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文檔簡介

1、模擬聯合國會議流程u Process Of The ConferenceI. Flowchart Of The ConferenceRoll Call Tea TimePosition StatementVote Discuss The AgendaModerated CaucusUmmoderated CaucusFormal DebateInformal DebateDelegates submit the draftsDiscuss The DraftsAward ceremonyClose The MeetingVoteSet The AgendaTea Time 模擬聯合國主要通過語

2、言交流和書面文件兩套方式進行問題解決。 在語言方面: 通常會經過演講(Speech)有組織核心磋商(Moderated Caucus)自由磋商(Unmoderated Caucus)演講(Speech)這樣一個循環,不斷就某一問題不斷深入的進行交流討論。 在書面文件方面: 通常會經過立場文件(Position Paper)工作文件(Working Paper)決議案草案(Draft Resolution)修正案(Amendment)決議案(Resolution)的一個單向流程。 立場文件是表明一個國家對某一議題基本立場和看法的文件,要求每個參會代表在會議召開前提交。 工作文件是通過對一個階段會

3、議的主要成果的整理而成,通常集結了一個或多個國家集團的主要觀點。 決議草案是對一個議題的解決方案的初步解決方案。 修正案是對決議草案中的不足之處進行的修正。委員會結構 Committee Structure 一個委員會由一個主席團(Members of the Dais)負責。主席(The Chair)主持會議,主席的任務是按照聯合國正式的程序規則監督并推動會議進程(Oversees Debate and Guides Delegates Through the Rules of Procedure)。會議指導(Director)負責審閱代表提交的會議文件。主席助理(Rapporteur)負責

4、點名、錄入發言人名單(Speakers' list)。 流程與規則 Rules of Procedures 一、正式辯論 Formal Debate 1、點名 Roll Call 在這一階段,主席助理會按國家字母順序依次點出國家名,被點到的國家舉起國家牌(Placard),并回答:“present(到)”。 E.g. The rapporteur: Honorable delegates, now we are going to have the roll call. Those countries called please raise your placards and answe

5、r PRESENT. Afghanistan. 2、確定議題 Setting the Agenda 本次會議將會有兩個議題供代表們選擇,代表們通過討論、投票,確定出要首先討論的議題。在確定議題的階段,主席分別在贊成首先討論議題A和贊成首先討論議題B的國家中,各隨機點出3名代表(即,共6名)進行發言,闡述選擇先討論該議題的原因、動機等,發言時間為90秒。6名代表都發言完畢后,將進行投票,投票原則為簡單多數,即501。 E.g. The Chair: Since we have two topic areas, we are going to set the agenda first. Those

6、 countries in favor of talking about topic area A first please raise your placards. China, Russia, Singapore, thanks. Those countries in favor of talking about topic area B first please raise your placards. UK, Chile, Japan, thanks. Now delegate of China you have 90 seconds to address your body. 3、發

7、言及讓渡時間 Speeches and Yield 產生發言名單 Open the Speakers' List 代表們確定議題之后,正式辯論開始。主席會請需要發言的代表舉國家牌(也就是所有的國家都舉牌),并隨機讀出國家名,代表們發言的順序即主席點名的順序,當代表們聽到自己國家被點到之后,便放下國家牌。每個代表有120秒的發言時間,代表可在大屏幕上看到發言名單。如果需要追加發言機會,代表可向主席臺傳意向條(page)要求在發言名單上添加其代表的國家,主席會將該過的名字加在發言名單的最后。主席不阻止追加,但其他代表可用動議來阻止。如果代表已在發言名單上,并且還沒有發言,則不能在其發言之前

8、追加發言機會。 一旦發言名單上所有國家已發言,并且沒有任何代表追加發言機會,會議直接進入投票表決決議草案階段。 讓渡時間 Yield Time 代表在發言時間內結束發言之后,可將剩余時間讓渡(讓渡時間僅出現在120秒的發言名單中),讓渡對象如下: 讓渡給他國代表(Yield Time to Another Delegate) 這是我們最提倡的一種讓渡方式。讓渡國A代表和被讓渡國B代表私下協商一致后(傳意向條,會前游說等),B代表在A代表剩余的時間內進行發言。如果B代表發言結束還有時間剩余,B代表不能將其再次讓渡,主席將繼續主持會議。 讓渡給問題(Yield Time to Questions)

9、 一旦代表將剩余時間讓渡給問題,主席會請需要提問的代表舉牌,并隨機點出代表進行提問,提問時間不占用剩余時間,提問內容必須根據發言者的意思來問。發言代表可在剩余時間范圍內回答任何被提出的問題。這種讓渡方式可以體現發言代表的思辯、反應及口語表達能力,但如果代表水平還有一定差距,選擇這種讓渡方式就是比較不明智的。 讓渡給評論(Yield Time to comments) 一旦代表將剩余時間讓渡給評論,主席會請需要評論的代表舉牌,并隨機點出代表進行評論,讓渡時間給評論的代表沒有權利再一次進行觀點的陳述或者對評論進行反駁。這種讓渡方式是比較冒風險的。如果發言代表和盟國交涉成功讓盟國進行有利評論,且盟國

10、保證他到時會舉牌并讓主席點到他,這樣會對發言代表比較有利。但如果評論機會落入反對國手中,該國將會對發言代表的立場進行反駁及批判,這樣就會使發言代表進入比較被動的劣勢狀態。所以,請代表們慎重選擇。 讓渡給主席(Yield Time to the Chair) 一旦代表將剩余時間讓渡給主席,意味著代表自動放棄剩余時間,主席將繼續主持會議。這是我們最不主張的讓渡方式,因為這代表發言代表對推動會議的進程起到了消極的作用,沒有充分利用好時間闡述各方觀點,會使發言代表給大家留下不太好的印象。所以,主席團不推薦這種讓渡方式。 4、問題和動議 Points and Motions 當一位代表按照發言名單的順序

11、發言完畢后,主席會詢問場下有無問題和動議,此時代表可根據自身需要舉牌提出問題或動議。 動議更改發言時間 Motion to set speaking time 如果代表認為發言時間過長或過短,可動議更改發言時間,然后進行投票表決。 簡單多數(501) Simple majority 動議暫時中斷正式辯論 Motion to suspend the meeting 此動議意味著代表試圖使正式辯論階段過渡到非正式辯論階段,如進行有主持核心磋商(Moderated Caucus)或自由磋商(Unmoderated Caucus)。提出動議的代表需要明確動議的目的及中斷正式辯論的時間。詳細說明請見“非

12、正式辯論”部分。 簡單多數(501) Simple majority 動議結束辯論 Motion to close debate 結束辯論的動議生效后,會議進入投票階段。此動議一般在代表認為其立場已經得到充分闡述,并且決議草案已相當完善的情況下提出。一旦有代表動議結束辯論,主席會請出2名代表陳述贊成此動議的理由,2位代表陳述反對此動議的理由,然后全體代表進行投票表決。 三分之二多數(2/31) Two-thirds majority 組織性問題 Point of Order 當代表認為主席在主持會議的過程中產生某種錯誤時,可以提出組織性問題,以糾正主席錯誤。可以打斷進程提出。 不需要投票 No

13、 vote 咨詢性問題 Point of Inquiry 當代表對于會議程序有不明白的地方時,可以舉牌向主席咨詢。 不需要投票 No vote 個人特權問題 Point of Personal Privilege 當代表覺得在會場上個人有任何不適時,可以提出各人特權問題,以求得主席團的幫助和解決。 不需要投票 No vote *意向條 Page 代表有任何問題,或者需要進行游說、溝通,都可以通過傳意向條的方式向其他代表或者主席表達。會場有工作人員負責傳遞。 5、投票表決 Voting 模擬聯合國會議絕大多數的步驟都需要全體代表進行表決。表決的對象包括對程序的表決和對會議文件的表決。 對程序的表

14、決(如對某一動議進行表決)中,所有代表需要投票,即不可以棄權。對于決議草案的表決,是一個點名表決的過程,主席依次點名,點到的國家舉牌并回答:贊成(Yes)、反對(No)或者棄權(Abstain)。 代表們根據辯論進展依次提交會議文件:工作文件(Working Paper),決議草案(Draft Resolution),會議文件提出后,代表們針對其內容進行辯論,并提交修正案(Amendment)對其相關條款進行修正。 在辯論結束后,委員會進入對決議草案和修正案的投票階段,皆為唱名表決 (Roll Call Vote )。會議文件需要得到2/3的贊成票才能通過。首先對修正案進行表決,其次是決議草案

15、。在模擬聯合國大會中,代表們可以提出多份不同的草案,因此,投票順序取決于草案提交順序。一旦草案通過,即生成決議,不再對其他草案進行投票,這一議題的討論結束,委員會進入下一個議題的討論。 二、非正式辯論 Informal Debate 1、有主持核心磋商 Moderated Caucus 有主持核心磋商指代表們在主席的主持下按照主席隨機點出的順序進行發言,有主持核心磋商討論的核心內容、總時間、各代表發言時間由提出此動議的代表規定,并需要全體代表進行投票表決。一旦動議通過,在規定的時間內代表們發言的順序將不按照正式辯論發言名單的順序進行,因而被成為“非正式辯論”。在這一階段中,提出動議的代表及其盟

16、友一般會更積極地抓住這個機會,闡述立場和觀點、反駁對其不利的觀點,以求得更多地支持。 2、自由磋商 Unmoderated Caucus 提出自由磋商動議的代表僅需要規定總時間,一旦動議得到通過,在規定地時間內代表可以離開作座位,更為密切地和盟友們交換意見,討論各自認為重要的任何方面的問題。 總的來說,在非正式辯論階段,代表們一般會因利益的不同自動地結成多個集團,因此合作精神是更為重要地,代表們只有在第一時間明確了自己的觀點和立場,并加入到集體的討論中,才可能在解下來的過程中進一步地維護國家利益。此外,對于大國來說,在積極游說地過程中,應盡量避免獨斷專行,而對于小國而言,即使討論的某個具體方面

17、對自身沒有任何利害關系,也需要積極地投入,表明自己對其有所興趣,否則很可能會被孤立在外,一旦被孤立,便很難找到實現自己利益的平臺。文件寫作 :一、立場文件 Position Paper 每個國家在會前都要針對各個議題提交一份立場文件,對本國的基本觀點做出簡明扼要的闡述。立場文件應以文段的形式撰寫。 開頭要寫明代表姓名,學校,代表國家,所在委員會和議題。 首先要概括介紹本議題在當前國際社會上的狀況,對整體情況有個大致的了解。然后要介紹聯合國和本國就此議題的態度和采取過的行動,要避免冗長的羅列,以能表達立場為目的。接著要詳盡闡述本國的立場、觀點和計劃采取的行動,需要真實、有可行性。最后用最簡單的語

18、言總結本國最基本的立場觀點。 字號為小四,A4的紙一張,只能少不能多。立場文件在會前提交,主席團將會編輯成冊在會前發給代表們,以供國家之間互相了解基本的觀點。 二、工作文件 Working Paper 當一國或國家集團對議題產生初步的解決辦法時,可以總結成一份工作文件,提交給大會,向各國介紹己方的解決辦法。工作文件不需要特定的文件格式,可以是圖表,可以是文段,也可以列關鍵點。也可以將工作文件作為決議草案的雛形,按照決議草案的格式撰寫,具有全面性。 三、決議草案 Draft Resolution 決議草案是按照聯合國決議文件形式起草的對該議題的解決辦法。決議草案的起草國和附議國總數必須達到與會代表國的20,才可向大會主席遞交決議草案。 起草國 Sponsors: 完全贊成該項決議草案 附議國 Signatories: 不一定贊成該決議草案,但是認為這份決議草案很值得討論。 四、修正案 Amendment 修正案分為: 友好修正案 ( Friendly Amendment ): 原決議草案的全部起草國都贊成該修改意見,該修正案就成為友好修正案,直接被添加到原決議草案的最后。 非友好

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