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文檔簡介
1、化工企業安全生產檢查工作方案附件:化工企業安全生產檢查工作方案在縣委、縣政府的正確領導下,在市安全監管局的指導下,經過全縣上下共同努力,我縣危險化學品行業專項整治工作取得一定成效,今年以來全縣未發生危險化學品安全生產事故,危化品行業領域安全生產形勢保持了基本穩定。為認真貫徹落實縣領導關于進一步強化危化品安全監管工作的指示,有效遏制化工行業安全生產事故發生。經縣安委會辦公室研究決定按全市統一安排,自 9 月 10 日至 12 月 20 日,對全縣各類化工企業開展一次全面的安全生產大檢查;按國家安監總局要求重點是:一查各鄉、鎮政府、各委局、各類化工企業,貫徹落實黨和國家安全生產方針、政策、法律、法
2、規情況;二查危化品安全生產責任制落實情況;三查危化品隱患排查治理情況;四查危險化學品安全監管工作情況;五查相關部門危險化學品安全聯合執法情況。具體工作方案如下:一、工作目標經過開展檢查和深入貫徹落實天津市危險化學品安全管理辦法,進一步強化鄉鎮政府的安全監管責任,嚴格危險化學品建設項目安全許可和安全生產許可證頒發,提升化工企業安全準入門檻,促使化工企業顯著改進安全生產條件;督促化工企業進文檔僅供參考,不當之處,請聯系改正。一步落實安全生產主體責任,強化安全生產基礎管理,完善并嚴 格執行安全生產責任制和安全生產規章制度;對具有危險工藝的 危險化學品企業及生產、使用液氯的企業繼續推行安全技術措 施,
3、有效遏制爆燃、爆炸及有毒氣體泄漏事故發生;建立、完善 縣鄉聯控機制,加大動態監管力度,強化小化工企業的安全監 管,提升其安全生產條件和管理水平;繼續深化隱患排查治理工作,關閉不符合安全生產條件的化工企業,促進化工行業安全生 產狀況持續穩定。二、檢查的重點企業 (一)新建、改建及擴建化工建設項目企業; (二)具有危險化工工藝的企業和液氯生產、使用企業; (三)短期停產、準備恢復生產的化工企業; (四)冶金企業儲存使用液氧及不符合安全生產條件的加油氣(站);(五)有化工中試裝置的企業;(六)散熱器生產使用鹽酸、鋼結構、機械制造侵漆、噴漆 工藝、家具及辦公用具噴涂以及氨制冷等危化品使用企業;(七)其
4、它非危險化學品化工企業。 三、檢查的重點內容 (一)全面調查、徹底摸清底數。各鄉鎮要對轄區范圍內的 非危險化學品化工企業全面進行調查摸底;對新建、改建、擴建 的化工建設項目逐一核查和登記;摸清自行車噴涂、氨制冷以及散熱器生產使用鹽酸工藝除銹、鋼結構、機械制造侵漆、噴漆工 藝、冶金企業使用液氧、家具及辦公用具噴涂等危化品使用企業 情況;對有研發能力的化工企業或轉讓化工項目的中試裝置全面 清查;進一步核實具有危險工藝企業的有關情況;摸清危險化學 品使用企業底數及有關情況。(二)自查自糾,強化隱患整改。化工企業要嚴格對照現行 的國家有關安全生產法律、法規、規章和標準及天津市危險化 學品安全管理辦法等
5、有關規定,全面自查本企業的執行情況; 企業法定代表人安全生產責任落實情況;企業安全生產規章制度 建立和落實情況;安全生產管理機構設置及安全生產管理人員配 置情況;定員、定額、定崗、定責制度執行情況;建設項目安全 評價及安全許可情況;隱患排查治理及整改、重大危險源監控、 人員培訓情況;應急預案編制、演練及器材配備情況;危險工藝 安全技術措施落實情況等。要對檢查發現的隱患和問題建立臺帳 或檔案,建立和落實“限期整改、指定部門、專人督辦”的隱患 督辦工作制度,確保整改措施落到實處。不能立即整改的隱患和 問題要及時報縣安委辦及鄉鎮安監站備案。(三)突出重點,強化監督檢查。縣安委會辦公室要進一步 整合監
6、察執法力量,對此次化工企業檢查進行督導,重點推動加 油站、涉氯企業、具有危險工藝企業安全技術措施落實工作,采 取有效措施,確保安全技術措施有效、正常運行,并抓好準備恢 復生產的化工企業安全生產相關工作;各鄉鎮、各部門要根據本地區、本部門非危險化學品化工企業檢查,新建、改建及擴建化工建設項目檢查,氨制冷及金屬彩板生產、散熱器生產使用鹽酸、冶金企業使用液氯、鋼結構、機械制造侵漆、噴漆工藝、家具及辦公用具噴涂等危化品使用企業檢查,以及短期停產準備恢復生產的化工企業的檢查。四、檢查的時間安排化工企業開展安全生產檢查工作分四個階段進行。(一)制定方案,動員部署階段(9 月 10 日至 9 月 20 日)
7、各鄉鎮、各部門要按照本工作方案的要求,結合本地區、本部門的實際情況,認真制定化工企業安全生產檢查工作方案,全面部署、動員有關部門和化工企業積極開展自查自糾。要經過科學計劃、統籌安排,確保此次檢查的覆蓋面真正達到百分之百。各鄉鎮、各部門于9 月 20 日前將本地區、本部門制定的化工企業安全生產檢查工作方案報市安委會辦公室。(二)自查自糾階段(9 月 20 日至 10 月 10 日)各化工企業對照國務院安委辦通知和本工作方案的要求,結合本企業情況認真開展自查自糾,對自身安全生產條件和安全生產管理狀況進行全面檢查和整改。(三)監督檢查階段(10 月 10 日至 12 月 10 日)在企業自查自糾的基
8、礎上,各鄉鎮要組織檢查組和對轄區內所有化工企業進行全面檢查,特別是列入本工作方案重點企業的安全生產條件和安全生產管理狀況進行重點檢查,檢查的覆蓋面要達到百分之百。縣安委會辦公室將組織督導組對各鄉鎮、各部門化工企業安全生產檢查工作情況進行督導,并做好迎接市安委辦檢查組督查的準備。(四)總結階段(12 月 1 日至 20 日)各鄉鎮、各部門要及時將本地區、本部門開展化工企業安全生產檢查工作的情況進行總結,并將總結材料及附表(見附件)與 12 月 15 日前報送縣安委會辦公室。五、檢查要求(一)加強領導,周密部署各鄉鎮、各部門要充分認識開展此次檢查的重要性、必要性和緊迫性,認真分析本轄區危險化學品安
9、全生產形勢、任務和存在的問題,牢固樹立居安思“危”意識,切實加強奧運會之后的各項安全防范工作,防止發生事故反彈,鞏固發展整治成果,努力維護我縣安全生產形勢的持續穩定。各單位主要負責同志要親自抓、負總責,集中精力,集中力量,明確分工,全力抓好此次檢查工作。分管領導要深入一線,親自帶隊檢查,要積極主動、創造性的開展工作。要認真研究制定檢查工作方案,組織強有力的檢查隊伍,扎實深入地開展檢查,確保檢查工作取得實效。(二)真抓實干,務求實效對檢查中發現的問題要責令企業限期整改,要緊盯不放,跟蹤督辦,務必整改到位,對發現的重大問題和隱患要責令企業停產整頓;對近年來整治中查出的重大隱患尚未消除的,要求企業
10、整改工作做到責任、措施、資金、時限、預案“五落實”,對未 按限期整改的重大隱患,應責令企業停產整改;要堅持實事求 是、求真務實的態度,遇事不等不靠、不推不拖,敢于直面矛 盾,善于破解難題,堅決杜絕檢查工作不認真,甚至搞形式、走 過場的現象;在督查中發現對該取締的必須取締、該關閉的堅決 關閉、該整改的限期整改、該處罰的依法處罰,切實做到真整真 治,實整實治,務求實效。(三)統籌兼顧,嚴密組織 化工企業安全生產檢查工作開展期間,要統籌兼顧,因地制宜,突出重點,確保各項安全生產監管工作同時推進。檢查工作 要結合本地區、本部門實際,努力做好“六個結合”:一是與貫 徹落實天津市危險化學品安全管理辦法相結合;二是與危化 品生產企業安全生產許可證的頒發、延期相結合;三是與進 一步完善危險工藝安全技術措施相結合;四是與落實危險化學品 安全監管聯控相關工作相結合;五是與積極推進安全標準化工作 相結合;六是與建立危險化學品安全監管聯席會議制度相結合。(四)廣泛宣傳,強化監督 要充分利用各種媒體,深入宣傳化工企業安全生產檢查工作的重要意義。要大力宣傳普及安全知識,使有關單位和危險化學 品從業人員
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