1、安全生產監理責任制度安全生產監理制度監理單位受建設單位(業主)委托，依據法規、合同、設計文件，對工程施工階段施工安全實施監理。它由安全監理工程師(或安全監理員)對工程建設中的人、機、環及施工安全全過程進行監控、督察、評價，并采取經濟和技術手段，使建設行為符合國家安全生產、勞動保護法規和有關政策，制止施工行為中的冒險性、盲目性和隨意性，有效降低安全風險，確保施工安全。一、施工安全監理制度1、定期學習與交流總監理工程師應組織安全監理人員研究設計文件、有關規定、規范、標準，及時傳達建設單位的文件和會議精神等，建立起定期學習和交流制度。2、監理日記(1)各專業組必須在監理日記中如實記錄每天安全監理工作

2、內容及交接注意事項；(2)總監理工程師每月檢查各專業組的日記；(3)各專業組在檢查安全時，同時要注意文明生產，并將相關內容一并記入監理日記中。3、監理月報(1)監理月報中應單列一個章節敘述安全監理工作情況；(2)各專業組每月在規定日期(每月30日前)向總監理工程師提交本專業安全監理情況報告，由其審閱后交資料員；(3)資料員根據經總監審閱后的各專業組的安全監理監理情況報告，編寫監理月報中有關安全監理的內容。監理月報經總監審查簽認后，報公司安全生產監理責任制度一份，并報送建設單位一份。4、例會記錄和來往信函(1)在每周的工程例會中，要有專門的安全文明施工方面的內容，會議紀要應予以詳細記錄；(2)其

3、他有關文件、設計及變更設計圖紙、會議記錄、安全監理聯系單和信函，由有關人員處理后交資料員保存；(3)檢查表格，按不同專業組由有關人員簽證、處理后交資料員存卷。二、定期安全檢查制度根據第一次工地會議所確定的原則，結合本工程的具體情況，制訂以下定期安全檢查制度：(1)成立項目安全文明施工三方(施工單位、監理和甲方)聯合檢查組。總包單位項目經理任組長，甲方現場代表、項目總監任付組長，三方其他有關人員參加檢查組。(2)每月末下午15:00,聯合檢查組對施工現場的安全文明施工進行一次全面檢查。(3)聯合檢查報告由項目監理部負責起草，第二天下午下班前提交甲方及施工單位。若月末為休息日，檢查工作將提前或延遲

4、進行，具體另行通知。(4)檢查內容：大型機械設備(塔吊、井架等)；施工機械(鋼筋彎曲機、鋼筋切斷機、木工機械、電焊機、卷揚機、混凝土輸送泵、砂漿攪拌機、切割機等)；施工用電等。三、日常安全巡檢制度監理工程師在日常監理工作中，除對質量問題進行嚴格檢查外，還應對安全生產監理責任制度安全問題予以重視，對施工現場的安全文明施工情況進行巡查。監理工程師或監理員每天應對所負責的施工現場的安全進行例行巡檢，并做好巡檢記錄，對發現的安全問題或安全隱患，及時通知施工單位進行整改，并跟蹤檢查整改情況。日常安全巡檢的主要內容詳見五.施工階段安全監理工作內容檢查作業人員是否按規定戴安全帽，高空作業人員是否系安全帶；檢

5、查安全通道、臨邊防護、洞口封堵情況等是否滿足安全生產有關規定，是否存在安全隱患；檢查作業面是否符合安全生產要求；檢查腳手架是否符合安全生產要求，如是否按規定搭設、連墻桿是否符合要求、是否存在超載現象、架板鋪設是否牢固嚴密、外側安全網是否滿掛并符合要求、是否有易掉落的物體等；檢查施工用電是否符合安全要求，如是否有亂拉亂扯電線電纜、分線箱等是否按要求接地、用電設備是否機一閘一漏電”等。四、安全監理工作程序安全監理工作程序一般如下：1、了解、熟悉、掌握法律、法規和工程建設強制性標準中明示和隱含的建設工程安全生產的行政、管理、技術規定，比照它來審查施工組織設計中的安全技術措施或專項技術方案，發現施工過

6、程中存在的安全隱患。2、在實施監理過程中發現存在的事故隱患，應要求（口頭或書面）施工單位整改，整改合格問題關閉。3、情況嚴重的，要求施工單位暫停施工并及時報告建設單位。口頭要求后立即補書面暫停施工令，同時要求施工單位提出糾正或整改措施。糾正或整改合格，問題關閉。過程中產生的相關資料、表格定期報送公司總工室。安全生產監理責任制度4、施工單位拒不整改或者不停止施工，立即向建設行政主管部門報告,建設行政主管部門會依法做出處罰，以保證施工安全。施工安全控制的監理工作程序圖”見附錄。五、施工安全監理的工作內容(一)施工準備階段的安全監理工作內容1、自身準備，包括熟悉合同文件、制定現場安全監理制度等；2、

7、審查承包(分包)單位的安全資質，主要有：安全生產許可證；施工單位安全生產評價標準。3、審查施工單位施工組織設計和專項施工方案中的安全生產技術保證措施，一般包括下列內容：(1)施工單位對項目施工安全管理、技術支持方式和措施；(2)項目安全保證體系的組織機構。包括項目經理、工長、安全管理人員、特種作業人員配備及安全資格培訓持證上崗情況；(3)施工安全生產責任制、安全管理規章制度、安全操作規程、文明施工管理制度制定情況；(4)起重機械、施工電梯、施工機具、電器設備等設置是否符合規范要求；(5)是否編制臨時用電施工組織設計，單獨繪制用電系統圖，進行用電負荷計算；(6)基坑支護與降水、土方開挖、腳手架工

8、程、大模板、起重機械設備、整體提升腳手架模板拆裝、拆除、爆破等工程專項方案是否符合規范及強制性標準要求；其中涉及深基坑、高支模工程的專項施工方案，施工單位安全生產監理責任制度是否組織專家論證、審查；(7)事故應急救援預案的制定情況；(8)臺風、雷暴、高溫、雨期等季節性施工方案的制定情況；(9)施工總平面圖是否合理，辦公、宿舍、食堂、倉庫等臨時設施的布置及施工現場場地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有關安全技術標準規范和文明施工要求；(10)施工組織設計是執行施工合同的具體技術組織措施，是合同文件的重要組成部分，審查施工組織設計是否經施工單位技術負責人批準、簽字,并加蓋公章；(11)協助業主

9、向總包單位移交現場。4、審核地勘資料、設計文件是否符合建設工程安全生產管理條例及有關規定。(1)建設工程勘察活動專業性強，不同于一般的經濟活動，涉及到公共利益和公眾安全。它的成果是工程設計、施工方案制定的依據。(2)勘察單位應當認真執行國家有關法律、法規和工程建設強制性標準。主要包括建筑法、安全法、建設工程安全生產管理條例、建設工程勘察設計管理條例、建設工程勘察質量管理辦法、房屋建筑工程強制性條文等。(3)勘察單位提供的勘察文件應當真實、準確，滿足建設工程安全生產的深度需要，符合建設工程勘察質量管理辦法的規定。(4)勘察單位應當嚴格執行操作規程，采取措施，保證各類管線、設施和周遍建筑物、構筑物

10、的安全。5、審核設計單位的設計文件是否符合條例及有關規定。(1)設計文件是監理工作的重要依據，監理工程師應審閱設計圖是否安全生產監理責任制度符合法規規范的要求，主要包括：建設工程勘察設計企業資質管理規定建設工程勘察設計管理條例、建筑工程質量管理條例、建設工程安全生產管理條例第十三條、建筑工程設計文件編制深度規定和房屋建筑強制性標準。(2)設計單位應當考慮施工安全操作和防護的要求，對涉及施工安全的重點部位和環節在文件中注明，并對防范安全生產事故提出指導意見。對無法滿足施工防護和施工安全的文件，設計單位有責任和義務及時無償地修改，或進行設計變更。(3)采用新結構、新材料、新工藝的建設工程以及特殊結

11、構工程，設計文件中應當提出保障施工作業人員安全和預防生產安全事故的措施建議。(4)設計文件和設計變更文件應簽署簽名合法有效。6、審核總包、分包安全監督委托證書總包持施工許可證和施工承包合同到安監站辦理安全監督委托。業主分包的分包單位應單獨辦理安全監督委托。(二)施工階段安全監理工作內容1、組成以總包單位項目經理為主任的現場安全生產委員會，業主代表、總監任副主任，分包項目負責人為成員。制定現場安全管理制度、獎罰規則,安委會全體會議通過后執行。總包單位現場安全負責人和安全監理工程師主持協調日常工作。總監理工程師監督安委會工作。2、對施工過程的安全生產進行旁站、巡視、平行檢查監理，做好監理記錄。3、

12、發現安全隱患及時責令施工單位整改，情況嚴重的指令施工單位暫停施工，進行整改并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或停止施工的，安全生產監理責任制度監理單位應當及時報告主管部門，同時報告監理單位主要負責人。4、督促總包單位履行全面管理施工現場安全生產職責，分包單位服從總包管理。5、檢查施工單位執行施工組織設計、專項方案中的安全技術組織措施執行情況，進行評估、記錄評估情況。6、對臺風、高溫、雨期雷暴等季節性不安全因素及可能出現的安全隱患及時發出預警通知，采取預控措施。7、對施工單位的安全體系及安全防護實施情況進行跟蹤，發現未執行承諾的則責令整改并予以糾正和補救。8、對施工單位的專職安全人員數量、工作

13、能力、到位情況定期作出評估，并通報業主代表和施工單位項目經理。9、對三寶”的使用及臨邊、四口、人行通道、施工通道、臨時通道安全防護措施警示標志進行檢查；用電安全、動火安全，起重吊裝設備的運行、指揮通訊聯絡等是監理每天必查的重點項目。10、檢查特種作業人員上崗證及三級教育、技術交底記錄。11、檢查施工單位安全防護用品及安全設備配件材料是否符合國家標準。12、檢查總包單位、分包單位安全事故應急救援預案；現場救援器材、設備配備；應急救援組織及人員配備并定期組織演練工傷救護、災害搶險、火災消防等。13、環保措施的實施是否符合國家及深圳市的有關規定。14、檢查施工單位的安全施工技術檔案資料完整性、真實性

14、。15、監理單位應全面、真實記錄安全監理資料備查。16、工程例會應有安全生產的專題研究記錄在例會紀要中，專題安全會安全生產監理責任制度議應由監理整理會議紀要。17、監理月報中應單列安全監理”一章，主要內容有本月安全生產綜述和安全隱患整改情況及工傷統計表。六、安全監理目標1、施工現場安全管理、文明施工達到標準化、規范化。2、施工現場實現“五無”。即：無死亡事故；無重大管線、設備事故；無生產性火災事故；無事物我、化學危險品中毒事故；無坍塌事故。3、施工安全達標率100%,優良率75%。4、特種作業人員持證上崗率100%。5、通過市級施工安全文明檢查率100%。6、大型機械設備完好率85%以上。7、

15、一般事故頻率控制在0.65%以內。8、爭創市級文明工地。七、監理人員安全監理職責為了確保項目安全監理目標的實現，達到責任明確，責任落實到人，特制定監理人員安全監理職責：（一）總監理工程師職責：1、確定項目監理機構人員的安全監理分工和崗位職責；2、審批項目安全監理實施細則，并負責管理項目監理機構的日常安全監理工作；3、審查承包單位的安全生產許可證，提出審查意見；4、檢查和監督監理人員的安全監理工作，根據工程項目的安全情況進行人員調配5、主持安全監理工作會議，簽發項目監理機構的安全監理文件與指令;安全生產監理責任制度6、審定承包單位提交的安全施工組織設計和技術措施、文明施工方案;7、主持或參與工程

16、安全事故的調查。（二）專業監理工程師職責：1、負責編制本專業的安全監理實施細則；2、負責本專業安全監理工作的具體實施；3、組織、指導、檢查和監督本專業監理員的安全監理工作，當人員需要調整時，向總監理工程師提出建議；4、審查承包單位提交的涉及本專業的安全計劃、方案，并向總監理工程師提出報告；5、定期向總監理工程師提交本專業安全監理工作實施情況報告，對重大安全問題及時向總監理工程師匯報和請示；6、根據本專業安全工作實施情況做好安全監理日記；7、負責本專業安全監理資料的收集、匯總及整理。（三）監理員職責：1、在專業監理工程師的指導下開展現場安全監理工作；2、檢查承包單位的安全落實情況，并做好檢查記錄

17、；3、擔任安全旁站工作，發現問題及時指出并向專業監理工程師報告；4、做好安全監理日記和有關的安全監理記錄。安全生產監理責任制度企業負責人安全生產職責經理是企業安全生產的第一責任者，對本單位的安全生產負總的責任。其安全生產職責如下：1、貫徹執行安全生產政策、法規和標準，審定、頒發本單位的安全生產管理制度、安全生產教育培訓制度和操作規程，提出本單位安全生產目標并組織實施，定期或不定期召開會議，研究、部署安全生產工作。2、檢查、總結、評比安全工作，對重要的經濟技術決策，負責確定保證職工安全、健康的措施。3、對所承擔的建設工程進行定期和專項安全生產檢查，并做好記錄，對存在的安全隱患，應當及時研究，解決

18、重大事故隱患，把事故消滅在萌芽狀態。4、組織對重大傷亡事故的調查分析，按“四不放過”的原則嚴肅處理。5、組織有關部門對職工進行安全技術培訓和考核。6、組織開展安全生產競賽、評比活動，對安全生產的先進集體和先進個人予以表彰或獎勵。7、主持召開安全生產例會，定期向職工代表大會報告安全工作情況，認真聽取意見和建議，接受員工監督安全生產監理責任制度企業技術負責人安全生產職責總工程師負責具體領導本單位的安全生產技術工作，對本單位的安全生產負技術領導責任。副總工程師在總工程師領導下，對其分管工作范圍的安全生產工作負責。1、貫徹上級有關安全生產方針、政策、法令和規章制度，負責組織制定本單位安全技術規程并認真

19、貫徹執行。2、定期主持召開監理部、科室領導干部會議，分析本單位的安全生產形勢，研究解決安全技術問題。3、在采用新技術、新工藝時，研究和采取安全防護措施。4、定期布置和檢查安全部門的工作，協助組織安全大檢查，對檢查中發現的重大隱患，負責制定整改計劃，組織有關部門實施。5、參加重大事故調查，并提出技術方面的意見。6、對職工進行經常性的安全技術教育。7、有權拒絕執行上級安排的嚴重危及安全生產的指令和意見。安全生產監理責任制度項目總監理工程師安全生產職責項目總監領導和組織本項目部安全生產工作，對本項目安全生產負總的責任，其職責如下：1、在組織管理本項目生產過程中，具體貫徹執行安全生產方針、政策、法令和

20、本單位的安全生產監理制度。2、監督安全生產費用的有效使用，并負責監督資金使用情況，防止資金被挪作他用。3、嚴格對施工組織設計中安全措施及專項施工方案進行審查，并按規定組織專項驗收。4、對檢查發現存在的安全隱患及時發出整改通知，并跟蹤落實整改情況。5、對嚴重危及工程和人員安全的作業和設備的使用，及時發出停工（停用）指令，并及時向有關部門報告。6、定期組織有關人員進行專項安全檢查。7、按規定設立安全監理機構及配備安全監理人員。8、督促落實建設行政主管部門工安監站發出的停工（整改）通知要求，并及時反饋整改情況。9、對施工單位不聽指令，冒險作業或強行施工的及時向建設行政主管部門或安監站報告。10、對重要施工環節和安全生產事故易發工序進行巡查，指導監理人員按廣東省建筑施工安全管理資料統一用表建立安全監理檔案11、主持或參與工程安全事故的調查。安全生產監理責任制度專業監理工程師安全生產職責1、按規定對有關的施工安全生產文件進行審查和向總監理工程師報告,2、定期向總監理工程師報告施工中存在的施工安全問題。3、對存在的安全重大隱患及時監督施工單位落實整改措施。4、對被建設行政主管部門或安監站的停工整改決定，督促有關單位落實整改并反饋情況。5、對施工單位不按安全技術措