1、建筑工程質量評優我國建筑工程質量評優工作始于1987年，迄今已有20多年的歷史。國家級的優質工程獎為"建筑工程魯班獎二由中國建筑業聯合會設立，后移交中國建筑業協會，每年評選一次，由協會和建設部聯合頒發該獎項。止匕外，各省、地市均有相應的省級和地市級優質工程獎評選活動。優質工程評選工作的開展，提高了建筑施工企業加強內部管理、爭創精品工程的積極性，推動了我國工程質量尤其是裝飾工程質量水平的大幅度提高。但是隨著政府體制改革的推進和職能的轉變，各級政府建設行政主管部門逐漸退出優質工程的組織和評選，尤其2000年建筑工程統一驗收標準頒布后，取消了工程優良等級標準，各項創優活動的獎勵措施難以得到

2、落實，施工企業參與創優的積極性降低，再加上優質工程評選活動中原來存在的一些問題，使工程創優工作受到嚴峻的挑戰。本文將試圖對目前工程評優工作中存在的問題進行分析，提出一些建設性的意見，促進這項工作有序健康良好的發展。一、建設工程質量的重要性和優質工程評選工作的意義建設工程質量是工程建設的核心，是工程建設管理工作永恒的主題。工程質量的優劣，直接關系到人民生命財產的安全和社會經濟的運行發展，直接關系到投資效益和社會公共利益，尤其是政府投資的項目，更直接關系到黨和政府的形象。所以，我們不能簡單的從經濟層面去理解工程質量，而應該上升到政治和民生的高度去關注它。當前，我國正處于城鎮化快速發展時期，工程建設

3、規模持續保持在高水平，此時健康有序的開展優質工程評選活動，有著非常重要的意義。1、能有效促進我國建筑行業國家標準水平的提高。一個行業的國家標準是本行業所應遵循的最低標準，建筑業也不例外。而標準中的條文都是從實踐中總結出來的，開展工程評優工作，可以促進工程實體質量由點而面逐漸提高，當整個行業水平提高到一定程度時，國家標準水平也就相應的提高了。2、推進建筑企業管理模式由粗放型管理向精細型轉變。由于歷史的原因，我國建筑業的水平處于相對較低的水平，建筑業企業的管理模式也比較落后，企業的各項管理制度都浮于工作的表面，沒有真正落實。成本控制等環節停留在定性和"差不多”的層次。而企業參加工程創優工

4、作，必然會增加工程的成本，這對企業的管理工作提出了更高的要求，促進企業在管理各個環節精細化、節約化。3、提高施工工藝水平，促進建筑業施工由現場制作模式向工廠化加工模式轉變。我國建筑業起步遲，目前大部分工藝還停留在現場制作的水平，而施工現場生產條件差，工人水平也千差萬別，所以產品質量不穩定。相反，工廠化生產機械化水平高，產品質量也更為精確標準穩定，符合創優工作對工程質量的要求。4、提高建筑產品的美觀性和藝術性。眾所周知，建筑是凝固的藝術，一件藝術品，光有構思和創意是不夠的，還要雕塑家的精工細作。而工程創優能提高工程細部的質量，使各種有創新的做法百花齊放，使之更具特色和可觀賞性。二、當前工程評優工

5、作中存在的問題2000年建設工程質量管理條例頒布以后，優質工程評選工作一直在爭論中前行，但是隨著政府在該項工作介入力度的減小，一些問題逐漸顯現和暴露出來，主要有：1、組織申報工作由施工企業自愿報名并承擔相關費用，而這些費用多由工程項目部承擔，大部分企業支持不多。而優質工程中報層級多，從縣一級的優質工程到國家級優質工程，中間要經歷縣、地市、省、國家級四個環節，程序較為繁瑣，而且每個環節均需交納一定的費用，一定程度上增加了企業和項目部負擔。2、獎勵措施難以得到落實。在深圳地區，二。一。年六月二日，深圳市住房和建設局印發深圳市創國家優質工程獎勵試行辦法，規定利用國有或者集體資金投資的建設工程，被評為

6、深圳市優質工程并獲得“中國建筑工程魯班獎"，可以對其施工總承包企業給予工程施工獎勵，但執行有一定難度。雖然各級政府規定了對獲得國家和省級優質工程進行獎勵，但畢竟數額有限，故目前施工企業創優工作積極性逐年下降。3、現在各地市優質工程獎項名額設置過多，大部分報名的項目都能獲獎，雖然一定程度上保護了中報企業的積極性，但也降低了獲獎工程的標準，很多獲獎工程質量通病較多，交付后住戶投訴率很高，影響了優質工程的公信力。4、止匕外，工程評優工作中的一些不公正和腐敗現象也影響了企業的積極性。三、建議以上問題的存在，已嚴重影響優質工程評選工作的正常開展，各級建設行政主管部門必須正視問題的嚴重性，筆者認

7、為可以從以下幾個方面切入加以解決。1、創立建筑工程優質工程獎基金，在每個項目計價時以一定比例抽取，作為獎勵獲獎企業的經濟來源。同時，工程項目施工中的違規違法的罰金也應成為優質工程獎基金的一部分。另外，組織評選工作除收取報名費外，其它費用均應由基金支出，以減輕企業負擔，提高企業積極性。2、提高各級優質工程標準，降低優質工程獲獎比例，最大限度降低獲獎工程中質量通病的存在，重塑優質工程的名譽和社會公信力。3、建立優質工程撤銷機制，對獲獎工程如在規定期限內接到用戶投訴反映質量問題并經復查屬實的，應撤銷其優質工程稱號。對投訴的期限可以參照工程質量保修期限：其中結構工程，為設計文件規定的該工程的合理使用年限；屋面衛生間和外墻面的防滲漏，為5年；供熱與供冷系統，為2個采暖供冷周期；給排水、電氣設備安裝和裝修工程，為2年。4、簡化優質工程申報推薦程序，原則上只設地市、省級和國家級三個等級的獎項，對于多次獲得同等級優質工程稱號的企業可以而直接申報，不必從最低等級開始中報，可以有效節約行政資源和評審成本。結語當前，優質工程評選對于提高工程質量、規范企業管理具有非常重大的現實意義