1、工貿企業有限空間作業安全規范ICS13.100G01DB37山東省地方標準DB37/T1933-2011工貿企業有限空間作業安全規范2011-11-22發布2012-1-1實施山東省質量技術監督局發布刖百本標準按照GB/T1.1-2009給出的規則起草。本標準由山東省安全生產監督管理局提出。本標準由山東安全生產標準化技術委員會歸口。本標準起草單位：山東省安全生產協會、濟南艾克斯博特安全技術咨詢有限公司。本標準主要起草人：羅新軍、趙華、張革成、朱殿卿、潘國軍、趙國忠。引言本標準是依據國家有關安全生產法律法規及標準規程，在分析和汲取大量有限空間傷亡事故教訓及事故預防經驗的基礎上，結合我省安全生產實

2、際狀況編制而成。制定本標準的目的是為規范我省工貿企業在生產及檢修作業過程中發生的有限空間作業，強化有限空間作業過程中安全防范措施的制定和落實，最大限度地降低有限空間作業事故風險，保障作業人員的職業安全與健康，實現安全生產。工貿企業有限空間作業安全規范1 范圍本標準規定了工貿企業有限空間作業安全要求、職責要求和有限空間安全作業證的管理。本標準適用于山東省內工貿企業的有限空間作業。其他行業有有限空間作業安全標準的，執行其行業規定。2 規范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

3、文件。GB3787手持式電動工具的管理、使用、檢查和維修安全技術規程GB/T3805特低電壓（ELM限值GB3836.1爆炸性環境第1部分：設備通用要求GB3869體力勞動強度分級GB/T4200高溫作業分級GB8958-2006缺氧危險作業安全規程GB/T13869用電安全導則GB/T14440低溫作業分級GBZ2.1工作場所有害因素職業接觸限值第1部分：化學有害因素GBZ2.2工作場所有害因素職業接觸限值第2部分：物理因素AQ3022-2008化學品生產單位動火作業安全規范AQ3025-2008化學品生產單位高處作業安全規范3 術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1 有限空間指封閉或

4、部分封閉，未被設計為常規作業場所，自然通風或照明不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或氧含量不足的空間。分為密閉半密閉設備、地下有限空間、地上有限空間三類。其中密閉半密閉設備指船艙、貯罐、車載槽罐、反應塔（釜）、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等。地下有限空間指地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池（井）、沼氣池、化糞池、紙漿池（井）、下水道等。地上有限空間指儲藏室、酒糟池、發酵池（罐）、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等。3.2 有限空間作業指作業人員進入有限空間實施的作業活動。4 危險有害因素識別4.1 企業應針對有限空間作業進行危險、有害因素識

5、別。4.2 有限空間危險、有害因素主要包括：a）作業空間小，工作場地狹窄，通風不暢，照明不良，工作人員出入困難，不利于工作監護和施救；b）作業空間內濕度較大，易發生電器設備設施漏電觸電事故；c）作業空間溫度較高，作業人員能量消耗大，易疲勞；d）存在酸、堿、易燃、易爆、有毒等具有一定危險性的氣體和蒸汽、煙、塵等或存在缺氧或富氧環境，易引發窒息、中毒、火災和爆炸事故；e）作業場所位于地下時，受地質條件影響，存在冒頂、坍塌等危險有害因素；f）作業場所進行高處作業或機械施工時，存在高處墜落、物體打擊、機械傷害等危險有害因素；g）作業場所位于交通道路上時，存在車輛傷害等危險有害因素；h）其他危險有害因素

6、。5 技術要求5.1 基本要求5.1.1 對有限空間作業應做到“先準備、后檢測、再作業”的原則。5.1.2 進入有限空間作業實行安全許可，應辦理有限空間安全作業證（以下簡稱作業證）。作業證格式見附錄A。5.1.3 進入有限空間作業前，應對作業環境危害狀況進行風險分析，辨識危害因素，制定消除、控制危害的措施，編制安全施工方案和應急救援預案，確保整個作業期間處于安全受控狀態。應急預案制定指南見附錄B。安全施工方案制定見附錄C。5.1.4 進入有限空間作業相關的人員都應接受培訓，培訓指南見附錄d5.1.5 進入有限空間作業時，應將相關的作業證、安全施工方案、應急預案、檢測記錄等文件經確認并存放在現場

7、。5.2 有限空間確認與標識5.2.1 企業應對每個裝置或作業區域進行辨識，確定有限空間的數量、位置，建立有限空間清單并根據作業環境、工藝設備變更等情況保持更新。5.2.2 對于需用鑰匙、工具打開或有實物障礙的有限空間，應在進入點顯著位置設置警示標識。除上述外的有限空間，應設置足夠數量且固定的警示標識。所有警示標識應包括提醒有危險存在和須經授權才允許進入等內容。5.3 進入有限空間作業安全許可5.3.1 進入有限空間安全作業證的有效期限一般不得超過一個班次。作業期限需要延長的,延長后總的作業期限不能超過24小時。5.3.2 作業證應嚴格執行審批、發放、延期、取消、關閉等流程。5.3.3 作業結

8、束后，應清理作業現場，解除相關隔離設施，確認無任何隱患，并經申請人與批準人或其授權人簽字確認，方可關閉安全作業證。5.4 進入前準備5.4.1 隔離5.4.1.1 進入有限空間前應事先編制隔離核查清單，隔離相關能源和物料的外部來源。同時按清單內容逐項核查隔離措施。在有放射源的有限空間內作業，作業前應對放射源進行屏蔽處理。5.4.1.2 當進入與輸送工藝介質管道相連接的密閉設備內作業時，應加盲板或拆除部分管道，防止系統內氣體或液體等有害物質進入有限空間，不能用水封或關閉閥門等代替盲板或拆除管道。5.4.2 清理、清洗進入有限空間前，應進行清理、清洗。清理、清洗有限空間的方式包括但不限于：清空；&

9、#165;#掃（如沖洗、蒸煮、洗滌和漂洗）；中和危害物;置換。5.4.3 氣體及有害物質檢測5.4.3.1 氣體及有害物質的檢測應符合以下要求：a）有限空間有害物質濃度檢測指標包括氧濃度值、有害物質濃度值、易燃易爆物質（可燃性氣體、爆炸性粉塵）濃度值等；b）凡是有可能存在缺氧、富氧、有毒有害氣體、易燃易爆氣體、粉塵等的有限空間，事前應進行氣體檢測，注明檢測時間和結果；c）取樣和檢測應由培訓合格的人員進行。檢測儀器應在校驗合格有效期內，每次使用前后應檢查；d）取樣應有代表性，應特別注重人員可能工作的區域，取樣點應包括空間頂端、中部和底部，取樣時應停止任何氣體吹掃，測試次序應是氧含量、易燃易爆氣體

10、、有毒有害氣體；e）當取樣人員在有限空間外無法完成足夠取樣，需進入空間內進行初始取樣時，應制定特別的控制措施，獲得進入有限空間作業許可；f）進入有限空間期間，氣體環境可能發生變化時，應進行氣體監測。氣體監測宜優先選擇連續監測方式，若采用間斷性監測，間隔不應超過2h,如監測分析結果有明顯變化，則應加大監測頻率。連續檢測儀器應安裝在工作位置附近，且便于監護人、作業人員看見或聽見；g）作業中斷超過30分鐘應重新進行監測分析，對可能釋放有害物質的有限空間或在有限空間涂刷具有揮發性溶劑的涂料時，應連續監測分析，并采取強制通風措施。情況異常時應立即停止作業，撤離人員。經對現場處理，并取樣分析合格后方可恢復

11、作業。5.4.3.2 氣體及有害物質檢測指標應符合以下要求：a）有限空間的作業場所空氣中的含氧量應為18%-21%在富氧環境下不得大于23.5%;若空氣中含氧量低于18%,應有報警信號。當必須進入缺氧的有限空間作業時，應符合GB8958的規定；b）有限空間的作業場所空氣中有害物質濃度應符合GBZ2.1的規定；c）不論是否有焊接、敲擊等情形發生，有限空間內易燃易爆氣體或液體揮發物的濃度都應滿足以下條件：當爆下限4%寸，濃度V0.5%（體積）；當爆炸下限V4%寸，濃度V0.2%（體積）。同時還應考慮用于作業的設備是否存在易燃易爆氣體或揮發性氣體。d）有限空間內有毒、有害物質濃度超過國家規定的接觸限

12、值時，不得進入或應立即停止作業。作業前30分鐘，應對有限空間內氧含量和有害物質濃度采樣，經分析合格且辦理作業證后，方可進入有限空間。如作業中斷，再次進入有限空間前應重新進行有毒有害物質檢測。施工作業中涉及到其他危險作業時應辦理相關審批手續。5.5 安全與防護5.5.1 監護進入有限空間作業應指定專人監護，不得在無監護人的情況下作業，作業監護人員不得離開現場或做與監護無關的事情。監護人員和作業人員應明確聯絡方式并始終保持有效的溝通。進入特別狹小空間作業，作業人員應系安全可靠的保護繩，監護人可通過系在作業人員身上的保護繩進行溝通聯絡。5.5.2 溫度5.5.2.1 有限空間內的溫度應控制在不對人員

13、產生危害的安全范圍內。當有限空間內正常作業溫度為高溫或低溫時，應當采用安全的方法，緩慢地降溫或者升溫，使有限空間內部環境溫度為常溫。5.5.2.2 受作業環境限制不易進行有效溫度、濕度調節的場所，作業人員的作業時限和個體防護必須符合GB/T4200、GB/T14440、GB3869等規范的要求。5.5.3 通風5.5.3.1 實施有限空間作業前和作業過程中，應保持有限空間空氣流通，確保作業場所空氣中的氧氣含量和有害物質含量符合相關規范要求。5.5.3.2 可打開人孔、手孔、料孔、風門、煙門進行自然通風，必要時應采取強制通風，嚴禁向有限空間充氧氣或富氧空氣。管道送風前，應確保風源清潔，進入期間的

14、通風不能代替進入之前的吹掃工作。5.5.3.3 機械通風可設置崗位局部排風，輔以全面排風。當操作崗位不固定時，則可采用移動式局部排風或全面排風。5.5.3.4 有限空間的排風口應設置在下部。當存在與空氣密度相同或小于空氣密度的有毒有害物時，還應在頂部增設排風口。5.5.3.5 對由于防爆、防氧化不能采用通風換氣措施或受作業環境限制不易充分通風換氣的場所，作業人員必須配備并使用空氣呼吸器或軟管面具等隔離式呼吸保護器具。佩戴軟管面具時，應仔細檢查氣密性，并防止通氣管被擠壓；嚴禁使用過濾式面具。5.5.4 有限空間內設備對有限空間內阻礙人員移動、對作業人員造成危害，影響救援的設備（如攪拌器），應采取

15、固定措施，必要時應移出有限空間。5.5.5 防墜落、防滑跌有限空間內可能會出現墜落或滑跌，應特別注意有限空間中的工作面（包括殘留物、工作物料或設備）和到達工作面的路徑，并制定預防墜落或滑跌的安全措施。5.5.6 個人防護裝備根據作業中存在的風險種類和風險程度，依據相關防護標準，配備個人防護裝備并確保正確佩戴。5.5.7 靜電防護為防止靜電危害，應對有限空間內或其周圍的設備接地，并進行檢測。5.5.8 人員、工具和材料清點作業前后應清點作業人員和作業工具、材料。作業結束后應再次核查和清點作業人員和作業工具、材料，以防作業人員、作業工具和使用剩余的材料遺留在作業現場。5.6 電氣設備與照明安全5.

16、6.1 進入有限空間作業，應有足夠的照明。固定照明燈具安裝高度距地面2.4m及以下時，宜使用安全電壓，安全電壓應符合GB/T3805中有關規定。在潮濕環境等場所使用的移動式照明燈具，其安裝高度距地面2.4m及以下時，額定電壓不應超過12V。使用手持電動工具應有漏電保護裝置。5.6.2 存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的有限空間，所有的電氣設備設施及照明應符合GB3836.1中的有關規定。實現整體電氣防爆和防靜電措施。1.1.3 進入鍋爐、金屬容器、管道、密閉艙室等金屬容器的有限空間時，所有的電氣設備設施及照明燈具的使用應符合下列要求。1.1.3.1 作業時使用的照明燈具額定電壓不應超過12V。手提行

17、燈應有絕緣手柄和金屬護罩，照明燈具的帶電部位不準外露。1.1.3.2 照明燈具使用的變壓器，應采用隔離變壓器，設置在有限空間之外，不得放在鍋爐、加熱器、水箱等金屬容器內和特別潮濕的地方；絕緣電阻應不小于2MQ,并定期檢測。1.1.3.3 使用超過安全電壓的手持電動工具作業或進行電焊作業時，應配備漏電保護器。在潮濕容器中，作業人員應站在絕緣板上，同時保證金屬容器接地可靠。1.1.4 手持電動工具應進行定期檢查，并有記錄，絕緣電阻應符合GB3787中的有關規定。1.1.5 臨時用電應辦理用電手續，按GB/T13869規定架設和拆除。1.7 機械設備安全按照DB37/T1080-2011封閉場所作業

18、安全技術規程中的有關規定執行。1.8 區域警戒與消防按照DB37/T1080-2011封閉場所作業安全技術規程中的有關規定執行。1.9 其它要求1.9.1 有限空間出入口應保持暢通。1.9.2 多工種、多層交叉作業應采取互相之間避免傷害的措施。1.9.3 進入有限空間的作業人員必須身體健康，經培訓合格后上崗。作業前不得飲酒和服用禁用藥物（如撲爾敏等嗜睡藥物）。1.9.4 作業人員不得攜帶與作業無關的物品進入有限空間，作業中不得拋擲材料、工器具等物品。1.9.5 難度大、勞動強度大、時間長的有限空間作業應采取輪換作業。1.9.6 有限空間作業現場必須配備監護人員和應急用品。應急用品應保證應急救援

19、要求，監護人員必須身體健康，經培訓合格后上崗。1.9.7 進行有限空間高處作業，在滿足本規范要求的同時，應符合AQ3025-2008的有關規定，為作業者提供必需的高處作業安全條件。如佩戴安全帽、安全帶等個體防護用品，作業現場搭設安全梯或安全平臺等。1.9.8 進行有限空間動火作業，在滿足本文件要求的同時，應符合AQ3022-2008的規定，為作業者提供必需的動火作業安全條件。對于使用電焊、電鉆、砂輪等用電類動火作業應符合5.6相關要求；對于氣焊、氣割類等增加泄漏源的動火作業時，氣瓶宜置于有限空間外部，視通風口所處空間的通風情況，氣瓶應處于通風口的下風側，有限空間動火作業的氣體檢測需待動火作業設

20、施和器具布置到位后方可按5.4.3進行；有限空間進行動火作業宜采用強制通風和連續監測。1.9.9 作業結束后，由有限空間所在單位和作業單位共同檢查有限空間內外，需由雙方確認無問題后方可撤離作業場所。6 安全管理6.1 安全管理制度和操作規程6.1.1 企業應建立有限空間安全生產的規章制度，制度應至少明確下列內容：從事有限空間作業人員培訓教育要求；作業人員健康查體要求；有限空間安全設施監管要求；有限空間有毒有害因素檢測要求；有限空間作業審批程序及要求等。6.1.2 企業應按作業工種建立安全操作規程。6.2 安全培訓教育6.2.1 有限空間作業人員應具備相應工種作業需要的資質。6.2.2 企業應對

21、從事有限空間作業的相關人員進行培訓，內容不得少于附錄D的要求。6.3 職責要求6.3.1 作業負責人的職責6.3.1.1 對有限空間作業安全負全面責任。6.3.1.2 在有限空間作業環境、安全施工方案和防護設施及用品達到安全要求后，可安排人員進入有限空間作業。6.3.1.3 在有限空間及其附近發生異常情況時，應停止作業。6.3.1.4 檢查、確認應急準備情況，核實內外聯絡及呼叫方法。6.3.1.5 對未經允許試圖進入或已經進入有限空間者進行勸阻或責令退出。6.3.2 監護人員的職責。6.3.2.1 對有限空間作業人員的安全負有監督和保護的職責。6.3.2.2 了解可能面臨的危害，對作業人員出現

22、的異常行為能夠及時警覺并做出判斷。與作業人員保持聯系和交流，觀察作業人員的狀況。6.3.2.3 當發現異常時，立即向作業人員發出撤離警報，并幫助作業人員從有限空間逃生，同時立即呼叫緊急救援。6.3.2.4 掌握應急救援的基本知識。6.3.3 作業人員的職責6.3.3.1 應在做好安全準備的前提下進入有限空間實施作業任務。作業前應了解作業的內容、地點、時間、要求，熟知作業中的危險有害因素和應采取的安全措施。6.3.3.2 確認安全防護措施落實情況。6.3.3.3 遵守有限空間作業安全操作規程，正確使用有限空間作業安全設施與個體防護用品。6.3.3.4 應與監護人員進行必要的、有效的安全、報警、撤

23、離等雙向信息交流。6.3.3.5 服從作業監護人的指揮，如發現作業監護人員不履行職責時，應停止作業并撤出有限空間。6.3.3.6 在作業中如出現異常情況或感到不適或呼吸困難時，應立即向作業監護人發出信號，迅速撤離現場。6.3.4 審批人員的職責6.3.4.1 審查作業證的辦理是否符合要求。6.3.4.2 到現場了解有限空間內外情況。6.3.4.3 督促檢查各項安全措施的落實情況。6.4 應急救援6.4.1 企業應編制應急救援預案，各類防護設施和救援物資應配備到位。6.4.2 所有相關人員都應熟悉應急預案的內容。6.4.3 在進入有限空間進行救援之前，應明確監護人與救援人員的聯絡方法并確保有效。

24、6.4.4 作業現場時應備有空氣呼吸器、消防器材、急救藥品和清水等相應的應急用品。6.4.5 應急用品應保證應急救援要求，放置在作業現場，且指定專人管理和操作。6.4.6 發生事故時，監護人員應及時報警，救援人員應做好自身防護，配備必要的呼吸器具、救援器材，嚴禁盲目施救，導致事故擴大。6.4.7 發生事故后，企業應當按照有關規定向所在縣（市、區）政府及安全生產監督管理等部門報告事故有關情況。7 有限空間安全作業證的管理7.1 作業證由作業單位負責辦理。7.2作業證所列項目應逐項填寫，安全措施欄應填寫具體的安全措施。7.3作業證應由有限空間所在單位負責人審批。7.4 一處有限空間、同一作業內容辦

25、理一張作業證，當有限空間工藝條件、作業環境條件改變時，應重新辦理作業證。7.5 作業證一式三聯，一、二聯分別由作業負責人、監護人持有，第三聯由有限空間所在單位存查，作業證保存期限至少為1年。附錄A（資料性附錄）有限空間安全作業證（式樣）單位：編號：有限空間所在單位負責項目欄有限空間所在單位：有限空間名稱：檢修作業內容：有限空間主要介質：作業時間：年月日時起至年月日時止隔絕安全措施：確認人簽字：負責人：年月日作業單位負責項目欄作業單位：作業負責人：作業監護人：作業中可能產生的有害物質：作業安全措施（包括搶救后備措施）：負責人：年月日采樣分析分析項目有毒有害介質可燃氣氧含量分析標準取樣時間取樣部位

26、分析人分析數據審批意見：批準人:附錄B（資料性附錄）應急預案制定指南8.1 救援組或外部救援服務評估在成立救援組或尋求外部救援之前，評估分為以下兩種：初始評估：確定潛在的救援組或外部救援是否經過足夠的培訓，是否有足夠的裝備，是否能在裝置內進行有效的救援，以及是否能及時應急響應。表現評估：衡量救援組或外部救援在演習期間的表現。8.2 應急預案可以事先做好一份書面應急預案，但應針對本次進入有限空間作業的特點作進一步完善。書面的預案應當優先考慮實施非進入救援的可能性。在編制預案時，應考慮以下關鍵要素：a）準確地辨識空間的危害，比如空間內的有毒有害氣體、內部結構等；b）報警裝置和詳細的信息溝通途徑，包

27、括監護人使用什么溝通工具，或最近的報警按鈕；c）用于救援的裝備應在進入口（點）或位于其附近，救援人員的個人防護裝備配備到位且所有人員都能正確使用；d）在進入前，把應急預案的副本交給救援組；e）確定救援的方法時，要考慮危險的特性、任何要避免的要素和救援組可能面臨的任何特殊危害；f）每年至少進行一次救援演習，辨識并且改正在程序、裝備、培訓或資源方面存在的不足。應確保參加此次進入有限空間作業的救援人員都進行過救援演習或者在作業前再進行一次針對性演習；g）救援人員的選擇至關重要，應要選擇合格的救援人員，包括救援人員對救援方法、急救技能的掌握等均須經過評估，因此，應當在平時就有所準備，經常開展此類培訓。

28、附錄C（資料性附錄）有限空間安全施工方案編制指南編制的有限空間安全施工方案至少應包括以下內容：C.1施工項目名稱C.2施工單位名稱C.3施工項目概況說明施工項目位置、施工目的、施工內容等。C.4施工步驟說明為完成施工內容應采取的施工先后順序。C.5施工期限說明施工起始時間及預計完成時間。C.6危險有害因素分析全面分析施工過程中可能存在的危險、有害因素及其可能導致的事故類型和嚴重程度。C.7安全防范措施應包括施工前安全準備、施工過程中安全措施及應急保障條件等。C.8施工方案其他信息說明施工方案的編制人、審核人及批準人，并注明相應日期。附錄D（資料性附錄）進入有限空間作業相關人員培訓指南D.1作業批準人作業批準人應就如下內容接受培訓：a）職責；b）進入原則的應用；c）進入準備工作；d）危害因素評估（如化學、機械、熱量、氣體、墜落和任何其他特殊危害）；e）監測裝備、進入裝備和個人防護裝備的確定與使用；h）進入和進入許可證終止的程序；i）撤離誤進入人員的方法；j）移交進入行動職責的方法；k）保持進入行動符合進入許可證條件的方法；1）評估、驗證外部救援方法；m）救援程序。D.2作業人員作業人員應就如下內