1、淺析工程造價預(yù)結(jié)算的審核方法如何做好預(yù)結(jié)算審核工作、合理確定工程造價，使有限的投入發(fā)揮最大的效力已成為迫切需要解決的問題。筆者結(jié)合多年的工作實踐,總結(jié)了一些閱歷，現(xiàn)介紹如下，與大家溝通爭論，共同提高。1工程造價中存在的問題1.1招投標(biāo)過程中存在的問題目前,企業(yè)在招標(biāo)過程中往往會采納工程量清單報價法來進(jìn)行招投標(biāo),其內(nèi)容包括直接工程費、間接費、利潤和稅金。技術(shù)標(biāo)內(nèi)的工程項目管理組織、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)確定的數(shù)量,由施工方在商務(wù)標(biāo)里以現(xiàn)場施工配套措施所發(fā)生的但又不形成實物量的費用,由施工企業(yè)依據(jù)工程項目管理組織、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)確定的數(shù)量自主選擇報價,但造價工作中,有些施工企業(yè)往往把原本歸屬于預(yù)算內(nèi)的項目再列入造

2、價,提取工程費用。1.2施工圖與竣工圖存在問題施工圖是建筑工程在招投標(biāo)過程中的重要依據(jù)和憑證,竣工圖是對竣工驗收的重要標(biāo)準(zhǔn),包括了施工過程產(chǎn)生的工程簽證單、工程聯(lián)系單、設(shè)計變更單、工程洽商記錄等,其存在著本質(zhì)的區(qū)分,尤其是一些規(guī)模大、建筑簡單的工程,項目書與實際的出入會很大,一些施工方將已經(jīng)取消的施工項目仍計取工程費用,人為地提高工程預(yù)算造價。1.3變更聯(lián)系單變更聯(lián)系單是項目施工過程中圖紙結(jié)構(gòu)形式轉(zhuǎn)變的主要依據(jù),在項目施工中,由于建設(shè)單位在資格預(yù)審中不夠嚴(yán)格,預(yù)審人員技術(shù)專業(yè)性欠缺,責(zé)任性不強,變更聯(lián)系單沒有準(zhǔn)時有效地得到解決,間隔的時間很久,就會導(dǎo)致模糊不清或殘缺不全,有的施工方通過聯(lián)系單弄

3、虛作假,哄騙業(yè)主、蒙騙百姓,采納有助于自己的聯(lián)系單,有意歪曲、公然篡改對自己不利的內(nèi)容,變更聯(lián)系單為提高工程造價制造了機會。2工程造價預(yù)結(jié)算審核的主要內(nèi)容預(yù)結(jié)算的審核，主要以工程量計算是否正確、單價的套用是否合理、費用的計取是否精確三方面為重點，在施工圖的基礎(chǔ)上結(jié)合合同、招投標(biāo)文件、協(xié)議、會議紀(jì)要以及地質(zhì)勘察資料、工程變更簽證、材料設(shè)備價格簽證、隱藏工程驗收記錄等資料，根據(jù)有關(guān)的文件規(guī)定進(jìn)行核算。2.1工程量的審核工程量的誤差分為正誤差和負(fù)誤差。正誤差常表現(xiàn)在土方實際開挖深度小于設(shè)計深度，計算時仍按設(shè)計計算。樓地面孔洞、地溝所占地面面積未扣;墻體中的圈梁、過梁所占體積未扣;鋼筋計算經(jīng)常不扣愛護(hù)

4、層;梁、板、柱交接處受力筋或箍筋重復(fù)計算等等;正誤差表現(xiàn)在完全按理論尺寸計算工程量，項目的遺漏。因此對施工圖工程量的審核最重要的是熟識工程量的計算規(guī)章。一是分清計算范圍，如磚石工程中基礎(chǔ)與墻身的劃分、混凝土工程中基礎(chǔ)與柱的劃分、梁與柱的劃分、主梁與次梁的劃分等。二是分清限制范圍，如建筑層高大于3.6m時，頂棚需要裝飾，根據(jù)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計方可計取滿堂腳手架費用，現(xiàn)澆鋼筋混凝土構(gòu)件方可計取支模超高增加費。三是應(yīng)認(rèn)真核對計算尺寸與圖示尺寸是否相符，防止計算錯誤。對簽證憑據(jù)工程量的審核主要是現(xiàn)場簽證及設(shè)計修改通知書應(yīng)依據(jù)實際狀況核實，做到實事求是，合理計量。審核時應(yīng)作好調(diào)查討論，審核其合理性和有效

5、性，不能有簽證即賜予計量，杜絕和防范不實際的開支。2.2套用單價的審核工程造價定額具有科學(xué)性、權(quán)威性、法令性，任何人使用都必需嚴(yán)格執(zhí)行，不能隨便提高和降低。在審核套用預(yù)算單價時要留意如下幾個問題：1)對直接套用定額單價的審核首先要留意采納的項目名稱和內(nèi)容與設(shè)計圖紙標(biāo)準(zhǔn)是否要求相全都，如構(gòu)件名稱、斷面形式、強度等級(混凝土標(biāo)號、水泥砂漿標(biāo)號)等，其次工程項目是否重復(fù)套用。如塊料面層下找平層;瀝青卷材防水層，瀝青隔汽層下的冷底子油;預(yù)制構(gòu)件的鐵件;屬于建筑工程范疇的給排水設(shè)施。在采納綜合定額預(yù)算的項目中，這種現(xiàn)象尤其普遍，特殊是工程項目與總包及分包都有聯(lián)系時，往往簡單產(chǎn)生工程量的重復(fù)。另外，定額主

6、材價格套用是否合理，對有最高限價的材料的定額套用的規(guī)定等。2)對換算的定額單價的審核除按上述要求外，還要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機械中的全部還是部分?同時換算的方法是否精確?采納的系數(shù)是否正確?這些都將直接影響單價的精確性。3)對補充定額的審核主要是檢查編制的依據(jù)和方法是否正確，材料預(yù)算價格、人工工日及機械臺班單價是否合理。2.3費用的審核取費應(yīng)依據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定，合相關(guān)文件如合同、招投標(biāo)文件等來確定取費費率。審核時應(yīng)留意取費文件的時效性;執(zhí)行的取費表是否與工程性質(zhì)相符;費率計算是否正確;價差調(diào)整的材料是否符合文件規(guī)定。如計算時的取費基礎(chǔ)是否正確，是以人工

7、費為基礎(chǔ)還是以直接費為基 礎(chǔ)。對于費率下浮或總價下浮的工程，在結(jié)算時特殊要留意變更或新增項目是否同比下浮等。3提高建筑工程造價預(yù)結(jié)算的對策3.1緊抓大項目,時刻把握住小細(xì)節(jié)建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作是一項簡單而又系統(tǒng)的工作,在建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核中的每個細(xì)節(jié)都與資金有著密不行分的聯(lián)系,假如在某個細(xì)節(jié)或關(guān)節(jié)消失疏忽,就會造成資金的流失。為了提高建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量,工作人員在預(yù)結(jié)算審核過程中緊抓大項目計算的同時,也不能疏忽小項目的計算。某綜合樓建筑高33m,其建筑面積為9490m2,根據(jù)建設(shè)工程費用定額,該工程應(yīng)屬于三類取費工程,建設(shè)企業(yè)要求工程招標(biāo)代理機構(gòu)按四類取費工程并參照本招標(biāo)文件

8、示范文本來編制公開招標(biāo)文件,但送審的資料卻按三類取費工程。工作人員認(rèn)為不能以這項工程本身的類別來進(jìn)行計取費用,應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)招標(biāo)文件要求進(jìn)行投標(biāo),并提出了疑問。工作人員又與建設(shè)企業(yè)進(jìn)行溝通,證明了其本意,嚴(yán)格根據(jù)招標(biāo)文件進(jìn)行,單純這一項就為節(jié)約了70萬左右的資金。大的項目要緊抓不放,小的項目也要嚴(yán)格對待。例如:某建筑施工項目通螺栓的計算,施工企業(yè)預(yù)算編報價14元/個,審核人員結(jié)合現(xiàn)場實際,測算的價格為11元/個,一個通螺栓審核后降低了3元,整個建筑施工項目需通螺栓約4萬左右,根據(jù)這樣的計算模式,可以降低造價12萬元左右。事實證明,在嚴(yán)格細(xì)心處理大項目的同時,也要把握每個細(xì)節(jié),它是提高工程造價預(yù)結(jié)算

9、審核質(zhì)量的一個特別重要,不行或缺的手段。3.2提高施工組織設(shè)計方案的審查力度,合理審核造價施工圖是建筑工程在招投標(biāo)過程中的重要依據(jù)和憑證,把施工圖嚴(yán)格落實到實物上,需要大量的工作,每項工作都要付出100%努力。施工組織設(shè)計的優(yōu)劣,直接打算了造價的凹凸。例如,確定施工機械的類型,數(shù)量;大型土石方工程施工方案等等。施工組織設(shè)計的不一樣,造價也就不相同。設(shè)計機構(gòu)通常是按常規(guī)設(shè)計的。在實際施工過程中,建設(shè)、監(jiān)理、施工企業(yè)會依據(jù)實際狀況篩選最優(yōu)化的方案,合理選用先進(jìn)的設(shè)備和器材,追求效益最大化。施工過程中引入新材料或新技術(shù),必需經(jīng)建設(shè)企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)作進(jìn)一步的評估后才能實施,施工企業(yè)按性價比最優(yōu)化的施工方

10、案編制工程預(yù)算,與常規(guī)算法確定有肯定的出入。作為審核工作人員,不單要仔細(xì)熟識、理解圖紙,仔細(xì)核對各項預(yù)算指標(biāo),在允許調(diào)整定額標(biāo)準(zhǔn)的狀況下,合理確定造價,還要與施工方案結(jié)合起來,按常規(guī)施工工藝計價。然后兩者對比一下,認(rèn)真討論、分析,屬于施工企業(yè)為了確保施工質(zhì)量或加快進(jìn)度而采納的手段,差料數(shù)量不賜予支付;屬于客觀自然環(huán)境條件因素工程項目所在地的地質(zhì)、地形、水文、氣象造成無法按原施工方3.3利用猜測、掌握、分析和考核,加強定額(標(biāo)準(zhǔn))掌握國家和行業(yè)頒布的有關(guān)現(xiàn)行施工規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),為建筑工程造價審供應(yīng)了依據(jù)。但由于新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)和新材料的推廣應(yīng)用,導(dǎo)致定額落后,需補充的內(nèi)容漸漸增多,只有經(jīng)過猜測、掌握、分析和考核,嚴(yán)把定額標(biāo)準(zhǔn)才能真