1、協(xié)會(huì)民主決策制度為規(guī)范本會(huì)的議事決策工作，保障會(huì)員的合法權(quán)益，依據(jù) 社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例和本會(huì)章程，制定本制度。一、 本會(huì)民主決策的機(jī)構(gòu)為會(huì)員大會(huì)和理事會(huì)，會(huì)員大會(huì)是本會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，本會(huì)重大事項(xiàng)須經(jīng)會(huì)員大會(huì)決定，會(huì)員大會(huì)閉會(huì)期間，由理事會(huì)決定。二、本會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)、理事、監(jiān)事，需經(jīng)會(huì)員大會(huì)選舉產(chǎn)生。3、 本會(huì)須經(jīng)理事會(huì)民主決策的事項(xiàng)是：會(huì)員大會(huì)閉會(huì)期間理事的增補(bǔ)、撤換或罷免；本會(huì)的發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃；本會(huì)年度收支預(yù)算和年終財(cái)務(wù)決算，固定資產(chǎn)（5000 元以上）的添置及處理，大額資金（3 萬(wàn)元以上）的支出；本會(huì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、崗位的設(shè)定和調(diào)整；涉及本會(huì)發(fā)展的其他重大事項(xiàng)；專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)的

2、建立以及主要負(fù)責(zé)人的任免。4、 本會(huì)工作人員的聘用，由秘書(shū)長(zhǎng)提名同意后方可聘用，并向理事會(huì)報(bào)告聘用情況。5、 民主決策會(huì)議由秘書(shū)長(zhǎng)在會(huì)前通知，須有三分之二以上的理事參加，決策事項(xiàng)須由與會(huì)人員半數(shù)以上通過(guò)才能生效。6、 本會(huì)理事會(huì)成員和專(zhuān)職工作人員外出參加本會(huì)工作相關(guān)的會(huì)議與考察，須經(jīng)理事會(huì)研究，報(bào)理事長(zhǎng)同意。考察后必須寫(xiě)出考察情況，向理事會(huì)報(bào)告。七、為發(fā)展本會(huì)事業(yè)，開(kāi)立課題研究或開(kāi)辦實(shí)體等項(xiàng)目， 事先必須進(jìn)行可行性論證、調(diào)查研究，寫(xiě)出專(zhuān)題報(bào)告，報(bào)請(qǐng)理 事會(huì)審批。開(kāi)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的須依法辦理有關(guān)手續(xù)并報(bào)登記管理 機(jī)關(guān)和其它相關(guān)部門(mén)備案。八、登記管理機(jī)關(guān)對(duì)嚴(yán)重違反法律、法規(guī)和國(guó)家政策、協(xié)會(huì) 章程或嚴(yán)重

3、失職的負(fù)責(zé)人， 可以提出罷免建議。罷免建議須以書(shū) 面形式提出，并寫(xiě)明罷免理由。理事會(huì)在接到登記管理機(jī)關(guān)提出 的罷免建議后，應(yīng)進(jìn)行討論并召開(kāi)會(huì)員大會(huì)對(duì)被提出罷免的負(fù)責(zé) 人進(jìn)行罷免動(dòng)議。被提出罷免的負(fù)責(zé)人有權(quán)在會(huì)員大會(huì)罷免動(dòng)議 上提出中辯意見(jiàn)，也可以書(shū)面提出申辯意見(jiàn)。 罷免建議須得到全 體會(huì)員的半數(shù)以上表決通過(guò)方為有效。九、本制度經(jīng)理事會(huì)審議通過(guò)后生效，由理事會(huì)解釋。協(xié)會(huì)重大事項(xiàng)報(bào)告制度為規(guī)范本會(huì)各項(xiàng)工作，提高工作效率和管理水平， 確保本會(huì) 工作正常運(yùn)行，依據(jù)社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例和本會(huì)章程制定 本制度。一、本會(huì)須報(bào)告的重大事項(xiàng)是指： 召開(kāi)會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)議;修改章程；興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體；設(shè)立分支機(jī)構(gòu)；理

4、事會(huì)成員的增補(bǔ)、 撤換、罷免；接受捐贈(zèng)以及本會(huì)的重大活動(dòng)等。二、上述重大事項(xiàng) 應(yīng)事先報(bào)告，由理事會(huì)研究，報(bào)請(qǐng)業(yè)務(wù)主 管單位和登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，方可施行。三、本會(huì)舉辦的各類(lèi)形式的培訓(xùn)班 （含行政職能部門(mén)授權(quán)舉 辦的強(qiáng)制性培訓(xùn)班）、組織外出參觀學(xué)習(xí)活動(dòng)應(yīng)報(bào)業(yè)務(wù)主管單位 批準(zhǔn)、報(bào)登記管理機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)備案。四、本會(huì)的年度工作計(jì)劃、總結(jié)要及時(shí)報(bào)業(yè)務(wù)主管單位和登 記管理機(jī)關(guān)，日常性管理事務(wù)由秘書(shū)處按年度工作計(jì)劃組織實(shí) 施，并將完成情況向理事會(huì)報(bào)告。五、在本會(huì)出現(xiàn)重大安全事故、刑事案件以及其他重大問(wèn)題， 按章程規(guī)定由理事會(huì)研究決定， 并向業(yè)務(wù)主管單位和相關(guān)部門(mén)報(bào) 告。六、本制度涉及的重大事項(xiàng)按照自下而

5、上的順序逐級(jí)報(bào)告， 凡有漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)、故意隱瞞不報(bào)或報(bào)告不及時(shí)造成重大影響的， 要依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。七、本制度經(jīng)理事會(huì)審議通過(guò)后生效，由理事會(huì)解釋。協(xié)會(huì)接受捐贈(zèng)公示制度為規(guī)范本會(huì)接受捐贈(zèng)的管理工作，依據(jù)社會(huì)團(tuán)體登記管理 條例和本會(huì)章程制定本制度。一、本會(huì)可以接受政府部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人的捐贈(zèng)，所有捐贈(zèng)事宜由本會(huì)秘書(shū)處負(fù)責(zé)辦理。二、 捐贈(zèng)方與受贈(zèng)方必須按規(guī)定簽定捐贈(zèng)協(xié)議，履行交接手續(xù)，本會(huì)應(yīng)出具湖南省捐贈(zèng)專(zhuān)用收據(jù)本會(huì)會(huì)長(zhǎng)簽名的認(rèn)捐書(shū) ；接受境外捐贈(zèng)時(shí)須先報(bào)外事部門(mén)、業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。三、接受捐贈(zèng)的資金及物品必須登記造冊(cè)，設(shè)專(zhuān)人保管，專(zhuān)項(xiàng)使用； 所有接受捐贈(zèng)的資金及

6、物品只能用于本會(huì)章程規(guī)定的各項(xiàng)活動(dòng)，并將使用情況以書(shū)面形式告之捐贈(zèng)者。4、 所受捐贈(zèng)要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)稅收制度和社團(tuán)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行并接受上級(jí)管理機(jī)構(gòu)和審計(jì)、監(jiān)督部門(mén)的檢查。每年將捐贈(zèng)資金、物資收支情況以適當(dāng)方式向社會(huì)公示致謝，接受社會(huì)和捐贈(zèng)者的監(jiān)督。5、 本會(huì)理事會(huì)成員和專(zhuān)職工作人員參加與本會(huì)工作相關(guān)的活動(dòng)，接受捐贈(zèng)屬本會(huì)所有，必須交回本會(huì)。贈(zèng)予個(gè)人的財(cái)物，價(jià)值在 500 元以上的，應(yīng)報(bào)告理事會(huì)，酌情處理。6、 鼓勵(lì)企業(yè)界合作單位和其他單位對(duì)本會(huì)進(jìn)行捐贈(zèng)，對(duì)捐贈(zèng)數(shù)額較大的可終身享有相應(yīng)的職務(wù)或給予大型活動(dòng)的冠名權(quán)。七、本制度經(jīng)理事會(huì)審議通過(guò)后生效，由理事會(huì)解釋。協(xié)會(huì)考核獎(jiǎng)懲制度為規(guī)范本會(huì)管理

7、，依據(jù)本會(huì)章程，制定本制度。一、對(duì)本會(huì)常設(shè)機(jī)構(gòu)的工作人員可參照事業(yè)單位考核標(biāo)準(zhǔn)，在德、能、勤、績(jī)等方面實(shí)行考核，實(shí)行工資待遇與工作業(yè)績(jī)相 掛鉤。二、個(gè)人會(huì)員必須嚴(yán)格遵守本會(huì)章程和五項(xiàng)制度， 履行好權(quán) 利和義務(wù)，積極參與本會(huì)活動(dòng)，支持配合本會(huì)工作。對(duì)熱愛(ài)本會(huì)、 支持本會(huì)工作成績(jī)突出和貢獻(xiàn)卓著的，本會(huì)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。三、本會(huì)設(shè)立“先進(jìn)個(gè)人會(huì)員”獎(jiǎng)，每一年評(píng)選一次，對(duì)獲獎(jiǎng)的個(gè)人給予證書(shū)和一定數(shù)額的獎(jiǎng)金。四、對(duì)不關(guān)心本會(huì)的發(fā)展，長(zhǎng)期不參加本會(huì)的工作與活動(dòng)， 不配合本會(huì)工作的，應(yīng)給予批評(píng)和教育；屢教不改的，取消會(huì)員 資格，或依照本會(huì)章程撤換或罷免其在本會(huì)的職務(wù)。五、對(duì)玩忽職守，給本會(huì)工作造成不良社會(huì)影響或

8、帶來(lái)重 大經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)視情節(jié)輕重給予賠償損失或撤換、罷免，直 至依法依規(guī)追究相關(guān)人的責(zé)任。六、本制度經(jīng)理事會(huì)審議通過(guò)后生效，由理事會(huì)解釋。協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)管理制度為規(guī)范本會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用，使本會(huì)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有章可循， 依據(jù)社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例、民間非營(yíng)利會(huì)計(jì)制度、湖南 省社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)管理辦法、的規(guī)定和本會(huì)章程，制定本制度。一、本會(huì)財(cái)務(wù)工作職責(zé)。（一）本會(huì)的財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行民間非營(yíng)利組織會(huì) 計(jì)制度、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范、會(huì)計(jì)檔案管理辦法、湖南省 社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)管理辦法等有關(guān)法律法規(guī)及政策，做好現(xiàn)金、票 據(jù)、帳目的管理以及依法納稅工作。（二）秘書(shū)處負(fù)責(zé)編制本會(huì)年度收支計(jì)劃，報(bào)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議 審議，提交理事會(huì)

9、審定，并組織貫徹執(zhí)行。（三）負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)增減變動(dòng)的會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督以及固定資 產(chǎn)的清查盤(pán)點(diǎn)工作，全面反映和監(jiān)督固定資產(chǎn)的增、 減值和變動(dòng) 情況。（四）根據(jù)本會(huì)的收支情況，按月、季編制財(cái)務(wù)報(bào)表。月財(cái) 務(wù)報(bào)表分別報(bào)會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)；半年財(cái)務(wù)報(bào)表報(bào)理事會(huì)，年度財(cái)務(wù) 報(bào)表報(bào)業(yè)務(wù)主管單位和社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)。（五）負(fù)責(zé)應(yīng)收款、應(yīng)付款和現(xiàn)金銀行存款的管理，以及日常經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)工作，并做好清算拖欠款及催收工作， 保證資金的完 整、安全。（六）按規(guī)定接受財(cái)稅機(jī)關(guān)和登記管理機(jī)關(guān)對(duì)財(cái)務(wù)工作的檢查、監(jiān)督和財(cái)務(wù)審計(jì)工作。（七）負(fù)責(zé)保管會(huì)計(jì)檔案以及固定資產(chǎn)等資料。二、本會(huì)經(jīng)費(fèi)的管理（一）協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支按照預(yù)算在先，開(kāi)支在后的原則進(jìn)行

10、。每年的費(fèi)用開(kāi)支情況須向理事會(huì)報(bào)告。（二）報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。凡一切合法報(bào)銷(xiāo)憑證必須由經(jīng)辦人、證明 人簽名，并注明原因及用途，經(jīng)會(huì)計(jì)人員審核后報(bào)會(huì)長(zhǎng)審批或秘書(shū)長(zhǎng)審批。（三）審批權(quán)限由協(xié)會(huì)理事會(huì)審議核定。（四）會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí)， 必須與接管人員辦清交 接手續(xù)。本會(huì)換屆或更換法定代表人之前， 必須由會(huì)計(jì)事務(wù)所進(jìn) 行財(cái)務(wù)審計(jì)。（五）因公出差需借款的審批權(quán)限由本會(huì)理事會(huì)審議核 定。三、本會(huì)人員工資及福利（一）本會(huì)秘書(shū)處專(zhuān)職人員的工資及福利參照國(guó)家對(duì)事業(yè)單 位有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）聘任制的秘書(shū)長(zhǎng)工資福利由理事會(huì)研究決定。（三）本會(huì)聘用專(zhuān)家的聘金參照相關(guān)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（四）臨時(shí)聘用人員的聘金參照國(guó)家對(duì)事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定 由秘書(shū)處擬定后報(bào)會(huì)長(zhǎng)批準(zhǔn)。（五）經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)在本會(huì)兼職的國(guó)家公職人員不得在協(xié) 會(huì)領(lǐng)取薪金。四、本會(huì)固定資產(chǎn)的管理。（一）固定資產(chǎn)管理的內(nèi)容包括購(gòu)置、維修與改良、調(diào)撥、 移交、報(bào)廢、處置及盤(pán)點(diǎn)等。（二）本會(huì)秘書(shū)處是固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門(mén)，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的購(gòu)置和安全等方面的日常管理工作，具體包括：編制固定資產(chǎn)目錄，設(shè)立固定資產(chǎn)卡片，辦理固定資產(chǎn)的申購(gòu)、驗(yàn)收、移交、報(bào)廢、處置等手續(xù)，組織固定資產(chǎn)的清查盤(pán)點(diǎn)，定期與財(cái)務(wù)人員 進(jìn)行固定資產(chǎn)核算，確保固定資產(chǎn)賬、卡、物相符。（三）固定資產(chǎn)的使用部門(mén)是固定資產(chǎn)使用、保管、維護(hù)的 直接責(zé)任者，應(yīng)嚴(yán)格遵