1、倫敦金融城是與紐約并列的國際金融中心。英國金融業40%以上的產值（增加值）是在倫敦創造的，金融業在倫敦經濟總量中的占比接近20%。倫敦金融城集中了世界上幾乎所有重要的銀行集團、保險公司、咨詢公司、會計師事務所和律師事務所。倫敦作為金融中心的重要性主要體現在：從事近一半的歐洲投資銀行業務；管理全歐洲近80%的對沖基金資產，約合3600億美元；進行全球42%的外國股票交易；倫敦證交所管理的外國資產規模約2600億英鎊，幾乎是紐約的兩倍；從事超過70%的國際債券交易；掌握60%的歐洲債券初次發行業務；擁有全球最大的場外衍生品交易量（43%）和第二大交易所衍生品交易量；是世界最大的外匯交易中心；是世界

2、最大的海運和航運保險市場，占據全球23.7%的海事保險市場；是世界黃金交易中心，日均交易量在100億美元-130億美元之間；進行世界90%的金屬交易。2007年，倫敦金融城政府從人力資源、商業環境、市場規模、基礎設施等方面對世界50個金融中心進行了評估，首次公布了國際金融中心競爭力指數（GFCI, Global Financial Centres Index），倫敦以806分高居榜首。分析該指數構成對處于不斷發展、深化中的中國金融市場有很強的借鑒意義。一、 倫敦成為國際金融中心所具備的優勢（一）高素質的專業人才專業人才和勞動力市場的靈活性被認為是決定金融中心競爭力最重要的因素。人才的可得性決定

3、金融服務的質量，而勞動力市場的靈活度決定公司效率。按獲得注冊金融分析師資格的人數排列，前四位的國家和地區依次是：美國、加拿大、英國和香港。高素質人才通常利用不斷更換工作以實現個人價值，一個城市的軟件因素，如文化、開放度、多樣性、生活質量、語言等在人才選擇工作和生活地點時起到了重要作用。倫敦作為國際化大都市，多元文化聚集，約40%的人口為外國人，其中很多來自英國以前的殖民地或英聯邦國家，這些人都是各國的精英，有類似的語言、文化和制度背景，而英國也始終保持靈活開放的態度，歡迎全球各地的人才，無形中擴大了相對狹小的國內市場。普華永道公司2007年進行的一項研究對全球11個城市在21世紀提供的商機進行

4、了比較。在人力資源一項，普華永道使用了兩個指標：智能資本和技術創新。智能資本指標主要包括高等院校數量、接受高等教育的人口比例、獲得諾貝爾獎的人數等，根據這項指標，倫敦排名第一。技術創新指標主要包括使用寬帶上網的人數比例、高科技領域的雇員人數、每百萬人口中擁有專利權的比例、自雇人數比例等，根據這項指標，倫敦排名第二。(二)靈活有效的監管環境英美監管文化截然不同。美國以法律法規為基礎,而英國采取原則性監管。從總體上看，英國的監管體系是有效率的，簡潔靈活的監管環境促進了自由競爭和金融創新，減少了金融機構的合規成本，有效提高了機構的效率和效益。但靈活監管并不等同于不監管，寬松的環境只是相對而言。市場認

5、為，如果一個金融機構能夠在倫敦立足，說明這個機構能夠經受住倫敦市場嚴格標準的考驗，那么它也能在其它市場立足。（三）金融創新上世紀七八十年代以來，國際金融市場迅速發展。激烈的競爭和盈利需求推動金融創新的步伐明顯加快。為鞏固國際金融中心地位，倫敦市場進行的金融創新主要包括歐洲貨幣市場和歐洲債券市場、銀行間批發業務市場、中小企業創業板、風險資本、為衛星和核電站提供保險、國際項目打包融資、國際金融期貨市場、石油期貨市場、歐洲貨幣交易的新技術、基金管理。（四）多樣化服務倫敦金融城提供的服務幾乎涵蓋了金融的各個領域銀行、投資銀行、證券、保險、金融衍生品、外匯、保險和再保險、大宗商品、航運、會計服務、法律咨

6、詢和管理咨詢等。與之相比，紐約提供的服務雖然全面，但它不是大宗商品交易和航運中心，芝加哥僅在期貨和衍生品交易方面表現突出，東京則只偏重銀行業務。（五）鼓勵自由競爭由于金融機構眾多，特別是外國機構云集，市場競爭異常激烈，保證了金融服務的高效率和高質量。倫敦外國銀行的數量遠遠超過其它金融中心。在倫敦的美國銀行數量甚至超過紐約。（六）有利的地理位置，位于零時區，連接亞洲和北美市場，保證交易無中斷。二、對發展首都金融業的啟示（一） 國際國內經驗表明發展首都的金融業空間巨大目前我國是金融服務的凈進口國，金融等服務業對經濟貢獻度相對低。與英國相比，我國金融服務業還處于初級發展階段，具有巨大成長空間。從金融

7、業最發達的美英兩國看，美國金融業分散在多個城市，每個城市各有自己的專長，如芝加哥是期貨交易中心，格林威治是對沖基金中心，而紐約在資產管理規模和股票交易量方面列世界第一，世界上前100家大公司有79家在紐約證交所上市。英國金融業主要集中在倫敦，此外，還有多個金融中心城市，如愛丁堡、格拉斯哥、曼徹斯特等。從我國看，北京作為首都薈萃了多數全國性中資銀行總部與大量外資金融機構，有國內優秀的金融企業、金融人才和充裕的資金，還有奧運建設留下的國內領先的基礎設施，成本低于香港，甚至略低于上海。而監管環境、人才市場的開放度也優于國內其他城市。在辭退員工成本方面，我國較歐洲國家有優勢。上述國情決定了忽略首都在我

8、國金融業的地位是不現實的,美國各金融職能分散在多個金融中心的成功模式也值得我們研究借鑒。（二）能否聚攏人才是成為國際金融中心的制勝因素歐元推出后，倫敦鞏固并拉大了對法蘭克福的優勢，在倫敦交易的歐元超過整個歐元區國家。倫敦的制勝因素即在于其聚攏人才的能力，很多法蘭克福的金融人才流失到倫敦市場，德意志銀行甚至將其投行業務從德國本土轉移到倫敦，因為在倫敦市場可以找到高質量的雇員。原因在于，為了吸引國際人才，英國政府在工作許可簽證、永久居留權與保留原國籍、免費醫療、子女免費教育、家屬探親簽證等方面推出了一系列優惠措施。與歐洲大陸國家相比，英國政府和英國人對外國人和外國文化的包容度更高，對外國人的歧視相

9、對要少很多。人才的培養是以扎實的基礎教育和職業培訓為基礎的。倫敦及其周邊地區聚集了100多所世界知名的頂級高等院校，還具備雄厚的金融職業資格培訓實力。要發展首都金融業，人才的培育不可忽視。但這不是僅僅靠提供高薪能夠做到的，還需要一系列的“軟件”和基礎設施相配套，如金融教育體系、生態環境、文化氛圍等。北京應依托優勢教育資源，大力發展金融職業教育培訓,將北京建設成為全國金融教育培訓中心，為首都乃至全國金融業培養輸送人才；抓住中國經濟一枝獨秀、金融業空缺職位相對增加帶來的對國際金融人才吸引力上升的機遇，采取切實可行的措施加快引進在國際金融機構任職、熟悉國際金融界游戲規則的人才，并完善國際金融人才引進

10、、任用、考核等制度建設及工作環境。（三）培育符合我國情況的金融生態環境英國相對寬松的監管環境以金融機構具有較高的自我管理能力、能夠嚴格自律為基礎，以便市場機制充分發揮作用，通過優勝劣汰提高整個金融業的競爭力與金融效率。雖然這對處在發展階段的中國金融市場未必適用，但倫敦監管經驗的啟示是，應注意培養金融機構的風險意識、風險文化和風險管理能力，以便金融當局從瑣碎的事務中解脫出來，保障足夠的管理資源以維護金融系統性穩定、促進高效有序公平競爭、保護消費者等。（四）金融創新為首都金融業發展帶來商業先機在經濟和金融全球化的趨勢中，金融的功能被日益擴展，新的金融工具、金融市場和金融技術不斷出現。作為全球金融中

11、心，倫敦主要是靠金融創新和保險技術創新，以及與金融相關產業的全球標準來維持自己的領先地位。北京在學習和吸收國外發達市場先進經驗的過程中，也應適時推進自主金融創新，這樣才可能在競爭激烈的國際市場上爭奪份額。（五）西方金融危機為我國加快建設國際金融中心城市提供了機遇新金融中心崛起的外部條件是既有金融中心地位的弱化。各金融中心間是相互競爭的。倫敦能成為后起之秀，離不開美國出臺薩班斯-奧克斯利法案這一嚴重失誤為英國帶來的良機。2002年，美國匆忙出臺在會計審計等方面過于嚴格的薩班斯-奧克斯利法案，企業在美上市的興趣大大降低，轉投倫敦上市，成就了倫敦金融業的輝煌。目前，源于美國的金融危機重創了英美主導的西方金融