1、哈爾濱樞紐改造工程監理單位考核實施細則哈樞指安2011第33號第一章 總 則第一條 為加強哈爾濱樞紐改造工程監理單位的過程管理，根據關于鐵路建設項目施工及監理考核的指導意見（鐵建設2008247號）、鐵路建設工程監理信用評價暫行辦法（鐵建設20083號）、鐵路建設工程監理暫行規定（鐵建設2007176號）和關于進一步加強和改進監理工作的指導意見（鐵建設（200980號）等有關規定，制定本實施細則。第二條 考核范圍為各參建監理單位；第二章 組織機構與職責第三條 考核工作實行由指揮部統一領導、歸口管理和分工負責的管理體制。 指揮部成立考核領導小組，由指揮長任組長、各副職任副組長，各部部長為成員，其

2、主要職責是：1.審定考核管理細則。2.組織檢查考核。3.根據考核結果對監理單位實行獎懲。第四條 監理單位日常考核工作由指揮部安全質量部管理具體負責，其主要職責是：1.起草考核管理實施細則。2.組織月度考核，提出考核意見。3.匯總上報考核結果。第五條 指揮部其他有關部門按照各自職責分工，參與考核工作。第三章 考核方法第六條 考核方法分為：日常檢查、月度集中檢查考核、上級部門檢查。日常檢查：由指揮部各部門及各專業工程師，在日常施工過程中發現的問題，經監理單位確認后生效。集中檢查：月末指揮部集中檢查考核。上級部門檢查：上級部門日常發現通報的問題、專項檢查發現通報的問題。以上三項檢查考核均計入月考核總

3、得分。第四章 考核內容第七條 考核的主要內容1.監理單位按合同約定為現場監理機構配備監理工程師及其他監理人員，配備滿足監理工作所必需的辦公生活設施、檢驗檢測設備和交通通信工具、管理水平、監理業務、環保水保、監理行為、綜合因素。（見附表1）2.試驗檢測質量。3.施工單位對監理業績水平考核評價。第八條 考核分值以100分 計，考核標準設定為甲90分及以上、乙70分（含）90分之間、丙70分（不含）以下三個等級。第五章 獎勵與處罰 第九條 指揮部根據對監理單位考核結果對監理單位進行獎懲。并將考核結果核備，納入監理信用評價當中。第十條 有下列情況之一的，月度考核直接評為乙級：1.未經指揮部同意，監理單

4、位擅自調整專業監理工程師的；2.應檢查的施工單位內業資料出現虛假或與現場不符的；3.施工現場沒有場地平面布置圖、或未按平面圖布置、或泥漿污水直接排放的；4.所監理的工程發生一般生產安全事故一件，質量大事故一件或一般質量事故三件(含)以上的；5.監理人員因不稱職或廉潔問題被指揮部清退人員12 人的。第十一條 有下列情況之一的，月度考核直接評為丙級：1.未經指揮部批準，擅自更換總監理工程師或專業監理工程師調整人數累計達總人數20及以上的；2.未按規定對地材、填料、擊實實驗、密實度檢測等進行見證或平行試(檢)驗的，或檢驗試驗頻次不夠，或出具虛假試(檢)驗報告的；3.未按驗標對隱蔽工程進行檢查驗收，或

5、對隱蔽工程進行檢查驗收而由他人代簽或事后補簽驗收記錄的；4.未按規定核實驗工計價資料，發生虛假驗工的；5.與其他單位相互串通，變更設計弄虛作假的；6.在既有線施工，施工企業沒有與設備管理部門簽訂安全協議的；7.所監理的工程發生較大及以上等級生產安全事故、發生重大及以上等級質量事故的，或發生一般生產安全事故兩件及以上、質量大事故兩件及以上、或一般生產安全事故并質量大事故一件的；8.監理人員因不稱職或廉潔問題被指揮部清退人數3人及以上的，或監理人員在本項目監理行為觸犯法律的。第十二條 考核結果為甲級的，按合同約定考核費用比例及額度的100%予以獎勵；考核等級為乙級的，按考核期費用額度的50%予以扣

6、減合同價款；考核等級為丙級的，按合同約定考核費用及額度的100%予以扣減合同價款。第十三條 考核費用執行關于鐵路建設項目施工及監理考核的指導意見鐵建設2008247號文件，為監理合同額（監理費）的1%。第六章 附 則第十四條 本細則未盡事宜，參照鐵道部、鐵路局有關工程監理單位考核管理規定執行。第十五條 本細則與上級文件相抵觸的，按上級文件執行。第十六條 本細則由指揮部安全質量部負責解釋，自印發之日起執行。附表1：工程監理考評標準考評內容及所占分值考評標準及方法人員履約（20分）駐地總監在崗時間（4分）為駐地總監實際在崗時間大于95； 每少5扣1分；小于75不得分。駐地總監執業水平（4分）考評項

7、目總分在90分以上，每減少5分扣1分。監理人員數量（4分）監理人員數量滿足現場需要，與投標承諾一致，無因人員數量不夠而監控不力，無代管代監現象，每少1人扣1分。監理人員專業配備（4分）依投標承諾，定期檢查監理人員的專業與所監理工程的專業相符，無代管代監現象，專業不相符代管代監現象。每發生1人次扣1分。持證情況（4分）符合招標文件及監理合同的要求，得4分，不符合要求出現一人次扣2分儀器設備履約（10分）進場儀器、檢測設備數量（6分）與招標要求、投票承諾和合同的要求相符且能滿足現場需要，主要檢測設備少一臺扣2分，其他檢測設備少一項扣0.1-0.5分。交通工具配備（2分）交通工具符合投標承諾及現場工

8、作需要，每少一臺扣1分。通信工具配備（2分）無固定通信設備、傳真及網絡設備。每缺少一臺扣2分，管理水平（15分）駐地監理單位領導班子配備（2分）班子配備不齊扣1分，擅自更換班子成員扣2分監理規章制度（1分）規章制度不齊全，缺少一項扣1分，內業資料制度（3分）無有專人管理內業資料扣3分，內業資料管理不規范扣1分，報告制度（2分）對應報告的問題不及時上報、瞞報、謊報扣2分、不準確扣1分，信息制度（2分）建立了各類臺帳和制度，及時提供真實信息，無臺帳和制度不健全扣2分，現場情況（5分）現場情況清楚，并處于受控狀態，現場情況不清楚扣3分，現場失控扣5分，監理業務（35分）開工報告審批（1分）無開工報告

9、不及時扣1分，原材料控制（4分）原材料進場受控，不合格材料禁止使用，原材料失控扣4分抽檢、平行試驗、見證試驗（2分）檢查監理機構和相關實驗室的記錄，達到監理規范規范的要求得，不按規定抽檢扣2分、不進行平行試驗扣2分、不見證試驗扣2分，缺少相關實驗室的記錄扣1分.測量控制（2分）不對施工單位復測控制扣2分，測量無資料扣2分。資料不全扣1分.工程檢驗批檢查驗收（5分）工程檢驗批漏檢扣3分，簽證不及時扣2分，托承包人代檢查出現一次扣3分旁站（5分）重要部位和關鍵工序旁站到位，不旁站旁站扣2分，到位不認真一次扣2分巡檢（3分）駐地總監和監理工程師對工程建設項目經常性的進行檢查，重點工程增加檢查頻率，不檢查扣3分. 檢查次數不夠扣2分.工程驗收（3分）不及時對承包人自評的分項分部單位工程進行復查認定扣3分，其他酌情扣分質量問題處理(3分)發現質量問題，不報告扣3分、不處理扣3分，處理不及時扣2分進度控制（2分）符合合同要求，對進度不符合合同要求失控扣2分，投資控制（3分）保證驗工簽證的工程，質量合格、數量準確，對不合格質量簽證扣3分，設計數量核對及時、不準確得扣2分