1、鄉(xiāng)村旅游成功案例研究、國外經(jīng)典案例1.1 工匠之鄉(xiāng)日本水上町(1)項目概況走觀光型農(nóng)業(yè)之路的日本鄉(xiāng)村水上町的“工匠之鄉(xiāng)”包括“人偶之家”、“面具之家”、“竹編之家”、“陶藝之家”等近30余家傳統(tǒng)手工藝作坊，具旅游概念的提出吸引了日本各地成千上萬的手工藝者舉家搬遷過來。1998年至2005年間，每年來“工匠之鄉(xiāng)”參觀游覽、參與體驗的游客達(dá)45萬人，24間“工匠之家”的總銷售額達(dá)3116億日元(約合271萬美元)。(2)主要項目及產(chǎn)品核心旅游項目：胡桃雕刻彩繪、草編、木織(用樹皮織布等卜陶藝等傳統(tǒng)手工藝作坊，形式多樣，異彩紛呈。水上町群山圍繞，當(dāng)?shù)厝艘詣?wù)農(nóng)為生，種稻、養(yǎng)蠶和栽培蘋果、香菇等經(jīng)濟(jì)作物

2、，把區(qū)域整體定位成公園，探索農(nóng)業(yè)和觀光業(yè)相互促進(jìn)、振興地方經(jīng)濟(jì)之路。目前水上町已經(jīng)建成了農(nóng)村環(huán)境改善中心、農(nóng)林漁業(yè)體驗實習(xí)館、農(nóng)產(chǎn)品加工所、畜產(chǎn)業(yè)綜合設(shè)施、兩個村營溫泉中心、一個講述民間傳說和展示傳統(tǒng)戲劇的演出設(shè)施。旅游產(chǎn)品：田園風(fēng)光觀光游、鄉(xiāng)村生活體驗游、溫泉養(yǎng)生度假游、傳統(tǒng)工藝體驗游。業(yè)態(tài)設(shè)置：特色餐館、傳統(tǒng)手工藝體驗活動、水果采摘及品嘗體驗活動、溫泉中心等。(3)模式借鑒水上町的“一村一品”特色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，極大地提高了農(nóng)民的生產(chǎn)生活水平，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的活躍和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，它們承載著當(dāng)?shù)厝苏衽d家鄉(xiāng)的“農(nóng)村公園”構(gòu)想，為建設(shè)現(xiàn)代化新農(nóng)村、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)做出了貢獻(xiàn)，經(jīng)驗值得靜海思考和借鑒。

3、游客不僅可以現(xiàn)場觀摩手工藝品的制作過程，還可以在坊主的指導(dǎo)下親自動手體驗。“工匠之鄉(xiāng)”以傳統(tǒng)特色手工藝為賣點，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和整體營銷，提供產(chǎn)品生產(chǎn)的現(xiàn)場教學(xué)和制作體驗，大力發(fā)展特色體驗旅游，獲得了極大的成功。帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，地方經(jīng)濟(jì)添活力。農(nóng)業(yè)與觀光相結(jié)合的模式促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的活躍，使居民們獲得了實惠。居民觀念大轉(zhuǎn)變，當(dāng)?shù)赝辽灵L的匠人不僅感受到了家鄉(xiāng)面貌的變遷，還感慨于人們觀念和意識的轉(zhuǎn)變。1.2 薰衣草的國度一一法國普羅旺斯鄉(xiāng)村旅游(1)發(fā)展現(xiàn)狀法國南部地中海沿岸的普羅旺斯不僅是法國國內(nèi)最美麗的鄉(xiāng)村度假圣地，更吸引來自世界各地的度假人群，到此感受普羅旺斯的恬靜氛圍。在彼得.梅爾的重返普

4、羅旺斯一書中介紹道：“普羅旺斯作為一種生活方式的代名詞，已經(jīng)和香榭麗舍一樣成為法國最令人神往的目的地”，幾乎所有人“逃逸都市、享受慵懶”的夢想之地。(2)發(fā)展概況普羅旺斯旅游形象定位是薰衣草之鄉(xiāng)，功能定位是農(nóng)業(yè)觀光旅游目的地。旅游核心項目及旅游產(chǎn)品是田園風(fēng)光觀光游、葡萄灑灑坊體驗游、香水作坊體驗游。在業(yè)態(tài)方面設(shè)置家庭旅館、藝術(shù)中心、特色手工藝品商鋪、香水香皂手工藝作坊、葡萄酒釀造作坊。(3)模式經(jīng)驗凸顯特色化一一立足本土，魅力獨(dú)具薰色鄉(xiāng)土植物一一“薰衣草”幾乎成為普羅旺斯的代名詞，在普羅旺斯不僅可以看到遍地薰衣草紫色花海翻騰迷人的畫面，而且在住家也常見掛著各式各樣薰衣草香包、香袋，商店也擺滿由

5、薰衣草制成的各種制品，像薰衣草香精油、香水、香皂、蠟燭等，在藥房與市集中販賣著分袋包裝好的薰衣草花草茶。而薰衣草花海同時也賦予了普羅旺斯浪漫的色彩，使其成為世界最令人向往的度假地之農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化一一游客體驗，樂在其中法國農(nóng)村的葡萄園和釀酒作坊，游客不僅可以參觀和參與釀造葡萄酒的全過程，而且還可以在作坊里品嘗，并可以將自己釀好的酒帶走，具樂趣當(dāng)然與在商場購物不一樣。同樣，游客在田間觀賞薰衣草等農(nóng)業(yè)景觀的同時，還可以到作坊中參觀和參與香水、香皂制作的全過程。生產(chǎn)景觀化一一有機(jī)結(jié)合，增加業(yè)態(tài)運(yùn)用生態(tài)學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)、環(huán)境美學(xué)和景觀設(shè)計學(xué)原理，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)以及旅游休閑觀光有機(jī)結(jié)合起來，建立科研、生

6、產(chǎn)、加工、商貿(mào)、觀光、娛樂、文化、度假、健身等多功能于一體的旅游區(qū)。活動多元化一一大眾參與，感悟鄉(xiāng)村旅游活動多樣化，真實體現(xiàn)鄉(xiāng)村生活，增加鄉(xiāng)村旅游的大眾參與度。可通過莊園游、酒莊游等鄉(xiāng)村旅游都可以讓游客體會到真正的鄉(xiāng)村生活，這得益于旅游區(qū)開展的項目豐富多彩，集中體現(xiàn)了鄉(xiāng)村地區(qū)居民的生活特征。因此，在開發(fā)過程中要力求旅游產(chǎn)品的多元化。生慶多樣化一一節(jié)慶舉辦，特色凸顯普羅旺斯地區(qū)的活動之多，更是令人目不暇接，幾乎每個月都有兩至三個大型節(jié)慶舉辦，從年初2月的蒙頓檸檬節(jié)到78月的亞維農(nóng)藝術(shù)節(jié)，歐洪吉的歌劇節(jié)到8月普羅旺斯山區(qū)的薰衣草節(jié)，四時呼應(yīng)著無拘無束的歲月，更吸引著來自世界各地的度假游客。1.3

7、理想田園一一美國納帕溪谷(1)項目簡介距舊金山以北80公里，30英里長，幾英里寬，最早的葡萄園建于1886年,從家庭或小作坊生產(chǎn)的葡萄酒到大托拉斯酒廠，有近200家，出產(chǎn)美國品質(zhì)最高的葡萄酒，近年來她葡萄酒連續(xù)奪目世界第一，當(dāng)?shù)仫L(fēng)景美麗、淳樸自然，不但很適合葡萄的生長，而且也成為以紅酒文化、莊園文化成為昭負(fù)盛名的旅游觀光度假地，它是電影云中漫步的外景地。(2)發(fā)展概況美國納帕溪谷以“葡萄園、鄉(xiāng)村莊園、小鎮(zhèn)”為依托，采用六大元素構(gòu)建理想田園生活：當(dāng)?shù)靥厣慕ㄖL(fēng)格、開闊生態(tài)的田園空間、原汁原味的農(nóng)業(yè)作坊、舒適現(xiàn)代的生活設(shè)施、雅致脫俗的藝術(shù)品味和處處滲透的文化歷史。(3)發(fā)展模式標(biāo)桿農(nóng)莊：一戶一特

8、色便利的配套設(shè)施環(huán)境優(yōu)美的戶外購物中心提供高品質(zhì)的食、住、行、娛的NAPA小鎮(zhèn)其它休閑娛樂活動設(shè)施專門的游客服務(wù)信息齊全、服務(wù)細(xì)致的游客服務(wù)中心獨(dú)特的交通體驗精致系統(tǒng)的博物館專門的高端服務(wù)精致農(nóng)業(yè)高品質(zhì)的紅酒、精致的衍生工藝紀(jì)念品等(二)國內(nèi)成功經(jīng)驗2.1 臺灣鄉(xiāng)村旅游一一寧靜的產(chǎn)業(yè)革命(1)提出背景20世紀(jì)60年代后隨著臺灣工商業(yè)的快速成長，農(nóng)業(yè)在國民生產(chǎn)總值中所占的比例僅達(dá)9.2%,同時面臨各種經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。基于健康、效率、永續(xù)經(jīng)營的施政理念，臺灣于2009年5月提出“精致農(nóng)業(yè)健康卓越方案”，是推出生技、觀光、綠能、醫(yī)療照護(hù)、精致農(nóng)業(yè)及文化創(chuàng)意等六大新興產(chǎn)業(yè)之一，是對抗金融海嘯的大戰(zhàn)略，也

9、是“寧靜的產(chǎn)業(yè)革命”，更是政府推動的重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)。“自然就是美，寧靜無限好”，遠(yuǎn)離都市塵囂，邁向鄉(xiāng)村田園應(yīng)是人間享樂。農(nóng)業(yè)雖是傳統(tǒng)的生產(chǎn)事業(yè)，也是最現(xiàn)代的綠色生態(tài)與服務(wù)業(yè)，不僅是經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，更兼具自然保育及人文建設(shè)等多元功能，是創(chuàng)造人類優(yōu)質(zhì)生活環(huán)境的產(chǎn)業(yè)。(2)推動思路“精致農(nóng)業(yè)健康卓越方案”提供前瞻的農(nóng)業(yè)愿景，創(chuàng)造民眾新的生活價值，是“軟國力”的展現(xiàn)，有許多無形的外部經(jīng)濟(jì)效益，農(nóng)村再生、海岸新生、綠色造林皆有助于生態(tài)環(huán)境及休閑觀光發(fā)展，可安適身心、穩(wěn)定社會，更有對抗經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，其價值無法簡易計算，重要性極高。推動鄉(xiāng)村旅游的基本理念，在于提倡農(nóng)場的生活價值，將當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)換成地區(qū)廚房，保存自然景

10、觀、活絡(luò)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)與文化，并將鄉(xiāng)村生活的親切氣氛與好客態(tài)度，融入休養(yǎng)與體驗的休閑活動中。樂活農(nóng)業(yè)，將發(fā)展農(nóng)業(yè)深度旅游與農(nóng)業(yè)精品，其中農(nóng)業(yè)深度旅游結(jié)合森林漫步、漁釣鯨賞及農(nóng)村休閑生活。結(jié)合生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、休閑觀光的方式，作為農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的活化策略，能讓臺灣農(nóng)業(yè)開啟另一片大。(3)模式經(jīng)驗創(chuàng)意無處不在一一創(chuàng)意驅(qū)動，文化為魂臺灣鄉(xiāng)村旅游與大陸鄉(xiāng)村旅游是同一產(chǎn)業(yè)形態(tài)的不同階段，臺灣鄉(xiāng)村旅游經(jīng)過40多年的發(fā)展，已進(jìn)入了創(chuàng)意驅(qū)動、文化為魂的深度開發(fā)階段，充分發(fā)揮資源的潛在價值，取得了良好的社會經(jīng)濟(jì)效益。主題創(chuàng)作經(jīng)典一一主題各異，深度挖掘鄉(xiāng)村旅游選擇不同的主題，使臺灣鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)錯位發(fā)展，呈現(xiàn)出千姿百態(tài)、

11、亮點跌出的無比精彩，從而避免了同類資源的同質(zhì)開發(fā)與惡性競爭。同時，每處圍繞專一主題深度挖掘，展現(xiàn)旅游主題的不同構(gòu)成，給游客以獨(dú)特的深刻體驗。凸顯當(dāng)?shù)仫L(fēng)情一一鐘情本土，魅力獨(dú)具堅持“越是本土的就越是世界的”的理念，鐘情當(dāng)?shù)氐淖匀弧⑷宋摹⒆诮獭⒚袼住⒐に嚨雀鞣N資源，使臺灣鄉(xiāng)村旅游獨(dú)具風(fēng)情，魅力無窮。精致進(jìn)行到底一一高端線路，體現(xiàn)價值臺灣鄉(xiāng)村旅游以深度開發(fā)見長，不求“大而全”，追求“小而美”，并將這種理念做到極致。營銷貼近游客一一游客至上，貼心服務(wù)在市場營銷方面，以游客的需求出發(fā)，大膽使用各種新型營銷方式，使鄉(xiāng)村旅游發(fā)展事半功倍。(4)靜海借鑒與臺灣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展相比，靜海鄉(xiāng)村旅游存在著“一流資源、二

12、流產(chǎn)品、三流創(chuàng)意”的現(xiàn)象。借鑒臺灣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展經(jīng)驗，靜海要實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的4個轉(zhuǎn)變，以推動靜海鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展：實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)功能升級，由傳統(tǒng)生產(chǎn)到休閑農(nóng)業(yè)政府在謀劃全局工作時，以全新站位審視鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，將其作為加強(qiáng)“三農(nóng)”工作、塑造當(dāng)?shù)卣w形象的一個重要環(huán)節(jié)加以推進(jìn)，在經(jīng)費(fèi)、機(jī)構(gòu)、人才以及體制機(jī)制上予以重點保障，并納入政府績效考核的重要內(nèi)容，推動農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)生產(chǎn)向休閑農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，由生產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品向生產(chǎn)“快樂休閑”轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)旅游富民、“一業(yè)興百業(yè)”的綜合效應(yīng)。實現(xiàn)政府扶持方式的轉(zhuǎn)變，由“用錢”打造到“用情”打造：鄉(xiāng)村旅游被視為近年來旅游業(yè)最具潛力的新增長點和促進(jìn)農(nóng)民增收的富民工程，對鄉(xiāng)村旅游項目開展

13、金融扶持，以期拉動鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展。然而，大手筆的投入，更容易讓旅游業(yè)者由此產(chǎn)生惰性，變得只會“等靠要”。“用情打造”才是鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵，致力于拓展鄉(xiāng)村旅游的“新鮮玩法”。政府投入資金直接扶持鄉(xiāng)村旅游業(yè)主的同時，也應(yīng)帶業(yè)主去參加海內(nèi)外各種推介會和比賽，想方設(shè)法幫助業(yè)主們做宣傳、打名氣，才更能帶動業(yè)主發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的積極性。實現(xiàn)旅游開發(fā)模式的轉(zhuǎn)變，由粗放式發(fā)展到精致式發(fā)展：臺灣沒有很豐富的資源，鄉(xiāng)村旅游一直走小而美路線。正因如此，臺灣鄉(xiāng)村旅游的精致給人印象深刻。靜海的鄉(xiāng)村旅游資源豐富，具備做大的條件。但比“做大”更重要的是“做精”。如果在打造生態(tài)大景區(qū)的同時，將散落在景區(qū)周邊的小農(nóng)戶也全

14、部帶動起來，做成家庭旅館或者主題鄉(xiāng)村美食餐廳，從吃農(nóng)家飯升級為品嘗好吃好喝的鄉(xiāng)村美食，從享農(nóng)家樂升級為看賞心悅目的鄉(xiāng)村景致。實現(xiàn)高端路線追求的轉(zhuǎn)變，由追求高價格到追求高價值：鄉(xiāng)村旅游走高端路線，并不是單純抬高消費(fèi)價格，而是要增加鄉(xiāng)村旅游的趣味、提升鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)，將“上山下鄉(xiāng)”對于現(xiàn)代生活的價值充分體現(xiàn)出來。諸如大米、番薯這樣簡單的農(nóng)產(chǎn)品設(shè)計包裝成精致的伴手禮，其鄉(xiāng)村特色的價值得到提升，價格也會隨之增加，這對于業(yè)主和游客都是雙贏。2.2 成都鄉(xiāng)村旅游一一中國農(nóng)家樂旅游發(fā)源地(1)發(fā)展簡介興起于20世界80年代未的成都農(nóng)家樂，啟動了成都鄉(xiāng)村旅游。經(jīng)過近30年的發(fā)展，錦江區(qū)、鄲縣、雙流縣和都江堰等

15、縣市區(qū)已成為全國聞名的旅游熱點和知名的鄉(xiāng)村旅游品牌，各區(qū)縣都有其獨(dú)特的發(fā)展模式：成縣友愛鎮(zhèn)農(nóng)科村一一特種園藝景觀模式農(nóng)科村是中國“農(nóng)家樂”的發(fā)源地，“全國農(nóng)業(yè)旅游示范點”，地處國家級生態(tài)示范區(qū)和中國盆景之鄉(xiāng)核心地帶。該村田園風(fēng)光秀美怡人，四時鮮花不斷，季季草木常青，被譽(yù)為“鮮花盛開的村莊，沒有圍墻的大型農(nóng)民花園”。以創(chuàng)意園藝景觀為基：農(nóng)戶培植的各種各類奇異苗木花卉、盆景等創(chuàng)意園藝景觀，造型千姿百態(tài)、美輪美奐，既是商品，又是景觀，大小不等，價格不同，售價從幾十元到十幾萬元不等。以產(chǎn)業(yè)鏈延伸為落腳：農(nóng)家小院里以造型各異的特種園藝美景為依托，設(shè)置了客房、餐飲、秋千、滑梯、轉(zhuǎn)圈椅、臺球、茶座等休閑、娛

16、樂、度假配套服務(wù)設(shè)施。經(jīng)營機(jī)制非常靈活，能住、能吃、可游、可商、可農(nóng)，旅游接待服務(wù)和農(nóng)工兩不誤。以合作經(jīng)營模式運(yùn)作：這種“農(nóng)家樂”方式把100多家農(nóng)戶串聯(lián)成片，以合作經(jīng)營模式發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，既是盆景苗木經(jīng)營銷售的平臺，又是游客觀光、休閑、娛樂、度假的理想場所。錦江區(qū)三圣花鄉(xiāng)一一“五朵金花”模式三圣花鄉(xiāng)位于成都市錦江區(qū)東南郊，是成都鄉(xiāng)村旅游的成功典范，是“中國花木之鄉(xiāng)”和國家級AAAA級風(fēng)景區(qū)，被譽(yù)為“永不落幕的花博會”、“永不謝客的花之居”。五朵組團(tuán)、同一主題、不同特色：因地制宜，創(chuàng)造性地打造了花鄉(xiāng)農(nóng)居、幸福梅林、荷塘月色、江家菜地、東籬菊園五個符合當(dāng)?shù)孛袼罪L(fēng)情并各具特色的新農(nóng)村風(fēng)貌，稱為“

17、五朵金花”。產(chǎn)、供、銷聯(lián)袂：集觀光、旅游、休閑、購物、美食等多種功能為一體，以“花”為主題拓展市場，以“花文化”為魂發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。雙流縣一一鄉(xiāng)村旅游功能拓展模式雙流縣的鄉(xiāng)村旅游業(yè)，著眼于區(qū)域特點，因地制宜、科學(xué)布局，大力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物基地建設(shè)，著力打造亞洲最大的休閑農(nóng)業(yè)觀光旅游基地。鄉(xiāng)村資源旅游化利用：注重鄉(xiāng)村資源的旅游轉(zhuǎn)化，建成冬草莓健康旅游珍珠港、雙流枇杷海洋等優(yōu)勢生產(chǎn)基地，以錦繡東山生態(tài)觀光走廊、蜀風(fēng)牧山文化旅游走廊、麓山國際社區(qū)走廊“三走廊”建設(shè)和新農(nóng)村示范村建設(shè)為重點，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)觀光產(chǎn)業(yè)。旅游節(jié)會大力推廣：舉辦了梨花節(jié)、枇杷節(jié)、冬草莓節(jié)、黃甲麻羊節(jié)、云崖兔美食節(jié)、萬安粗糧飲食文

18、化節(jié)、雙流原生態(tài)蔬菜旅游文化節(jié)等旅游節(jié)會。六要素一體化構(gòu)建：集“吃、住、行、游、購、娛、療”等鄉(xiāng)村旅游要素于一體，旅游功能得到進(jìn)一步拓展。都江堰沙灣村一一旅游合作社模式2009年，紫坪鋪鎮(zhèn)為規(guī)范和提升鄉(xiāng)村旅游檔次和形象，引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游酒店和旅游接待戶聯(lián)合成立了四川省首家鄉(xiāng)村旅游合作社一一沙灣村鄉(xiāng)村旅游合作社，這種模式非常成功，整個村莊經(jīng)營有序，服務(wù)規(guī)范，環(huán)境優(yōu)美，鄉(xiāng)村旅游有規(guī)模、上檔次。旅游合作社構(gòu)成：由無公害蔬菜種植戶、狷猴桃種植戶、特色餐飲經(jīng)營戶、鄉(xiāng)村酒店經(jīng)營戶等為成員單位，聯(lián)合組成。統(tǒng)一管理、聯(lián)合開發(fā)：合作社有嚴(yán)格規(guī)范的經(jīng)營管理監(jiān)督章程，統(tǒng)一制作店牌、執(zhí)行統(tǒng)一的服務(wù)和房價標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一宣傳營銷

19、。把分散的農(nóng)家樂經(jīng)營戶以合作社的方式組織起來，聯(lián)合開發(fā)經(jīng)營。(2)模式經(jīng)驗成都鄉(xiāng)村旅游從一家一戶經(jīng)營的自然發(fā)展階段華麗轉(zhuǎn)身為規(guī)模整體開發(fā)的規(guī)范發(fā)展階段，“黨委總攬、政府主導(dǎo)、部門參與、產(chǎn)業(yè)支持、農(nóng)戶主體”的成熟經(jīng)濟(jì)模式，鑄就了鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)進(jìn)入集群規(guī)模發(fā)力的“快車道”。管理方式：政府主導(dǎo)，部門聯(lián)動成都市鄉(xiāng)村旅游之所以發(fā)展有規(guī)模、上檔次、知名度高，得益于各級黨委、政府的高度重視，積極推動，認(rèn)為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游就是抓新農(nóng)村建設(shè)，就是抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，就是抓勞動就業(yè)，就是抓農(nóng)民增收。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中，把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為政府的重點工作進(jìn)行統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排，規(guī)劃出重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點村，重點發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，在人、財、物

20、上予以重點傾斜。成都市政府專門成立鄉(xiāng)村旅游工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對鄉(xiāng)村旅游業(yè)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，要求規(guī)劃、建設(shè)、國土、園林、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等相關(guān)部門密切配合，以促進(jìn)農(nóng)民增收致富為目標(biāo)，通過大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，積極建設(shè)旅游型村鎮(zhèn)，推動了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。發(fā)展模式：因地制宜，錯位發(fā)展成都在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時，一直秉承“全域成都”的理念，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，構(gòu)建平原-丘陵-山地梯次發(fā)展布局和一村一品、一戶一園、一園一景錯位發(fā)展的格局。建設(shè)方式：景觀化打造、城市化建設(shè)在實際開發(fā)建設(shè)中，成都開創(chuàng)了“景觀化打造、城市化建設(shè)”的模式：農(nóng)房改造景觀化：按照宜散則散、宜聚則聚的原則改造農(nóng)房，對農(nóng)房以就地改造為主，由“農(nóng)戶出資

21、、政府補(bǔ)貼”進(jìn)行改造，一幢幢賞心悅目的老成都民居和仿歐式建筑群，成了一道道風(fēng)景線。基礎(chǔ)配套城市化：按照整體規(guī)劃，以城市道路、污水處理、天然氣等生活設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，完善了鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并實現(xiàn)戶戶通光纖，讓農(nóng)民就地享有城市文明成果。景觀打造生態(tài)化：保護(hù)原生態(tài)植被，建成微水治旱工程、農(nóng)業(yè)文明記憶館和牛王廟，以人文自然景觀營造優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。開發(fā)土地集約化：充分利用荒山、溝渠、坡坎等修建會所，盤活土地資源，使有限的土地資源發(fā)揮最大的效益。宣傳營銷：節(jié)慶營銷，打造品牌成都市利用地方特色文化優(yōu)勢，指導(dǎo)各區(qū)（市）縣策劃、舉辦了豐富多彩的鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動，如都江堰市的清明放水節(jié)、雙流縣黃龍溪的火龍節(jié)、龍泉驛區(qū)的

22、桃花節(jié)、彭州市的牡丹花會、新津縣的梨花會、萬安粗糧飲食文化節(jié)、雙流原生態(tài)蔬菜旅游文化節(jié)等。以文興旅、以節(jié)助旅，為鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展搭建了節(jié)慶營銷平臺，不斷提高了成都鄉(xiāng)村旅游品牌的知名度。惠民富民：服務(wù)市民，致富農(nóng)民成都亦是環(huán)都市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的范例，以服務(wù)市民為導(dǎo)向，以服務(wù)“三農(nóng)”為導(dǎo)向，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，是成都鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的根本目的。成都鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)主動擔(dān)起農(nóng)民持續(xù)增收和構(gòu)架新型城鄉(xiāng)旅游形態(tài)重任，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)倍增。2.3 北京鄉(xiāng)村旅游一一“北京模式”的探索與創(chuàng)新（1）總體思路全面樹立大旅游觀，積極調(diào)整旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式，以投資、消費(fèi)雙輪驅(qū)動，打造城市、郊區(qū)兩個市場，堅持“一區(qū)（

23、縣）一色”、“一溝（村）一品”的特色發(fā)展道路，積極培育具有首都特色的旅游新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，大力推動首都旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。通過“一區(qū)（縣）一色”、“一溝（村）一品”的規(guī)劃和策劃，實現(xiàn)13個區(qū)縣鄉(xiāng)村旅游功能特色的清晰定位，構(gòu)造33條鄉(xiāng)村旅游溝的聚合產(chǎn)業(yè)，開展57個特色鄉(xiāng)村民俗旅游村的創(chuàng)意策劃。（2）“北京模式”實踐經(jīng)驗北京模式內(nèi)容：政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、區(qū)域分工、定位清晰、社區(qū)營銷、基礎(chǔ)完善、融資創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)管理。開展了系列規(guī)劃及專題研究先后完成了北京市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃、北京市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)升級規(guī)劃10個郊區(qū)縣開展的鄉(xiāng)村旅游用地規(guī)劃等，同時完成了北京旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)域特色研究、北京旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究、鄉(xiāng)村旅游北京

24、模式研究等一系列研究課題。明確了區(qū)、縣鄉(xiāng)村旅游區(qū)域特色定位針對鄉(xiāng)村旅游的同質(zhì)化問題，從07年開始組織專家進(jìn)行細(xì)致調(diào)查，明確了各個區(qū)縣的清晰定位，如：房山區(qū)“北京祖源、休閑勝地”、大興區(qū)“綠海甜園”、通州區(qū)“濱水新城、漕運(yùn)古鎮(zhèn)”、昌平區(qū)“溫泉勝地”、懷柔區(qū)“不夜懷柔”、平谷區(qū)“休閑綠谷”、密云“漁樂圈”等，這些“一區(qū)一色”的定位，為鄉(xiāng)村旅游的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和品質(zhì)升級確立了方向。構(gòu)建了完善的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系北京鄉(xiāng)村旅游經(jīng)過多年的發(fā)展，形成了完善的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系，主要是鄉(xiāng)村景觀、鄉(xiāng)村民俗旅游村、鄉(xiāng)村度假區(qū)、鄉(xiāng)村節(jié)慶活動、農(nóng)業(yè)觀光園等。07年，為了提升北京鄉(xiāng)村旅游規(guī)模、檔次和品牌，在國內(nèi)首次提出了“休閑農(nóng)

25、莊”、“生態(tài)漁村”、“鄉(xiāng)村酒店”、“山水人家”、“國際驛站”、“采摘籬園”、“民族風(fēng)范”、“養(yǎng)生山吧”八種全新的鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)概念。創(chuàng)新了鄉(xiāng)村旅游投融資模式07年以后，北京旅游投資規(guī)模大幅度增長，投資主體多元化，融資渠道多樣化，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。主要有八種模式：轉(zhuǎn)移支付模式、復(fù)合投資模式、權(quán)益融資模式、股權(quán)融資模式、社會集資模式、外商投資模式、貸款貼息模式、小額貸款模式。北京在創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游投融資模式方面有兩個特點：第一、投融資模式的類型比較多；第二、政府部門聯(lián)動形成政策支持。實施了精準(zhǔn)的鄉(xiāng)村旅游社區(qū)營銷通過運(yùn)用政府公關(guān)、社區(qū)營銷的模式，指導(dǎo)、策劃并組織實施了豐富多彩的鄉(xiāng)村旅游營銷活動，主要體

26、現(xiàn)在：城鄉(xiāng)社區(qū)、互動營銷。如開展“鄉(xiāng)村旅游進(jìn)社區(qū)、城鄉(xiāng)和諧手拉手”等形式多樣的政府公關(guān)活動。目的地社區(qū)、品牌營銷。如舉辦“尋找美麗鄉(xiāng)村”評選活動，打造鮮明的品牌形象，啟動京郊旅游手冊110萬冊免費(fèi)發(fā)放工作。虛擬社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)營銷。如將遠(yuǎn)郊旅游景區(qū)門票采用網(wǎng)絡(luò)方式公開免費(fèi)發(fā)放給市民。舞臺社區(qū)、節(jié)慶營銷。如舉辦北京旅游文化節(jié)及各區(qū)舉辦的節(jié)慶等150多項節(jié)事活動推廣北京鄉(xiāng)村旅游。通過實施精準(zhǔn)營銷，極大地彰顯了鄉(xiāng)村旅游的宣傳效應(yīng)。建立了行業(yè)管理與自律管理的結(jié)合積極探索建立符合旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理模式，先后推出了北京市行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及自律規(guī)范：北京市郊區(qū)民俗旅游接待村評定暫行辦法、北京市鄉(xiāng)村民俗旅游村等

27、級劃分及評定標(biāo)準(zhǔn)、北京鄉(xiāng)村旅游特色業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)及評定等，在鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理與自律管理相結(jié)合方面進(jìn)行了有益的探索。(3)創(chuàng)新探索開展了33條“一溝一品”鄉(xiāng)村旅游溝域帶區(qū)的規(guī)劃；開展了77個市級民俗旅游村“一村一品”的創(chuàng)意策劃；持續(xù)多年開展了鄉(xiāng)村旅游進(jìn)社區(qū)活動；進(jìn)行了“生態(tài)休閑度假旅游區(qū)”創(chuàng)建試點；開展了酒店管理公司顧問管理市級旅游民俗村試點；創(chuàng)新和推廣鄉(xiāng)村旅游的八種新型旅游業(yè)態(tài)2.4 薊縣鄉(xiāng)村旅游一一天津鄉(xiāng)村旅游典范(1)項目概況天津薊縣，古稱漁陽，又稱薊州，是華北休閑之都、京津旅游勝地。擁有國家級的風(fēng)景名勝、文物古跡、自然保護(hù)區(qū)和森林公園，風(fēng)光秀美，景觀奇特。1994年以來，薊縣依托豐富的旅游資源

28、，積極引導(dǎo)、大力發(fā)展農(nóng)家樂旅游，融吃、住為一體，集休閑、娛樂于一身，具有新創(chuàng)舉，體現(xiàn)新時尚，深受廣大游客的歡迎。(2)取得成績截至目前，該縣鄉(xiāng)村旅游已發(fā)展到11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中全國特色旅游景觀名鎮(zhèn)1個，全國旅游農(nóng)業(yè)示范點2個，市級旅游特色村(點)91個，休閑農(nóng)莊7個，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶1200多個，各種采摘園4800多畝，旅游購物市場65個，從事該行業(yè)的農(nóng)民達(dá)4萬余人，形成了“百村創(chuàng)建、千戶發(fā)展、萬人參與”的良好局面。到2010年底，該縣鄉(xiāng)村旅游共接待游客121.4萬人次，直接收入1.4億元，成為拉動經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。2011年由國家農(nóng)業(yè)部和國家旅游局開展的“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”評選活動揭曉，薊縣榮獲“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”稱號，成為本市唯一獲此殊榮的區(qū)縣。(3)發(fā)展概況薊州的農(nóng)家樂旅游村村不同，戶戶不一，分散又集中，大眾又個性，靠山的，近水的，居名勝腳下的，位塞上邊關(guān)的，并列排房的，小院圍住的。前廳后炕的，穿門跨院的，邊上連廊的，中間天井的。還有庭院擺桌、炕