1、安全生產保證計劃主 編：丁衛祥日 期：2006年3月1日版本號：修改狀態：受控狀態：紹興第一建工集團有限公司中華商務項目部2006年3月1日目 錄一、 說明1二、安全生產保證計劃審批表2三、發布令3四、項目管理部承諾書 4五、安全生產環境保護管理計劃 51、工程概況 52、 安保計劃引用的安全標準文件、適用范圍及有效期 53、 施工現場安全生產、環境保護管理體系要求 63 1 總要求 63 2 策劃 63 2 1安全管理目標73 2 2危險源與不利環境因素識別、評價和控制策劃 83 2 3適用法律法規、標準規范和其他要求 93 2 4施工現場安全生產保證計劃 103 3 實施 123 3 1組

2、織機構與職責權限 123 3 2安全教育和培訓 223 3 3文件控制 253 3 4安全物資采購和進場驗證 263 3 5分包控制 293 3 6施工過程控制 323 3 7事故的應急救援 393 4檢查和改進 423 4 1安全檢查 423 4 2糾正措施和預防措施 443 4 3內部審核 453 4 4安全評估 463 4 5安全記錄 47附錄A :增加的安全記錄清單49附錄B :安全資料目錄清單 50附錄C:危險源及不利環境因素清單 54為了適應加強上海市城市建設和管理的需要，進一步規范我公司施工現場安全管 理，根據上海市工程建設規范施工現場安全生產保證體系(DGJ08-903-200

3、3)要求,特編寫本管理計劃。本管理計劃規定了我項目部施工現場安全生產、環境保護管理體系和基本要求，以便于我項目部貫徹公司“質量第一、精益求精、顧客至上、誠信服務、凈化環境、保障 健康、關注安全、預防為主、以法治企、持續發展”的管理方針，自覺遵守適用的法律 法規、標準規范和有關要求。通過貫徹本管理計劃，使我項目部能充分有效地識別、評價施工現場所有施工過程 和場所存在的危險源和不利環境因素， 采取適當的技術和管理措施，控制和減小項目部 施工現場的安全風險和不利環境因素， 并持續改進安全業績，為工程施工創造良好的條 件，最大限度地預防和減少安全事故的發生。紹興第一建工集團有限公司中華商務項目部200

4、6年3月1日主要起草人：丁衛祥安全生產保證計劃審批表建設單位： 上海中華商務聯合印刷有限公司監理單位： 上海監科建設咨詢監理有限公司編制人：丁衛祥設計單位：中國海城工程科技股份有限公司施工單位： 紹興第一建工集團有限公司 編制日期:2006年3月1日項 目 申 請 表項目部技術科：該安全保證計劃按照上海市標準DGJ08-903-2003施工現場安全生產保證體系 標準進仃編制，請予審批。年 月日項目部有關各管理崗位：技術：材料：施工：安全：機管：審核意見：項目經理：（公章）年月日公 司 審 核 確 認公司有關各科（部）室：生產科：技術科：安全科：材料科：設備科：審核意見：總工程師：（公章）年 月

5、日備 注發布令為使我項目部施工現場的安全管理更加規范化、科學化、標準化， 進一步提高本工程項目部安全管理水平， 更好地遵守國家、地方以及公 司有關安全生產的法令、法規、規章要求，依據上海市DGJO 9032003施工現場安全生產保證體系 規范，結合我項目部實際情況，經 我項目部全體管理人員共同努力編寫了安全生產保證計劃（第 版）， 該計劃已經公司領導審批通過，是指導本工程施工現場安全生產管理標 準化、規范化的綱領性文件，同時也為審核認證提供依據，現予發布， 項目部全體員工及本工程項目合作的分包商們，必須嚴格遵照執行。本計劃從2006年3月1日起開始實施。紹興第一建工集團有限公司中華商務項目部項

6、目經理：日期：年 月日項目管理部承諾我項目經理部根據公司的“管理方針”，本著“以人為本”的原則，特 對業主和社會作出以下承諾：1、我們在生產建設施工過程中，根據對各類危險源和不利環境因素的 辯識，對施工過程中可能產生的高空落物、粉塵、污水、噪聲等因素進行 全面控制。盡可能地減少或預防事故發生和對環境的不利影響。2、預防為主、加強宣傳、全面策劃、合理防范、改進工藝。保證安全 資源的落實，確保安全管理目標實現，為企業爭取最佳經濟效益。3、 嚴格遵守國家和地方政府部門頒布的有關安全管理、環境管理法律、 法規、規范和標準。項目經理：年 月 日安全生產、環境保護管理計劃一、工程概況1 1工程概況工程名稱

7、上海中華商務聯合印刷有限公司新建工程（一期）工程地址北青路、漕盈路口所屬區縣青浦區建筑面積67916m2結構層次開工日期2006年3月1日竣工日期2006年9月31日建設單位上海中華商務聯合印刷有限公司電話設計單位中國海城工程科技股 份有限公司負責人戎申安 于一雄資質 等級電 話監理單位上海建科建設監理咨 詢有限公司負責人趙俊資質等級甲級電 話總包單位紹興第一建工集團有 限公司負責人張漢銘資質等級特壹級電 話施工單位紹興第一建工集團有 限公司負責人張漢銘資質 等級特壹級電 話受監安監站青浦區安檢站電話受監登記日期、安全保證計劃引用的安全標準文件、適用范圍及有效期。2 1引用標準文件（詳見文件目

8、錄清單）1、中華人民共和國建筑法（自1998年3月1日起施行）2、中華人民共和國消防法（自1998年9月1日起施行）3、中華人民共和國安全法（自2002年11月1日起施行）4、 國務院建筑安裝工程安全技術規程（國議周字56第40號）5、 國務院關于加強防塵防毒工作的報告（國務院國發 198497號）6、 市府31號令上海市建筑工程施工安全監督管理辦法（自1996年8月16日 起施行）7、上海市建筑設工程施工現場安全標準化管理（滬建管97第242號文）8紹興第一建工集團有限公司管理體系程度文件（YJ/EOP101-105）9、 紹興第一建工集團有限公司安全生產管理制度（SY001-1）10、上海

9、市建設工程施工安全法律、法規、文件選編（2003年上海市建筑業聯合會工程建設監督委員會）22管理資料標準文本外增設的安全記錄（表式詳見附錄A）23本計劃適用范圍2 3 1本計劃僅用于 上海中華商務聯合印刷有限公司新建工程項目部土建、安裝施工現場的安全、環境管理與控制。2 3 2本計劃安全、環境管理和控制的對象為人、物及環境與自然。24安全保證計劃的管理2 4 1本計劃的有效期從2006年3月1日起到工程結束止。24 2本安全、環境管理計劃編制完畢后，需項目部各部門進行審核，項目經理審批 后，報上級公司審批。24 3安全、環境保護管理計劃，由上級機構技術負責人批準下發后，即成為有效版 本，不準隨

10、意復印及分發，應加以控制。本管理計劃樣本由項目資料員負責保管，項目 經理、項目技術負責人、安全員各執一份。其他管理人員復印相關程序內容。2 4 4本管理計劃因設計變更、施工方法、程序的變化需作修改時，應將修改內容在 實施前，上報上級機構進行審核及備案。三、施工現場安全生產、環境保護管理體系要求安全生產、環境保護管理體系的建立應符合公司管理方針及本公司內部的特點，并形成安全、環境管理體系文件；人員的配備、崗位的設置應符合本工程的特點而定，做 到相對固定，不得隨意變動；配備必要的設施，裝備和專業人員，確定控制和檢查手段、 措施；確定整個施工過程中重點內容，關鍵點、危險部位的控制手段和措施，以確保安

11、 全保證計劃的內容具有可操作性、嚴密性、可行性。3 1 總要求3 1 1項目經理部應建立和實施施工現場安全生產、環境保護管理體系，并不斷改進 其有效性。3 1 2施工現場安全生產、環境保護管理體系應圍繞實現項目安全目標和持續改進安 全管理活動及其業績，按照策劃、實施、檢查、改進的循環模式運行。32策劃321安全管理、環境保護目標3 2 1 1目的制定目標，并通過對全體員工(包括分包方)宣傳、學習，使全體員工有明確的奮 斗方向，以達到目標的最終實現。3 2 1 2職責1、項目經理根據本工程的特點及公司和相關方的要求，在開工之前，組織相關人 員制定本項目部安全管理、環境保護目標。2、項目經理應組織

12、人員做好對目標分解考核，項目經理由公司對其考核，項目部 各管理人員由項目經理考核。3、各管理人員、班組長及職工均有宣傳并貫徹實施本目標的權利和義務。3 2 13安全目標(1) 杜絕重傷、死亡、火災、設備、食物中毒等重大事故；(2) 年負傷事故頻率：1.0 %。以下；(3) 無職業病人；(4) 社會、業主、員工、相關方的重大投訴為零；(5) 達到JGJ59-99建筑施工安全檢查標準合格以上標準；(6) 工地具體安全管理目標：1、通過安保體系認證；3 2 14環境保護目標凈化環境、文明施工、預防和減少對環境的影響，滿足環境規定要求。(1)噪音控制施工階段主要噪聲源噪聲限值(dB)晝間夜間土石方推土

13、機、挖掘機、裝載機等7555打樁各種打樁機等85禁止施工結構混凝土攪拌機、振搗棒、電鋸等7055裝修吊車、升降機等6555(夜間指晚上22: 00至早上6: 00)（2）現場揚塵排放控制有風時工地揚塵不高于0.8米。（3）運輸遺灑控制確保運輸無遺灑。（4）生活及生產污水排放污水排放達標。（5）施工現場夜間無光污染施工現場夜間照明不影響周圍社區，無光污染投訴。322危險源與不利環境因素識別、評價和控制策劃3 2 2 1目的通過識別施工過程中存在的危險源和不利環境因素，并依次制定目標及管理方案， 從而有效地控制事故和污染。3 2 2 2職責1、由項目工程負責組織項目全體管理人員識別各個領域中的危險

14、源和不利環境因 素。并負責制定相應重大危險源和不利環境因素的控制措施。2、由安全員負責識別危險源，列出危險源清單，并負責制定危險源控制措施。3、由技術員負責識別不利環境因素，列出不利環境因素清單，并制定環境因素的 控制措施。3 2 2 3危險源及不利環境因素的識別要求1、應考慮正常、異常和緊急三種狀態。2、應考慮過去、現在和將來三種時態。3、 危險源和不利環境因素應從以下分項或設施為辨識的重點（不限于）：安全管理、腳手架、基坑支護、模板工程、高處作業、洞口臨邊防護、施工用電作、 大型機械、井架、起重吊裝、明火、事故易發多發地點或作業環境、施工機具（包括樁 機）等。3224危險源與不利環境因素

15、詳見附錄C:危險源與不利環境因素清單。3 2 2 5本工程重大危險源與不利環境因素1、本工程重大危險源及重大不利環境因素詳見附錄D:重大危險源和控制目標和管理方案附錄F:重大環境因素控制目標、指標和管理方案2、重大危險源和不利環境因素的管理與控制（1）制定重大危險源和不利環境因素的管理制度，并建立實施計劃，落實重大危險源和不利環境因素工程的施工策劃、監控、檢查和驗收的實施。（2）重大危險源和不利環境因素工程的施工必須編制專項施工方案。專項施工方 案應包括相應的安全技術措施外，還應當包括監控措施、應急方案以及緊急救護措施等 內容。（3）按規定審批專項施工方案，施工前必須完成審批。經審批的專項施工

16、方案確 需要修改時，應按原審批程序審批。（4）重大危險源和不利環境因素工程的施工前，應按專項施工方案進行技術交底 并有書面記錄和簽字。要使作業人員清楚掌握施工方案的技術要領。（5）重大危險源和不利環境因素工程的施工應按方案實施，凡涉及驗收的項目方 案編制人員應參加首次驗收。應及時形成驗收記錄臺帳。323適用法律法規、標準規范和其他要求3 2 3 1目的1、通過建立并保持法律與其他要求程序，確保組織獲取的法律法規和其他要求為 最新信息。2、確保使用的法律法規、規范標準和其他要求是有效版本，防止使用作廢文件。3 2 3 2職責1、資料員負責內外部收、發文登記。2、安全員負責相關法法律法規、標準規范

17、的收集登記。3 2 3 3法律文件的獲取1、及時關注網上信息（市安質監總站：、市建材質監站： 、中華人民共和國建設部: WWW.cin .gov.c n）下載政府建筑管理信 息。2、通過公司、當地安質監站、建管辦等途徑獲取有效法律文件。3 2 3 3范圍本計劃所說的法律、法規，主要包括國家、地方政府或相關部門頒布的與施工現場 安全生產相關的法律、法規、條例、規章等；標準規范，主要包括國家標準、行業標準 和地方標準規范；其他要求，主要包括非官方的行業協會、民間機構制定的各種規范或 上海普華建筑裝潢工程公司9實施指南、公司規章制度，公司與項目經理部簽署的有關計劃、 協議，相關方的要求等。3 2 3

18、 4程序1由項目工程師負責編寫法律法規、標準規范和其它要求的清單。清單內容應包 含現行有效版本的名稱、發布日期、編號等。2、由項目經理組織現場職工進行學習，以確保其對施工現場所有人員、活動和場 所的運行要求得到持續有效遵守。3、安全員、資料員等將收集的法律法規、標準規范和其它要求及其變化的有關信 息，應及時向項目經理及項目工程師匯報。3 2 4施工現場安全生產保證計劃1由項目經理組織建立安全生產保證體系并建立體系文件清單，包括施工現場安 全生產保證計劃及計劃所引用的公司及項目部規章制度、 施工組織設計、專項施工方案、 專項安全措施、作業指導書等支持性文件。2、根據本工程的規模、結構、環境、承包

19、性質等實際情況，編制相應的安全生產保證計劃及根據工程的施工工藝和施工方法編寫較全面、具體、針對性較強的安全技術措施。3、各施工管理和作業人員均必須持證上崗，專職安全員、電工必須持雙證。特種 作業人員所持證件應與工程相適應。4、項目部與各班組均應簽訂安全生產目標管理責任書。5、建立安全技術交底制度。安全技術交底由項目技術負責人、施工員以書面形式 進行，由安全員進行監督，安全技術交底內容應包括工作場所的安全防護設施、安全操 作規程、安全注意事項等。對危險性較大的作業還應執行審批、監督制度。6、 項目部必須建立安全檢查、檢驗制度。檢查驗收標準為JGJ59-99,檢查次數原 則為每周一次以上。7、建立

20、安全培訓教育制度和檔案。新進場工人須進行公司、項目部、班組三級安全教育后才能進入操作崗位。所有參施人員都應進行安全培訓教育， 使其掌握本崗位安 全技術知識。對未掌握安全技術的不得獨立操作，凡患有各種禁忌癥不準安排高處作業。8制定各項安全管理制度，如宿舍管理制度、防火管理度、倉庫管理制度、門衛 值勤制度、施工機具維修保養制度等。9、選定本工程所使用的機械設備。序號設備名稱型號數量備注1塔吊QTZ6322井架UN2-12083鋼筋彎曲機GW-40-134鋼筋切斷機GT6/835對焊機UN1-10036木工圓盤機MJ-11437木工平刨機MB10438電焊機BX-300129切割機J36-01-40

21、0310、本工程所執行的安全規范目錄（詳見規范目錄清單）：JGJ59-99建筑施工安全檢查標準；JGJ80-91建筑施工咼處作業安全技術規范；JGJ33-2001建筑機械使用安全技術規程；JGJ46-88施工現場臨時用電安全技術規范；JGJ88-92龍門架及井架物料提升機安全技術規范；JGJ130-2001建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范。11、按施工現場安全生產保證體系管理資料對各種安全活動進行記錄，對無規定表式的按公司及項目部要求進行增設（詳見附錄A）。12、專項安全技術措施：(1)臨時用電施工方案;(2)大型機械拆裝方案;(3)腳手架拾拆方案；(4)基坑支護方案(5)模板工程方案；(

22、6)井架搭拆方案；懸掛鋼平臺方案；(8) 高處作業保護措施；(9) 文明施工及環境保護技術措施；(10) 職工勞動保護技術措施；(11) 施工現場防火措施。13、施工前選擇或制定施工各階段針對性安全技術交底文本及操作規程。3 3實施331組織機構與職責權限3 3 11安全管理組織工程項目部建立以項目經理為現場安全保證體系第一責任人的安全生產領導小組。 本安全生產保證體系規定的安全活動由項目經理負管理職責，項目部管理層其他人員負責配合。本項目部應確保各級人員理解安全生產、 環境保護管理計劃并貫徹執行，本項目部 的任何部門都對偏離本計劃的現象進行抵制，并對安保體系的實施情況進行管理和跟 蹤。一、具

23、體組織如下(見管理組織網絡圖)：(1) 安全生產領導小組擬定落實安全管理目標，制訂安全保證計劃，根據保證計 劃的要求，落實資源的配置。(2) 負責安全體系實施過程中的運行實施監督、檢查。(3) 對安全生產保證體系運行過程中，出現不符合要素的要求，施工中出現的隱 患，制訂糾正和預防措施，并對上述措施進行復查。(4) 安全生產領導小組名單：組長：張漢銘副組長：單國興組員：丁志祥金國良金士君湯國民段飛宋如興謝阿三何少華(5) 文明施工領導小級名單：組長：張漢銘副組長：單國興組員：金錦富 崔海東 湯國民 宋如海(6) 防汛、防臺領導小組名單：組長：張漢銘副組長：單國興組員：諸新衛 丁衛祥 丁志祥宋如海

24、（7）防火領導小組名單：組長：張漢銘副組長：單國興組員：邵勝祥 丁衛祥 丁志祥宋如海（8）綜合治理領導小組名單：組長：單國興副組長：金錦富組員：湯國民 崔海東 丁志祥 宋如海3 3 12工程項目部安全保證體系要素及職能分配表（詳見安保體系要素及職能分配 表）項目經理：張漢銘項目副經理：單國興項目工程師：丁衛祥11I t r11 *管理組織網絡圖安全保證體系要素及職能分配表注：主管領導主管部門（人）相關部門（人）安全保證體系要素項 目 經 理項 目 付 經 理項 目 工 程 師職能部門施 工 員技術員安全員預 算 員材料員綜 合 員資 料 員機 管 員3 2尺$ 策劃1安全目標2危險源與不利環

25、境因素識別評價和 控制3適用法律、法規和 規范4施工現場安全生產保證計劃3 3實 施1組織機構與職責 權限2安全教育和培訓3文件控制4安全物資米購和 進場場驗證5分包控制6施工過程控制7事故的應急救援3 4檢 查 和 改 進1安全檢查2糾正措施和預防 措施3內部審核4安全評估5安全記錄項目經理職責：組織編寫項目安全保證計劃措施、 責任制，籌措安全經費，并對保證計劃運 行負主要責任f項目副經理職責：負責安保計劃的運行及日 常計劃、組織、檢查、驗收、協 調工作職責：負責安保計劃的運行及日項目工程師常計劃、組織、檢查、驗收、協調工作職責：負責安全技術措施、操作 規程、特殊腳手架及各種方案編 制審核工

26、作職責：負責安全技術措施、操作規程、特殊腳手架及各種方案編制審核工作木工班長架子班長鋼筋班長泥工班長安裝班長倉庫保管員職責：負責安 保計劃中木工 班施工現場的 管理，按規定 進行操作職責：負責安 保計劃中架子 班施工現場管 理，按規定進 行操作職責：負責安 保計劃中鋼筋 班施工現場的 管理，按規定 進行操作職責：負責安 保計劃中泥工 班施工現場管 理，按規定進 行操作職責：負責安 保計劃中安裝 班施工現場管 理，按規定進 行操作職責：負責安 保計劃中合格 供應商的合格 材料、防護用 品的進庫驗 收、收證工作*工人職責：嚴格按照安全保證計劃中安全操作規程進行操作，自覺遵守安全 生產六大紀律和工地

27、各項制度，不違章作業，不違反勞動紀律，確保安 全保證計劃的順利實施安全管理網絡圖3 3 13安全管理網絡圖（見安全管理網絡圖）3 3 1 4職責與權限本項目部制定并執行了嚴格的安全生產責任制，對各職能部門及各層次人員的職 責、職權和相互接口關系有明確規定。1、項目經理對安保體系建立、安全管理目標的制訂、健全并有效地運行的決策負責，對本項目最終管理目標的實現和安全管理工作全面負責， 并親自組織管理評審工作;2、項目副經理、項目工程師在項目經理的領導下，按安全生產責任制的規定，分 別承擔各自的責任；3、各部門為保證安保體系有效運行，保證實現安全管理目標，按安全生產責任制 的規定，分別承擔各自的責任

28、；4、各級各類人員按規定履行本崗位的安全職責，并以自身的工作質量確保安保體 系的運行和最終目標的實現。本項目部保障并支持從事與安全管理和監督有關的工作人 員，特別是需要獨立行使權力的人員的工作不受干擾， 賦予他們越級反映安全問題的權 力和義務。項目部管理層安全職責1、項目經理：張漢銘（1）履行承攬合同要求，確定安全管理目標，確保項目工程安全施工，對工程項 目的安全全面負責；（2）領導編制施工組織設計，建立項目安全生產保證體系，組織編制安全保證計 劃；對安保體系建立、安全管理目標的制訂、健全并有效地運行的決策負責，對本項目 最終管理目標的實現和安全管理工作全面負責，并親自組織管理評審工作；（3）

29、貫徹執行各項有關安全生產的法令、法規、標準、規范和制度，落實施工組 織設計中的安全技術措施和資源的配置；（4）支持項目安全員及施工管理人員行使安全監督、檢查和督促工作；（5）適時組織對工程項目部的安全體系評審和協調；（6）傳達、組織學習上海市政府管理部門和公司主管部門轉達發的有關文件指示， 并及時組織學習；（7）負責本工程合格分承包方及合格供應商的評價，確定合格分包方和分供方；（8）負責本工程重點危險部位施工管理；（9）對項目采購計劃進行審批，對采購合同進行審批；（10）確定事故隱患處理的人員并規定其職責和權限；（11）在施工各主要階段組織內審，并配合上級公司內審。2、項目副經理：單國興（1）

30、根據項目安全保證計劃組織有關管理人員制定針對性的安全技術措施，并經 常注意督促檢查；（2）協調安全保證體系運行中的重大問題，組織召開安全生產工作會議；（3）定期組織管理人員進行安全操作規程和安全規章制度的學習；（4）實施現場管理標準化，確保操作現場工作環境不影響施工安全及周國環境；（5）組織安全設施的驗收，協助上級部門對工程項目的安全生產和環境保護檢查 和督促；（6）負責安全設施所需的材料、設備及設施的采購計劃的審核及批準；（7）處理一般工傷事故，協助處理重大工傷、機械事故，處理事故遵守“四不放 過”原則，采取有效整改措施，防止再發生；（8）對各分包單位制定例會制度，建立會議紀要，并發放給有關

31、人員；（9）負責整個施工現場安全控制，對各個施工過程進行連續監控并督促項目各管 理人員及時進行安全資料填寫。3、項目工程師（項目安全工程師）：丁衛祥（1）編制組織設計，負責對安全難度系數大的施工操作方案進行優化；（2）組織編制相應的安全保證計劃，并組織內部評審，上級審核通過后督促實施;（3）確定危險部位和過程及不利環境因素，對風險較大和專業性較強的工程項 目應組織安全技術論證；（4）做出因本工程項目的特殊性而須補充的安全操作規定；（5）選擇或制定施工各階段針對性安全技術交底文本；（6）對工程技術部門負責的安全體系要素進行監控，落實改進措施。（7）負責對施工員、安全員、技術員進行各階段的安全技術

32、交底，以及工程重 點危險部位的安全技術交底；（8）制定安全技術預防措施，分析調查安全事故隱患，制定針對性的糾正和預防措施，并進行檢查監督有關人員執行實。4、項目施工員：（1）按照安全保證計劃要求，對施工現場全過程進行控制；（2）嚴格監督實施本工種的安全操作技術規范；（3）有權拒絕不符合安全操作的施工任務，除及時制止外，有責任向項目主管 安全經理匯報；（4）認真執行對施工人員的分部分項工程及操作規程有針對性的安全技術交 底；（5）發生工傷事故，應立即采取措施，并保護現場，迅速報告；（6）對已發生的事故隱患落實整改，并向主管安全經理反饋整改情況；（7）控制施工過程中的危險部位（如搭拆腳手架、模板及

33、安全防護設施，施工 用電機械的移動等）。按規定程序向主管人員申報。5、項目安全員：（1）貫徹安全保證計劃中的各項安全技術措施，組織參與安全設施、施工用電、 施工機械的驗收并進行標識；（2）監督、檢查操作人員的遵章守紀。組織、參與安全技術交底，對施工全過程 的安全實施控制，并做好記錄；（3）掌握安全動態，發現事故苗子并及時采取預防措施；（4）制止違章作業，嚴格安全紀律，當安全與生產發生沖突時，有權制止冒險 作業；（5）對進入現場使用的各種安全用品及機械設備，配合材料部門進行驗收檢查 工作；（6）協助上級部門的安全檢查，如實匯報工程項目的安全狀況；（7）負責一般事故的調查、分析，提出處理意見，協助

34、處理重大工傷事故、機 械事故，并參與制訂糾正和預防措施，防止事故再發生；（8）參與對施工班組和分包單位的安全技術交底、教育工作，負責對分包單位 在施工過程中的安全連續監控，并作好監控記錄；（9）參與協助對項目存在隱患的安全設施、過程和行為進行控制，參與制定糾 正和預防措施，并驗證糾正預防措施。6、項目技術員:（1）嚴格按照國家安全技術規定、規程、標準、編制設計、施工工藝等技術文件， 提出相應的技術措施，編制安全技術規程。（2）新工藝、新技術、新設備、新施工方法要制定相應的安全措施和安全操作規 程。（3）對安全設施進行技術鑒定，負責安全技術科研項目及合理化建議項目的研究 審核和技術核定。（4）參

35、加安全檢查，對查出的隱患因素提出技術改進措施，并檢查執行情況。（5）參與編寫安保計劃并負責編制施工組織設計，負責對安全難度系數大的施工 操作方案進行優化。（6）做好本項目危險源和不利環境因素的識別、評價和控制，對風險較大和專業 性較大的工程項目應組織安全技術論證并編寫專項施工組織設計。（7）在指導、檢查施工技術作業中，發現有嚴重安全隱患存在，有責任發出書面 或頭指令整改。貫徹“管施工技術，同時也要管施工安全”的原則。7、預算員：（1）按規定把勞動保護、安全技術經費列入到預算費用中去。（2）對審定的勞動保護安全技術措施所需的經費，列入年度計劃，按需要支付。（3）對安全宣傳教育所需費用，由安全生產

36、保障金開支。（4）合理控制和使用安全生產保障金經費。（5）努力做到按國家規定要求，從技改費中提取 10% 20%作為安全技術措施費 用。（6）經常對所屬職工進行安全生產和遵守安全規章制度的宣傳教育。8項目材料員：（1）按照項目安全保證計劃要求，組織各種資源的供應工作；（2）對供應商進行分析，建立合格供應商名錄；（3）負責對合格供應商供應的安全防護用品的驗收、取證、記錄的工作，并做 好驗收狀態標識，儲藏保管好安全防護用品（具）；（4）負責對進場材料按場容標化要求堆放，消除事故隱患；（5）對現場使用的井架、腳手架、高凳、吊鉤、安全網等安全設施和配件應保 證質量，并定期檢查和試驗，對不合格和破損的，

37、要及時進行更新替換；（6）易燃易爆物品進行重點保管；（7）對供應商提供的不合格品應予拒收，開具不合格報告，并進行標識或隔離, 及時組織退貨，在分供方業績評定中作好記錄，并立即向項目經理匯報。9、綜合員：（1）負責開展各多樣化的安全培訓教育，定期出黑板報、張貼安全標語等宣傳 工作。（2）對食堂的用電、用氣進行安全管理。飲食、飲水衛生進行安全管理。（3）負責工地及特別是項目管理辦公室、資料室、電腦室等場所的安全保衛工 作。（4）對生活區域內防臺、防汛、防盜進行安全管理。（5）對生活區域內用電安全和消防工作進行管理，宿舍內生活用電進行管理， 禁止擅自裝插座、亂接亂拉電線，禁止煮燒食品，夏季降溫用電扇

38、安裝，必須按有關規 定實施。（6）對夏季現場茶水供應及冬季生活區內防寒工作進行重點管理。（7）生活屬性的機械設備應定期保養，電源開關按規定設置。（8）加強對食品衛生管理，食堂禁止閑人進入，杜絕食品中毒事故，開水箱必 須上鎖。（9）在保證飯菜質量的前提下，努力降低成本，吸引職工及外包工用餐，以防 其它無證攤販的不潔食品而引起食品中毒事故。10、機管員：（1）負責施工現場機械設備使用前的驗收和日常保養及維修的管理工作。（2）負責施工現場的塔吊、施工電梯、井架等大中型機械設備搭拆過程的監督、 驗收和日常保養維修的管理工作。（3）負責施工現場的起重作業的監督、檢查管理工作。（4）負責對施工現場的用電設

39、備的驗收和平時安全用電管理工作。（5）負責對施工現場機械設備作業人員的安全教育管理工作。（6）負責對施工現場使用的機械進行可追溯性的記錄。11、資料員（1）負責安全保證計劃運行文件的收集、登記、發放，對安全資料進行整理收 集。（2）安全資料應保管到工程竣工后，經整理無誤后，到公司處存檔。(3) 對各安全資料進行標識、編目和立卷。(4) 未經許可任何人不得隨意翻閱、更改安全資料。(5) 未經許可任何人不得隨意復印安保計劃及相關文件3 3 1 5資源(1) 配備經培訓考核持證的管理、執行和檢查人員;項目部管理人員名單序姓名職務上崗證編號發證日期備注1張漢銘項目經理2單國興項目副經理01208300

40、443丁衛祥項目工程師05108301284丁志祥施工員3304501103007912003.035陳芳質量員ZL-39536段飛安全員7P單宏杰機管員8謝阿三材料員9宋小娟資料員10咼剛良取樣員75642002.0311技術員(2) 制定施工安全技術并設置相應的防護設施；(3) 設置用電和消防設施；(4) 配備施工機械安全裝置；(5) 配備必要的安全檢測工具(測定扣件緊固的力矩扳手、風速儀、接地電阻 測試儀等)；檢測工具清單序號名稱規格型號上次檢測日期檢測周期備注1力矩拔手2兆歐表3接地電阻測試儀4游標卡尺6150mm5圈尺5m6萬用表7分貝測試儀8經緯儀DJ6-21年9水準儀S31年10

41、風速儀11(6)保障一定的安全技術措施經費;(7) 配置生活衛生設施。3 3 2安全教育和培訓3 3 2 1目的安全生產保證體系的成功實施，有賴于施工現場全體人員的參與，需要他們具有良 好的安全意識和安全知識。使每一層次和職能的人員都認識到：1、遵守 安全第一，預防為主”方針和工作程序，以及符合安全生產保證體系要求 的重要性；2、與他們工作有關的重大安全風險，包括可能發生的影響，以及其個人工作的改 進可能帶來的安全因素；3、他們在執行“安全第一，預防為主”方針和工作程序，以及實現安全生產保證 體系要求方面的作用與職責，包括在應急準備方面的作用與職責；4、偏離規定的工作程序可能帶來的后果。3 3

42、 2 2職責項目經理是本要素的主管領導，項目部安全員是本要素的主管人。 安全員負責項目 部各類人員的培訓計劃制定、組織實施及資格考核、驗證等日常工作。3 3 2 3范圍1、本項目部職工；2、分包單位職工。3 3 2 4教育和培訓的時間項目部根據建設部199783號文印發的建筑企業職工安全培訓教育暫行規定 的 要求，對項目部職工培訓作如下規定：1項目經理每年不少于 30學時。2、專職管理和技術人員每年不少于 40學時。3、其他管理和技術人員不少于20學時。4、特殊工種每年不少于20學時。5、其他職工每年不少于15學時。6、待、轉、換崗重新上崗前，接受一次不少于 20學時的培訓。7、 新工人的公司

43、、項目體、班組三級培訓教育時間分別不少于15學時、15學時 和20學時。3 3 2 5教育和培訓的形式與內容按等級、層次和工作性質分別進行，管理人員的重點是安全生產意識和安全管理水 平，操作者的重點是遵章守紀、自我保護和提高防范事故的能力。1、項目經理和安全管理人員的安全生產培訓A國家有關安全生產方針、政策、規定；B安全生產法規、條例、標準，包括施工現場安全生產保證體系標準；C安全生產責任制；D 施工生產的工藝流程和主要危險因素，以及預防重大傷亡事故的主要措施；E地區、行業事故概況、特點及應吸取的教育；F編制、審查安全保證計劃、安全技術措施及施工組織設計的安全技術措施的基本知識；G本公司有關安

44、全生產的規章制度、安全紀律及保證措施；H 發生重大傷亡事故和急性中毒事故，如何保護現場、逐級上報、調查情況、分 析原因、制定防范措施及對事故責任者的處理等。2、新工人三級安全教育對新工人或調換工種的工人，必須按規定進行安全教育和技術培訓，經考核合格， 方準上崗。A公司級：(由公司定)B項目部級：(1) 建筑工人安全生產技術操作一般規定；(2) 施工現場安全管理規章制度；(3) 安全生產紀律和文明生產要求；（4）在施工工程基本情況，包括現場環境、施工特點，可能存在不安全因素的危 險作業部位及必須遵守的事項。C班組級：（1）本人從事施工生產工作的性質，必要的安全知識，機具設備及安全防護設施 的性能

45、和作用；（2）本工種安全操作規程；（3）班組安全生產、文明施工基本要求和勞動紀律；（4）本工種事故案例剖析、易發事故部位及勞防用品的使用要求。3、特定情況下的適時安全教育（1）季節性，如冬季、夏季、雨雪天、汛臺期施工；（2）節假日前后；（3）節假日加班或突擊趕任務；（4）工作對象改變；（5）工種變換；（6）新工藝、新材料、新技術、新設備施工；（7）發現事故隱患或發生事故后；（8）新進入現場等；（9）安保體系貫標教育；（10）新文件、新規范教育等。4、經常性安全教育在做好上述培訓和教育工作的同時，還必須把經常性的安全教育貫穿于施工全過 程，并根據接受教育對象的不同特點，采取多層次、多渠道和多種方

46、法進行。A安全生產意識宣傳教育；B普及安全生產知識宣傳教育；C 現場定期的安全日活動；D 班組每天的三上崗和一講評活動。3 3 2 6措施和方法1、安全員應根據公司的管理目標和各類人員的技術狀態，明確培訓需求，制定培 訓計劃。2、培訓計劃的制定必須明確培訓項目、對象、人數、時間與方式等。3、項目工地開工之初，安全員應將本工程培訓計劃報項目經理批準后組織實施。4、切實加強對特種作業人員如焊工、 電工、架子工、塔吊工（司機、指揮與掛鉤）、 電梯工等以及各管理人員專業技術業務知識的培訓， 努力提高他們的安全意識和業務水 平及操作技能。5、在做好各工種上崗執證工作的同時，必須認真做好驗證工作。凡注明有

47、效期的 上崗證書，在人員培訓記錄中必須注明有效時間及復驗時間， 以確保上崗證書的有效性。6、安全員應善保管各項培訓記錄，并建立職工勞動保護記錄卡。333文件控制3 3 3 1目的1、通過文件控制，確保文件所使用的文件是有效版本，防止使用作廢文件。2、確保文件的收發記錄、標識和修訂狀態清楚，易于查找。3、確保與施工現場安全生產保證體系運行有關的重要崗位都能得到相關文件的現 行有效版本。3 3 3 2職責1、資料員負責內外部行政文件的控制并編制清單。2、安全員負責管理手冊、程序文件和記錄表式的控制并編制清單。3、項目工程師負責技術文件（專項施組等）、安全技術規范及相關法律、法規等要 求的控制并編制

48、清單。3 3 3 3文件的編制和審批1、安保計劃及其換版由項目工程師負責編寫，其他各部門參與進行編制，項目經 理批準，然后交公司審批。2、安全技術操作規程、專項安全技術措施由施工員、技術員負責編制，項目工程 師審核，項目經理批準后，交公司審批。3、其他管理性和技術性文件由負責該項工作的職能部門負責編寫，由項目經理批 準。3 3 34文件的收集和發放1、文件的發放應確保與管理系統有關的各部門和相關作業場所都能及時得到相應 的有效文件。2、安保計劃、安全技術操作規程、專項安全技術措施由項目工程師負責發放。3、國家、地方、行業發布的相關法律法規、安全技術規范、標準及相關要求由安全員根據公司工程部提供

49、的目錄、資料要求收集購買、發放。4、其他行政性文件統一由資料員負責做好收發工作。5、文件收發均要做好收發文記錄。3 3 3 5文件的更改1、安保計劃經公司審批后不得隨意更改， 如因工程變更或工藝變化等需進行更改， 需將更改內容按原審批程序進行審批。2、文件更改應由原文件編制部門理出更改意見，由原批準人批準。3、文件更改方法可根據實際需要而定，如手改、換頁等。文件經多次修改或大幅 度修改后應重新編印，并更換版本號。4、文件更改批準后，由原文件歸口部門實施更改，更改時應注明更改生效日期， 對重要更改還應發放文件更改通知單告知文件使用人。3 3 3 6作廢文件的處理1、作廢文件從各現場收回，由歸口部

50、門統一銷毀。2、作廢文件具有保存參考價值需要保存的文件，必須作好作廢文件的標識，防止 誤用。3 3 3 7文件的保管1、領用受控的安保體系文件的部門和個人，必須妥善保管，若有遺失，應向文件 發放人說明原因，辦理補發手續，經項目經理同意后方可補發。2、文件破損不能使用時，文件的持有人應到文件發放部門辦理補發手續。3、文件的保管應直至工程竣工，并將所有文件交項目部存檔。334安全物資采購和進場驗證3 3 4 1目的通過對采購過程進行控制，使所采購的鋼管、扣件、安全網、安全帶、安全帽等安 全設施所需材料、設備及防護用品符合安全規定的要求。3 3 4 2職責項目材料員是本要素的主管人員。安全員、技術員

51、協助材料員把好材料進場關。3 3 4 3對供應商評價和選擇材料員從公司提供的合格供應商名錄中選擇廠商來購買材料，如所選擇的廠商不在公司提供的合格供應商名錄中，則應根據以下要求做好對供應商的評價和選擇。1、材料采購前，材料員應根據材料的質量要求，選擇一個合格的供貨單位進行評價，評價的方式和深度，應根據采購材料的類別、重要性和數量多少分別確定。可采用 下列一種或數種方式進行評價：（1）對其樣品/說明書進行評價或檢驗，或與類似產品對比；（2）評價供貨單位的生產能力和管理水平，是否具有供貨能力；（3）審查供貨單位的質量體系。在長期供貨交往事件中供貨質量信譽狀況；（4）考察其產品在本企業或外單位的使用效果；（5）對提供的產品有否實行三包的承諾，價格是否合理；（6）盡量使用“綠色”材料，減少材料對人體和環境的影響。2、進滬企業應出示省級建設廳行政主管部門的證明，還必須持有上海市建管辦核 發的有效期內的進滬許可證。3 3 4 4合格供應商的建立和保存材料采購員應建立并保存材料供應的合格供應商及相關的評價記錄（包括合格供應商名單、合格供應商評價記錄、合格供應商材料驗收記錄、合格供應商材料質量問題調 查處理記錄及