1、工程承包商選擇管理流程編制日期審核日期批準日期修訂記錄日 期修訂狀態修改內容修改人審核人批準人重新界定工程承包商選擇過程中部門的責任劃分：1、工程部主導“招標準備”階段的工程承包商考察及入圍工作；2、 預算部主導“招標文件編制”及“招標階段”的工作。一、流程概況目的規范房地產公司工程承包商選擇程序。適用范圍適用于城市公司工程承包商的選擇管理。主導及參與部門城市公司工程部（主導）、預算部、設計部、集團成控采購中心部門流程中承擔職責總經理1、 審批工程承包商考察名單；2、 審批考察報告，確定入圍單位名單；3、 審批招標文件；4、 參與評標；5、 審批正式合同文本。工程分管副總經理1、 審核工程承包

2、商考察名單，并參與考察；2、 審核考察報告，審核入圍單位名單；3、 審核招標文件；4、 參與評標；5、 審核正式合同文本。工程部1、 負責尋找收集相關單位資料信息，形成信息庫；2、 初步篩選工程承包商，確定考察名單；3、 組織相關部門人員考察承包商，編制考察報告，提名入圍單位；4、 參與招標文件的編寫；5、 參與答疑、招標文件的補充；6、 參與開標、評標及合同談判；7、 負責施工單位考察階段資料的備案；預算部1、 參與對工程承包商的考察；2、 負責招標文件的編寫及發放；3、 組織發標、答疑及招標文件補充；組織評標；4、 負責與中標單位進行合同及價格談判；5、 簽訂合同。6、 負責招標階段相關文

3、檔的歸類備案；設計部1、 提供能夠滿足施工需要的施工圖紙及技術資料；2、 參與對工程承包商的考察；3、 參與招標文件的編寫；4、 參與答疑、招標文件的補充；5、 參與開標、評標及合同談判；集團成控采購中心1、 招標文件備案；2、 開標評標相關記錄及定標結果備案。二、運行步驟（一）招標準備1. 設計部負責提供能夠滿足施工需要的施工圖紙及技術資料。2. 工程部確定施工條件、現場情況（如：施工用水、施工用電、施工道路、場地平整等情況）；確定施工工期（開、竣工時間、階段工期）。3. 工程部明確提出進度款、結算款等的支付方式及計價方式，并報領導審批。4. 工程部根據技術要求、項目定位，收集相關信息資料，

4、尋找合適的工程承包商，組織工程承包商編寫信息登記表，經匯總對比后確定承包商考察名單，報分管副總經理審核、總經理審批。5. 工程部負責組織承包商考察，確定考察小組成員報分管副總審批。考察內容應當包括法人地位，商業信譽，技術能力，施工經驗；近3年完成工程的情況，目前正在履行的合同情況；財務、管理、技術、勞力、設備等資源方面的情況；各種獎勵或處罰等其他資料。工程部、預算部、設計部及分管副總經理參與，考察小組成員分別按照工程承包商考察評價報告對被考察單位進行打分，以平均分作為最后得分?？疾旌?，工程部編制考察報告，提交推薦單位名單，報分管副總經理審核、總經理審批?？偨浝韺徟_認入圍單位名單（不得少于4家

5、）。（二）考察階段1、考察方式（1）我司與施工單位領導及主要技術、經濟人員進行當面溝通（2）要求施工單位填報一些資料報表，披露各類信息并提供書面證據（3）對施工單位的竣工工程和在建工程進行實地考察（4）向施工單位提供擬建項目的信息后后，進一步考察：擬派的項目負責人、技術負責人的管理能力與技術能力；主要施工方法；質量、工期保證措施。（5）與其它房地產開發企業接觸，獲取其開發項目上施工單位的評價信息。（6）從施工單位承建項目的物業公司、業主委員會獲取工程質量等相關信息2、考察準備工作（1）擬建項目概況：項目位置、地質與地貌、氣候與水文、交通、電力供應與其他服務、建筑工程、結構物、管理站房、安裝工程

6、、標段劃分、建設工期、各標段主要工程數量（列出初步工程量清單）、（2）要求施工單位填報一些資料報表和其它具體要求（紙版與電子版），詳見后頁。 3、考察重點（一）需施工單位提交的書面資料（1）企業概況與資質、榮譽： 企業概況介紹資料 營業執照：經營范圍、 營業執照是、注冊資本; 資質證書：是否符合工程施工資質等級的要求, 該證書是否在規定時間內進行了年檢 安全資格證書：是否辦理并在有效期限內 投標許可證 入境施工許可證書（對外省施工隊伍）：有無，年檢情況 三年內公司及項目所受獎勵與處罰情況 總體施工質量及安全事故情況 企業在建工程飽和度：資金、人員、設備，進行中工程合同的數量及目前的進度 三表：

7、資產負債表（最近三年的，必須經過合法審計）、現金流量表（評價流動資金）、損益表（綜合評價項目的收益情況） 企業流動資金與在建工程投資總價的比值 有關銀行的資信證明及可獲得的信貸金額：根據銀行擔保評價的資信和融資能力 承擔新工程所需要的財務資源能力， （2）技術資歷 主要管理人員的履歷：總部和項目上主要管理人員的有關素質情況 施工管理和技術人員：工程技術與管理人員的人數及等級分布, 技術工人的人數和平均技術等級, 以及占職工總數的比例 擬投人該項目的主要設備：包括設備的類型、制造廠家、型號，設備是自有的還是租賃的，數量、能力、成新率 擬選派的主要人員： 分包計劃：分包商的有關資料及分包范圍（4）

8、施工經驗 與擬招標項目類似的工程項目（相似類型和規模及復雜程度相當的）建設情況在建工程：類似工地條件的工作記錄最近三年已完工項目：業主出具的書面證明 過去的履約情況：業主的意見詢問3、實地考察工程項目的關鍵點：施工單位竣工工程和在建工程質量最能直觀地反映出施工企業的管理水平、技術能力和人員素質，以及設備、產出能力等。實地考察工程項目時應關注下述信息： 對竣工工程的考察主要體現在觀感評定方面 土建工程側重于裝飾，樓地面、屋面、門窗，有條件查一下竣工資料，進一步了解一下基礎和主體的工程質量情況 注意建筑通病在該工程的反映，諸如地面起沙起殼、裂縫、浴廁倒泛水，門窗扇翹曲窗下墻滲水、瓷磚空鼓、污水管不

9、暢、屋面滲漏等，施工單位在克服建筑通病方面是否采取了有效措施，效果如何。 安裝工程考察是否符合檢驗評定標準，并要看使用、維修方便與否 考察在建工程時，根據工程進展情況，了解企業內部承包方式，班組形式，現場施工管理人員的素質，工人技術能力，施工安全措施，設備狀況，具體了解砂石、水泥等原材料質量、配合比、施工操作方法等（三） 考察單位的入圍1、考察結束后，考察小組成員根據考察情況當日完成打分，工程部根據施工單位考察評分表進行統計。2、統計完成后工程部組織考察小組人員召開評定會議，根據打分情況明確入選單位。3、施工單位考察評分表。（三） 編制招標文件1. 預算部負責編制招標文件并報集團成控采購中心備

10、案。招標文件中應附帶該招標的標準合同格式（標準合同格式隨標書一同審閱，并隨標書一同發出，有利于投標單位明確了解合同條款，減少和縮短合同談判及審批時間）。2. 編制招標文件過程中，預算部負責編制標書中的商務條款、計量和結算條款；工程部負責編制標書中的機械安排、施工計劃、平面布置、防滲漏、開裂、環境污染的質量保證和預防措施等要求方面條款，從施工的角度審查招標文件的合理性；設計部從設計的角度審查招標文件的合理性；公司法律顧問負責審核完善標書中的法律條款。（四） 招標階段1. 預算部在規定時間內向入圍單位發放招標文件。并組織工程部、設計部答疑及招標文件的補充。2. 預算部擬定評標人員名單，報副總經理審核、總經理審批后組織開標。3. 預算部主持評標并負責編寫招標過程報告，報副總經理、總經理及集團成控采購中心。4. 確定中標單位后，預算部組織相關部門與中標單位進行價格、技術、質量和工期等內