1、社會單位消防平安“四個能力檢查要點和工作方法根據公安部消防局防火處馬恩強處長的講話整理一、社會單位開展消防平安“四個能力建設要點一“四個能力建設1、檢查消除火災隱患能力1單位是否以文件形式確定單位消防平安組織建設，明 確消防平安責任人、管理人、歸口管理部門及志愿消防隊人員組 成把原有的“義務消防隊改為“志愿消防隊。 2崗位人員是否會檢查本崗位火災隱患并填寫檢查記錄。 檢查記錄樣式詳見附件要求崗位人員必須掌握以下三點： 一是了解本崗位用火、用電等火災危險情況； 二是了解本崗位消防器材的位置和使用方法； 三是了解本崗位附近平安出口和疏散通道的位置，常閉式防 火門開啟狀況。 3是否制定本單位防火巡查

2、制度。 制度和防火巡查記錄 表見附件 4 是否填寫巡查記錄。單位消防安保人員每日進行防火 巡查；公眾聚集場所營業期間的防火巡查至少每 2 小時一次，營業結束時應對營業現場進行檢查；值班人員夜間防火巡查不少于2 次，消除不平安因素。 5是否制定本單位定期防火檢查制度。 制度和防火檢查 記錄表見附件6是否按防火檢查制度中規定的檢查時間開展防火檢查 并填寫記錄。2、組織撲救初起火災能力 1單位是否結合自身實際制定滅火和疏散應急預案。詳見附件，預案必須結合單位實際情況，要表達 志愿消防隊 人員分 工2是否每半年開展滅火和疏散演練并填寫記錄記錄詳 見附件。3、組織人員疏散逃生能力 1員工是否熟悉平安出口

3、、疏散通道位置，掌握逃生器 材使用和逃生自救的方法，具備組織人員疏散的能力。 2 發生火災時，人員密集場所在每一層疏散出口、通道 都要有人引導疏散，要做到定人、定點、定崗，單位每名負責引 導疏散的員工都必須掌握自己的位置、職責。4、消防宣傳教育培訓能力 1單位消防設施、 器材、重點部位、 危險場所等要按照“四 個能力建設標準設置標識 除滅火器、 消火栓等設施使用統一的 標識外，其他宣傳性標識應結合場所性質內容有所不同2單位領導懂得根本消防法律法規和常識，到達“四懂四 會要求：“四懂是指：懂本崗位的火災危險性，懂預防火災的措 施，懂撲救火災的方法，懂逃生的方法； “四會是指：會使用消防 器材，會

4、報火警，會撲救初起火災，會組織疏散逃生。 3 單位每年至少進行一次全員消防培訓，員工上崗前必 須經過培訓。記錄詳見附件二單位現場參觀要求1、單位要確定引導人員，現場介紹單位的根本情況、“四個能力建設情況，以及開展“四個能力的體會。2、單位要確定參觀路線、內容，安排人員進行現場解說。三排查消除火災隱患對單位進行全面消防平安檢查：1、單位是否具備審核、驗收備案和開業前檢查等消防 手續。2、單位是否落實消防平安管理規章制度和職責。3、單位是否存在火災隱患。存在火災隱患的，要責令單位限時限期整改；有重大火災隱患的，要在限時限期整改的同時及 時上報。四建筑消防設施、器材管理 建筑消防設施、器材要保證其完

5、好有效，有自動消防設施的單位要由維保單位進行一次全面檢查、維護，能夠滿足消防平安 要求即可。五消防控制室建設1、要保證 2 人值班；2、值班人員必須持證上崗，要掌握單位控制室值班人員的 持證上崗情況；3、值班人員必須牢記 ?消防控制室管理及應急程序? 和?火 警處置程序? ，熟練掌握消防設施的操作； 詳見附件4、控制室要配備通訊設備，能夠保持與現場的聯系；5、值班人員要掌握應急播送操作方法和播放內容、順序。 二、開展“四個能力建設的工作方法一全員培訓。要對全體員工進行集中培訓，三班倒的要 分三次進行培訓。培訓要結合單位的實際進行，保證每名員工都 能夠熟悉本崗位的火災危險性、初起火災撲救和人員疏

6、散逃生的 方法，到達“四懂四會 四懂： 懂本崗位的火災危險性，懂預防 火災的措施，懂撲救火災的方法，懂逃生的方法； 四會： 會使用 消防器材，會報火警，會撲救初起火災，會組織疏散逃生。 的 要求；“九小場所要到達“一懂三會的要求，即一懂 ：懂場所的火 災危險性； 三會 ：會報火警、會撲救初起火災，會疏散逃生。 二培訓明白人。每個單位都必須培訓2 3 名明白人，專門負責消防平安工作，要重點抓住明白人不放，由他們具體抓 好落實，充分利用班前班后十分鐘，培訓到每名員工。三落實消防平安設施、器材標識化。要按照“四個能力 建設標準落實消防設施、器材、重點部位等標識化，并按不同場所、類型和單位制作不同的宣

7、傳標語和口號四掌握單位的根本情況。要掌握單位包括人員、消防設 施器材等在內的根本情況，單位存在的消防平安管理優點和問 題，以及消防平安薄弱環節等，做到情況明、底數清。五制定工作方案。 11 月 5 日前，單位的“四個能力建設 全部到位，各組要根據總隊要求和轄區單位的情況，制定具體的 工作方案，確保按時完成。 總隊將從 11 月 5 日開始對各單位的“四 個能力建設情況進行抽查驗收。注： 各組指導開展社會單位消防平安“四個能力建設要以部 局馬恩強處長提出的五個要點和五個工作方法為主導，以?社會 單位消防平安四個能力建設及驗收標準?和?全國深入推進構筑 社會消防平安防火墻工程全面提高社會單位“四個

8、能力現場會社 會單位現場檢查要求?為輔助參考。各種規章、制度、預案和記 錄，社會單位已經標準的繼續保存，未統一標準的結合各單位實 際參照制定實行。崗位防火檢查記錄檢查時間檢查人所在崗位岡 位 檢 查 內 容處理 措 施防火檢查、巡查制度第一條 防火巡查、檢查是消防平安管理的重要手段之一，為及時發現單位生產 經營等各項活動中可能存在的隱患、有害、危險因素和缺陷等，及時糾正不平安因素 和不平安行為，監督各項消防平安規章制度的貫徹執行，以便制定整改措施，消除或 控制火災隱患及有害、危險因素，確保實現單位消防平安工作方針和目標，特制定本 制度。第二條 防火巡查、檢查堅持普遍檢查與專業檢查相結合的原那么

9、。第三條 消防工作歸口管理部門是防火檢查的責任部門。單位專兼職消防員是單 位消防巡查的責任人，部門消防員是本部門防火巡查的責任人。第四條 防火檢查每月第一周組織開展一次，防火巡查每日下班前進行，公眾聚 集場所在營業期間的防火巡查應當至少每兩小時一次。第五條 防火檢查的內容：一火災隱患的整改以及糾正、預防措施的落實情況；二平安疏散通道、疏散指示標志、應急照明和平安出口情況；三消防水源情況；四消防設施工作情況，滅火器材、消防平安標志設置和功能狀況；五重點工種人員及其他員工消防知識掌握情況；六消防平安重點部位的管理情況；七消防控制室值班情況和設施運行情況；八具有火災危險性的生產工藝流程及設備消防平安

10、措施落實情況；九防火巡查開展情況； 十其他需進行防火檢查的內容。第六條 防火巡查的內容：一用火、用電有無違章情況；二平安出口、疏散通道是否暢通，平安疏散指示標志、應急照明是否完好；三消防設施、器材是否保持工作狀態，消防平安標志是否在位、完整；四常閉式防火門是否關閉嚴密，防火卷簾下是否堆放物品影響使用；五消防平安重點部位的人員在崗情況；六工作結束后，去除遺留火種等雜物，發熱源管理的落實情況；七具有火災危險性的生產工藝流程消防平安措施落實情況；八其他消防平安情況。第七條 防火巡查、檢查的方法。防火巡查、檢查均應填寫巡查、檢查記錄，由相關部門負責人簽字確認。單位防 火巡查記錄次日報消防工作歸口管理部

11、門負責人簽字確認。防火檢查記錄于檢查三日 內報消防管理者代表簽字確認。第八條 防火巡查、檢查記錄均參照單位有關制度存檔。防火巡查記錄簿圭寸面防火巡查記錄簿20XX年 XX 月XXX商貿股份印制說明：封面為A4紙格式,橫向排版,每本31頁,每月使用一本,用完后存檔備查防火檢查記錄簿封面防火檢查記錄簿20XX年 XX 月XXX商貿股份印制說明:封面為A4紙格式,橫向排版,每本31頁,每月使用一本,用完后存檔備查防火巡查記錄表檢查部門部位存在冋題處理結果存在冋題處理結果存在冋題處理結果存在冋題處理結果用火、用電有無違早情況平安出口、疏散通道是否暢通， 平安疏散 指示標志、應急照明是否完好消防設施、器

12、材是否保持工作狀態，消防 平安標心疋否在位、完整常閉式防火門是否關閉嚴密， 防火卷簾下 是否堆放物品影響使用消防平安重點部位的人貝在岡情況工作結束后，去除遺留火種等雜物， 發熱 源管理的落實情況具有火災危險性的生產工藝流程消防安 全措施落實情況其他消防平安情況巡查人員簽字檢查時間年月日時至時歸口負責人 簽名防火檢查記錄表檢查部門部位存在冋題處理結果存在冋題處理結果存在冋題處理結果存在冋題處理結果火災隱患的整改以及糾正、預防措施的落 實情況平安疏散通道、疏散指示標志、應急照明 和平安出口情況消防水源情況消防設施工作情況，滅火器材、消防平安 標志設置和功能狀況重點工種人員及其他員工消防知識掌握 情

13、況消防平安重點部位的管理情況消防控制室值班情況和設施運行情況具有火災危險性的生產工藝流程及設備 消防平安措施落實情況防火巡查開展情況其他需進行防火檢查的內容被檢查部門部位負責人簽字參加檢查人員簽字檢查時間年月日滅火和應急疏散預案以酒店為例為了保護火災發生時顧客及員工的生命和財產平安，最大限度地減少人員傷亡和 財產損失，根據?消防法?及公安部第 61 號令的精神，特制定滅火和應急疏散預案。一、組織機構的構成及職責一火災指揮中心。火災指揮中心設在消防控制室，由總經理或副總經理負責 總指揮，保安部經理和消防主管協助。如果總經理或副總經理不在場時，由保安部經 理擔任總指揮。總經理、副總經理、保安部經理

14、不在場，那么由大堂經理擔任總指揮。 夜間由夜間值班經理臨時擔任火災總指揮。二通訊聯絡組：主要負責一旦發現起火，迅速使用 、單位內部 或樓 層報警 等向消防控制室報警，撥打“ 119 向當地公安消防隊報警。負責了解 火災具體情況，去除車場路障與無關車輛、將消防車、消防人員引進火場。按照當班 情況，分別由以下人員組成：第一班：組長：XXX成員：XXX XXX XXX第二班：組長：XXX成員：XXX XXX XXX第三班：組長：XXX成員：XXX XXX XXX三滅火行動組：1專兼職消防隊。內部消防隊設隊長 1 名，組員 5名，保安部警衛組領班、工 程部平安員 1 名，客房部平安員 1名，餐飲部平安

15、員 1 名，康樂中心平安員 1 名，由 保安部領班兼任消防隊長。各部室平安員在保安部掛牌值班，不得少于 2 人。隊長負 責火災現場指揮。按照當班情況，分別由以下人員組成：第一班：組長：XXX 成員：XXX XXX XXX XXX第二班：組長：XXX 成員：XXX XXX XXX XXX第三班：組長：XXX成員：XXX XXX XXX XXX2志愿消防隊。志愿消防隊由酒店所有在冊員工組成。志愿消防隊的主要任務 是協助本區域 本單位制定防火平安制度和防火責任制，經常開展防火宣傳進行防火 平安檢查，維護保養好本區域 本單位 本崗位的消防設施 器材。發生火災時，積 極參加協助撲救火災，保護好火災現場等

16、。主要負責使用身邊的滅火器 消火栓 消 防水喉等設施和器材撲救初起火災。按照當班情況，分別由以下人員組成：第一班：組長：XXX 成員：XXX XXX XXX XXX第二班：組長：XXX 成員：XXX XXX XXX XXX第三班：組長：XXX成員：XXX XXX XXX XXX四疏散引導組：主要負責引導在場的顧客從最近的消防疏散通道或平安出口 迅速疏散到平安地帶。由前廳 客房部 各餐廳 康樂中心等，各根據其責任區范圍 組成疏散引導組。遇緊急狀態時或聽到通訊聯絡組的緊急播送后，分別向責任區內的 關鍵位置派出人員，在白天用三角紅旗，在夜間用紅色手電筒，引導客人向平安地點疏散。前廳還須在酒店外的平安

17、地點將住客集中，清點人數。按照當班情況，分別由 以下人員組成：第一班：組長：XXX 成員：XXX XXX XXX XXX第二班：組長：XXX 成員：XXX XXX XXX XXX第三班：組長：XXX成員：XXX XXX XXX XXX五平安防護救護組：在保證自身生命平安的前提下，主要負責火場現場內人 員的救護，并在指揮人員指揮下，有秩序地參與物資的搶救。按照當班情況，分別由 以下人員組成：第一班：組長：XXX 成員：XXX XXX XXX XXX第二班：組長：XXX 成員：XXX XXX XXX XXX 第三班：組長：XXX成員：XXX XXX XXX XXX六消防控制室1 接到“火警信號后要

18、冷靜，迅速判明現場情況和位置。2 立即通知內部消防隊趕到現場同時用監控設備跟蹤現場情況。3 消防隊將現場情況向中控室報告。4 確認火災后向領導報告，并視情節啟動消防播送。5 并通過總機向火災總指揮報告。6 根據火災情況，切斷火災區域電源，啟動消防泵，開啟排煙。7 火災控制后，整理資料存檔。七工程支援1、應急設備由工程部人員操作完成。將火警專用電梯降至底層。準備充分水 源，觀察水泵運轉情況。必要時切斷電源觀察排風、送風設備的運轉情況2、重要設備和文件的保護。酒店確定的重點部位、易燃易爆物品及倉庫要加以 保護，防止火災向該地區蔓延。酒店檔案室、微機房、 總機、財務室、消防控 制室要作為重點單位進行

19、保護3、易燃易爆等危險品的處理。遇有火災時，工程部迅速派人關閉進入酒店的室 外天燃氣總閥。各使用單位要及時關閉總開關。迅速將臨時使用的燃氣瓶移出酒店。 對倉庫存放的油漆 膠水 酒精等要嚴加看管，特殊情況，可將此類物品移出酒店 存放于平安地點。各組依照上述要求，合理安排每名員工的工作職責。每名員工要認真履行好各自 工作職責，堅決把火災事故消滅初起階段。二 報警和接警處置程序1 消防控制室值班人員接到火災自動報警系統發出的火災報警信號時，要通過無 線對講系統或單位內部 立即通知巡查人員或報警區域的樓層值班 工作人員迅速 趕往現場實地查看。2 查看人員確認火情后，要通過報警按鈕 樓層 或無線對講系統

20、立即向消防 控制室反應信息，并同時組織第一梯隊人員按照職責分工，引導人員疏散，撲救初起 火災。3、消防控制室接到查看人員確認的火情報告后要同時做到： 1立即啟動事故廣 播，發出火警處置指令，通知第二梯隊人員，并告知顧客不要驚慌，在單位員工的引 導下迅速平安疏散、撤離； 2設有正壓送風、排煙系統和消防水泵等設施的，要立 即啟動，確保人員平安疏散和有效撲救初起火災； 3撥打“ 119 報警。4、第二梯隊人員接到消防控制室發出的火警指令后，要迅速按照職責分工，跑向 火災現場實施增援滅火，并引導各樓層人員緊急疏散。5、單位員工發現火情后，要通過報警按鈕或樓層 立即向消防控制室報告，并 通過呼喊等方式，

21、通知現場其他員工按照職責分工實施滅火、引導人員疏散等職責。所有報警信號無論真假，均以真火警處理。公安消防隊火警 ：119。消防控制室報警 :73028 。嚴禁亂發警報或報警信號，防止不必要的恐慌。確認是誤報的信 號時，應立即解除警報并報相關部門與人員。警報確認屬實后，各部門應立即遵循公 司的緊急情況處理程序協調行動。三、應急疏散的組織程序和措施一疏散路線1、三層以下要疏導客人從各平安通道向樓外場地進行疏散。2、四層以下，分別為火災地點上層、火災地點下層、三樓平臺。3、高層遇有特大火災，無法及時逃離火災現場，疏散平安出口被火封堵可利用高 空緩器從火災地點滑至三樓平臺。4、嚴禁使用電梯逃生。二疏散

22、組織 遇火災等緊急狀態時或聽到火災事故應急播送要求緊急疏散的指令后，分別向責 任區的關鍵位置派出人員，引導客人向平安地點疏散。1、客房部：首先確定平安的疏散方向，聽明白緊急播送火災確實定地點后，各樓 層派出的人員應站在最近的平安疏散門的顯眼處，引導住客自平安通道向下或到酒店 外的平安地點集中，此外還應派出人員逐一敲門或按客房門鈴，通知住客疏散，確保 每一位住客均已離開房間后才能離開樓層，并向住客集中點報告。2、大堂前廳：在酒店每個平安逃生梯口派出人員，引導住客或餐飲顧客向門外逃 生，住客被引導至集中平安地點，在住客集中點派出主管1-2 人，對照住客名單清點人數，并迅速將受傷人數、姓名、性別等資

23、料報告火災總指揮，以便安排人員前往 慰問，此外還應安排住客到其他賓館，如有住客受傷，要護送至醫院醫治。3、各餐廳：每一個餐廳的門口和離疏散路線最近的門口都要派出人員，引導客人 疏散至平安地點，并確定餐廳內再無客人后才能離開。4、宴會廳、會議廳：責任區范圍大，宴席多，開會人員多，上百名客人，引導疏 散任務頗為重要，順利將眾多客人從幾個出口疏散。必須保持秩序防止造成混亂。5、其他娛樂、桑拿、健身等顧客中有房客，應特別注意客人防止疏散途中走失， 發生混亂，以免出現意外傷害，如果是住客那么必須引導至住客集中地點以便前廳人員 清查人數。6、保安部要在外圍保持警戒，防止發生稱火打劫，搞破壞等。同時引導救護

24、人員 及消防車進入火災地點。四、撲救初起火災的程序和措施一火警發生時，處在現場的第一梯隊的滅火行動組人員應當迅速趕往火警現 場。假設發現是誤報，應立即回報消防中心室或總機室，返回工作崗位。如確是火警， 那么應就近使用手提滅火器或室內消火栓滅火。二在滅火的同時，要通過大聲呼喊等方式向周邊的員工和顧客報警，提醒員 工按照職責分工，做好報警、撲救初起火災、引導人員疏散工作；提醒顧客在員工的 引導下平安疏散。三消防控制室通過遠程聯動系統迅速關該防火分區的防火卷簾等防火隔離設 施，現場撲救人員應當關閉防火門。四在其他樓層的第二梯隊員工接到消防控制室或火場總指揮發出的指令后， 立即趕到火災現場實施增援滅火

25、。五假設火勢已經擴大，應馬上停止撲救，迅速撤離。五、通訊聯絡、平安防護救護的程序和措施一火場指揮人員與消防控制室、各小組與消防控制室、各小組之間應當密切 保持通訊聯絡，隨時協調各部門間的滅火自救工作。二在撲救初起火災、引導人員疏散過程中，每名員工在做好自身平安保護的 同時，要注意保護好顧客的人身平安。對受傷的顧客要引導其疏散到平安地點后迅速 組織救治。三一切自救必須本著先救人后救物的原那么，每一名員的首要責任是保護顧客、 同事及自身的生命平安。在搶救保護物資時，必須在單位或消防人員的統一組織下進 行，嚴禁盲目冒險。四將人員疏散到平安地帶后，要做好安撫工作，堅決防止人員再次沖入火場。六、考前須知

26、一火災發生時，所有同事必須保持鎮定，聽從指揮，依照酒店緊急處理程序 處理。二火災發生時， 僅供給急使用，無關人員未經授權，請勿擅自使用。三在生命平安未受到威脅時，應堅守各自的崗位，盡力控制火災的蔓延與擴 大，直至相關部門人員抵達，并詳細匯報最新的進展情況。滅火和應急疏散預案演練記錄演練名稱演練時間參加人數演練內容記錄注：在演練內容記錄欄內除填寫演練內容外，還要填寫取得的效 果和存在的問題。消防平安培訓記錄培訓時間培訓組織參加培訓人員培訓內容培訓總結和效果評價消防控制室管理及應急程序公安部制訂發布一消防控制室必須實行每日 24小時專人值班制度，每班不應少于 2人。二消防控制室的日常管理應符合?建筑消防設施的維護管理?GA587的有關要求。三消防控制室應確保火災自動報警系統和滅火系統處于正常工