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文檔簡介

1、職業衛生安全管理職業衛生安全管理 講師講師: 鄭鄭 杰杰目錄目錄 緒論緒論職業危害現狀職業危害現狀一、職業衛生概述一、職業衛生概述二、企業職業衛生健康管理二、企業職業衛生健康管理三、職業有害因素危害與控制三、職業有害因素危害與控制四、粉塵的危害與控制四、粉塵的危害與控制五、噪聲的危害與控制五、噪聲的危害與控制六、物理因素的危害與控制六、物理因素的危害與控制何謂事故?答:由于物體物質人或放射線的作用或反作用使人員受答:由于物體物質人或放射線的作用或反作用使人員受到傷害或可能受到傷害的出乎意料之外的失去控制的事件。到傷害或可能受到傷害的出乎意料之外的失去控制的事件。129300人的不安全行為人的不

2、安全行為物的不安全狀態物的不安全狀態相遇相遇引發事故引發事故傷亡傷亡能量釋放人體傷害界值教育教育社會社會歷史歷史設備漏到地上一攤油緒論緒論 職業健康工作貫穿于經濟活動的全過程,職業健康工作貫穿于經濟活動的全過程,著眼于勞動者的健康,立足于控制職業危害,著眼于勞動者的健康,立足于控制職業危害,是對安全生產工作進一步深化、實現安全生產是對安全生產工作進一步深化、實現安全生產形式根本好轉的重要舉措。形式根本好轉的重要舉措。 職業危害以對各國生產力發展產生了顯著職業危害以對各國生產力發展產生了顯著的影響,全球每年有的影響,全球每年有2.7億起職業事故,約億起職業事故,約1.25萬億(我國約萬億(我國約

3、75萬)工人遭受職業病危害,給萬)工人遭受職業病危害,給家庭和社會造成巨大影響,家庭和社會造成巨大影響,WHO認為其經濟損認為其經濟損失相當全球國民經濟總產值(失相當全球國民經濟總產值(GDP)的)的45。職業病定義職業病定義 職業病:指企業、事業單位和個體經濟組織等職業病:指企業、事業單位和個體經濟組織等用人單位的勞動者在職業活動中,因接觸粉塵、放射用人單位的勞動者在職業活動中,因接觸粉塵、放射性物質和其他有毒、有害物質等因素而引起的疾病。性物質和其他有毒、有害物質等因素而引起的疾病。各國法律都有對于職業病預防方面的規定,一般來說,各國法律都有對于職業病預防方面的規定,一般來說,凡是符合法律

4、規定的疾病才能稱為職業病。凡是符合法律規定的疾病才能稱為職業病。 在生產勞動中,接觸生產中使用或產生的有毒化學物質,粉塵氣霧,異常的氣象條件,高低氣壓,噪聲,振動,微波, X射線,射線,細菌,霉菌;長期強迫體位操作,局部組織器官持續受壓等,均可引起職業病,一般將這類職業病稱為廣義的職業病廣義的職業病。對其中某些危害性較大,診斷標準明確,結合國情,由政府有關部門審定公布的職業病,稱為狹義的職業病,或稱法定(規定)職業病。 我國現行規定為十大類,我國現行規定為十大類,132132種。種。2013.12.302013.12.30發布修訂的職業病目錄發布修訂的職業病目錄全世界職業病現狀全世界職業病現狀

5、 全球每天平均有全球每天平均有60006000人人死于與工作相關死于與工作相關的事故和疾病。一年總計有超過的事故和疾病。一年總計有超過220220萬人萬人因工因工致死致死, ,其中其中, ,大約有大約有3535萬例萬例死亡出自工作場所事死亡出自工作場所事故故, ,超過超過170170萬例萬例死亡是由于工作相關的疾病。死亡是由于工作相關的疾病。此外此外, ,每天上下班途中發生的事故中死亡人數每天上下班途中發生的事故中死亡人數達到達到15.815.8萬例萬例。 每年每年, ,迫使工人缺勤三天或三天以上的職迫使工人缺勤三天或三天以上的職業事故大約為業事故大約為2.72.7億起億起, ,每年大約有每年

6、大約有1.61.6億例億例(我國約(我國約3 萬例)萬例)與工作相關的職業疾病傷害。與工作相關的職業疾病傷害。我國職業病現狀我國職業病現狀2015年年12月月3日,國家計委日,國家計委 20142014年新增職業病年新增職業病2997229972例,塵肺病是我國最嚴重的職例,塵肺病是我國最嚴重的職業病,業病,20142014年共報告塵肺病新病例近年共報告塵肺病新病例近2687326873例例, ,(較(較1313年增年增加加37213721例)占職業病報告總例數的例)占職業病報告總例數的89.66%89.66%;新增塵肺病患;新增塵肺病患者中,者中,94.21%94.21%的病例為煤工塵肺的病

7、例為煤工塵肺1384613846例和矽肺例和矽肺1147111471例例 塵肺病發病工齡縮短,群發性塵肺病時有發生;塵肺病發病工齡縮短,群發性塵肺病時有發生;(如河北白溝笨中毒;福建和安徽農民工群體性矽肺;佛(如河北白溝笨中毒;福建和安徽農民工群體性矽肺;佛山數千名工人因塵肺拒絕工作)中、小型企業塵肺病發病山數千名工人因塵肺拒絕工作)中、小型企業塵肺病發病形勢嚴峻。形勢嚴峻。超過半數的塵肺病分布在超過半數的塵肺病分布在中、小型企業中、小型企業。 職業中毒方面,職業中毒方面,20142014年共報告各類急性中毒年共報告各類急性中毒486486起;起;慢性中毒慢性中毒795795例;其他職業病例;

8、其他職業病18181818例。例。共報告職業性腫瘤119例,以各類制造業為主(圖4) 案例一:案例一:石料廠石料廠20年無防護年無防護15人查出塵肺病人查出塵肺病 小鄭的爸爸,在一家石料廠做司機,每天要負責好幾車石料小鄭的爸爸,在一家石料廠做司機,每天要負責好幾車石料的裝車與運輸,需要做防護措施嗎?的裝車與運輸,需要做防護措施嗎?杭州一家石料廠,因為未對從業人員采取相應的職業防護和正常杭州一家石料廠,因為未對從業人員采取相應的職業防護和正常的職業健康監護,而導致企業和勞動者兩敗俱傷的經歷,回答了這的職業健康監護,而導致企業和勞動者兩敗俱傷的經歷,回答了這個問題。個問題。據了解,該廠已建廠近據了

9、解,該廠已建廠近20年,從業人員有上百人,發展初具規模年,從業人員有上百人,發展初具規模且收入頗豐,是當地支柱企業。但企業只顧賺錢,從未向有關部門且收入頗豐,是當地支柱企業。但企業只顧賺錢,從未向有關部門申報危害作業,也未對從業人員采取相應的職業防護和正常的職業申報危害作業,也未對從業人員采取相應的職業防護和正常的職業健康監護。健康監護。2013年年6月,月,1名工人因身體不適就醫,后經專科醫院就診,診名工人因身體不適就醫,后經專科醫院就診,診斷為斷為“疑似塵肺病疑似塵肺病”。之后半年,又有近。之后半年,又有近30人陸續被發現肺部有人陸續被發現肺部有異常,異常,15人被診斷為貳期和人被診斷為貳

10、期和叄叄期塵肺。期塵肺。在管理部門的督促下,企業幾乎把這些年經營的收益全部給賠付在管理部門的督促下,企業幾乎把這些年經營的收益全部給賠付了,而受傷害的勞動者卻留下了終身殘疾,不再有健康的體質和高了,而受傷害的勞動者卻留下了終身殘疾,不再有健康的體質和高質量的生活能力。質量的生活能力。案例二:案例二:未做入職體檢磨光工聽力嚴重受損未做入職體檢磨光工聽力嚴重受損 “能有一份自己還滿意的工作就不錯了,還要做什能有一份自己還滿意的工作就不錯了,還要做什么體檢再入職啊!么體檢再入職啊!”許多人都存在這樣的想法,覺得許多人都存在這樣的想法,覺得入職體檢是多此一舉。入職體檢是多此一舉。小王,就是其中一個。最

11、近,從事了磨光工作小王,就是其中一個。最近,從事了磨光工作3年多年多的他,覺得聽力下降,就醫后診斷為左耳感音神經性的他,覺得聽力下降,就醫后診斷為左耳感音神經性聾、右耳為混合型聾。因上崗前沒有進行職業健康檢聾、右耳為混合型聾。因上崗前沒有進行職業健康檢查,他之前是否有耳部疾病史,無法判斷。查,他之前是否有耳部疾病史,無法判斷。用人單位在患者提出職業病診斷要求后,對其操作用人單位在患者提出職業病診斷要求后,對其操作位進行了職業病危害因素檢測,雖然磨光操作位噪聲位進行了職業病危害因素檢測,雖然磨光操作位噪聲強度符合國家規定的職業接觸限值,檢測合格,但用強度符合國家規定的職業接觸限值,檢測合格,但用

12、人單位無法提供患者工作期間歷年接觸的噪聲強度資人單位無法提供患者工作期間歷年接觸的噪聲強度資料。最后,小王診斷為職業性輕度噪聲聾。料。最后,小王診斷為職業性輕度噪聲聾。我國職業衛生形勢我國職業衛生形勢 一是職業危害范圍廣。我國擁有就業勞動力一是職業危害范圍廣。我國擁有就業勞動力人口近人口近7.7億,暴露于各種職業危害因素的勞動者億,暴露于各種職業危害因素的勞動者超過超過2億,如煤炭、冶金、鐵路、億,如煤炭、冶金、鐵路、計算機、醫藥、計算機、醫藥、生物工程生物工程等;等; 二是職業病患者總量大。自新中國成立以來,二是職業病患者總量大。自新中國成立以來,我國我國報告報告職業病已近職業病已近80.7

13、3萬例;萬例; 2014年終止了年終止了2011年以來新發職業病人數年以來新發職業病人數連續下降的趨勢,新增病例數較連續下降的趨勢,新增病例數較2011年的年的29879例多出例多出93例。例。 我國職業衛生形勢我國職業衛生形勢 三是職業病發病率高。每年三是職業病發病率高。每年“顯性顯性”職業職業病病報告病例近報告病例近3萬人;萬人;“隱性隱性”和潛在損害勞動者和潛在損害勞動者健康情況會更嚴重。健康情況會更嚴重。 此外職業病造成經濟損失大(根據有關部此外職業病造成經濟損失大(根據有關部門的粗略估算,每年我國因職業病、工傷事故門的粗略估算,每年我國因職業病、工傷事故產生的直接經濟損失超過產生的直

14、接經濟損失超過181億元,間接經濟億元,間接經濟損失損失1.88萬億元,塵肺病患損失即達萬億元,塵肺病患損失即達1.5萬億萬億元);帶來的社會影響大,(一名職業病患者影元);帶來的社會影響大,(一名職業病患者影響一個乃至幾個家庭)。響一個乃至幾個家庭)。為什么現在大力發展自動化?為什么現在大力發展自動化?職業病危害原因職業病危害原因 產生職業病危害原因是多方面的,產生職業病危害原因是多方面的,主要有:主要有: 一是有些用人單位責任不落實,沒有真正一是有些用人單位責任不落實,沒有真正樹立起以人為本的思想。對職業危害認識不樹立起以人為本的思想。對職業危害認識不足,對勞動者健康重視不夠;防治責任不落

15、實足,對勞動者健康重視不夠;防治責任不落實沒有有效的綜合治理措施;沒有有效的綜合治理措施;職業病危害原因職業病危害原因 二是政府監管存有薄弱環節。監管機構不二是政府監管存有薄弱環節。監管機構不健全,力量薄弱;對違法行為處理不力。健全,力量薄弱;對違法行為處理不力。 三是職業危害防治工作薄弱。許多中小型三是職業危害防治工作薄弱。許多中小型企業生產工藝落后,設施、設備簡陋,職業危企業生產工藝落后,設施、設備簡陋,職業危害防治管理水平低,投入不足,宣傳教育培訓害防治管理水平低,投入不足,宣傳教育培訓力度不夠,應急救援能力有待于加強。力度不夠,應急救援能力有待于加強。 職業病防治法職業病防治法 第七十

16、八條第七十八條 用人單位違反本法規定,已經對勞動用人單位違反本法規定,已經對勞動者生命健康造成嚴重損害的,由安全生產監督管理部者生命健康造成嚴重損害的,由安全生產監督管理部門責令停止產生職業病危害的作業,或者提請有關人門責令停止產生職業病危害的作業,或者提請有關人民政府按照國務院規定的權限責令關閉,民政府按照國務院規定的權限責令關閉,并處十萬元并處十萬元以上五十萬元以下的罰款。以上五十萬元以下的罰款。 第七十九條第七十九條 用人單位違反本法規定,造成重大職用人單位違反本法規定,造成重大職業病危害事故或者其他嚴重后果,構成犯罪的,業病危害事故或者其他嚴重后果,構成犯罪的,對直對直接負責的主管人員

17、和其他直接責任人員,依法追究刑接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法追究刑事責任事責任。一、職業衛生概述一、職業衛生概述 人類自有了生產活動,同時出現了因接觸人類自有了生產活動,同時出現了因接觸生產環境和勞動過程中有害因素而發生的疾病生產環境和勞動過程中有害因素而發生的疾病 最早的職業病都與采石開礦、冶煉有關,最早的職業病都與采石開礦、冶煉有關,但隨著工業的發展、生產環境的變化,職業有但隨著工業的發展、生產環境的變化,職業有害因素的種類和數量也在不斷增加。所以說,害因素的種類和數量也在不斷增加。所以說,職業病的發生與社會生產的發展有密切的聯系。職業病的發生與社會生產的發展有密切的聯系。 中華

18、民族很早就學會使用銅、鐵等金屬制中華民族很早就學會使用銅、鐵等金屬制造生產工具,接觸職業有害因素也極早,如造生產工具,接觸職業有害因素也極早,如“煉丹士煉丹士”接觸大量接觸大量“汞汞”。現代自工業革命。現代自工業革命以來以來各種各種新材料新材料出現,職業病種類也大量增加。出現,職業病種類也大量增加。一、職業衛生概述一、職業衛生概述1. 1 職業衛生職業衛生:以促進和保障勞動者在職業活:以促進和保障勞動者在職業活動中的身心健康和社會福利,預防和保護勞動動中的身心健康和社會福利,預防和保護勞動者免受職業有害因素所致的健康影響和危險,者免受職業有害因素所致的健康影響和危險,使勞動者生理和心理與職業環

19、境相適應為宗旨使勞動者生理和心理與職業環境相適應為宗旨的的一門學科一門學科,使工作與勞動者相適應。,使工作與勞動者相適應。1.2. 職業安全職業安全:防止職工在職業活動過程中發:防止職工在職業活動過程中發生各種傷亡事故為目的的工作領域及在法律、生各種傷亡事故為目的的工作領域及在法律、技術、設備、組織制度和教育等方面所采取的技術、設備、組織制度和教育等方面所采取的措施。措施。以保護人的生命安全為基本目標以保護人的生命安全為基本目標。一、職業衛生概述一、職業衛生概述職業病職業病1.3 職業病職業病:企業、事業單位和個體經營組織:企業、事業單位和個體經營組織(統稱生產經營單位)的勞動者在職業活動(統

20、稱生產經營單位)的勞動者在職業活動中,因接觸粉塵、放射性物質和其他有毒、有中,因接觸粉塵、放射性物質和其他有毒、有害物質等因素而引起的疾病。害物質等因素而引起的疾病。 構成構成職業病防治法職業病防治法所稱的職業病,必須所稱的職業病,必須具備具備三個要件三個要件:1.3.1 1.3.1 患病主體必須是企事業單位或者個體經營患病主體必須是企事業單位或者個體經營組織的勞動者;組織的勞動者;1.3.2 1.3.2 在職業活動中接觸職業危害因素引起的;在職業活動中接觸職業危害因素引起的;一、職業衛生概述一、職業衛生概述職業病職業病1.3.3 1.3.3 必須是必須是國家公布的職業病分類和目錄國家公布的職

21、業病分類和目錄所列所列的職業病。的職業病。1.3.4 1.3.4 國內外職業病防治專家取得以下共識:國內外職業病防治專家取得以下共識:1.3.4.1 1.3.4.1 病因明確,控制病因后可消除或減少發病病因明確,控制病因后可消除或減少發病1.3.4.2 1.3.4.2 所接觸的病因大多數是可以檢測的所接觸的病因大多數是可以檢測的1.3.4.3 1.3.4.3 接觸同樣病因,具有一定量的的發病率接觸同樣病因,具有一定量的的發病率1.3.4.4 1.3.4.4 如能早期診斷、治療,康復相對較容易如能早期診斷、治療,康復相對較容易1.3.4.5 1.3.4.5 不少職業病目前沒有特效根治方法不少職業

22、病目前沒有特效根治方法1.3.4.6 1.3.4.6 職業病是可以預防的職業病是可以預防的1.3.4.7 1.3.4.7 同一環境同一工種發生職業病的概率和程同一環境同一工種發生職業病的概率和程度有極大差別度有極大差別我國法定職業病的類別我國法定職業病的類別職業病職業病第一類、塵肺第一類、塵肺 (13種疾病)及種疾病)及其他呼吸系統所致職業病(其他呼吸系統所致職業病(6種疾病)種疾病)第二類、職業性皮膚病(第二類、職業性皮膚病(9種疾病)種疾病)第三類、職業性眼病第三類、職業性眼病 (3種疾病)種疾病)第四類、職業性耳鼻喉口腔疾病第四類、職業性耳鼻喉口腔疾病 (4種疾病)種疾病)第五類、職業中

23、毒第五類、職業中毒 (60種疾病)種疾病)第六類、物理因素所致職業病第六類、物理因素所致職業病 (7種疾病)種疾病)第七類、職業性放射性疾病(第七類、職業性放射性疾病(11種疾病)種疾病)第八類、職業性傳染性疾病(第八類、職業性傳染性疾病(5種疾病)種疾病)第九類、職業性腫瘤(第九類、職業性腫瘤(11種疾病)種疾病)第十類、其他職業病(第十類、其他職業病(3種疾病)種疾病)一、職業衛生概述一、職業衛生概述職業病職業病1.4 職業病是如何發生的:職業病是如何發生的: 勞動者接觸到職業病危害因素,并不一定就勞動者接觸到職業病危害因素,并不一定就會發生職業病。會發生職業病。 造成職業病發生必須具備一

24、定的作用條件,造成職業病發生必須具備一定的作用條件,同時受一定的個體危險因素的影響。同時受一定的個體危險因素的影響。作業條件:作業條件: 接觸機會、接觸方式、接觸時間和接觸強度接觸機會、接觸方式、接觸時間和接觸強度 個體危險因素個體危險因素:遺傳因素、年齡和性別的差異、:遺傳因素、年齡和性別的差異、營養缺乏、其他疾病和精神因素、文化水平和生營養缺乏、其他疾病和精神因素、文化水平和生活方式或個人習慣。活方式或個人習慣。職業病預防原則職業病預防原則1.5 職業病的防治工作應遵守職業衛生(預防職業病的防治工作應遵守職業衛生(預防醫學)醫學)“三級預防三級預防”的原則,開展綜合治理。的原則,開展綜合治

25、理。 一級預防一級預防:從根本上使勞動者不接觸職業:從根本上使勞動者不接觸職業危害因素。主要指對新建項目職業危害的控危害因素。主要指對新建項目職業危害的控制;對現在存在職業危害因素的要進行改善,制;對現在存在職業危害因素的要進行改善,減少危害和污染,達到國家職業衛生標準。減少危害和污染,達到國家職業衛生標準。職業病預防原則職業病預防原則 二級預防:二級預防: 即早期發現職業危害特點和職業病癥。即早期發現職業危害特點和職業病癥。對職業危害因素的工作場所實行健康監護,對職業危害因素的工作場所實行健康監護,早期發現、早期鑒別、早期診斷;對存在職早期發現、早期鑒別、早期診斷;對存在職業危害因素的場所經

26、常進行檢查、檢測,使業危害因素的場所經常進行檢查、檢測,使工作場所的危害因素符合國家標準。工作場所的危害因素符合國家標準。職業病預防原則職業病預防原則 三級預防:三級預防: 即對已經患職業病的員工,應盡快做出即對已經患職業病的員工,應盡快做出正確診斷。對確診者,要保障病人享受職業正確診斷。對確診者,要保障病人享受職業病有關待遇,及時進行治療、康復和定期檢病有關待遇,及時進行治療、康復和定期檢查;對不能繼續從事原工作的職業病人,應查;對不能繼續從事原工作的職業病人,應調離原工作崗位,并妥善處理。調離原工作崗位,并妥善處理。一、職業衛生概述一、職業衛生概述管理管理1.6 職業病防治法職業病防治法對

27、職業病的預防管理工對職業病的預防管理工作,主要應包括勞動過程中的防護、職業健康作,主要應包括勞動過程中的防護、職業健康體檢、職業健康監護檔案、職業病康復治療等體檢、職業健康監護檔案、職業病康復治療等方面作了明確規定。總結起來,可歸納為應做方面作了明確規定。總結起來,可歸納為應做好以下幾方面的工作:好以下幾方面的工作:1.6.1 健全職業衛生管理機構,明確專人負健全職業衛生管理機構,明確專人負責職業衛生管理工作。責職業衛生管理工作。1.6.2 完善職業衛生管理規章制度和操作規完善職業衛生管理規章制度和操作規程,制定應急救援預案。程,制定應急救援預案。271.6.3 應配合衛生、勞動保障、安全生產

28、監督管應配合衛生、勞動保障、安全生產監督管理等部門對施工單位遵守安全生產和勞動保障法理等部門對施工單位遵守安全生產和勞動保障法律法規、開展勞動者職業健康監護、落實勞動保律法規、開展勞動者職業健康監護、落實勞動保障條件和防護措施等情況的監督檢查,并落實查障條件和防護措施等情況的監督檢查,并落實查處意見。處意見。1.6.4 應為職業危害場所中從事施工生產的人員應為職業危害場所中從事施工生產的人員配備相應勞動防護用品、器具。配備相應勞動防護用品、器具。 一、職業衛生概述一、職業衛生概述管理管理281.6.5 對從事具有職業危害的施工生產人員應在崗對從事具有職業危害的施工生產人員應在崗前、崗中、離崗時

29、進行職業體檢,崗中體檢宜每前、崗中、離崗時進行職業體檢,崗中體檢宜每年一次,離崗體檢應覆蓋協作隊伍人員。年一次,離崗體檢應覆蓋協作隊伍人員。1.6.6應建立職業接觸有害因素員工的職業健康監應建立職業接觸有害因素員工的職業健康監護檔案。護檔案。1.6.7 發現作業人員患有職業病和職業禁忌癥,應發現作業人員患有職業病和職業禁忌癥,應及時調離原工作崗位,積極采取治療措施,確保及時調離原工作崗位,積極采取治療措施,確保作業人員的健康與安全作業人員的健康與安全。一、職業衛生概述一、職業衛生概述管理管理291.6.8 應落實女員工應落實女員工“四期四期”(經、孕、產、(經、孕、產、乳)保護措施,辦理女員工

30、特殊疾病保險,乳)保護措施,辦理女員工特殊疾病保險,不得安排女員工從事相應禁忌勞動崗位上的不得安排女員工從事相應禁忌勞動崗位上的工作。工作。1.6.9 患有職業病的職工,應按國家有關規定患有職業病的職工,應按國家有關規定享有治療、休養、工作、調整、病假、生活享有治療、休養、工作、調整、病假、生活補助、撫恤等待遇。補助、撫恤等待遇。一、職業衛生概述一、職業衛生概述管理管理職業衛生服務職業衛生服務 職業衛生服務是以保護和促進勞動者健康職業衛生服務是以保護和促進勞動者健康為目的,采用預為目的,采用預 防和控制工作場所可能對健防和控制工作場所可能對健康和安全造成危害的因素和條件的服務措施。康和安全造成

31、危害的因素和條件的服務措施。 職業衛生服務首先由用人單位承擔和完成職業衛生服務首先由用人單位承擔和完成也可以由用人單位委托職業衛生技術機構完成。也可以由用人單位委托職業衛生技術機構完成。 其內容主要包括:其內容主要包括:職業衛生服務職業衛生服務內容內容1. 職業健康風險評價職業健康風險評價2. 職業流行病學調查職業流行病學調查3. 作業場所職業危害監測與評價作業場所職業危害監測與評價4. 職業健康監護職業健康監護5. 職業衛生保健、常規性預防及醫療服務職業衛生保健、常規性預防及醫療服務6. 職業病危害因素告知職業病危害因素告知7. 健康教育與健康促進健康教育與健康促進8. 主動的預防和控制措施

32、主動的預防和控制措施9. 應急救援措施應急救援措施10. 職業衛生監督職業衛生監督職業衛生檔案職業衛生檔案1.職業衛生基本情況一覽表;職業衛生基本情況一覽表;2.生產工藝流程圖,有害因素分布圖;生產工藝流程圖,有害因素分布圖;3.原材料,技術、工藝,有毒有害物質清單;原材料,技術、工藝,有毒有害物質清單;4.作業崗位清單,勞動者名冊;作業崗位清單,勞動者名冊;5.歷年有毒有害因素動態監測結果匯總;歷年有毒有害因素動態監測結果匯總;6.職業健康檢查結果匯總表;職業健康檢查結果匯總表;7.職業病,疑似職業病,職業禁忌癥患者名單職業病,疑似職業病,職業禁忌癥患者名單8.作業場所管理制度或環境監測制度

33、書面文件作業場所管理制度或環境監測制度書面文件9.職業病危害因素檢測與委托書;職業病危害因素檢測與委托書;10.職業病危害因素檢測結果、評價報告書。職業病危害因素檢測結果、評價報告書。二、企業職業衛生健康管理二、企業職業衛生健康管理 職業病防治法職業病防治法等相關法律、法規明確等相關法律、法規明確規定:企業是職業危害防治的責任主體,其主規定:企業是職業危害防治的責任主體,其主要負責人對本單位作業場所職業危害防治負全要負責人對本單位作業場所職業危害防治負全部責任。部責任。 任何單位不得生產、經營、儲存和使用國任何單位不得生產、經營、儲存和使用國家明令禁止使用的、可能產生職業危害的設備家明令禁止使

34、用的、可能產生職業危害的設備或者材料;或者材料; 不得將產生職業危害的作業轉移給不具備不得將產生職業危害的作業轉移給不具備職業危害防護條件的單位和個人。職業危害防護條件的單位和個人。2.1 職業危害企業機構與人員職業危害企業機構與人員2.1.1 設置或者指定職業衛生管理機構或者組設置或者指定職業衛生管理機構或者組織,配備專職或者兼職的職業衛生管理人員,織,配備專職或者兼職的職業衛生管理人員,負責本單位的職業病防治工作;負責本單位的職業病防治工作;2.1.2 用人單位的主要負責人和職業衛生管理用人單位的主要負責人和職業衛生管理人員應當接受職業衛生培訓,遵守職業病防治人員應當接受職業衛生培訓,遵守

35、職業病防治法律、法規,依法組織本單位的職業病防治工法律、法規,依法組織本單位的職業病防治工作。作。2.1 職業危害企業機構與人員職業危害企業機構與人員 2.1.3 用人單位應當對勞動者進行上崗前的職用人單位應當對勞動者進行上崗前的職業衛生培訓和在崗期間的定期職業衛生培訓,業衛生培訓和在崗期間的定期職業衛生培訓,普及職業衛生知識,督促勞動者遵守職業病防普及職業衛生知識,督促勞動者遵守職業病防治法律、法規、規章和操作規程,指導勞動者治法律、法規、規章和操作規程,指導勞動者正確使用職業病防護設備和個人使用的職業病正確使用職業病防護設備和個人使用的職業病防護用品。防護用品。2.2 職業危害管理職業危害

36、管理制度制度要求要求2.2.1 職業病危害防治責任制度職業病危害防治責任制度2.2.2 職業病危害警示與告知制度職業病危害警示與告知制度2.2.3 職業病危害項目申報制度職業病危害項目申報制度2.2.4 職業病防治宣傳教育培訓制度職業病防治宣傳教育培訓制度2.2.5 職業病防護設施維護檢修制度職業病防護設施維護檢修制度2.2.6 職業病防護用品管理制度職業病防護用品管理制度2.2.7 職業病危害監測及評價管理制度職業病危害監測及評價管理制度2.2.8 建設項目職業衛生建設項目職業衛生“三同時三同時”管理制度管理制度2.2.9 勞動者職業健康監護及其檔案管理制度勞動者職業健康監護及其檔案管理制度

37、2.2.10 職業病應急救援、危害事故處置與報告制度職業病應急救援、危害事故處置與報告制度2.2.11 崗位職業健康操作規程崗位職業健康操作規程2.3 職業危害管理要求職業危害管理要求2.3.1 產生職業病危害的生產經營單位,應當在產生職業病危害的生產經營單位,應當在醒目位置設置公告欄,公布有關職業病防治的醒目位置設置公告欄,公布有關職業病防治的規章制度、操作規程、職業病危害事故應急救規章制度、操作規程、職業病危害事故應急救援措施和工作場所職業病危害因素檢測結果。援措施和工作場所職業病危害因素檢測結果。2.3.2 對產生嚴重職業病危害的作業崗位,應當對產生嚴重職業病危害的作業崗位,應當在其醒目

38、位置,設置警示標識和中文警示說明。在其醒目位置,設置警示標識和中文警示說明。警示說明應當載明產生職業病危害的種類、后警示說明應當載明產生職業病危害的種類、后果、預防以及應急救治措施等內容。果、預防以及應急救治措施等內容。2.3 職業危害管理要求職業危害管理要求2.3.3 生產經營單位必須為從業人員提供符合生產經營單位必須為從業人員提供符合國家標準、行業標準的職業危害防護用品,并國家標準、行業標準的職業危害防護用品,并督促、教育、指導從業人員安照使用規則正確督促、教育、指導從業人員安照使用規則正確佩戴、使用,不得以發放錢物替代發放職業危佩戴、使用,不得以發放錢物替代發放職業危害防護用品。害防護用

39、品。生產經營單位應當對職業危害防護用品進生產經營單位應當對職業危害防護用品進行經常性維護、保養,確保防護用品有效。不行經常性維護、保養,確保防護用品有效。不得使用不符合國家標準、行業標準的職業危害得使用不符合國家標準、行業標準的職業危害防護用品防護用品2.3 職業危害管理要求職業危害管理要求2.3.4 生產經營單位應當對職業病防護設備、應生產經營單位應當對職業病防護設備、應急救援設施和個人使用的職業病防護用品,進行急救援設施和個人使用的職業病防護用品,進行經常性的維護、檢修,定期檢測其性能和效果,經常性的維護、檢修,定期檢測其性能和效果,確保其處于正常狀態,不得擅自拆除或者停止使用確保其處于正

40、常狀態,不得擅自拆除或者停止使用2.3.5 產生職業病危害的生產經營單位,應當在醒產生職業病危害的生產經營單位,應當在醒目位置設置公告欄,公布有關職業病防治的規章制目位置設置公告欄,公布有關職業病防治的規章制度、操作規程、職業病危害事故應急救援措施和工度、操作規程、職業病危害事故應急救援措施和工作場所職業病危害因素檢測結果。作場所職業病危害因素檢測結果。2.3 職業危害管理要求職業危害管理要求2.3.6 存有職業危害的生產經營單位應當委托具有存有職業危害的生產經營單位應當委托具有相應資質的中介技術服務機構,每年至少進行一次相應資質的中介技術服務機構,每年至少進行一次職業危害因素檢測,每職業危害

41、因素檢測,每3年至少進行一次職業危害現年至少進行一次職業危害現狀評價。定期檢測、評價結果應存入職業危害防治狀評價。定期檢測、評價結果應存入職業危害防治檔案,向從業人員公布,并向當地安監部門報告。檔案,向從業人員公布,并向當地安監部門報告。2.3.7 生產經營單位應當優先采用有利于防治職業生產經營單位應當優先采用有利于防治職業病和保護勞動者健康的新技術、新工藝、新設備、病和保護勞動者健康的新技術、新工藝、新設備、新材料,逐步替代職業病危害嚴重的技術、工藝、新材料,逐步替代職業病危害嚴重的技術、工藝、設備、材料。設備、材料。2.3 職業危害管理要求職業危害管理要求2.3.8 產生嚴重職業病危害的作

42、業崗位,應當產生嚴重職業病危害的作業崗位,應當在其醒目位置,設置警示標識和中文警示說明。在其醒目位置,設置警示標識和中文警示說明。警示說明應當載明產生職業病危害的種類、后警示說明應當載明產生職業病危害的種類、后果、預防以及應急救治措施等內容。果、預防以及應急救治措施等內容。2.3.9 對可能發生急性職業損傷的有毒、有害對可能發生急性職業損傷的有毒、有害工作場所,工作場所,生產經營單位生產經營單位應當設置報警裝置,應當設置報警裝置,配置現場急救用品、沖洗設備、應急撤離通道配置現場急救用品、沖洗設備、應急撤離通道和必要的泄險區。和必要的泄險區。2.3 職業危害管理要求職業危害管理要求2.3.10

43、用人單位與勞動者訂立勞動合同(含聘用合用人單位與勞動者訂立勞動合同(含聘用合同,下同)時,應當將工作過程中可能產生的職業病同,下同)時,應當將工作過程中可能產生的職業病危害及其后果、職業病防護措施和待遇等如實告知勞危害及其后果、職業病防護措施和待遇等如實告知勞動者,并在勞動合同中寫明,不得隱瞞或者欺騙。動者,并在勞動合同中寫明,不得隱瞞或者欺騙。 勞動者在已訂立勞動合同期間因工作崗位或者工勞動者在已訂立勞動合同期間因工作崗位或者工作內容變更,從事與所訂立勞動合同中未告知的存在作內容變更,從事與所訂立勞動合同中未告知的存在職業病危害的作業時,用人單位應當依照前款規定,職業病危害的作業時,用人單位

44、應當依照前款規定,向勞動者履行如實告知的義務,并協商變更原勞動合向勞動者履行如實告知的義務,并協商變更原勞動合同相關條款。同相關條款。生產經營單位生產經營單位違反前兩款規定的,勞動者有權拒違反前兩款規定的,勞動者有權拒絕從事存在職業病危害的作業,用人單位不得因此解絕從事存在職業病危害的作業,用人單位不得因此解除與勞動者所訂立的勞動合同。除與勞動者所訂立的勞動合同。2.3 職業危害管理要求職業危害管理要求2.3.11 對從事接觸職業病危害的作業的勞動對從事接觸職業病危害的作業的勞動者,者,生產經營單位生產經營單位應當按照國務院安全生產監應當按照國務院安全生產監督管理部門、衛生行政部門的規定組織上

45、崗前、督管理部門、衛生行政部門的規定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業健康檢查,并將檢查在崗期間和離崗時的職業健康檢查,并將檢查結果書面告知勞動者。職業健康檢查費用由結果書面告知勞動者。職業健康檢查費用由生生產經營單位產經營單位承擔。承擔。2.3 職業危害管理要求職業危害管理要求2.3.12 生產經營單位生產經營單位不得安排未經上崗前職不得安排未經上崗前職業健康檢查的勞動者從事接觸職業病危害的作業健康檢查的勞動者從事接觸職業病危害的作業;不得安排有職業禁忌的勞動者從事其所禁業;不得安排有職業禁忌的勞動者從事其所禁忌的作業;對在職業健康檢查中發現有與所從忌的作業;對在職業健康檢查中發現有與所從事

46、的職業相關的健康損害的勞動者,應當調離事的職業相關的健康損害的勞動者,應當調離原工作崗位,并妥善安置;對未進行離崗前職原工作崗位,并妥善安置;對未進行離崗前職業健康檢查的勞動者不得解除或者終止與其訂業健康檢查的勞動者不得解除或者終止與其訂立的勞動合同。立的勞動合同。2.3 職業危害管理要求職業危害管理要求2.3.13 生產經營單位生產經營單位應當為勞動者建立職業應當為勞動者建立職業健康監護檔案,并按照規定的期限妥善保存。健康監護檔案,并按照規定的期限妥善保存。職業健康監護檔案應當包括勞動者的職業職業健康監護檔案應當包括勞動者的職業史、職業病危害接觸史、職業健康檢查結果和史、職業病危害接觸史、職

47、業健康檢查結果和職業病診療等有關個人健康資料。職業病診療等有關個人健康資料。勞動者離開勞動者離開生產經營生產經營單位時,有權索取本單位時,有權索取本人職業健康監護檔案復印件,人職業健康監護檔案復印件,生產經營生產經營單位應單位應當如實、無償提供,并在所提供的復印件上簽當如實、無償提供,并在所提供的復印件上簽章。章。2.3 職業危害管理要求職業危害管理要求2.3.14 生產經營生產經營單位不得安排未成年工從事單位不得安排未成年工從事接觸職業病危害的作業;不得安排孕期、哺乳接觸職業病危害的作業;不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的期的女職工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業。

48、作業。 生產經營生產經營單位按照職業病防治要求,用于單位按照職業病防治要求,用于預防和治理職業病危害、工作場所衛生檢測、預防和治理職業病危害、工作場所衛生檢測、健康監護和職業衛生培訓等費用,按照國家有健康監護和職業衛生培訓等費用,按照國家有關規定,在生產成本中據實列支。關規定,在生產成本中據實列支。2.4 勞動者享有的職業衛生保護權利勞動者享有的職業衛生保護權利2.4.1 獲得職業衛生教育、培訓;獲得職業衛生教育、培訓;2.4.2 獲得職業健康檢查、職業病診療、康復獲得職業健康檢查、職業病診療、康復等職業病防治服務;等職業病防治服務;2.4.3 了解工作場所產生或者可能產生的職業病危了解工作場

49、所產生或者可能產生的職業病危害因素、危害后果和應當采取的職業病防護措施;害因素、危害后果和應當采取的職業病防護措施;2.4.4 要求用人單位提供符合防治職業病要求的職要求用人單位提供符合防治職業病要求的職業病防護設施和個人使用的職業病防護用品,改業病防護設施和個人使用的職業病防護用品,改善工作條件;善工作條件;2.4 勞動者享有的職業衛生保護權利勞動者享有的職業衛生保護權利2.4.5 對違反職業病防治法律、法規以及危及生命對違反職業病防治法律、法規以及危及生命健康的行為提出批評、檢舉和控告;健康的行為提出批評、檢舉和控告;2.4.6 拒絕違章指揮和強令進行沒有職業病防護措拒絕違章指揮和強令進行

50、沒有職業病防護措施的作業;施的作業;2.4.7 防治工作提出意見和建議。防治工作提出意見和建議。用人單位應當保障勞動者行使前款所列權利。用人單位應當保障勞動者行使前款所列權利。因勞動者依法行使正當權利而降低其工資、福利因勞動者依法行使正當權利而降低其工資、福利等待遇或者解除、終止與其訂立的勞動合同的,等待遇或者解除、終止與其訂立的勞動合同的,其行為無效。其行為無效。2.5 勞動者應遵循的義務勞動者應遵循的義務2.5.1 2.5.1 嚴格遵守本單位的安全生產規章制度和嚴格遵守本單位的安全生產規章制度和操作規程;操作規程;2.5.2 2.5.2 接受安全生產教育和培訓;接受安全生產教育和培訓;2.

51、5.3 2.5.3 及時報告事故隱患和不安全因素;及時報告事故隱患和不安全因素;2.5.4 2.5.4 法律法規規定的其他業務。法律法規規定的其他業務。職業病防治法職業病防治法第七十一條第七十一條 違反本法規定,有下列行為之一的,由安全生產違反本法規定,有下列行為之一的,由安全生產監督管理部門給予警告,責令限期改正;逾期不改正的,處十監督管理部門給予警告,責令限期改正;逾期不改正的,處十萬元以下的罰款:萬元以下的罰款:(一)工作場所職業病危害因素檢測、評價結果沒有存檔、上(一)工作場所職業病危害因素檢測、評價結果沒有存檔、上報、公布的;報、公布的;(二)未采取本法第二十一條規定的職業病防治管理

52、措施的;(二)未采取本法第二十一條規定的職業病防治管理措施的;(三)未按照規定公布有關職業病防治的規章制度、操作規程、(三)未按照規定公布有關職業病防治的規章制度、操作規程、職業病危害事故應急救援措施的;職業病危害事故應急救援措施的;(四)未按照規定組織勞動者進行職業衛生培訓,或者未對勞(四)未按照規定組織勞動者進行職業衛生培訓,或者未對勞動者個人職業病防護采取指導、督促措施的;動者個人職業病防護采取指導、督促措施的;(五)國內首次使用或者首次進口與職業病危害有關的化學材(五)國內首次使用或者首次進口與職業病危害有關的化學材料,未按照規定報送毒性鑒定資料以及經有關部門登記注冊或料,未按照規定報

53、送毒性鑒定資料以及經有關部門登記注冊或者批準進口的文件的。者批準進口的文件的。職業病防治法職業病防治法第七十二條第七十二條 用人單位違反本法規定,有下列行為之一用人單位違反本法規定,有下列行為之一的,由安全生產監督管理部門責令限期改正,給予警告,的,由安全生產監督管理部門責令限期改正,給予警告,可以并處五萬元以上十萬元以下的罰款:可以并處五萬元以上十萬元以下的罰款:(一)未按照規定及時、如實向安全生產監督管理(一)未按照規定及時、如實向安全生產監督管理部門申報產生職業病危害的項目的;部門申報產生職業病危害的項目的;(二)(二)未實施由專人負責的職業病危害因素日常監未實施由專人負責的職業病危害因

54、素日常監測,或者監測系統不能正常監測的測,或者監測系統不能正常監測的;(三)訂立或者變更勞動合同時,未告知勞動者職(三)訂立或者變更勞動合同時,未告知勞動者職業病危害真實情況的;業病危害真實情況的;(四)未按照規定組織職業健康檢查、建立職業健(四)未按照規定組織職業健康檢查、建立職業健康監護檔案或者未將檢查結果書面告知勞動者的;康監護檔案或者未將檢查結果書面告知勞動者的;(五)未依照本法規定在勞動者離開用人單位時提(五)未依照本法規定在勞動者離開用人單位時提供職業健康監護檔案復印件的。供職業健康監護檔案復印件的。職業病防治法職業病防治法第七十三條第七十三條 用人單位違反本法規定,有下列行為之用

55、人單位違反本法規定,有下列行為之一的,由安全生產監督管理部門給予警告,責令限期一的,由安全生產監督管理部門給予警告,責令限期改正,逾期不改正的,處五萬元以上二十萬元以下的改正,逾期不改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停止產生職業病危害的作罰款;情節嚴重的,責令停止產生職業病危害的作業,或者提請有關人民政府按照國務院規定的權限責業,或者提請有關人民政府按照國務院規定的權限責令關閉:令關閉:(一)工作場所職業病危害因素的強度或者濃度超過(一)工作場所職業病危害因素的強度或者濃度超過國家職業衛生標準的;國家職業衛生標準的;(二)未提供職業病防護設施和個人使用的職業病防(二)未提

56、供職業病防護設施和個人使用的職業病防護用品,或者提供的職業病防護設施和個人使用的職護用品,或者提供的職業病防護設施和個人使用的職業病防護用品不符合國家職業衛生標準和衛生要求的業病防護用品不符合國家職業衛生標準和衛生要求的職業病防治法職業病防治法(三)對職業病防護設備、應急救援設施和個人(三)對職業病防護設備、應急救援設施和個人使用的職業病防護用品未按照規定進行維護、檢使用的職業病防護用品未按照規定進行維護、檢修、檢測,或者不能保持正常運行、使用狀態的修、檢測,或者不能保持正常運行、使用狀態的(四)未按照規定對工作場所職業病危害因素進(四)未按照規定對工作場所職業病危害因素進行檢測、評價的;行檢

57、測、評價的;(五)工作場所職業病危害因素經治理仍然達不(五)工作場所職業病危害因素經治理仍然達不到國家職業衛生標準和衛生要求時,未停止存在到國家職業衛生標準和衛生要求時,未停止存在職業病危害因素的作業的;職業病危害因素的作業的;(六)未按照規定安排職業病病人、疑似職業病(六)未按照規定安排職業病病人、疑似職業病病人進行診治的;病人進行診治的;職業病防治法職業病防治法(七)發生或者可能發生急性職業病危害事故時,(七)發生或者可能發生急性職業病危害事故時,未立即采取應急救援和控制措施或者未按照規定及未立即采取應急救援和控制措施或者未按照規定及時報告的;時報告的;(八)未按照規定在產生嚴重職業病危害

58、的作業崗(八)未按照規定在產生嚴重職業病危害的作業崗位醒目位置設置警示標識和中文警示說明的;位醒目位置設置警示標識和中文警示說明的;(九)拒絕職業衛生監督管理部門監督檢查的(九)拒絕職業衛生監督管理部門監督檢查的(十)隱瞞、偽造、篡改、毀損職業健康監護檔案、(十)隱瞞、偽造、篡改、毀損職業健康監護檔案、工作場所職業病危害因素檢測評價結果等相關資工作場所職業病危害因素檢測評價結果等相關資料,或者拒不提供職業病診斷、鑒定所需資料的;料,或者拒不提供職業病診斷、鑒定所需資料的;(十一)未按照規定承擔職業病診斷、鑒定費用和(十一)未按照規定承擔職業病診斷、鑒定費用和職業病病人的醫療、生活保障費用的。職

59、業病病人的醫療、生活保障費用的。職業病防治法職業病防治法第七十四條第七十四條 向用人單位提供可能產生職業向用人單位提供可能產生職業病危害的設備、材料,未按照規定提供中文病危害的設備、材料,未按照規定提供中文說明書或者設置警示標識和中文警示說明的,說明書或者設置警示標識和中文警示說明的,由安全生產監督管理部門責令限期改正,給由安全生產監督管理部門責令限期改正,給予警告,并處五萬元以上二十萬元以下的罰予警告,并處五萬元以上二十萬元以下的罰款。款。職業病防治法職業病防治法第七十五條第七十五條 用人單位和醫療衛生機構未按用人單位和醫療衛生機構未按照規定報告職業病、疑似職業病的,由有關照規定報告職業病、

60、疑似職業病的,由有關主管部門依據職責分工責令限期改正,給予主管部門依據職責分工責令限期改正,給予警告,可以并處一萬元以下的罰款;警告,可以并處一萬元以下的罰款; 弄虛作假的,并處二萬元以上五萬元以弄虛作假的,并處二萬元以上五萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,可以依法給予降級或者撤職的接責任人員,可以依法給予降級或者撤職的處分。處分。職業病防治法職業病防治法第七十六條第七十六條 違反本法規定,有下列情形之一的,違反本法規定,有下列情形之一的,由安全生產監督管理部門責令限期治理,并處五萬由安全生產監督管理部門責令限期治理,并處五萬元以上三

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