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文檔簡介

1、精品XXX公司規章制度Q/XX G0103-2015企業負責人履職待遇、業務支出管理實施細則第一章總則第一條 按照國務院國資委關于印發 <中央企業負責人履職待 遇、業務支出管理辦法 > 的通知(國資發分配20155號)和關 于做好2015年度中央企業負責人履職待遇、 業務支出管理工作的通 知(國資發分配201541號)等文件規定,特制定本細則。第二條本細則適用范圍為按干部管理權限由 XX公司(以下簡 稱公司)黨政領導班子成員(以下簡稱企業負責人)。第三條本細則所稱履職待遇是指為企業負責人履行工作職責 提供的工作保障和條件,主要包括公務用車、辦公用房、培訓等。業 務支出是指企業負責人

2、在生產經營活動中因履行工作職責所發生的 費用支出,主要包括業務招待、國內差旅、因公臨時出國(境)、通信等方面的支出。第四條 公司在企業負責人履職待遇、業務支出方面的工作接受 集團公司的指導和監督。公司主要負責人對本公司履職待遇、 業務支 出工作負主要責任,分管負責人和總會計師負分管責任。第五條企業負責人履職待遇、業務支出管理堅持以下基本原則: (一)堅持依法依規。根據國家法律法規和相關規定,結合企業生產經營實際,堅決杜絕企業承擔個人消費支出的行為。(二)堅持廉潔節儉。反對講排場、比闊氣,反對鋪張浪費,堅決抵制享樂主義和奢靡之風。(三)堅持規范透明。通過完善制度、預算管理、加強監督,建立健全嚴格

3、規范、 公開透明的企業負責人履職待遇、 業務支出管理制度體系。第二章 履職待遇第六條 合理配置、 有效使用公務用車資源, 規范企業負責人公務用車配備、運行管理和處置,既保障企業負責人公務出行,又降低公務用車成本。第七條 公司負責人公務用車配備標準執行國務院國資委及集團公司相關規定,公司主要負責人配備標準為排氣量 2.0 升(含)以下、購車價格(不含車輛購置稅,下同) 26 萬元以內;其他負責人配備標準為排氣量2.0 升以下、購車價格 24 萬元以內。目前已配備的超出配備標準范圍的公務用車, 在未達到更新或報廢標準情況下應繼續使用。第八條 企業負責人退休或者調離本企業后, 不得為其配備或使用公務

4、用車。第九條 公司對公務用車使用費用實行預算管理, 實際發生費用不得超過預算范圍和限額標準。第十條 企業負責人不得因私使用公務用車。第十一條企業負責人自愿駕駛公務用車的,公司須加強管理,不得發放自駕補貼。第十二條公司公務用車的報廢和變價出售等處置, 須參照中央 和國家機關公務用車處置管理有關規定執行。第十三條公司為企業負責人配備公務用車(固定、相對固定、統一調度)后,不得再為其發放交通補貼。第十四條公司不得采取向所出資企業調換、借用等任何方式為企業負責人配備公務用車, 不得向出資企業轉嫁企業負責人公務用車購置、租賃資金和運行費用。第十五條公司的公務用車由總經理辦公室統一管理, 具體的管理使用辦

5、法、 使用范圍和使用程序按照總經理辦公室制定的 公務用車管理辦法執行。第十六條公司必須加強對公務用車預算管理, 每年編制本企業公務用車專項預算方案,報集團備案。第十七條公司必須嚴格執行公務用車專項預算方案, 對方案執行情況進行跟蹤監測, 定期分析預算方案執行差異的原因, 及時采取 相應的解決措施。第十八條公司應當公平配置、 集約使用辦公用房資源。 按照莊重、樸素、經濟、適用和資源節約的原則建設辦公用房,嚴禁超標準新建辦公用房, 嚴禁豪華裝修。 企業負責人原則上配置使用一處辦公用房, 確因異地工作需要另行配置辦公用房的, 要嚴格履行審核程序。第十九條 企業負責人辦公室(含休息室、衛生間, 下同)

6、使用面積標準不超過60 平方米。不得長期租用賓館、酒店房間作為辦公用房。第二十條 企業負責人新配置辦公用房要嚴格執行配置標準。 現有的辦公室超過規定面積標準的,一般采取調換或者合用方式解決;必須采取工程改造方式的,如受現有建筑結構布局、線路和消防、空調等設施設備客觀條件限制, 待辦公用房維修改造或者領導干部職務變動調換辦公室時解決,不應造成新的浪費。第二十一條企業負責人辦公用房因使用時間較長、設備老化、功能不全, 不能滿足辦公需求的可以進行維修改造。 辦公用房維修改造應當以消除安全隱患、 恢復和完善使用功能、 降低能源消耗為重點,嚴格執行維修改造標準。第二十二條公司要圍繞提高企業負責人政治和專

7、業素質、 創新和經營管理能力開展必要的培訓。 企業負責人參加各種學歷教育以及為取得學位而參加在職教育的費用由個人承擔。第二十三條企業負責人參加出國培訓要嚴格執行國家及集團公司有關出國 (境) 培訓管理規定, 不得參加無實質需要的國外培訓。第三章 業務支出第二十四條業務招待是指企業負責人為生產經營業務的需要,招待客戶、 合資合作方以及其他外部關系人員的活動。 業務招待主要分為商務、外事、其他公務招待活動等。第二十五條企業負責人開展商務和外事招待活動,優先安排在企業內部餐廳或定點(合同)飯店接待,不得安排接待對象到高檔娛樂、休閑、健身、保健等經營場所活動。宴請標準原則上每次人均不得超過 300 元

8、(含酒水、飲料,下同) 。贈送紀念品必須符合國家法律法規要求,以宣傳企業、展示企業文化為主要內容,嚴禁贈送現金和購物卡、消費卡、商業預付卡等各種有價證券、支付憑證以及貴重物品等,標準每次人均不得超過300 元。其他公務招待活動參照黨政機關公務接待標準執行, 不得贈送紀念品, 宴請標準每次人均不得超過 200 元,根據招待活動內容和招待對象的重要程度按人均標準在 200-50 元間分檔確定宴請標準。第二十六條企業要明確業務招待活動的審批、報銷等程序。對企業負責人每次業務招待活動實行招待費用總額和人均費用雙控管理,嚴格控制陪同人數。接待對象在 10 人以內的,陪餐人數一般不超過 3 人;超過 10

9、 人的,一般不超過接待對象人數的 1/3 ;商務和外事招待活動, 確因工作需要, 陪餐人數原則上不超過接待對象人數的 50% 。第二十七條企業負責人進行業務招待活動,由公司計劃部門編制預算, 由行政辦公部門組織安排。 外事招待工作應遵循服務外交、友好對等、務實節儉原則, 從嚴控制招待費用支出。公司應建立紀念品訂購、領用等審批程序。第二十八條企業負責人進行業務招待所發生的費用應當由相關部門及時結算。 業務招待費用報銷應提供內部審核流程、 發票以及招待清單, 如實反映招待對象、 業務招待活動內容、 招待費用等情況,不得將業務招待費用以會議、培訓、調研等費用的名義虛列、隱匿。第二十九條根據國家及集團

10、公司有關規定和財務會計制度,本著勤儉節約的原則,結合生成經營實際和實施國際化經營的需要,確定公務出行交通工具、住宿標準。企業負責人國內公出,因公務需要乘坐飛機,一般不乘坐公務艙,提倡乘坐經濟艙;乘坐火車可選擇軟臥、一等座等席位;乘坐輪船可選擇一等艙席位。住宿費可憑票據報銷,原則上不允許住套房,住宿費標準為一類地區每人每天 600元、二類地區每人每天 500 元、其他地區每人每天400 元(地區劃分執行公司差旅費管理規定) 。公司在出差地設有辦事機構或者有定點飯店的, 企業負責人應盡量在辦事處或者定點飯店住宿。 參加有關會議可按會議安排入住賓館。 如出差地有單位接待, 不能領取差旅補助費。原則上

11、不得乘坐民航、私人和外國航空公司包機,不得租用商務機。第三十條嚴禁企業負責人無明確目的的國內差旅活動,從嚴控制國內差旅隨行人員。 公司應當保障企業負責人處理企業境外經營管理業務的出國(境)活動,不得安排照顧性、無實質內容的一般性出訪和考察性出訪,不得安排與企業負責人因公臨時出國(境)任務無關的人員隨行。第三十一條 企業負責人要嚴格執行因公臨時出國(境)管理制度和任務安排, 不得以任何理由繞道旅行, 或者以過境名義變相增加出訪國家和地區,不得無故延長因公臨時出國(境)時間。公司要嚴格執行國務院國資委、 財政部、 外交部及集團公司因公臨時出國 (境)有關文件要求,嚴格規范國(境)外接待工作,從嚴控

12、制費用支出,嚴禁超標準接待。嚴禁用公款或者變相用公款在國內和出國(境)旅游。第三十二條企業負責人要嚴格按照規定開支國內差旅費用, 嚴格遵守因公臨時出國 (境) 經費預算、 支出、 使用、 核算等財務制度,不得鋪張浪費。第三十三條公司要加強對企業負責人從事公務活動所發生移動通信費用和住宅通信費用的管理, 企業負責人通信費年度預算原則上每人每年不超過0.6 萬元。分管海外工作的負責人,因工作需要,通信費可適當上浮, 在年度預算范圍內據實報銷。 不得以任何名目為企業負責人發放通信補貼。市場化選聘的企業負責人,其薪酬體系中已包括通信補貼的,不再報銷通信費用或者另行發放通信補貼。第四章 預算管理第三十四

13、條預算管理是指公司按照企業財務預算的相關規定,根據公司生產經營實際, 結合企業負責人履行工作職責需求, 對企業負責人履職待遇、業務支出年度費用水平的預計安排、控制監督。第三十五條公司應當對企業負責人履職待遇、業務支出實施預算管理,按年度、項目、人員編制預算,應當綜合考慮上年度預算編制和執行情況, 與公司當年生產經營實際需要相匹配, 履行公司內部預算管理程序審議后執行。 如預算有重大調整, 應當重新履行相應的程序。每年1 月 31 日前將本公司負責人履職待遇、業務支出管理執行情況及年度預算情況形成書面報告上報集團公司備案。第三十六條企業負責人履職待遇、業務支出管理執行情況及年度預算情況報告內容主

14、要包括:(1) 上年度企業負責人履職待遇、業務支出預算方案執行情況、執行過程中存在的問題及相關建議。(2) 本年度企業負責人履職待遇、業務支出預算方案編制情況,預算總體水平與企業經營收入、 利潤總額和費用支出預算的匹配情況,本年度預算總體水平與上年度對比情況, 以及需要說明的其它有關情況等。(三)本年度企業負責人履職待遇、業務支出預算方案備案手冊。第三十七條公司應當嚴格控制預算內企業負責人各項履職待遇、業務支出, 預算外支出未履行相應程序前不得列支。公司應當建立預算動態監控機制, 監測分析預算執行情況, 及時糾正預算編制和執行中存在的問題,提高預算的全面性、準確性,增強預算執行的嚴肅性。第五章

15、 監督管理第三十八條 除按照本實施意見所規定的保障企業負責人履職待遇和業務支出外,嚴禁以下用公款為企業負責人支付個人支出的行為:(一)按照職務為企業負責人設置定額消費。(二)為企業負責人辦理理療保健卡、運動健身卡、會所和俱樂 部會員卡、高爾夫球卡等各種消費卡。(三)為企業負責人購買百科全書、中外名著、古籍文獻等與工作無關的裝飾性圖書。(四)支付企業負責人履行工作職責以外的、應當由個人承擔 的消費娛樂活動、宴請、贈送禮品及培訓等各種費用。(五)支付企業負責人與公司經營管理無關的各種消費支出。(六)向所出資企業和其他有利益關系的單位轉移各種企業負 責人個人費用支出。第三十九條企業負責人退休或者調離

16、本企業后,公司不得繼 續為其提供履職待遇、業務支出,企業負責人應當在一個月內完成騰 退配置使用的辦公用房和公務用車等。第四十條 公司不得向所出資企業或者其他有利益關系單位轉 嫁企業負責人履職待遇、業務支出。企業負責人在所出資企業兼任董事長、總經理等職務,并且主 要工作職責在所兼職企業的,可以執行本公司負責人履職待遇、 業務 支出標準,按照“費用跟事走”的原則,分別在本公司、所兼職企業 報銷和列支,同一費用不得在本公司和所兼職企業重復報銷和列支。第四十一條 企業負責人履職待遇、業務支出管理制度、年度 預算及執行情況要作為廠務公開的內容,每年年末通過職工代表大會 等形式公開,接受職工監督。第四十二

17、條企業負責人要嚴格執行履職待遇、業務支出管理相關規定,將個人履職待遇、業務支出情況和年度預算及執行情況等, 作為民主生活會、年度述職述廉的重要內容,接受監督和民主評議。第四十三條 公司內部財務、審計、紀檢監察等部門要切實履 行工作職責,完善內部控制體系,加強企業負責人履職待遇、業務支 出管理和監督,完善內部監督機制。第四十四條 企業負責人履職待遇、業務支出情況納入監事會 監督檢查工作內容、巡視組巡視工作內容,以及企業負責人經濟責任 審計范圍。公司要積極配合集團公司和外派監事會、巡視、審計以及有關 監管機構的監督檢查,積極接受社會監督,及時對監督檢查中發現的 進行糾正和整改。第四十五條 企業負責人違反規定進行職務消費的,依據國 有企業領導人員廉潔從業若干規定、中國共產黨紀律處分條例

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