1、關于傳染病防治與突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)在學習的是第1頁，共64頁現(xiàn)在學習的是第2頁，共64頁全國法定傳染病疫情概況全國法定傳染病疫情概況 20102010年，全國共報告法定傳染病發(fā)病年，全國共報告法定傳染病發(fā)病64099626409962例，死亡例，死亡1525715257人，人，報告發(fā)病率為報告發(fā)病率為480.24/10480.24/10萬萬, ,死亡率為死亡率為1.14/101.14/10萬。萬。 其中甲類發(fā)病其中甲類發(fā)病164164例，死亡例，死亡2 2人人 。乙類發(fā)病。乙類發(fā)病31857683185768例，例，死亡死亡1428714287人人 。 報告報告發(fā)病數(shù)發(fā)病數(shù)居前居前5 5位病種

2、依次為病毒性肝炎、肺結核、梅毒、細位病種依次為病毒性肝炎、肺結核、梅毒、細菌性和阿米巴性痢疾和淋病，占甲乙類發(fā)病總數(shù)的菌性和阿米巴性痢疾和淋病，占甲乙類發(fā)病總數(shù)的94.97%94.97%。 報告報告死亡數(shù)死亡數(shù)居前居前5 5位病種依次為艾滋病、肺結核、狂犬病、位病種依次為艾滋病、肺結核、狂犬病、病毒性肝炎和甲型病毒性肝炎和甲型H1N1H1N1流感，占甲乙類傳染病報告死亡總流感，占甲乙類傳染病報告死亡總數(shù)的數(shù)的96.49%96.49%。 現(xiàn)在學習的是第3頁，共64頁現(xiàn)在學習的是第4頁，共64頁概念概念現(xiàn)在學習的是第5頁，共64頁傳染病防治法的概念傳染病防治法的概念 傳染病防治法是調整預防、控制和

3、消除傳染病的發(fā)傳染病防治法是調整預防、控制和消除傳染病的發(fā)生與流行，保障人體健康和公共衛(wèi)生活動中產(chǎn)生的各種生與流行，保障人體健康和公共衛(wèi)生活動中產(chǎn)生的各種社會關系的法律規(guī)范的總和。社會關系的法律規(guī)范的總和。 現(xiàn)在學習的是第6頁，共64頁 All people and institutions in the Peoples Republic of China. 在中華人民共和國領域內(nèi)的在中華人民共和國領域內(nèi)的一切單位和個人一切單位和個人。現(xiàn)在學習的是第7頁，共64頁傳染病防治的方針傳染病防治的方針 預防為主，防治結合、預防為主，防治結合、分類管理分類管理、依靠科、依靠科學、依靠群眾。學、依靠群眾

4、。現(xiàn)在學習的是第8頁，共64頁分類管理：分類管理： 根據(jù)傳染病傳染性的強弱危害程度、傳播途徑的難易、傳根據(jù)傳染病傳染性的強弱危害程度、傳播途徑的難易、傳播速度的快慢等，將法定管理傳染病劃分為甲類、乙類、播速度的快慢等，將法定管理傳染病劃分為甲類、乙類、丙類。丙類。 傳染病防治法授權國務院和國務院衛(wèi)生行政部門可以根據(jù)傳染傳染病防治法授權國務院和國務院衛(wèi)生行政部門可以根據(jù)傳染病發(fā)生、流行的情況，增加或者減少法定管理的傳染病病種。病發(fā)生、流行的情況，增加或者減少法定管理的傳染病病種。 增加或減少甲類傳染病病種增加或減少甲類傳染病病種 國務院國務院 增加或減少乙類、丙類傳染病病種增加或減少乙類、丙類傳

5、染病病種衛(wèi)生部衛(wèi)生部 按照乙類或丙類傳染病管理的病種按照乙類或丙類傳染病管理的病種省、自治區(qū)、直轄市省、自治區(qū)、直轄市人民政府報國務院備案人民政府報國務院備案現(xiàn)在學習的是第9頁，共64頁現(xiàn)在學習的是第10頁，共64頁現(xiàn)在學習的是第11頁，共64頁現(xiàn)在學習的是第12頁，共64頁現(xiàn)在學習的是第13頁，共64頁現(xiàn)在學習的是第14頁，共64頁一一、疫情報告人、疫情報告人二二、報告方式、報告方式三三、疫情報告時限、疫情報告時限四四、疫情的公布、疫情的公布現(xiàn)在學習的是第15頁，共64頁 疾病預防控制機構、醫(yī)療機構和采供血機構及其執(zhí)疾病預防控制機構、醫(yī)療機構和采供血機構及其執(zhí)行職務的人員行職務的人員 軍隊醫(yī)

6、療機構軍隊醫(yī)療機構 港口、機場、鐵路疾病預防控制機構以及國境港口、機場、鐵路疾病預防控制機構以及國境衛(wèi)生檢疫機關衛(wèi)生檢疫機關 衛(wèi)生行政部門衛(wèi)生行政部門義務報告人所有公民義務報告人所有公民現(xiàn)在學習的是第16頁，共64頁報告方式：報告方式： 報告卡報告卡 網(wǎng)絡直報網(wǎng)絡直報現(xiàn)在學習的是第17頁，共64頁現(xiàn)在學習的是第18頁，共64頁現(xiàn)在學習的是第19頁，共64頁現(xiàn)在學習的是第20頁，共64頁 國家建立傳染病疫情國家建立傳染病疫情信息公布制度信息公布制度； 衛(wèi)生部衛(wèi)生部定期公布定期公布全國疫情信息。全國疫情信息。 省、自治區(qū)等衛(wèi)生行政部門定期公布本行政區(qū)域的疫情信息；省、自治區(qū)等衛(wèi)生行政部門定期公布本

7、行政區(qū)域的疫情信息； 傳染病暴發(fā)、流行時，衛(wèi)生部負責向社會公布疫情信息，并傳染病暴發(fā)、流行時，衛(wèi)生部負責向社會公布疫情信息，并可以可以授權授權省、自治區(qū)等衛(wèi)生行政部門向公布本區(qū)域的疫情信息省、自治區(qū)等衛(wèi)生行政部門向公布本區(qū)域的疫情信息 現(xiàn)在學習的是第21頁，共64頁 現(xiàn)在學習的是第22頁，共64頁一一、定義、定義 現(xiàn)在學習的是第23頁，共64頁 現(xiàn)在學習的是第24頁，共64頁現(xiàn)在學習的是第25頁，共64頁傳染病防治監(jiān)督管理傳染病防治監(jiān)督管理一、傳染病防治監(jiān)督管理機構傳染病防治監(jiān)督管理機構 衛(wèi)生部、各級衛(wèi)生行政部門。衛(wèi)生部、各級衛(wèi)生行政部門。二二、職責、職責 監(jiān)督檢查；監(jiān)督檢查； 采取臨時控制措

8、施。采取臨時控制措施。現(xiàn)在學習的是第26頁，共64頁 System of law on preparedness and response to emergent public health hazards現(xiàn)在學習的是第27頁，共64頁現(xiàn)在學習的是第28頁，共64頁現(xiàn)在學習的是第29頁，共64頁現(xiàn)在學習的是第30頁，共64頁現(xiàn)在學習的是第31頁，共64頁現(xiàn)在學習的是第32頁，共64頁現(xiàn)在學習的是第33頁，共64頁現(xiàn)在學習的是第34頁，共64頁突發(fā)事件的概念突發(fā)事件的概念 又稱又稱“緊急事件緊急事件”、“緊急情況緊急情況”、“緊急狀態(tài)緊急狀態(tài)”、“非常狀態(tài)非常狀態(tài)”、“特別狀態(tài)特別狀態(tài)”等等，比

9、較有代表性的定義是：一種特別的、等等，比較有代表性的定義是：一種特別的、迫在眉睫的危機或危險局勢，影響全體公民，并對整個社迫在眉睫的危機或危險局勢，影響全體公民，并對整個社會的正常生活構成威脅。會的正常生活構成威脅。 （歐洲人權法院歐洲人權法院）。）。 是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。件和社會安全事件。 突發(fā)事件應對法突發(fā)事件應對法現(xiàn)在學習的是第35頁，共64頁自然災害自然災害（水旱、氣象、地震、地質、

10、海洋、生物、火災等）（水旱、氣象、地震、地質、海洋、生物、火災等）事故災難事故災難（安全事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞等）（安全事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞等）公共衛(wèi)生事件公共衛(wèi)生事件（突發(fā)公共衛(wèi)生事件和動物疫情）（突發(fā)公共衛(wèi)生事件和動物疫情）社會安全事件社會安全事件（群體性事件、恐怖、民族宗教、涉外、刑事案件等）（群體性事件、恐怖、民族宗教、涉外、刑事案件等）現(xiàn)在學習的是第36頁，共64頁突發(fā)公共衛(wèi)生事件的概念突發(fā)公共衛(wèi)生事件的概念 是指突然發(fā)生的，造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴重損是指突然發(fā)生的，造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以害的重

11、大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及因自然災害、事故災難或社會安全等事件引起的嚴重影響公眾及因自然災害、事故災難或社會安全等事件引起的嚴重影響公眾身心健康的公共衛(wèi)生事件。（來自國家預案）身心健康的公共衛(wèi)生事件。（來自國家預案）現(xiàn)在學習的是第37頁，共64頁二者的聯(lián)系二者的聯(lián)系 突發(fā)公共衛(wèi)生事件既具有公共衛(wèi)生事件的個性，又具有突發(fā)公共衛(wèi)生事件既具有公共衛(wèi)生事件的個性，又具有所有突發(fā)事件的共性，是突發(fā)事件的一個類型。所有突發(fā)事件的共性，是突發(fā)事件的一個類型。 所有的突發(fā)事件都有可能含有公共衛(wèi)生事件（因為人是社會所有的突發(fā)事件都有可能含有公共衛(wèi)生事件（因為人是社會的主體）。的主體）。

12、現(xiàn)在學習的是第38頁，共64頁突發(fā)公共衛(wèi)生事件包含的分類突發(fā)公共衛(wèi)生事件包含的分類一一、重大傳染病疫情：、重大傳染病疫情：某種傳染病在短時間內(nèi)發(fā)生，波及范圍廣某種傳染病在短時間內(nèi)發(fā)生，波及范圍廣泛，出現(xiàn)大量的病人或死亡病例，其發(fā)病率遠遠超過常年的發(fā)病泛，出現(xiàn)大量的病人或死亡病例，其發(fā)病率遠遠超過常年的發(fā)病率水平的情況。率水平的情況。二二、群體性不明原因疾病：、群體性不明原因疾病：短時間內(nèi)，某個相對集中的區(qū)域內(nèi)或短時間內(nèi)，某個相對集中的區(qū)域內(nèi)或者相繼出現(xiàn)具有共同臨床表現(xiàn)的病人，且病例不斷增加，范圍者相繼出現(xiàn)具有共同臨床表現(xiàn)的病人，且病例不斷增加，范圍不斷擴大，又暫時不能明確診斷的疾病。不斷擴大，

13、又暫時不能明確診斷的疾病。現(xiàn)在學習的是第39頁，共64頁三、重大食物中毒和職業(yè)中毒：三、重大食物中毒和職業(yè)中毒：由于食品污染和職業(yè)危害的由于食品污染和職業(yè)危害的原因而造成的人數(shù)眾多或者傷亡較重的中毒事件。原因而造成的人數(shù)眾多或者傷亡較重的中毒事件。四四、其他嚴重影響公眾身心健康的公共衛(wèi)生事件其他嚴重影響公眾身心健康的公共衛(wèi)生事件 包括：群體性預防接種反應和群體性藥物反應，重大環(huán)境包括：群體性預防接種反應和群體性藥物反應，重大環(huán)境污染事故，核事故和放射事故，生物、化學、核輻射恐怖事污染事故，核事故和放射事故，生物、化學、核輻射恐怖事件，自然災害導致的人員傷亡和疾病流行事件等件，自然災害導致的人員

14、傷亡和疾病流行事件等現(xiàn)在學習的是第40頁，共64頁突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特征突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特征一一、突發(fā)性和難預知性突發(fā)性和難預知性二二、多樣性和頻發(fā)性多樣性和頻發(fā)性三三、公共性和危害性公共性和危害性 四四、復雜性和國際性復雜性和國際性現(xiàn)在學習的是第41頁，共64頁應急工作的方針與原則應急工作的方針與原則一一、方針：預防為主，常備不懈、方針：預防為主，常備不懈 二二、原則：、原則： 統(tǒng)一領導、分級負責統(tǒng)一領導、分級負責 依法規(guī)范、措施果斷依法規(guī)范、措施果斷 依靠科學、加強合作依靠科學、加強合作現(xiàn)在學習的是第42頁，共64頁我國突發(fā)公共衛(wèi)生事件法制建設我國突發(fā)公共衛(wèi)生事件法制建設 法律：中華人民

15、共和國突發(fā)事件應對法法律：中華人民共和國突發(fā)事件應對法- 2007- 2007年年1111月月 行政法規(guī)：突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例行政法規(guī)：突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例- 2003- 2003年年5 5月月 部門規(guī)章：部門規(guī)章：突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法-2003-2003年年國家救災防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告管理規(guī)范國家救災防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告管理規(guī)范-2003年年國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告管理工作規(guī)范（試行）國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告管理工作規(guī)范（試行）-2006年年1月月國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預

16、案國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案-2006-2006年年2 2月月現(xiàn)在學習的是第43頁，共64頁突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級 根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質、危害程度、涉及范圍，根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質、危害程度、涉及范圍，突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為四級：突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為四級： 分級分級 預警預警 特別重大（特別重大（級）級） 重大（重大（級）級） 較大（較大（級）級） 一般（一般（級）級） 紅色紅色橙色橙色黃色黃色藍色藍色現(xiàn)在學習的是第44頁，共64頁特別重大（特別重大（I I級）突發(fā)公共衛(wèi)生事件主要包括：級）突發(fā)公共衛(wèi)生事件主要包括： 肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市發(fā)生并伴有擴散趨勢，或

17、肺鼠疫、肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市發(fā)生并伴有擴散趨勢，或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及肺炭疽疫情波及2 2個以上的省份，并有進一步擴散趨勢。個以上的省份，并有進一步擴散趨勢。 發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有擴散趨勢。有擴散趨勢。 涉及多個省份的群體性不明原因疾病，并有擴散趨勢。涉及多個省份的群體性不明原因疾病，并有擴散趨勢。 發(fā)生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件。發(fā)生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件。現(xiàn)在學習的是第45頁，共64頁 發(fā)生新傳染病或我國尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入，并有擴散趨發(fā)生新傳染病或我國尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)

18、生或傳入，并有擴散趨勢，或發(fā)現(xiàn)我國已經(jīng)消滅的傳染病重新流行。勢，或發(fā)現(xiàn)我國已經(jīng)消滅的傳染病重新流行。 周邊以及與我國通航的國家和地區(qū)發(fā)生特大傳染病疫情，周邊以及與我國通航的國家和地區(qū)發(fā)生特大傳染病疫情，并出現(xiàn)輸入性病例，嚴重危及我國公共衛(wèi)生安全的事件。并出現(xiàn)輸入性病例，嚴重危及我國公共衛(wèi)生安全的事件。 國務院衛(wèi)生行政部門認定的其他特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事國務院衛(wèi)生行政部門認定的其他特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。件。現(xiàn)在學習的是第46頁，共64頁重大（重大（IIII級）突發(fā)公共衛(wèi)生事件級）突發(fā)公共衛(wèi)生事件: :在在1 1個縣（市、區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)，個縣（市、區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)，1 1個平均潛伏期內(nèi)（個平均潛

19、伏期內(nèi)（6 6天）發(fā)生天）發(fā)生5 5例以上肺例以上肺鼠疫、肺炭疽病例，或相關聯(lián)的疫情波及兩個以上的縣（市、區(qū)）。鼠疫、肺炭疽病例，或相關聯(lián)的疫情波及兩個以上的縣（市、區(qū)）。發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。腺鼠疫發(fā)生流行，在腺鼠疫發(fā)生流行，在1 1個地級以上市行政區(qū)域內(nèi)，個地級以上市行政區(qū)域內(nèi)，1 1個平均潛伏期內(nèi)多點連個平均潛伏期內(nèi)多點連續(xù)發(fā)病續(xù)發(fā)病2020例以上，或流行范圍波及包括佛山市在內(nèi)的兩個以上地級以上市。例以上，或流行范圍波及包括佛山市在內(nèi)的兩個以上地級以上市。 霍亂在霍亂在1 1個地級以上市行政區(qū)域內(nèi)流行，個地

20、級以上市行政區(qū)域內(nèi)流行，1 1周內(nèi)發(fā)病周內(nèi)發(fā)病3030例以上，或波例以上，或波及包括佛山市在內(nèi)的兩個以上地級以上市，有擴散趨勢。及包括佛山市在內(nèi)的兩個以上地級以上市，有擴散趨勢。乙類、丙類傳染病疫情波及兩個以上縣（市、區(qū)），乙類、丙類傳染病疫情波及兩個以上縣（市、區(qū)），1 1周內(nèi)發(fā)病水平超過前周內(nèi)發(fā)病水平超過前5 5年同期平均發(fā)病水平兩倍以上。年同期平均發(fā)病水平兩倍以上。現(xiàn)在學習的是第47頁，共64頁我國尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入，尚未造成擴散。我國尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入，尚未造成擴散。發(fā)生群體性不明原因疾病，擴散到縣（市、區(qū)）以外的地區(qū)。發(fā)生群體性不明原因疾病，擴散到縣（市、區(qū)）以外的地

21、區(qū)。發(fā)生重大醫(yī)源性感染事件。發(fā)生重大醫(yī)源性感染事件。預防接種或群體預防性用藥出現(xiàn)人員死亡。預防接種或群體預防性用藥出現(xiàn)人員死亡。 一次發(fā)生急性職業(yè)中毒一次發(fā)生急性職業(yè)中毒5050人以上（含人以上（含5050例），或死亡例），或死亡5 5人以上。人以上。 境內(nèi)外隱匿運輸、郵寄烈性生物病原體、生物毒素造成人員感染或死境內(nèi)外隱匿運輸、郵寄烈性生物病原體、生物毒素造成人員感染或死亡的。亡的。 省級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。省級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。現(xiàn)在學習的是第48頁，共64頁較大（較大（級）突發(fā)公共衛(wèi)生事件級）突發(fā)公共衛(wèi)生事件: : 發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽

22、病例，發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽病例，1 1個平均潛伏期內(nèi)（個平均潛伏期內(nèi)（6 6天）病例數(shù)未超過天）病例數(shù)未超過5 5例，例，流行范圍在流行范圍在1 1個縣（市、區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)。個縣（市、區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)。腺鼠疫發(fā)生流行，在腺鼠疫發(fā)生流行，在1 1個縣（市、區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)，個縣（市、區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)，1 1個平均潛伏期內(nèi)連續(xù)發(fā)病個平均潛伏期內(nèi)連續(xù)發(fā)病1010例以上，或波及兩個以上縣（市、區(qū)）。例以上，或波及兩個以上縣（市、區(qū)）。霍亂在霍亂在1 1個縣（市、區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生，個縣（市、區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生，1 1周內(nèi)發(fā)病周內(nèi)發(fā)病10-2910-29例，或波及兩個例，或波及兩個以上縣（市、區(qū)），或地級以上市

23、城區(qū)首次發(fā)生。以上縣（市、區(qū)），或地級以上市城區(qū)首次發(fā)生。 1 1周內(nèi)在周內(nèi)在1 1個縣（市、區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)，乙、丙類傳染病發(fā)病水平超過個縣（市、區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)，乙、丙類傳染病發(fā)病水平超過前前5 5年同期平均發(fā)病水平年同期平均發(fā)病水平1 1倍以上。倍以上。現(xiàn)在學習的是第49頁，共64頁 在在1 1個縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病。個縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病。預防接種或群體預防性服藥出現(xiàn)群體心因性反應或不良反應。預防接種或群體預防性服藥出現(xiàn)群體心因性反應或不良反應。 一次發(fā)生急性職業(yè)中毒一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10-4910-49人，或死亡人，或死亡4 4人以下。人以下。

24、地級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。地級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。現(xiàn)在學習的是第50頁，共64頁一般（一般（IVIV級）突發(fā)公共衛(wèi)生事件級）突發(fā)公共衛(wèi)生事件: : 腺鼠疫在腺鼠疫在1 1個縣（市、區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生，個縣（市、區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生，1 1個平均潛伏期個平均潛伏期內(nèi)病例數(shù)未超過內(nèi)病例數(shù)未超過1010例。例。 霍亂在霍亂在1 1個縣（市、區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生，個縣（市、區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生，1 1周內(nèi)發(fā)病周內(nèi)發(fā)病9 9例以例以下（含下（含9 9例）。例）。 1 1次發(fā)生急性職業(yè)中毒次發(fā)生急性職業(yè)中毒9 9人以下（含人以下（含9 9例），未出現(xiàn)死亡病例

25、。例），未出現(xiàn)死亡病例。 縣級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。縣級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。現(xiàn)在學習的是第51頁，共64頁突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急組織體系及其職責突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急組織體系及其職責一一、應急指揮機構、應急指揮機構 國務院設立全國突發(fā)事件應急處理指揮部；國務院設立全國突發(fā)事件應急處理指揮部； 省級成立地方突發(fā)事件應急處理指揮部；省級成立地方突發(fā)事件應急處理指揮部； 地市級、縣級地市級、縣級指揮部。指揮部。二二、日常管理機構、日常管理機構 衛(wèi)生部設立衛(wèi)生應急辦公室（指揮中心）；衛(wèi)生部設立衛(wèi)生應急辦公室（指揮中心）； 省級衛(wèi)生行政部門、武警系統(tǒng)、軍

26、隊參照衛(wèi)生部的設置省級衛(wèi)生行政部門、武警系統(tǒng)、軍隊參照衛(wèi)生部的設置指定指定日常管理機構；日常管理機構； 各市級、縣級衛(wèi)生行政部門各市級、縣級衛(wèi)生行政部門指定指定機構負責機構負責現(xiàn)在學習的是第52頁，共64頁三三、專家咨詢委員會、專家咨詢委員會 衛(wèi)生部和省衛(wèi)生廳負責組建；市級和縣級衛(wèi)生行政部門可衛(wèi)生部和省衛(wèi)生廳負責組建；市級和縣級衛(wèi)生行政部門可根據(jù)需要組建。根據(jù)需要組建。四四、應急處理專業(yè)技術機構、應急處理專業(yè)技術機構 即醫(yī)療機構、疾病預防控制機構、衛(wèi)生監(jiān)督機構、出入境檢驗即醫(yī)療機構、疾病預防控制機構、衛(wèi)生監(jiān)督機構、出入境檢驗檢疫機構，檢疫機構，在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，要服從衛(wèi)生行政部門在發(fā)生

27、突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，要服從衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一指揮和安排，開展應急處理工作。的統(tǒng)一指揮和安排，開展應急處理工作。 現(xiàn)在學習的是第53頁，共64頁突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防與應急準備突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防與應急準備一一、應急預案的制定、應急預案的制定 應急預案是指經(jīng)一定程序制定的處置突發(fā)事件的事先方案，包應急預案是指經(jīng)一定程序制定的處置突發(fā)事件的事先方案，包括應急管理、指揮、救援計劃等。有各級預案之分。括應急管理、指揮、救援計劃等。有各級預案之分。 應急預案的內(nèi)容：應急預案的內(nèi)容： 機構組成與職責；專業(yè)隊伍建設；監(jiān)測與預警；信息收集、分析、機構組成與職責；專業(yè)隊伍建設；監(jiān)測與預警；信息收集、分析、報告

28、、通報制度；預防與現(xiàn)場控制，物資、設備、設施的儲備與調度；報告、通報制度；預防與現(xiàn)場控制，物資、設備、設施的儲備與調度；分級與應急處理工作方案。分級與應急處理工作方案。 現(xiàn)在學習的是第54頁，共64頁二二、預防控制體系與檢測、預警機制的建立、預防控制體系與檢測、預警機制的建立 1 1、預防控制體系預防控制體系 國家國家工作機構與工作要求工作機構與工作要求 縣級以上政府縣級以上政府-財力、物力、人力投入財力、物力、人力投入 2 2、監(jiān)測與預警機制的建立監(jiān)測與預警機制的建立 監(jiān)測監(jiān)測及時發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件及時發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件 預警預警及時報告或通報有關信息及時報告或通報有關信息現(xiàn)在學習的是第55頁，共64頁

29、三三、應急儲備制度、應急儲備制度1 1、主體主體各級政府領導、部門參與各級政府領導、部門參與2 2、對象對象智力與能力儲備（防治突發(fā)性事件相關科學研究）智力與能力儲備（防治突發(fā)性事件相關科學研究）物資、設備、設施、技術、人才儲備（不同突發(fā)性事件具體儲物資、設備、設施、技術、人才儲備（不同突發(fā)性事件具體儲備不同）備不同）經(jīng)費儲備（列入政府財政預算）經(jīng)費儲備（列入政府財政預算）現(xiàn)在學習的是第56頁，共64頁四四、急救醫(yī)療服務網(wǎng)絡建設、急救醫(yī)療服務網(wǎng)絡建設1 1）突發(fā)性事件一般造成大量人員傷亡）突發(fā)性事件一般造成大量人員傷亡 要求反應快速、專業(yè)性強的急救醫(yī)療救治隊伍。要求反應快速、專業(yè)性強的急救醫(yī)療救治隊伍。2 2）建設主體）建設主體 以省、地兩級為單位，包括醫(yī)療救治信息系統(tǒng)、醫(yī)療救治隊以省、地兩級為單位，包括醫(yī)療救治信息系統(tǒng)、醫(yī)療救治隊伍、醫(yī)療救治機構。伍、醫(yī)療