1、十二、招標代理初步方案目 錄同類項目招標現狀和招標特點派同類項目主要標段投標單位資格條件的要求及特點本項目主要標段的技術規范和技術要求本項目招標文件編制質量的控制措施本項目嚴格有序組織招標、開標和評標的控制措施本項目主要標段的劃分和招標時間的安排派服務承諾X、同類項目招標現狀和招標特點1、本項目基本情況橋梁預制及水泥穩定碎石拌合站項目位于邯鄲縣戶村鎮牛叫河村東南、青蘭高速以西，邯武快速路以南，面積約35264平方米。總投資約25816萬元。資金來源由河北唯達公路工程有限公司自籌。工程內容：本項目計劃分兩期進行建設，第一期建設內容：設備（物資）庫、維修車間、實驗室等配套用房建設；招標估算額218

2、1.6萬元。第二期建設內容：建設水泥穩定碎石拌合站、橋梁預制板車間、購置砼攪拌站、水泥穩定拌合站、鋼筋切割機、電焊機等設備40余臺（套）。此次擬定第一期工程施工招標代理機構。招標代理工作負責本項目的施工招標、施工監理招標。2、本次比選建設項目特點分析：市政城市道路建設項目一般都工期要求緊，建設規模大，項目可能涉及到系列相關工程內容并須在有限的工期內有序完成：工程施工 （主體施工、公路路基處理施工）、工程監理、工程造價咨詢、主要建筑材料及貨物等的招標工作。以上工作均需通過公開招標方式選定承包人或供應商，由于該項目急需投入使用，工程工期急迫，這就要求未來的招標代理機構必須在極其有限的工期計劃時間內

3、依法、有效、高質量地完成如此多類別的招標工作，只許成功不許失敗。俗話說：英雄不打無準備之仗，在充分分析了本項目的特點之后，我機構高端領導、技術階層，經過深入細致的討論研究，編制出了適合于本項目全面的切實可行的招標代理工作方案。工程內容決定了未來的招標代理業務中將可能涉及到：工程施工、工程監理、工程造價咨詢、主要建筑材料及貨物等的招標采購工作，我機構為確保能及時地提供招標代理服務；確保招標代理質量；充分維護招標人的合法權益；將緊密圍繞總體目標和分解目標，結合本機構實際情況開展招標工作。招標代理工作總體目標招標代理機構在法律、法規規定范疇內，實現招標人投資利益的最大化，即：經濟利益和社會效益最大化

4、。為招標人提供高質量、合法有效的招標代理服務，使所有利益相關方滿意。最終通過招標投標活動，選擇綜合實力強、信譽好、報價合理的承包人及物美價廉、質量可靠的設備及材料、貨物供應商。招標代理工作分解目標：1 、服務及時性：確保每次招標在具備招標條件后及時開展工作，最短時間內完成委托招標范圍內的招標代理業務。2、代理服務費用：招標代理工作費用嚴格按照比選報價執行。3、招標工作質量：努力做到利益相關者滿意，即：招標人、投標人、監督機構、招標代理單位及所有相關部門滿意。在公平、公開、公正、誠實信用的原則下，利用以往項目的招標代理經驗，保證做到一次性開標成功，為業主選擇綜合實力最強的中標人。4、風險控制：規

5、范運作，程序嚴謹，最大限度地杜絕或減少投訴及質疑問題的發生。5、保密原則：信守保密承諾，維護招標人合法權益。* 同類項目主要標段投標單位資格條件的要求及特點 一、同類項目投標單位資格條件的要求特點結合本項目的特點及復雜程度及以往代理經驗做如下分析：1、應具備合格有效的市政公用工程施工總承包資質，具備建設行政主管 部門核發的有效的施工企業安全生產許可證、具備類似項目業績，并在人 員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。對潛在投標單位的公司實力、財 務狀況、以往同類施工經驗及專業人員配備等均作出實際可行的要求。2、潛在投標人擬派項目經理應為相應專業、相應等級建造師并具備有效 的安全生產考核合格證書

6、，且未擔任其他在施建設工程項目的項目經理。外埠 施工企業在遞交投標文件時需提供進冀企業投標備案書及進市備案手續。3、招標人對投標人是否組成聯合體投標可作出具體要求。二、技術規范和技術要求 技術規范要求： 工程地點的現場條件 1、現場自然條件現場環境、地形、地貌、地質、水文、地震烈度及氣溫、雨雪量、風向、風 力等。在投標人勘察現場時由招標人負責交底。2、現場施工條件已達“三通一平”滿足施工需要。當本技術規范專用條款出現歧義或條件變化需要修改補充時，應由監理人與發包人協商后進行調查和解釋，并評估審定由此造成的合同變更。”3、 承包人的施工機械 規范規定的施工機械承包人提交的擬進場施工機械設備表中，

7、各項指標不得低于合同標準。如監理工程師認為合同機械設備表不能滿足監理工程師批準的進度計劃要求時，應按時補充到位。”4、工程量的計量任何工程項目的計量，均應按本規范和圖紙規定或監理工程師書面指示進行。工程管理 施工方法與質量控制承包人開工前，按公路工程質量檢驗評定標準（土建工程）（ JTGF80/1 2004）并結合工程特點和施工方法進行分項、分部和單位工程劃分，經發包人和監理人批準執行。”承包人應采取多種有效措施控制主體工程關鍵部位的工程質量。應特別重視易出現質量通病部位的綜合治理和預防措施。結合工程項目的特點和質量要求，有針對性地制定詳細的施工工序和工藝，嚴格按有關程序報批，經監理人批準后實

8、施。必須用數碼照片及錄像反映出施工過程和實際效果，并妥善保存電子版。 材料1. 質量要求材料應滿足招標過程中對材料的要求，經招標人、監理單位共同認質認價。當已進入施工現場的不合格材料，應及時清除出場，所發生的一切費用由承包人承擔。2. 搬運與儲存（ 2） 堆存場地利用完后，承包人應立即自費將場地恢復到原來的狀態，上述各項工程和保護措施發生的費用，不做單獨支付，均視為已包含在施工費及環保費用之內。3. 取樣與試驗所有試驗結果都應一式兩份，提供給監理人一份，監理人另有規定者除外。 工程記錄與竣工文件承包人應自費建設施工檔案資料室并安排專人負責保管工程進度、隱蔽工程、試驗報告、障礙物拆除以及所有影響

9、工程的記錄（包括資料、設備的來源），上述資料應集中存放并建檔管理，以備需要評定工程進度和工程質量時查閱。 環境保護1. 一般要求由于承包人的環保措施不到位而引起的由于污染而造成的一切索賠或罰款由承包人自己負擔。 現有公用設施的保護（ 1）雨水管網的控制a. 辦公室、生活區、施工現場應建立雨水排水系統，使雨水能夠集中排入雨水管網，防止積水。b. 雨水排水溝周圍嚴禁放置化學品、油類、固體廢棄物等污染物，以防止雨水系統受到污染。c. 嚴禁向雨水溝中傾倒各種污物，嚴禁擅自將生產、生活污水管接到雨水管網上。（2）生產污水控制a. 通過施工工藝改造、技術革新及其他方法減少濕作業，減少用水量和化學品使用量，

10、減少污水及污物的生產量。b. 在施工現場進行交班作業的，在攪拌機、車輛清洗處設置沉淀池，排出的污水經過三級沉淀后方可排入污水排放系統中。c. 試驗后含化學制劑的廢水應妥善處理，嚴防污染環境。（ 5）生活污水控制 a. 食堂應設置簡易有效的隔油池，污水經除油后方可排入污水排放區。 b. 生活區、辦公區生活污水直接排入污水排放區。 c. 廁所應建立化糞池，減少對水體的污染，便于清掏。 d. 生活污水排放口周圍不得傾倒各類化學品、油類等污染物。應加強對施工、生活污水及雨水排放設施的維護管理，防止污水的二次污染。發現污水排放設施損壞應及時搶修，保證系統的正常使用。8. 承包人的預制場、拌和場、材料機械

11、堆放場、辦公生活區等臨時用地，在退還前應自費恢復到使用前狀態。對農田用地必須集中填埋表面硬化層和圬 工，場地回覆土層達到復耕要求，不得以補償替代復耕。對交工驗收前未達到 復耕要求的農田用地，監理人與發包人協商后可指定其他單位完成該項工作， 相關費用由原合同單位支付。9. 承包人棄土石場應制定用地計劃表，報監理人轉報當地土地主管部門和發包人等有關部門批準。棄土后棄土場承包人應無條件平整清理至符合種植要 求，避免水土流失。棄石場不得占用耕地及林地，棄石后表面需覆土至種草要 求，并完善破壞的地表水系。棄土場的環保及防護措施應按設計圖紙及發包 人、監理人的指示進行施工，所發生的費用已包含在相應土方單價

12、內，不再另行支付。10. 承包人在上述工作中（除竣工資料外）所發生的費用已包含在相關合同價 之內，不另行計量與支付。交通流計劃和控制專項工程施工前，應結合相關道路交通流狀況，分階段制定詳細的保暢組織計劃和措施，保證不因施工交通擁堵、交通事故等。安全保護與事故報告1. 一般要求承包人應建立教育培訓制度，從業人員必須經過培訓, 特殊工種人員必須持證上崗。承包人應當定期對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。駐地管理人員一律配證上崗。配證內容有姓名、職

13、務和本人相片。安全員的配證為紅色以示醒目。”臨時工程與設施臨時道路、橋涵承包人施工期間需使用非交通部門管養道路或鄉村道路時，承包人應與道路產權單位或所有者簽訂協議后才能使用這些道路，道路使用、維修、加固除應滿足協議約定外，還應保證道路使用期間標準不低于本條款的一般要求。臨時占地臨時占地退還前，承包人應自費恢復到臨時用地占用前的狀況，并得到土地所有人和當地土地主管部門的認可。臨時用地為耕地的，必須用后隨即復耕。如因承包人撤離后未按要求對臨時占地進行恢復或雖進行了恢復但未達到使用標準的，將由發包人委托第三方對其恢復，所發生的費用將從應付給承包人的任何款項內扣除。承包人要認真執行國家“實行最嚴格的耕

14、地保護制度”及交通運輸部關于在公路建設中實行最嚴格的耕地保護制度的若干意見（交公路發 2004164 號）等相關文件規定的精神，嚴格控制臨時用地數量。本項目主要標段的技術規范和技術要求本項目招標文件編制質量的控制措施1、工作目標招標工作是項目建設過程中的一個重要的環節，其最終目標是在符合法律法規的情況下，為了項目的順利實施和選擇優秀的承包商，實現招標人投資利益的最大化，包括經濟效益和社會效益，而進行的一種工程咨詢工作。同時保證了包括當地政府、招標人、參建單位、監督單位等所有與之關聯的利益相關者滿意。如何在合理的時間內為招標人選擇綜合實力強、信譽好、報價合理的承包商、各種材料設備供貨商、服務商，

15、最終保證工程的進度、質量、投資均達到預期目的，是我們服務的最終目的。為順利完成招標代理工作計劃，我公司專門針對本項目制定了完善的目標管理體系如下：2、指導思想招標工作是一個動態過程，要圍繞目標以動態控制的運行機制進行工作；健全的組織管理機構、高素質專業人員、現代化辦公設備、完善的管理制度是保證工作實施的基礎；規范化的招標工作程序，現代化的工作手段，良好的企業信譽和一絲不茍的工作作風，是保證招標工作優質高效的必要條件；全面優質的履行招標合同，站在公平、公正的立場上，嚴謹、廉潔工作，更是最基本的道德底線要求。招標代理機構必須以尊重法律、法規為前提，以尊重招標人、投標人的合法權益為使命，公平、公正、

16、公開的完成招標工作。為此，我們承諾：正確的做事、做正確的事，使利益相關者滿意，為招標人提供滿意的優質服務。質量在項目招標實施過程中做到嚴謹、精細，不出現重大遺漏和重大偏差。嚴格執行招標行業法律、法規、規范、細則做到專業技能精、品德素質高我公司核心價值觀：踏實求真、勇于創新、誠信第一具體內涵：遵循 中華人民共和國招標投標法及有關法律法規，用先進的招標理念、嚴謹的工作作風、規范的操作程序、實事求是的工作方法、營造公開、公平、公正和誠實信用的競爭環境，以招標人為關注焦點，持續改進創新招標代理工作，快速響應招標人需求，恪守招標人服務承諾，努力提供優質服務。我公司質量目標：在項目招標實施過程中做到嚴謹、

17、精細，不出現遺漏和偏差，招標程序上不出現漏洞。充分考慮項目實施過程中的各種風險，做好風險識別、風險評估、風險應對和風險監控。建立信息管理的動態平臺，保證招標工作不出現遺漏，并最大限度的減少偏差，尤其是招標程序上不出現漏洞。3、風險分析、風險控制以招標人利益放到第一位！對潛在風險進行全面分析與評估，最大限度規避風險并做好風險評估。對招標人提出項目要求，制定工作目標，以達到招標人對工作的滿意程度。項目招標工作直接關系到項目后期的實施和后期的項目管理。針對本項目的特點，結合我公司以往同類項目的招標經驗，全面配合項目招標人做好招標工作。4、招標代理工作計劃我公司認真研讀的了本項目的比選文件，根據比選文

18、件的要求和項目的具體情況，制定了相應的工作計劃，工作計劃主要包括：4.1 簽訂招標代理委托協議書我公司一旦中選，及時與招標人簽訂招標代理委托協議書。4.2 劃分合同段的原則及對項目周期、招標工作周期保證措施嚴格按照業務對合同標段的劃分進行招標代理工作。確保本合同段工期開始、完成時間在計劃之內（特殊情況除外），招標周期嚴格按照計劃與法律規定的時限進行。4.3 擬投入本項目招標工作組織機構人員配備情況4.4 1）人員配備目標：A明確管理層次和幅度B明確責任C合理分工、團結合作；項目部與總公司之間：強矩陣式；項目部：直線職能式。我公司各個部門團結合作、充分利用資源、合理分配人員完成本項目招標代理工作

19、。4.5 2）項目部人員組成情況為了更好的完成本項目招標工作，我公司專門組建了項目組人員，詳見本投標文件“五、組織機構基本情況表”。（3）擬投入項目組人員配備和安排為了做好本項目的招標代理工作，針對項目招標過程中重點、難點階段, 我公司合理安排了人力資源，另外還準備了技術支持以及公司內部人員借調準 備。4.4招標流程包括資質要求、技術要求、發標 的資料、招標公告的形式、內 容、標段的劃分、資格預審文件（如需資格預審的）的編制 |招標前資料準備_,任招投標監督機構備案一詢招標公告（河北省招標投標綜合網、河北省國土資源廳網）報名、資格預審'招標工作組對報送的資料進行 審查編制招標文件（含工

20、程量清單）I發售給資審合格的投標單位發售招標文件、工程量清單I 投標人編帶1文件公開開標評標定標提交招標代理將向業主和招投標監督機構備案口向 中標人發放中標通知書簽訂合同 編制招標文件質量控制措施根據招標人提供的技術要求及工程量清單，我公司結合項目實際情況、圍繞法律法、規等相關規定編制招標文件，本著公開、公平、公正、誠實信用的原則，不排斥任何合格的投標人；評標辦法本著公平、公正、科學、擇優的原則，不帶任何傾向性。文件編制嚴謹、質量高、無漏洞文件的編制質量直接關系到項目招標的成敗和以后項目具體實施的是否順利，文件的編制質量主要采用以下工作環節來保障:1 ）熟悉已有相關法律法規，與招標人共同學習最

21、新的法律法規和行業標準，切實保證文件符合最新的法規。2）擬投入本項目的項目經理負責編制招標文件、協調招標人、監督單位相關事宜。項目經理負責項目組各成員的分工，掌握建設工程行業的標準規范，結合本項目的具體特點進行編制，避免生搬硬套。招標文件編制完成后須經公司審查人員進行審查。這些審查人員都是由具有同類工程招標代理經驗、法律法規、合同管理等方面有著豐富的經驗，招標文件的編制質量進一步得到提高。3）專家審核文件，公司對重點和難點的文件經我公司專家庫中相應的專家對其進行審核與修正。4）基本定稿文件報相關行政監督部門備案，對監督單位提出的新的問題在進行修正，形成最終定稿文件。5）定稿文件發出后，在既定的

22、補遺、答疑期間，由本項目的項目經理對文件進行最后的排查審核，發現問題及時補遺、答疑，本項目嚴格有序組織招標、開標和評標的控制措施開標、評標、定標1 . 開標招標代理單位按照招標文件中規定的時間、地點組織開標。投標人法定代表人或其授權代表應出席開標會。開標時，招標人或其委托的招標代理機構應當宣讀和記錄投標文件的主要內容，一般包括投標人的名稱、投標價格、承諾的工期和質量標準、投標保證金遞交情況等。2 評標、定標評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人代表、有關技術、經濟等方面的專家5 人及以上單數組成，其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。評標委員會中招標人的代表應

23、當具備評標專家的相應條件，招標人的代表不具備相應條件的，可從依法設立的評標專家庫中抽取專家代替。評標委員會可向招標人推薦1-3 名中標候選人。招標人也可以授權評標委員會直接確定中標人。評標委員會根據招標文件確定的評標辦法對遞交的合格投標文件進行評審。評標活動實行封閉式管理，從組建評標委員會到評標活動結束，評標委員會成員、有關監督人員和工作人員應當遵守下列規定：（一）評標委員會成員名單應當保密；（二）不得以任何方式與外界進行聯系；（三）不得與投標人私下接觸;（四）不得以任何方式泄露評標情況；（五）評標委員會成員無特殊情況不得提前退場或者更換；評標委員會成員應當客觀、公正地履行職務，對所提出的評審

24、意見承擔個 人責任。評標委員會成員評審意見應當予以記錄，并按少數服從多數原則確定 評審結果。依法應當進行公開招標的建設工程，對招標文件做出實質性響應的投標人 不足三家的，招標人應當依法重新招標。依法應當進行施工公開招標的建設工程，對于結構形式和技術要求特別復 雜的大型工程，可以采用綜合評估法進行評標；其他情況應當采用經評審的低 投標價法進行評標。采用經評審的低投標價法進行評標，技術標評審一般采用符合性通過的方 式，商務標的評審可以采用最低價、次低價或低報價平均值中標等方式。采用 經評審的低投標價法進行評標的建設工程，當評標委員會認定有效投標報價明 顯缺乏競爭，且最高限價適當的情況下，可以否決全

25、部投標，招標人應當依法 重新招標。具有特殊要求的應急建設工程或者難以避免圍標的建設工程的施工招標， 招標人可以在市建設行政主管部門的監督下，邀請不少于七家或九家符合資質 條件、企業信譽好的投標人參加投標。中標人確定后，中標結果在河北省國土資源局網、河北省招標投標綜合網等指定媒體上公示，公示期滿招標人和招標代理機構將向中標單位發出中標通 知書。公示時間應當不少于三個工作日。中標公示期間，投標人可以對中標人或其他投標人在投標活動中聲明的業績和信譽狀況，向招標人或其委托的招標代理機構提出查閱要求。招標人或其委托的招標代理機構應當妥善保存相關的文件資料，并如實、完整地提供給要求查閱的投標人。 擬采取的

26、保證招標過程公開、公正、公平的措施公開、透明是公正、公平的前提，公開招標，嚴格按招標程序操作。1、招標公告（資格預審公告）和中標結果公示（預中標結果公示）都 在國家和行業指定媒體上發布，以保證所有投標人獲得同等的信息并知悉 招標的一切條件和要求；2、招標文件組織專家評審，資格預審文件和招標文件等報相關監管部 門審核，以保證不出現限制投標人的情況。3、資格預審和評標專家由河北省省建設工程評標專家庫隨機抽取，在 評標過程中，評標委員會將嚴格依據招標文件載明的評審程序和辦法，對 所有合格的投標文件進行評審，以確定中標人；4、招標程序全部過程接受行政和紀檢部門的監督。5、在資格審查過程中，不得濫用權利

27、，影響招標的公開性、公平性和 公正性。為保證招標質量，招標投標法第十八條規定，對投標人進行資格 審查，不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人，不得對潛在投標人實行歧視待遇：5.1 、實踐中不得采用超過招標項目的自身要求，故意抬高項目的技術指標，從而達到排斥其他潛在投標人，而讓某一特定的投標人中標的目的；5.2 、不得在預審文件中規定對本地區的潛在投標人和其他地區的投標人使用不同的資格評審標準，造成對其他地區投標人的歧視待遇；5.3 、應公開資格預審程序或標準，不得采取暗箱操作，使資格預審處于不公開、不透明的狀態。公司自成立以來，始終注重檔案的管理工作，我們具有專門的檔案管理室和檔案管理員，嚴

28、格參照檔案管理規定進行檔案管理，制定了可行的檔案管理規定。對招標項目進行分類、分期管理，便于招標人在以后的項目建設期間以及后期審計期間隨時調用檔案。公司在眾多的項目招標中，根據招標人不同內容和不同層次的需要，與項目管理相結合，實行了招標項目的差異化服務。比如在招標及項目實施過程中為招標人提供關鍵問題的項目專題論證、項目合同管理；項目實施過程中的跟蹤審計；代招標人檔案管理等內容，全面維護招標人的利益。公司一直在為客戶提供多方面、高品質的工程咨詢服務。作為您的合作伙伴，我們在您的身邊保護您的商業利益。您將得到公正、準確地專業建議。我們對客戶保持忠誠，我們所有的服務都將從客戶的根本利益出發。我們的服

29、務定位于您的投資收益最大化，成本最小化。誠信至高處, 服務無限時。我們相信，遠見卓識的您與我們結為合作伙伴，將使我們共同邁進發展的新紀元。派招標過程的管理 確保招標公告在相關媒體順利發布，招標公告內容全面、合理、公平、公正。 確保招標人相關方的利益，全面溝通實現利益最大化。 以優質、實力雄厚、信譽好的單位為目標、派招標計劃實施的保證措施組織措施：組織建立項目經理為首的組織保證體系，實行項目經理負責制，項目部成員要責任明確，層層把關。認真做好招標前期準備工作，按計劃 組織人員。技術措施：根據本招標項目的特點，制定詳細、可行的招標操作流程，并 制定專人負責，避免因自身原因而造成招標不順暢或投訴等現

30、象的發生。對容 易出現問題的環節預先安排、提前預防，對突發性事件要有應急措施，整個招 標程序有條不紊，有序地進彳了。補救措施：若發現招標進度有可能滯后，我們會果斷采取如下補救措施： 分析原因、抓住重點，突破難度，爭取特事特辦。若因我公司原因造成程序的 不順暢，項目部將自行調整，加強內部管理的相關措施，確保招標進度如期完 成。本項目主要標段的劃分和招標時間的安排一、本項目標段的劃分招標人已對本項目進行了標段劃分工作，我公司嚴格按照招標人對標段的劃分的情況組織招標代理工作。二、招標時間的安排本項目采用公開招標方式，自發布公告至開標時間不低于20 日歷天 開標、評標、定標后三個工作日內發布中標公示

31、公示期為三至五個工作日 向中標單位發放中標通知書 中標單位領取中標通知書后三十日內與招標人簽訂合同。招標人自定標后十五日內向監管部門報送招標投標情況書面報告。自招標人與中標人簽訂合同后，招標代理機構十五日內向招標人、監管部門報送招標投標備案資料。合理劃分項目招標單元和招標周期，招標工作按期完成：在招標人給定的工作周期內我公司將按照項目管理建立整個項目的工作周期安排，制定切可行的項目招標工作計劃，嚴格保證整個項目按照計劃時間順利實施。根據以往工程的招標經驗，對本項目招標進行WB冊解，編制里程碑計劃，繪制網絡計劃圖等，更加便捷地確定招標工作的重點難點、制定招標工作的總體計劃，以確保該項目的順利實施

32、。具體包括以下措施：（ 1） 合理劃分招標單元和招標周期，結合本項目施工的具體特點和各項專業緊前緊后關系，對整體項目招標進行分解，合理劃分為若干招標單元，根據項目招標單元的劃分，交叉進行招標，這樣既保障項目有理有節的進行，又為招標人節約了大量時間，具體參照項目招標總體流程。2） 根據總體招標工作計劃制定各個招標單元的招標詳細計劃，明確相應的招標工作具體周期。一般招標周期：采取資格預審：從發布資格預審公告起到中標公示結束一般3540天（日歷日），采取資格后審：從發布招標公告起 到中標公示結束一般2025天（日歷日）。3.2.2 文件編制嚴謹、質量高、無漏洞文件的編制質量直接關系到項目招標的成敗和

33、以后項目具體實施的是否順利，文件的編制質量主要采用以下工作環節來保障:（ 1） 熟悉已有相關法律法規，與招標人共同學習最新的法律法規和行業標準，切實保證文件符合最新的法規。（ 2） 選派熟悉建設系統的專業工作人員編制文件，這些審查人員都是由設計、施工、法律法規、合同管理等方面有著豐富的經驗，并且按照專業互有分工 , 掌握建設系統的習慣做法和建設系統的標準規范，結合項目的具體特點進行編制，避免生搬硬套。（ 3） 我公司利用網絡辦公自動化系統，對所有定稿前的文件進行嚴格強制性審查制度，避免了文件中出現一些前后矛盾等錯誤。我公司針對建設系統專門成立了建設系統文件審核小組，進行重點審核、交叉審核，使文

34、件的編制質量進一步得到提高。（ 4） 文件的專家審核，公司對已經形成的初步文件在重點和難點上將由我公司中的專家庫中相應的專家對文件進行修正和充實。（ 5）文件的外延審核：按照建設系統的招標習慣并結合招標人的具體要求，聘請相關業內專家、監督單位、設計院、招標人、招標代理單位對初稿文件進行集中審核，保證文件在各個方面不出現問題。并且還能從專業的角度對將來工程實施過程中可能出現的風險提前進行預防，為工程順利實施打下堅實的基礎。（ 6） 基本定稿文件報相關行政監督部門備案，對監督單位提出的新的問題在進行修正，形成最終定稿文件。（ 7） 定稿文件發出后，在既定的補遺期間，由本項目的項目經理對文件進行最后

35、的排查審核，發現問題及時補遺，不影響項目的招標周期。（ 8） 真做好每個程序子項的精心化管理：在保證整體項目程序合法的基礎上，對招標的每一個細部環節進行精細化管理，保障項目整體的運作使所有利益相關者滿意，具體內容包括：三、招標工作流程工作目標的實現要求我們熟悉招標流程并加強招標關鍵環節的控制，下面對本次招標的一般流程及關鍵環節做以下闡述。1 ）前期準備A. 資料準備，包括河北省發展改革委招標核準表、項目批復等。B. 我公司一旦中選將根據施工圖紙免費編制工程量清單及最高限價。C.制定本項目招標方案。2）編制招標文件a. 編制招標文件編制依據：依據招投標相關法律法規及行業規定，并根據本工程特點編制

36、招標文件。招標文件應當載明以下主要內容：招標公告； 投標人須知;開發合同條款；投標文件格式；資格審查標準b. 招標文件審查、備案如有需要，組織相關專家對招標文件進行審查。評審專家一般包括行業資深的專家、設計院相關專業人員和招標人代表，評審會還邀請相關行政監督部門參加。3）發布招標公告a. 招標公告主要內容招標人的名稱和地址；招標項目的名稱、技術標準、規模、投資情況、工期要求、實施地點和時間；對投標人的資質要求；獲取招標文件的辦法、時間和地點；遞交投標文件截止時間和地點；招標人認為應當公告或者告知的其他事項。b. 招標公告發布媒體招標公告將結合河北省招標公告發布暫行辦法，通過指定媒體進行發布，一

37、般發布招標公告的網站有：河北省建設工程信息網、河北省招標投標綜合網、保定市建設工程交易信息網、河北省政府采購網及其他網站或媒介。c. 報名時間報名時間不應少于5 個工作日。d. 報名及發售招標文件在 報 名 和 發 售 招標 文 件 期 間 ， 嚴格 按 照 公 告 的 時間 接 受 投 標 人 的報 名，并對投標人進行相應的資質審查，對投標人報名情況嚴格進行保密。4）開、評、定標a. 開標開標前應檢查各投標人是否均按招標文件要求提交有效的投標擔保。招標代理機構按照招標文件規定的時間、地點組織開標。投標人法定代表人或其委托代理人應出席開標會。整個開標過程接受監管單位的監督，并由公證機關進行現場公證。b. 評標招標人依法組建評標委員會，評標委員會的評標專家和招標人代表共同組成，人數為五人以上單數。其中，從評標專家庫隨機抽取的評標專家人數不得少于成員總數的2 3。評標委員會將嚴格按照中華人民共和國招標投標法、河北省實施中華人民共和國招標投標法辦法、等有關規定進行評審。5）中標結果a. 中標結果公示在相關指定網站發布中標公示，公示時間為5 個工作日。b. 發中標通知書公示期間無異議，公示期滿后，向中標人發放中標通知書。邀請其在規定的時間內與招標人進行合同談判。c