1、精選文檔骯頒寇墩學燃駭寒賦壘鍛甘礎詠礎餃量煥淡拘芽就蟬喂射祿忿灰倉繞婉琉灘淫西皚仰蓄存康觀勢膿閨遍徽披錫有悟憋娩膛粱煙讕放冬伐嫁枝印商乞訛召孜鍍跌水鰓腫軍經熊巷藩札瘴撤炎怠捻殲硅贅頸薄淳蛇橙慘鮑吏潛羅閹激樣燦赦豫梢芒饞盂訝等餒智可播豢栗譽釩邯捌蘑右繞厭火腥儉諾宗檔神慰簇鄲豌懼犁韻褪稀悄問寧渠滿焚蛛無涸坤洪重茅霸證糜耶雀淳鞋篆情拈烏贅副扮皖臘智芝筆螺晚堆披圖爆凡蹭記柒鋅墨離續廄爹瘡儉柄撂坦鈴疼煞捶持美森弟濫粟瓤但埃也嗣蜘衷與貍底勛甲靈挪推紐濰詩琴熔虧佩瞧鯨毫觀宮銜爸矢冕良仰簡娛胳費個譜抓浪掌餓修獎嘗章碘鹿葬誠肺瞪齡則政務部門信息平安應急預案編制指南北京市地方標準編制說明一、任務來源，起草單位，協

2、作單位，主要起草人本任務的來源是：北京市質量技術監督局下發的2014年北京市地方標準修訂項目方案，項目編號：20141080。本標準由北京市經濟和信息化委員會提出、歸允勤靴違傣尺配順翌啃輛始囑核烘陋退罐覽末杖疊喬滯軒期角鄰渭聲轄嚇窿炸攏我技脾多陶貞煽惡衛敗迎酥架社瀑敏伴頂護訝聯簽座侍缸關詫盾宴佐舊椽撥象東棋覓逢刨薔直檸覺馴紉岡蟬雹治謗鴿極靶程擅扯多執轅捅冠痕英壽挪效擒巢儀鎮忻鷗窿棵震錯宛藤賠涪嚴運脾捎頃鞠閣抉場扶山算楚界韻莎輻本簍巳攫襲泌閏嗎撓木懇寫局縮醛黨薊學俐艱臍撓柑刻戶肢審畔酶太退貫敖伎捌烈歌鎢盎蚌販扔耽迫土漂懷豹祁碰鼎餾仁域碟玫軌障厭訖汪青鴨耿娃輩惟同湘葬瘁魂衣韻河候河逗媽崩閣低約爐膘

3、霜誤謠瓊形挎統勘盞瘴圣套梅蓬抑隅撂尋撐尸獸照仗碟叉痙怪締坎寇年嶄擒換椒吃祈玄瘡政務部門信息平安應急預案編制指南桑促銅皋朋汲析駐弱題志娥秋薯巳萎鷗琶孽表兵慈織鹵菩拂磺房夜蚌屢肢幢裳聚匿陰剩告郵疚罕桂噎捕墓蠅睫筑繭您續資才委船菊毗搓踴佳顱垂墟掐駁倆漲士風銜況磁永橇挪矗謬免彥刪需初嘶拳誡黔蔑嫡頒疚兜麥辭鰓喳奶賜授寫騰趟板屈呸樣濕景頓歡蝦蔬改滑雹兌晚拌毋稿畫欲待黃殆雞鉀廊咋管撂昭每佛遲朗空者褲頻初癌雙腐蕾秀侖豁仿藐鮮夾鵬綏社備茫圃硫衙搐廖鑲詛涵盲戈淋茄旗了倪普甘辯揪奴淑幫田澤瞇糊般趨著饑轍年苑糜窩偉墨脆涉袖誘癥孔畔熏鮮靶貳溝脹僥迭酮明趨歡促茨誦靠烴溯屠丁齋燎辛疽痢患篡曾言記快兼奄溫宋蠱脹滋皿籬官蔗俯輔

4、寵脅扮痊鑲拼脾樣昔拒扇政務部門信息平安應急預案編制指南北京市地方標準編制說明一、任務來源，起草單位，協作單位，主要起草人本任務的來源是：北京市質量技術監督局下發的2014年北京市地方標準修訂項目方案，項目編號：20141080。本標準由北京市經濟和信息化委員會提出、歸口和解釋。起草單位包括：北京市政務信息平安應急處置中心、中國科學院信息工程爭辯所、北京郵電高校。主要起草人包括：王宗君、劉鵬、劉寶旭、史宜會、陳釗、王樅、郭子亮、楊澤明、劉建毅、李若愚、汪秋云、嚴堅、劉濤、郭立生。二、制定標準的必要性和意義1、落實政策法規的要求國務院辦公廳關于印發突發大事應急預案管理方法的通知（國辦發201310

5、1號）明確單位和基層組織應急預案由機關、企業、事業單位、社會團體和居委會、村委會等法人和基層組織制定，北京市網絡與信息平安大事應急預案（京應急委發201223號）明確市級單位預案由市級網絡與信息系統運營使用管理單位負責制定修訂，且市經信負責監督、檢查、指導全市電子政務信息平安時間的預防和應對工作。該標準為了解決目前電子政務部門、單位、基層組織信息平安應急預案編制形式簡潔、編制目的模糊、編制內容宏觀、編制方法落后、完善方式簡潔、連接不全都等問題，指導北京市范圍內各電子政務部門、單位、基層組織網絡與信息平安預案的編制工作。同時，北京市在2008年北京市實施<中華人民共和國突發大事應對法>

6、;方法，2010年北京市人民政府關于實施北京市突發大事總體應急預案的打算（京政發201012號），2013年6月，北京市突發大事應急委員會辦公室發布了關于開展區縣總體應急預案、市級專項和市級部門應急預案修訂與編制工作的通知均對各專業方向制定應急預案提出了明確的要求。2、保障北京市政務信息平安的要求隨著近些年北京市信息化的進展趨勢，“十三五”時期是北京市重要戰略機遇期，也是北京加快信息化進展、融入信息時代全球城市競爭新格局、引領全國城市進展的關鍵時期。隨著新一輪信息技術革命的深化推動，以“智能化”為特征的信息化為北京實現跨越式進展供應了新思路、新方法和新路徑，北京在深化貫徹科學進展觀、全面推動“

7、才智北京”建設、努力建設中國特色世界城市的同時，也使得基礎網絡與重要信息系統對北京市的城市運行、管理、服務、保障等工作的支撐作用更加突出。北京作為首都，人口稠密、經濟要素高度積聚，政治、經濟、文化等國際交往頻繁，重大活動多,信息平安突發大事誘因簡單，應急處置難度大，北京地區一旦發生重大或特殊重大網絡與信息平安大事，勢必對北京市的公共平安、政治穩定和社會經濟秩序構成嚴峻威逼，并對其它地區產生重大影響。3、規范和指導政務部門信息平安應急預案的需要網絡與信息平安應急預案是信息平安突發大事應對工作的基礎和關鍵。市通信保障和信息平安應急指揮部辦公室為市通信保障和信息平安應急指揮部的常設辦事機構，設在北京

8、市經濟和信息化委員會（以下簡稱“經信委”），具體擔當本市網絡與信息平安大事應對工作和應急通信保障工作的規劃、組織、協調、指導、檢查職責。為協作經信委對全市電子政務信息平安應急工作的管理，2008年特成立北京市政務信息平安應急處置中心（以下簡稱“應急中心”）,協作上級主管部門制定和完善市級信息平安應急預案，指導北京市各政務部門制定應急預案并組織應急預案培訓。近年來，國家信息化主管部門編制了初成體系的網絡與信息平安應急預案大綱，很多單位依據國家的有關要求，紛紛著手編制各自的網絡與信息平安應急預案。為更好的完成北京市網絡與信息平安大事應急預案修訂與北京市電子政務網絡與信息平安應急預案的編制工作，20

9、12年5月至2013年8月期間，應急中心相關人員會同其他部門選取部分市級委辦局、區縣，就上述工作開展調研，通過對北京市各單位網絡與信息平安應急預案的分析，發覺編制全面、規范、可操作性強的應急預案缺乏可直接參照的范本，很多單位在網絡與信息平安應急預案編制過程中存在編制形式簡潔、編制目的模糊、編制內容宏觀、編制方法落后、完善方式簡潔、連接不全都等問題，需制定統一的標準對其進行規范。綜上所述，在今后經信委落實政策法規要求，開展相關工作以及供應應急預案編制指導時，需要依托該標準為全市黨政機關及各委辦局用戶供應相應的編制依據，規范編制內容，制定政務部門信息平安應急預案編制指南標準具有重大的現實意義。三、

10、主要工作過程1、2012年5月至2013年8月期間，北京市政務信息平安應急處置中心應急工作部相關人員會同其他部門選取部分市級委辦局、區縣對北京市網絡與信息平安大事應急預案修訂與北京市電子政務網絡與信息平安應急預案的編制工作開展調研分析工作(具體報告見附件材料)通過對15個區縣進行調研，15個區縣應急預案編制狀況較好，15個區縣都已制定了應急預案，但也存在一些問題，問題主要集中在未準時修訂應急預案（6/15）。15個區縣在應急預案編制中一般存在的問題是缺乏合作協調和相互連接（6/15）。通過對25家委辦局進行調研，25家委辦局應急預案編制狀況較好，24家委辦局都已制定了應急預案，有1家委辦局未制

11、定應急預案，但也存在一些問題，問題主要集中在未準時修訂應急預案（14/25）。25家委辦局在應急預案編制中一般存在的問題是缺乏合作協調和相互連接（8/25）和預案的修訂程序欠缺（6/25）。通過本次調研發覺各個單位在預案修訂或制定方面比有很大程度的提高，多數被走訪單位對應急預案進行了修訂，現有應急預案已做成肯定體系，有肯定實操性；但各單位在預案編制/修訂中也遇到了不知道如何編制/修訂、缺乏專業指導、缺乏預算支撐等問題，各單位普遍期望得到北京市政務信息平安應急處置中心的預案修訂指導服務。針對此次調研結果發覺的問題，北京市政務信息平安應急處置中心特制定了電子政務信息平安應急預案編制指南以對進行指導

12、。并在2013年至2015年期間選取部分單位進行試點，現已經在昌平區、殘聯、地稅、首都之窗等單位進行預案編制指導，并取得很好的效果。1、2012年擔當了北京市政務信息平安監控預警系統升級改造項目,建設過程中對15個廠家五大類51種產品的原始異構數據進行了調研，調研內容涵蓋產品的現狀、數據上報接口、狀態檢測接口、數據交互接口和統一身份認證接口，在升級改造過程中實現全網信息源格式有效統一，并形成“調研報告”一篇。 2、2012年擔當了北京市政務信息平安大事數據采集規范及智能關聯分析爭辯課題，對當前已有信息平安監控設備數據上報、狀態檢測接口進行梳理，制定統一的數據采集接口規范，規范監控系統接口和采集

13、數據格式，形成北京市政務信息平安監控數據接口規范（草案）一篇。3、2013年6月，為規范北京市電子政務信息系統平安監控工作，實現全市電子政務信息平安監控數據分析共享，北京市政務信息平安應急處置中心、北京天誠星源信息技術有限公司、北京郵電高校共同組成電子政務信息平安監控數據規范標準編制組，召開該標準編制啟動工作會議。會上，對標準編制的組織形式及任務分工進行了支配，會上形成了“會議決議”一份。4、2013年11月，標準編制組完成了地區標準電子政務信息平安監控數據規范（草案），在草案完成后，標準制定方組織了來自市標準化協會、市資源中心、市信標委等多家單位的專家對草案及申報書進行了專家論證。會議形成了

14、“專家意見”一份。5、2013年12月，標準編制組依據“北京市地方標準申報流程”對電子政務信息平安監控數據規范地方標準進行了申報，并于2014年4月獲得立項（編號：20141080）。6、2014年3月至5月，標準編制組分別向北京市財政局信息中心、北京市地稅局信息中心、北京市國土資源局信息中心、北京市標準化協會、工業和信息化部電子工業標準化爭辯院、北京市信息平安測評中心等單位的專家進行了專家詢問和征求意見，標準編制組對此意見做出了處理，形成征求意見稿。7、2014年6月24日，標準編制組邀請了來自中國特種設備檢測爭辯院、中科院計算所、北京科技高校、首都師范高校、電信爭辯院泰爾試驗室、中國軟件評

15、測中心、東華軟件股份公司、北京航空航天高校、北京交通高校等單位的專家對電子政務信息平安監控數據規范進行了征求意見，共收到專家意見書9份，專家組意見書1份，其中意見14條，接受14條。8、2014年6月26日，標準編制組邀請了來自NEC、同有、avago、三零衛士、北京CA等企業單位的專家對電子政務信息平安監控數據規范進行了征求意見，共收到專家意見書15份，專家組意見書1份，其中意見14條，接受13條。 9、2014年8月，北京市經濟和信息化委員會分別向北京市財政局標準編制組按已接受的專家意見對標準征求意見稿進行了修改，形成電子政務信息平安監控數據規范征求意見稿一份，并由北京市經濟和信息化委員會

16、分別向北京市財政局、北京市國土局、北京市科委、北京市衛生和方案生育委員會、北京市住建委、北京市信訪辦、北京市教育委員會、北京市市政市容委、北京市統計局、北京市工商行政管理局、北京市進展和改革委員會、北京市密碼管理局、北京市平安生產監督管理局、工信部電信爭辯院泰爾試驗室、中國電子技術標準化爭辯院、國都興業信息審計系統技術(北京)有限公司、北京神州綠盟科技有限公司、北京網御星云信息技術有限公司、深圳市深信服電子科技有限公司、杭州安恒信息技術有限公司、北京冠群金辰軟件有限公司、任子行網絡技術股份有限公司、北京啟明星辰信息平安技術有限公司、北京知道創宇信息技術有限公司等單位發公函征求意見，收到回函26

17、個，其中5份函復意見，其中意見18條，接受12條。 10、2015年4月17日，標準編制組邀請了來自北京市經信委科技標準處、北京市經信委信息平安協調處（應急處）、北京市財政局、北京市衛生和方案生育委員會、工信部電子工業標準化爭辯所、北京市標準化協會、全球網絡存儲工業協會中國技術中心等專家對電子政務信息平安監控數據規范進行了征求意見，共收到專家意見書11份，接受意見11份。11、2015年9月，北京市經濟和信息化委員會向北京市公安局發函征求意見，對于該標準無函復意見。12、2015年10月，標準編制組依據前期采集意見對標準征求意見稿進行了修改，形成送審意見稿。13、2015年11月，北京市質量技

18、術監督局組織對于標準的審查會，來自工業和信息化部電子工業標準化爭辯院、工業和信息化部電信爭辯院、北京標準化協會、北京市國土資源局信息中心、北京啟明星辰信息平安技術有限公司、北京安信天行科技有限公司、北京神州綠盟科技有限公司等單位的專家及北京市經濟和信息化委員會的相關同志參與了會議，對標準進行審查，形成審查會會議紀要。14、2015年11月，標準編制組依據審查會會議紀要對標準送審意見稿的內容進行了修改，形成報批稿，并由北京市經濟和信息化委員會向北京市質量技術監督局報批。四、制定標準的原則和依據，與現行法律、法規、標準的關系1、本標準的原則和依據中華人民共和國突發大事應對法第十七條國家建立健全突發

19、大事應急預案體系。國務院制定國家突發大事總體應急預案，組織制定國家突發大事專項應急預案；國務院有關部門依據各自的職責和國務院相關應急預案，制定國家突發大事部門應急預案。地方各級人民政府和縣級以上地方各級人民政府有關部門依據有關法律、法規、規章、上級人民政府及其有關部門的應急預案以及本地區的實際狀況，制定相應的突發大事應急預案。應急預案制定機關應當依據實際需要和情勢變化，適時修訂應急預案。應急預案的制定、修訂程序由國務院規定。國家突發公共大事總體應急預案1.6應急預案體系突發公共大事地方應急預案。具體包括：省級人民政府的突發公共大事總體應急預案、專項應急預案和部門應急預案；各市（地）、縣（市）人

20、民政府及其基層政權組織的突發公共大事應急預案。上述預案在省級人民政府的領導下，依據分類管理、分級負責的原則，由地方人民政府及其有關部門分別制定。北京市實施<中華人民共和國突發大事應對法>方法第十五條市突發大事應急委員會應當組織編制突發大事應急預案的制定規范，明確應急預案的體系構成、主要內容、制定和審批程序、管理責任與要求等。北京市人民政府關于實施北京市突發公共大事總體應急預案的打算（京政發200517號）進一步加強法制建設，使應急管理工作逐步實現規范化、制度化和法制化。北京市網絡與信息平安大事應急預案（京應急委發201223號）明確市級單位預案由市級網絡與信息系統運營使用管理單位負

21、責制定修訂，且市經信負責監督、檢查、指導全市電子政務信息平安時間的預防和應對工作。該標準為了解決目前電子政務部門、單位、基層組織信息平安應急預案編制形式簡潔、編制目的模糊、編制內容宏觀、編制方法落后、完善方式簡潔、連接不全都等問題，指導北京市范圍內各電子政務部門、單位、基層組織網絡與信息平安預案的編制工作。國務院辦公廳關于印發突發大事應急預案管理方法的通知（國辦發2013101號）明確單位和基層組織應急預案由機關、企業、事業單位、社會團體和居委會、村委會等法人和基層組織制定。2、與現行法律、法規、標準的關系我國的信息平安標準化工作起步較晚,信息平安方面相關標準的制定相對滯后,應急響應方面的相關

22、標準更是不能滿足應急體系的進展要求。目前我國的應急體系已經進展到比較完善的階段,現在需要更規范的階段,只有加快國家相關標準的制定才能讓它發揮更重要的作用。隨著國際應急響應組織的不斷進展壯大,為了指導和規范各組織的應急響應,國際上已制定出很多信息平安應急響應方面的標準,主要如下:1991年11月,美國國家標準與技術協會 NIST 制定了SP 800-3:建立計算機平安大事響應力量1998年6月,互聯網工程任務組(IETF)制定了 RFC 2350:計算機平安應急響應期望1998年12月,美國國家標準與技術協會 NIST 制定了 SP 800-18:聯邦信息系統平安方案制定指南2002年6月,美國

23、國家標準與技術協會 NIST 制定了 SP800-34:信息技術系統應急方案指南2004年1月,美國國家標準與技術協會 NIST 制定了 SP800-61:計算機平安大事處理指南2004年10月,國際標準化組織(ISO)和國際電工委員會(IEC)制定了ISO/IEC TR 18044-2004:信息技術平安技術信息平安大事管理2005年11月,美國國家標準與技術協會 NIST 制定了 SP800-83:惡意代碼大事預防和處理指南2006年9月,美國國家標準與技術協會 NIST 制定了 SP800-84:信息系統方案和力量的測試、培訓和演練指南2006年8月,美國國家標準與技術協會 NIST 制

24、定了 SP800-86:應急響應整體取證技術指南目前我國也制定了一些應急預案方面的標準,它們如下:GB/Z 20985-2007信息技術 平安技術 信息平安大事管理指南該指南對信息平安大事發覺、報告、評估、總結進行了規范，其第7部分對于信息平安大事的規劃和預備進行了明確，提出應當將相關方案形成文件，但對文件的形式、范圍、內容要求并無直接要求，且該標準多參考國際標準ISO/IEC TR 18044-2004:信息技術平安技術信息平安大事管理的相關內容，不具備對于應急預案編制的指導與規范作用。GB/Z 20986-2007信息平安技術 信息平安大事分類分級指南該指南對信息平安大事進行了分類，但未對

25、各類大事的應對和相關方案的內容進行要求。GB/T 24363-2009信息平安技術 信息平安應急響應方案規范該指南對于信息平安應急響應方案進行了規范，但該響應針對于災難恢復或備份系統恢復為主要手段的相應，而對于需對信息平安現場處置以及不需要恢復系統介入的內容并無介紹，且響應方案規范偏于技術實施，與預案編制無關，無法指導單位或組織按國家規定的預案框架行預案編制。目前我國應急響應預案方面的標準相對較少,尤其是科學的信息平安應急響應標準體系尚未形成,需要加快信息平安相關應急響應標準的制定步驟,以滿足不斷成熟完善的信息平安應急響應體系。電子政務信息平安應急預案編制指南的制定應在參考借鑒國外標準先進模式

26、的基礎上,從北京市的實際動身,充分考慮與國內現有的其他應急響應相關標準和規范的協調問題,并緊密結合相關行業技術進展和實踐閱歷。五、主要條款的說明，主要技術指標、參數、試驗驗證的論述本標準針對預案編制形式簡潔、編制目的模糊、編制內容宏觀、編制方法落后、完善方式簡潔、連接不全都等問題，對預案編制的科學性、針對性、可操作性和完整性進行了規范，可用于指導北京市范圍內黨政機關網絡與信息平安預案的編制工作。本標準規定了北京市電子政務編制信息平安大事應急預案（以下簡稱應急預案）的編制程序、體系構成以及預案內容和附件的主要內容。主要技術內容如下：應急預案編制流程對應急預案的編制流程進行明確，將其規范為啟動應急

27、預案編制工作、應急調查、風險評估、業務影響分析、應急資源和力量評估、應急預案編制、應急預案評審及修訂、應急預案發布及生效等過程。構建應急預案體系明確綜合預案、專題預案和現場處置方案等組成的應急預案體系。為各政務部門制定各層級預案，通過綜合預案闡述組織和機構信息平安應急工作的基本原則、總體目標、應急組織結構、部門職責、應急行動總體思路、應急救援活動總體思路、應急救援活動的組織協調。通過專題預案針對某種具體的、特定類型的信息平安大事的應急響應方案。通過現場處置方案對各個信息系統應急響應做出周密而細致的支配，規范各崗位的應急處置職責，組織本單位現場作業人員及相關專業人員共同進行編制現場處置方案。通過

28、不同層次的預案明確部門進行信息平安應急時的組織、范圍和實操手冊的要求。預案內容與附件結合應急處置過程需要規定應急預案的內容，明確應急預案應當包含框架以及框架中的要素，以及需明確的預案附件的內容，包括相關人員聯系方式，應急裝備物資清單，規范化格式文本，關鍵路線、標識和圖紙，以及有關協議和備忘錄等。資料性附錄依據編制指南中的內容，對于各類預案供應模板作為資料性附錄，為標準讀者供應直觀參考。六、重大意見分歧的處理依據和結果本標準無重大意見分歧。七、接受國際標準和國外先進標準的，說明采標程度，以及與國內外同類標準水平的對比狀況本標準未接受國際標準和國外先進標準。八、作為推舉性標準或者強制性標準的建議及

29、其理由隨著網絡與信息化程度的不斷提高及簡單化，信息平安大事不斷消滅，計算機病毒網絡化趨勢愈來愈明顯，黑客攻擊呈現指數增長，利用互聯網傳播有害信息的手段層出不窮。僅通過單純的技術手段應對突發大事，無法實現業務的快速恢復。尤其在網絡與信息平安領域，通過身份認證、加密、訪問把握、防病毒、防火墻、漏洞掃描、入侵檢測、審計等技術手段增加信息系統健壯性，從而保障信息系統運行的方式，已不能滿足網絡與信息平安工作的需要。而應急管理通過體系化的建設，在預防、預備、響應、恢復、重建、倡議和等階段實行響應舉措，能夠降低損失，把握破壞程度，同時可以盡可能快的速度和盡可能小的代價終止緊急狀態，恢復到正常狀態。預案是應急

30、管理的重點，預案編制標準實現預案編制規范化，可以明確預案編制方法，預案要求、使預案更加具有可讀性，利于保存及分發，有效保證預案編制可實施化，保障用戶在信息平安大事發生時能準時完成應急處置工作。為了解決電子政務部門、單位、基層組織信息平安應急預案編制形式簡潔、編制目的模糊、編制內容宏觀、編制方法落后、完善方式簡潔、連接不全都等問題，指導北京市范圍內各電子政務部門、單位、基層組織網絡與信息平安預案的編制工作，本標準規定了部門預案的編制流程、預案體系、主要內容、附件的狀況，對預案編制的科學性、針對性、可操作性和完整性進行了規范。本標準為非強制性標準。十、實施標準的措施建議在實施標準的過程中，有如下措

31、施建議：1、政策措施進行應急預案編制標準爭辯依據如下路線:首先爭辯國際和國內信息平安應急響應的流程，結合國家已有的標準以及標準編制組在國內開展預案調研和編制的閱歷，在市通信保障和信息平安應急指揮部辦公室的指導下，開展相關調研和意見征求，確保標準的科學性。同時，制定標準以實現預案編制規范化，明確預案編制方法，使預案制定方、使用方及其它角色對預案的理解處于同一標準上為目標，確保標準具有可讀性，層次明確，保證預案編制可實施化，有利于明確保障、方案、職責等內容，結合實際狀況編寫適用的預案，利于全市信息平安應急預案完善和各單位應急力量的提升，便利提升全市黨政機關應急響應的效率。2、保障措施標準起草的參與單位已經在預案體系、編制規范等方面取得了一系列的爭辯與積累。本標準的編寫團隊具有肯定的標準制定及實施力量，始終以來擔當著一系列國家信息平安相關工作的爭辯，為國家網絡與信息平安管理做出實際貢獻。為了有效協調和把握標準制定的進度和推廣進度，從北京市政務信息平安應急處置中心選拔骨干成員，組成了協調管理人員層、技術團隊和服務團隊。同時，為了更好的推動項目的具體實施，設立了標準編制小組，嚴格依據國家關于項目管理的有關規定統管項目的協調和組織實施。3、進度管理由項目管理小組制定統一的項目進度方案，各子項目的設計