1、2022年某鎮關于開展消防安全綜合整治“雷霆”行動工作方案完整版（附三個表格） 為深入貫徹落實上級關于消防工作部署要求，進一步鞏固深化消防安全綜合整治“雷霆”行動成效，加快根治火災突出隱患風險，根據市委、市政府主要領導批示指示要求，決定2022年在全鎮范圍內組織開展集中攻堅，確保全鎮消防安全形勢持續穩定向好。一、攻堅目標聚焦“壓實責任、嚴格執法、規范約束、常態長效”攻堅重點，持續整頓提升一批，堅決關停取締一批，加快退城入園一批，全面根治火災突出隱患風險，嚴厲打擊消防安全違法犯罪行為，有效提升消防安全設施水平，進一步健全完善消防安全長效監管機制，2022年火災事故起數實現大幅下降，不發

2、生亡人、有影響火災事故。二、時間安排從即日起至2022年12月31日，其中2月11日至3月31日為集中攻堅階段，4月1日至9月30日為鞏固提升階段，10月1日至12月31日為常態長效階段。三、整治重點集中攻堅整治出租分租工業廠房倉庫、小作坊小加工廠、自建房加工場所、“小、散、亂、污”企業等重點對象場所。（一）持續整頓提升一批。深挖細查廠居混雜、安全間距不足、公共安全設施配備不足、安全生產管理能力差等深層次問題，嚴格落實清單管理、動態治理要求，全面實施“智慧用電”“智慧充電樁”等消防安全設施建設，持續開展排查、巡查、檢查、復查，確保一般隱患立即整改、較大隱患限期整改、重大隱患停產整改。（二）堅決

3、關停取締一批。綜合運用巡查排查、信訪舉報、督查暗訪等渠道，動態摸清“小、散、亂、污”、不符合安全條件出租分租、無證無照、消防設施嚴重損壞、不具備安全疏散條件、未申報核驗備案等違法違規場所，依法予以查封、關閉取締、清空騰退，情節嚴重的依法對相關責任人予以拘留，構成犯罪的依法移送司法部門追究刑事責任。（三）加快退城入園一批。梳理關停取締、騰空閑置場所，動員房東、業主進行改造提升，有條件的騰出空間、抱團組片，引導規模、規范企業入駐。加快園區標準化建設，規范標準廠房建設，嚴格消防審驗，引導成長型、高質量企業入駐。推進工業聚集區安全生產管理標準化建設，提升安全管理水平。四、整治措施（一）加大違法后果宣傳

4、告知。各村（社區）、各工作點、印刷基地辦負責逐家發放關于依法打擊消防安全違法犯罪活動“十二個”從嚴從重的通告（另行下發），宣傳告知房東、業主、企業消防安全違法犯罪的情形和后果。鎮消防安全綜合整治“雷霆”行動工作專班宣傳組牽頭，開設專題定期宣傳，營造全社會依法履行消防安全責任和義務的良好氛圍。（二）健全落實網格排查機制。各村（社區）、各工作點、印刷基地辦要根據前階段摸排梳理的監管體量，合理分配網格員數量，科學調配鎮村干部力量，有效運用消防安全團隊技術支撐，對照整治內容逐家企業明確一名科級領導、一名股級干部、一名下村干部、一名網格員進行掛鉤排查整治，嚴格落實“一企一檔”和“六個清單”動態更新和閉環

5、管理。（三）嚴格出租分租安全管理。2022年2月20日前，各村（社區）、各工作點、印刷基地辦要全面完成已摸排出租分租場所申報、核驗、備案工作，核驗不合格、整改不落實的一律不準出租分租；加強動態監管，對新增發現未主動申報的出租分租場所，一律先行停產停業，督促房東、業主落實出租分租廠房安全管理規定，嚴格執行流程、要求和時限。（四）嚴厲打擊違法犯罪行為。建立優化安全生產綜合執法具體操作流程，落實“基層吹哨、部門報到”要求，鎮消防綜合整治“雷霆”行動工作專班執法組持續組織開展聯合執法，依法對房東、業主、企業采取停產停業、查封、關閉取締、拘留等行政執法措施。建立安全生產行刑銜接制度，完善安全生產涉嫌犯罪

6、案件移送標準和程序，實現案件移送、受理等環節的有效銜接。（五）實行火災快查嚴辦機制。鎮社會治理辦應急管理崗牽頭，按照上級制定的小火災快速調查處理辦法，對輕微火災事故實施簡易調查程序，及時查明事故原因，認定事故責任，實現火災調查處理快速高效，房東、企業主體責任人第一時間得到懲戒。（六）建立企業停電約束機制。磁灶供電所牽頭，協調建立停電機制，運用大數據分析，及時把用電量明顯異常用戶抄告鎮社會治理辦應急管理崗，對不符合規范的關閉取締企業堅決給予斷電。（七）加快補齊消防安全設施。鎮社會治理辦應急管理崗牽頭，按照不同行業、不同企業、不同生產經營單位分門別類完善簡單明了、便于操作的消防設施配置標準、規范和

7、導則。同時按照上級要求實施進一步規范全市工業廠房歷史遺留消防審驗手續問題解決的具體辦法，突出解決“承諾制”消防安全歷史遺留問題。（八）提升消防安全基礎能力。2022年底前，完成對磁灶站的升級改造并投入執勤。全面實施基層消防工作站建設，推動實體化運作，持續發揮公安派出所查處消防違法行為的作用，推動鎮綜合執法隊加強消防監督執法，全面提升基層專業化消防安全隊伍充實和消防站點提升。五、工作要求（一）保持專班聯動機制。繼續保持鎮消防安全綜合整治“雷霆”行動工作專班運作機制，加大組織協調，深入推進集中攻堅。（二）嚴格對標對表整治。各村（社區）、各工作點、印刷基地辦要嚴格對照出租分租廠房分類處置指導意見（暫

8、行）鞋服產業消防安全管理導則出租分租廠房消防安全排查治理導則等整治標準和要求，堅持邊查邊改、即查即改，每日會商、每日總結，推動隱患問題快速處置、快速化解、動態清零，每日報送工作情況統計表（附件1），每周更新報送整治臺賬清單（附件2）、數據庫和出租分租場所備案清單（附件3）。（三）加快標準技術提升。鎮社會治理辦應急管理崗要全面推行“安全管家”、專家服務團等第三方服務機制，加快安全生產標準化提升，2022年底前完成規上企業百分百標桿創建，啟動一個工業聚集區安全生產管理標準化建設試點；同時，有效發揮第三方專業技術作用，實施企業負責人、安全管理員、一線員工全員培訓教育、宣傳警示，同步提升基層鎮村干部安

9、全監管能力，推動深挖細查深層次重大隱患。（四）同步落實社會穩定發展。各部門（單位）要綜合施策，針對關停取締、隱患整改可能延伸出的勞資糾紛、企業倒閉、房東失租、員工失業等不穩定因素，堅持安全發展、和諧用工、關心關懷，妥善解決員工就業、勞資糾紛、債權債務、隨遷子女入學等問題。探索設立村級物業公司，統一承包、統一出租實現標準化管理、規范性經營，實現規范安全經營的同時增加村集體經營收入。（五）加大事前問責追責力度。嚴格執行晉江市消防安全反向約束工作機制（試行）等制度，鎮消防安全綜合整治“雷霆”行動工作專班督導組持續開展常態化的明察暗訪，對發現排查整治“走過場”、責任不落實、工作不力的，依紀依規提請鎮黨

10、委、政府追責問責。（六）及時總結完善機制成效。整治過程中，各村（社區）、各工作點、印刷基地辦要認真梳理分析，及時總結和報送經驗、做法、措施以及工作亮點，建立健全安全生產和消防安全各項規章制度、常態監管機制和長效管理體系，形成一批可推廣、可復制、管長遠的整治成果。 附件：1消防安全綜合整治“雷霆”行動工作情況統計表2消防安全綜合整治“雷霆”行動臺賬清單3出租分租場所備案清單   附件1 消防安全綜合整治“雷霆”行動工作情況統計表 報送單位：        &

11、#160;                                                 &

12、#160; 統計時間：排查場所（家）生產加工場所底數（家）其中：發現隱患、風險、問題已整改整改率（%）執法檢查情況出租分租（家）“小、散、亂、污”場所（家）“三合一”場所（家） 數量（個）其中：重大安全隱患（個）數量（個）其中：重大安全隱患（個）限期整改（家）查封罰款（萬元）清理兩違面積（平方米）行政拘留（人）刑事拘留（人）數量（家）其中：取締關閉（家）                  經辦人：

13、                       聯系電話：                           

14、  分管領導：備注：填報數據為排查整治累計情況。附件2 消防安全綜合整治“雷霆”行動臺賬清單（累計更新） 報送單位：                                     

15、                                          填報時間：序號排查時間監督清單風險隱患清單（排查發現的隱患、風險、問題內容）整改清單（制定的整改

16、措施）驗收銷號清單（整改落實情況）執法清單（執法檢查情況）責任清單生產經營單位名稱單位地址員工人數主要負責人聯系電話責任人責任領導                                       &

17、#160;經辦人：                       聯系電話：                             分管領導：備注：1執法檢查情況包括：限期整改、停產停業、取締關閉、查封、罰款、其他行政處罰。2填報內容為動態更新情況。附件3 出租分租場所備案清單 報送單位（蓋章）：                          報送時間：本