1、企業技術中心認定與評價辦法第一章總則第一條為了促進與規范企業技術中心（以下簡稱技術中心）的建設與發展,充分發揮技術中心的作用，特制定本辦法。第二條鼓勵和支持有條件的大型企業和企業集團（以下簡稱企業）建立技術中心，旨在提高企業的自主開發能力和利用社會資源能力，推動企業建立以技術中心為主要方式的技術創新體系，促使企業成為技術開發與創新的主體，探索科技與經濟結合的有效形式和途徑。第三條技術中心是企業設立的具有較高層次和水平的研究開發機構，是企業技術創新體系的核心，是企業技術進步和技術創新的主要技術依托。第四條技術中心的任務是為本企業發展提供技術支持，工作目標是增強企業的市場競爭能力、經濟效益和發展后

2、勁，不以自身營利為目的，強調市場意識、整體意識、效益意識和創新意識。第五條企業是技術中心建設的主體，其經費由本企業提供。在主要服務于本企業的同時，可通過承擔國家、地方和其它企業的研究項目，開展技術開發、技術咨詢、技術轉讓、技術服務等技術活動，拓寬資金渠道，增加科技投入，提高研究開發水平。第六條技術中心的任務與職能：（一）參與制定和執行企業技術發展戰略和技術創新、技術改造、技術引進、技術開發規劃和計劃。（二）超前研究開發有市場前景的新技術、新產品、新工藝、新材料、新裝備，為本企業的產品更新換代和形成新的經濟增長點提供技術支持；負責引進技術的消化、吸收和創新工作，形成具有自主知識產權的技術和主導產

3、（三）組織和運用國內外的技術和智力資源，開展范圍廣泛的、多種形式的國際技術交流與合作，利用國內外已有的科技成果進行綜合集成和二次開發，與高等院校、研究院所以及同行企業建立長期、穩定的合作關系。（四）收集、分析與本企業相關的全球技術和市場信息，研究行業發展動態，為產品和技術發展決策提供咨詢、意見和建議。（五）創造一流的工作條件，建立有效的人才激勵機制，吸引國內外的技術人才以各種形式為企業工作；組織科技人員培訓，為企業培養和造就高素質的技術和管理人才。（六）開展技術經營和服務，對科技成果進行技術經濟評估、技術咨詢和技術轉讓，促進科技成果在企業內外的推廣應用；對企業內其它研究開發機構的工作進行指導并

4、提供服務。第七條根據國民經濟發展的狀況，國家有關部門從產業和行業的需要出發,統籌規劃，有限目標，擇優支持，重點提高技術中心的研究開發能力和水平，產生示范和導向作用，促進產品結構的調整和產業技術的升級。第八條國家鼓勵專業對口的獨立科研院所、高校和社會的科技力量以多種形式進入企業，與企業共建技術中心或開展多種形式的合作。第二章技術中心的認定程序第九條根據國民經濟發展需要，國家經貿委會同財政部、國家稅務總局、海關總署確定全國技術中心建設發展規劃，組織技術中心認定工作。第十條申請國家認定技術中心的企業應具備以下條件：（一）有較強的經濟技術實力和較好的經濟效益，在同行業中具有顯著的競爭優勢，有較好的企業

5、經營機制；（二）企業領導重視技術中心工作，具有較強的市場意識和創新意識，能為技術中心建設創造良好的條件；（三）具有較完善的研究、開發、試驗和試制條件，有較強的研究開發能力和較高的研究開發投入，研究開發水平在同行業中處于領先地位；（四）有技術水平高、實踐經驗豐富的技術帶頭人，科技人員隊伍結構合理、業務素質較高；（五）初步建立了技術中心組織體系，并能有效地開展研究開發工作，有明確的技術中心發展規劃和目標，并積極組織實施。第十一條申請認定技術中心的企業需認真填報企業（集團）技術中心享受優惠政策申請書，地方經貿委或行業主管部門在嚴格審查的基礎上，擇優向國家經貿委申報。國家經貿委會同財政部、國家稅務總局

6、、海關總署審定并下達享受優惠政策的企業技術中心名單。第三章技術中心的建設與運行第十二條技術中心的組織機構依照精干、高效的原則，結合企業技術開發體系的建立，根據企業的具體情況合理設置。第十三條鼓勵技術中心財務實行獨立核算，所需資金納入企業年度預算。第十四條技術中心實行主任負責制，由企業主要領導任技術中心主任。研究開發課題實行課題組長負責制或項目經理負責制。課題負責人的產生，引入競爭機制，采取公開招聘等方式確定。課題組人員可根據需要來自不同部門，只要有利于技術中心的建設和發展，技術中心可與企業生產部門、營銷部門人員相互流動。第十五條技術中心應設立由企業主要領導以及研究、生產、銷售、財務等部門組成的

7、技術委員會，負責研究開發方向、重點課題和經費預算等重大問題的決策，制定年度計劃，并對技術中心的工作績效進行評估。第十六條技術中心可聘請企業內外的有關專家、學者組成專家委員會，負責對技術中心的研究開發方向、重大技術問題及項目進展情況進行咨詢和評估。第十七條技術中心應建立合理的立項程序，項目選擇應當堅持以市場為導向，以效益為中心的原則，在市場分析、技術分析、經濟效益分析以及企業優勢分析的基礎上，確定立項的優先順序和開發計劃，并在項目實施過程中定期組織評估和進行必要的調整。第十八條技術中心與企業內其它研究機構在課題安排上應統籌考慮，長中短期課題合理布局。技術中心應逐步增加中長期研究開發課題的比例，為

8、企業的長遠發展提供技術儲備。第十九條技術中心建立開放式的運行模式，廣泛吸納國內外先進的科技成果和高水平科技人才，注重產學研合作和國際人才技術交流，充分利用社會科技資源，提高技術中心的研究開發能力和水平。第二十條技術中心根據企業發展需要的技術中心建設發展規劃開展工作，技術中心應與企業生產、營銷、信息、規劃、財務等部門緊密配合，在建立企業技術創新體系中發揮核心作用。第四章技術中心的評價第二十一條國家經貿委會同財政部、國家稅務總局、海關總署按企業技術中心評價指標體系對認定的企業技術中心的建設與發展進行評價，每年評價一次。第二十二條每年1月底前，技術中心應對上一年度工作進行總結，并認真填報企業技術中心

9、評價表。技術中心的年度工作總結和企業技術中心評價表經所在企業負責人簽字后，上報省、區、市經貿委。第二十三條各省、區、市經貿對技術中心上報的年度工作總結和企業技術中心評價表進行全面核查后，于當年2月15日前報國家經貿委。第二十四條國家經貿委會同有關部門對上報評價的技術中心進行審查，并依據企業技術中心評價指標體系進行評估。第二十五條評價結果分為優秀、合格、不合格。第一次不合格者，暫停享受優惠政策；連續兩年不合格者，取消認定的企業技術中心的資格。第二十六條企業技術中心評價指標體系由三大類20項指標及突出成效組成。（一）體制與機制1、組織與管理2、經費投入強度3、人才激勵機制4、人才培訓5、國內外科技資源利用程度（二）研究開發實力與能力1、企業專職研究開發人員比重2、技術中心高級人員比重3、技術中心專家（含博士）人數4、研究開發、試驗條件5、技術中心市場分析能力6、超前研究開發能