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文檔簡介
1、從人力資本與經濟發展看中國特色經濟摘要人力資本僅次于物質資本,是經濟增長的第二大推動力量。當人類邁人21世紀的時候, 經濟增長作為經濟發展的主旋律被賦予了新的內涵。人力資本將成為這種新的經濟增長的源泉和根本動力。增加人力資本投資、提高人力資源質量,已成為各國促進經濟發展的重要手段。本文通過分析人力資本對經濟增長的貢獻,以及目前我國人力資本發展的現狀,淺析了人力資本對中國特色經濟的影響。關鍵詞:人力資本 經濟增長 中國特色經濟1、 引言中國特色社會主義經濟,包括從中國實際出發,對中國經濟發展的基本性質、基本方向、基本宗旨以及由此決定所必須采取的基本經濟制度、經濟體制、分配方式、發展方略等一系列重
2、大問題的確定。中國經濟發展的歷史軌跡經歷了“先下降后上升”的過程,中國國力經歷了從強到弱又由弱到強的歷史過程。上世紀8090年代,以Lucas、Romer為代表的新增長理論把經濟增長主要歸因于人力資本的有效積累1。對經濟增長問題的研究一直是現代經濟學的重要研究課題之一,也是人類社會所面臨和關注的一個永恒的主題。二次世界大戰后,發達國家和發展中國家都十分關注經濟增長,并將其作為優先研究的問題。2、 人力資本發展現狀2.1 人力資本的發展歷史人力資本是指通過教育、培訓、保健、勞動力遷移、就業信息等獲得的凝結在勞動者身上的技能、學識、健康狀況和水平的總和。也被稱為非物質資本。最早的人力資本思想可以追
3、溯到古希臘思想家柏拉圖的著作,而第一個將人力視為資本的經濟學家是經濟學鼻祖亞當·斯密。一代經濟學宗師亞當·斯密在肯定勞動創造價值以及勞動在各種資源中的特殊地位的基礎上,明確提出了勞動技巧的熟練程度和判斷能力的強弱必然要制約人的勞動能力與水平,而勞動技巧的熟練水平要經過教育培訓才能提高,教育培訓則是需要花費時間和付出學費的,這可被認為是人力資本投資的萌芽思想在理論界。經濟學者對影響經濟增長因素的研究經歷了一個不斷深化的過程:從最初的資本決定論到技術進步決定論再到現在的人力資本決定論。通過這一演變過程可以看出人力資本對經濟增長的重要作用2。自改革開放以來,人力資本在經濟增長中的
4、重要作用已被逐步認識。但由于社會主義市場經濟體制不夠完善,人力資本投資收益較發達國家還尚存在較大差距。2.2我國人力資本投資趨勢隨著經濟的發展和社會的進步,我國人力資本的投資和積累取得了一定的成就。以人力資本投入的主渠道教育作考察對象,自1978 年以來,我國教育支出在絕對數上有了較大幅度的提高。20 世紀90 年代以來2,我國基礎教育迅速發展,學齡兒童的入學率一直保持在97%以上;中、高等教育發展較快,每萬人口的大學生數量由1978 年的1.7 上升到2009 年的21.2;特別是改革開放以來,各種社會辦學迅速崛起,私立學校、民辦學校及各種研討班、技術培訓班為廣大民眾提供了更多的受教育機會;
5、與社會智力投資有關的圖書、雜志、報紙的印刷數量也有較大幅度的增長。但是我國人力資本在存在量、質量、積累能力之間存在差異。2.3中國人力資本大幅提升運用永續盤存法估計我國1980- 2006 年的人力資本存量3。結果見表1表2.1 歷年人力資本存量估算結果(1980 年價格) 單位:億元過去十年,GDP年平均增長率超過10%(為10.46%),大學文化程度人數年平均增長率也超過了(為10.12%)。預計到2020年大學文化程度人口將突破2億人,高中與大學文化程度人口將接近4億人。新中國成立以來,中國教育事業取得了巨大發展,各種培訓、學習活動得到大力開展,與此相適應,人力資本也得到快速積累。有關數
6、據表明,我國人均受教育年限得到很大提高,人力資本總量水平有了較大提高,但與發達國家相比還有明顯差距,主要表現為:受教育年限少;受高等教育和中等教育的人口比重低;每百萬人口中科學家和工程師人數少;科技創新能力較弱。3、 我國人力資本發展與經濟增長的戰略思考我國人力資本分布不均衡,主要表現在:人力資本的地區分布失衡;人力資本的城鄉布局失衡;人力資本的產業分布失衡;不同層次的人力資本比例失衡。人力資本的積累和增加對經濟增長與社會發展的貢獻遠比物質資本、勞動力數量增加重要的多,發達國家是最明顯的例子。3.1人力資本可提高勞動生產效率和投入產出率4勞動生產率是反映一個國家經濟增長的重要指標。不同國家經濟
7、增長的差異本質上體現為勞動生產率及其對經濟增長貢獻度的差異。提高勞動生產率也是推動經濟增長方式根本轉變的關鍵因素,同時也是提高資源利用率的先決條件。在物質條件一定的情況下,更熟練的生產技能可以提高物質資本的有效利用率,減少資源的浪費。有效的人力資本能夠發現更合適的工藝流程,提高資本的產出,建立和適應新的管理模式和生產組織形式,促進生產效率的提高。3.2人力資本可推動科技進步科學技術的進步離不開創新,只有不斷的創新才能促進科技的進步。人力資本是科技進步的重要源泉。因此,在知識經濟與全球化的經濟背景下,人力資本既是引進吸收和消化先進科學技術成果的中堅力量,又是自主創新、進行研究與開發的主體,更是增
8、強技術應用效率的關鍵。3.3、人力資本可促進產業結構優化人力資本在產業結構調整中的作用主要表現在兩個方面。一是提高資源的配置效率,二是有助于增強產業轉換彈性。因此,有效的人力資本積累將會形成對物質資本的聚集效應,使人力資本與物質資本在數量和質量上都趨于和諧。3.4、人力資本可減緩經濟波動理論界大都認為經濟波動對中國長期經濟增長有著明顯的負面影響。人力資本在減緩經濟波動、延長經濟周期上的作用主要表現在兩個方面。一方面是發揮要素生產作用,利用其邊際報酬遞增的特性使經濟增長得以延續,防止經濟的大起大落;另一方面,以消費為基本表現形式的人力資本生產和再生產過程有助于改善總量需求結構,從而減弱經濟波動。
9、4、總結人力資本對經濟增長的作用大于物質資本對經濟的影響。人力資本投資的主要方面是教育投資,而教育投資,尤其是基礎教育投資在相當程度上與國防、科研一樣具有公共產品的性質,因此,在教育投資中政府的公共教育經費支出是一個重要方面。就我國目前情況而言,由于一直以來都是比較重視物質資本的投入,相對而言忽略了人力資本的投入。雖然我國近年來對教育較為重視,并且也盡量提高了我國居民的教育水平投入。但是,相對于我國的經濟發展速度來說,教育的提高速度是遠遠不夠的5。如何改變目前中國經濟增長中人力資源方面的整體勞動力素質低、人口眾多等問題,即如何使“人口”變為“人手”的延長和“人腦”的擴大,是現代教育的主要功能與
10、任務,而這些又依賴于教育投資的積蓄即人力資源的資本化的過程。經濟增長的這種模式轉變,對人力資本積累提出了巨大需求。而中國龐大的人力資源要轉化為人力資本,關鍵在于提高人力素質,其重要途徑在于形成全民學習、終身學習的學習型社會,把中國建成世界最大的學習型社會。中國如果能夠在全面建設小康社會的歷史機遇期中全面強化人力資本投資,全面建設學習型社會,全面提高人民的素質和能力,就有可能使中國從人口大國邁向人力資源強國,使得中國教育與人力資源總量更加充足、結構更加合理、質量更加提高、體系更加完善,人民學習能力和就業能力更加發展。因此,在經濟轉型期的中國, 正確認識、研究好人力資本與經濟增長的關系不僅有助于開發中國的人力資源,而且有助于維持、推動中國經濟的持續高速發展。參考文獻1 姚先國等. 教育、人力資本與地區經濟差異J.經濟研究,2008( 5) :
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