉路一家工地民工簡易宿舍突然起火，工簡易宿舍突然起火，大火將大火將4444間宿舍燒為灰間宿舍燒為灰燼，事故雖無人員傷亡，燼，事故雖無人員傷亡，但工人的財物報括存折

22、，但工人的財物報括存折，銀行卡，現金等均被燒銀行卡，現金等均被燒毀。毀。三、建筑施工事故分析的意義11 1、通過事故分析，加強對施工人員的教育、通過事故分析，加強對施工人員的教育 三級教育分為：三級教育分為： （1 1）廠級（公司）教育廠級（公司）教育：安全生產、勞動保護方面的法律、法規，通用安全安全生產、勞動保護方面的法律、法規，通用安全技術、安全生產和勞動保護的基本知識，本企業安全生產、勞動保護規章制度及技術、安全生產和勞動保護的基本知識，本企業安全生產、勞動保護規章制度及狀況，勞動紀律和有關事故案例等項內容；狀況，勞動紀律和有關事故案例等項內容； （2 2）車間級（項目部）教育車間級（項

23、目部）教育：本項目安全生產、勞動保護狀況和有關的規章本項目安全生產、勞動保護狀況和有關的規章制度，主要危險危害因素及安全事項，預防工傷事故和職業病的主要措施，典型制度，主要危險危害因素及安全事項，預防工傷事故和職業病的主要措施，典型事故案例及事故應急處理措施；事故案例及事故應急處理措施； （3 3）班組教育班組教育：崗位操作規程、崗位間工作銜接配合的安全生產事項，典型崗位操作規程、崗位間工作銜接配合的安全生產事項，典型事故案例，勞動防護用品的性能和正確使用方法等項內容。事故案例，勞動防護用品的性能和正確使用方法等項內容。三、建筑施工事故分析的意義22 2、通過事故分析，掌握事故發生規律、通過事

24、故分析，掌握事故發生規律 （1 1）雷雨季節、酷暑季節；）雷雨季節、酷暑季節； （2 2）規程竣工收尾時；）規程竣工收尾時； （3 3）節日、假日、探親前后；）節日、假日、探親前后； （4 4）新工人。）新工人。 （盯緊十種人盯緊十種人：情緒波動的苦悶人；頭腦混沌的糊涂人；精力渙散：情緒波動的苦悶人；頭腦混沌的糊涂人；精力渙散的疲勞人；粗心大意的馬虎人；喜事之中的幸福人；家有大事的忙碌人；的疲勞人；粗心大意的馬虎人；喜事之中的幸福人；家有大事的忙碌人；事不如意的牢騷人；嬉鬧忘形的活躍人；心存僥幸的蠻干人；工作消極事不如意的牢騷人；嬉鬧忘形的活躍人；心存僥幸的蠻干人；工作消極的懶惰人）的懶惰人）

25、 （5 5）“三基三基”；“三個時間三個時間”、“每月三件事每月三件事”、“每天三件事每天三件事”、“每項工作三件事每項工作三件事”三、建筑施工事故分析的意義33 3、通過事故分析，強化企業領導者和管理者的安全意識、通過事故分析，強化企業領導者和管理者的安全意識 （1 1）安全生產法安全生產法明確規定：國家實行生產安全事故責任追究制度。明確規定：國家實行生產安全事故責任追究制度。 （2 2）生產安全事故報告和調查處理條例生產安全事故報告和調查處理條例 經濟處罰經濟處罰 對事故發生單位最高可處對事故發生單位最高可處200200萬元以上萬元以上500500萬元以下罰款萬元以下罰款 對其主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員，最高可處上一年對其主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員，最高可處上一年年收入年收入60%60%至至100%100%的罰款的罰款 資質證照處罰資質證照處罰 對負有責任的事故發生單位依法暫扣