1、監(jiān)理工程師建設(shè)工程合同管理復(fù)習(xí)（第四章）一、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同示范文本1. 工程建設(shè)委托監(jiān)理合同是一份 標(biāo)準(zhǔn)格式文件.2. 工程建設(shè)委托監(jiān)理合同中明確了 當(dāng)事人雙方確定的委托監(jiān)理工程的概況 、 委托人向監(jiān)理人支付報(bào)酬的期限和方式 、 合同簽訂、生效、完成時(shí)間 、 雙方愿意履行約定的各項(xiàng)義務(wù)的表示.3. 對(duì)委托人和監(jiān)理人有約束力的監(jiān)理合同包括的文件 監(jiān)理委托函或中標(biāo)函 、 建設(shè)工程 委托監(jiān)理合同標(biāo)準(zhǔn)條件 、 建設(shè)工程委托監(jiān)理合同專用條件 、 在實(shí)施過(guò)程中雙方共同簽署的補(bǔ)充與修正文件.4. 建設(shè)工程委托監(jiān)理合同標(biāo)準(zhǔn)條件是 委托監(jiān)理合同的通用文件 .5. 建設(shè)工程委托監(jiān)理合同的專用條件是對(duì) 標(biāo)準(zhǔn)條

2、件 中的某些條款進(jìn)行補(bǔ)充、修正。二、委托監(jiān)理合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利1. 委托人和監(jiān)理人權(quán)利的劃分授予監(jiān)理人權(quán)限的權(quán)利 監(jiān)理合同內(nèi)授予監(jiān)理人的權(quán)限，在執(zhí)行過(guò)程中可隨時(shí)通過(guò)書面附加協(xié)議予以擴(kuò)大或減少委托人權(quán)利對(duì)其他合同承包人的選定權(quán) 委托人對(duì)設(shè)計(jì)合同、施工合同、加工制造合同等承包單位有選定權(quán)和訂立合同的簽字權(quán)委托監(jiān)理工程重委托人有對(duì)工程規(guī)模、規(guī)劃設(shè)計(jì)、 生產(chǎn)工藝、 設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和使用功能等要求的認(rèn)定權(quán)大事項(xiàng)的決定權(quán)工程設(shè)計(jì)變更審批權(quán)續(xù)表委托人權(quán)利 對(duì)監(jiān)理合同轉(zhuǎn)讓和分包的監(jiān)督對(duì)監(jiān)理人履行合同的監(jiān)督控制權(quán)對(duì)監(jiān)理人員的控制監(jiān)督對(duì)合同履行的監(jiān)督權(quán)委托監(jiān)理合同中賦予監(jiān)理人的權(quán)利 完成監(jiān)理任務(wù)后獲得酬金的權(quán)利終止合

3、同的權(quán)利監(jiān)理人權(quán)利 建設(shè)工程有關(guān)事項(xiàng)和工程設(shè)計(jì)的建議權(quán)。建設(shè)工程有關(guān)事項(xiàng)包括工程規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)和使用功能要求監(jiān)理人執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)時(shí)可以行使的 對(duì)實(shí)施項(xiàng)目的質(zhì)量、工期和費(fèi)用的監(jiān)督控制權(quán)權(quán)力工程建設(shè)有關(guān)協(xié)作單位組織協(xié)調(diào)的主持權(quán)在業(yè)務(wù)緊急情況下，有權(quán)發(fā)布變更指令審核承包人索賠的權(quán)利2. 監(jiān)理人在 委托人 授權(quán)范圍內(nèi)對(duì)除委托監(jiān)理合同外的合同進(jìn)行監(jiān)督管理。3. 監(jiān)理在選定其他合同承包人的過(guò)程中僅有 建議權(quán) ，而無(wú) 決定權(quán) .4. 除了 支付款的轉(zhuǎn)讓 外，監(jiān)理人不得將所涉及到的利益或規(guī)定義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三方。5. 監(jiān)理人所選擇的監(jiān)理工作分包單位必須先征得 委托人 的認(rèn)可。6. 當(dāng)監(jiān)理人調(diào)

4、換總監(jiān)理工程師時(shí)，須經(jīng) 委托人 同意。7. 如果由于委托人違約嚴(yán)重拖欠應(yīng)付監(jiān)理人的酬金， 或由于非監(jiān)理人責(zé)任而使 監(jiān)理暫停的期限超過(guò)半年以上 ，監(jiān)理人可單方面提出終止合同。8. 監(jiān)理人對(duì)實(shí)施項(xiàng)目的質(zhì)量、工期和費(fèi)用的監(jiān)督控制權(quán)的主要表現(xiàn)9. 1 ） 對(duì)承包人報(bào)的工程施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)方案， 按照保質(zhì)量、 保工期和降低成本要求， 自主進(jìn)行審批和向承包人提出建議；10. 2 ）征得委托人同意，發(fā)布開工令、停工令、復(fù)工令；11. 3 ）對(duì)工程上使用的材料和施工質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)；12. 4 ）對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行檢查、監(jiān)督，未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工地上使用，施工單位不得進(jìn)行下一道工序

5、的施工；13. 5 ）工程實(shí)施竣工日期提前或延誤期限的鑒定；14. 6 ） 在工程承包合同方定的工程范圍內(nèi)， 工程款支付的審核和簽認(rèn)權(quán)， 以及結(jié)算工程款 的復(fù)核確認(rèn)與否定權(quán)。三、監(jiān)理人應(yīng)完成的監(jiān)理工作附加工作和額外工作區(qū)分附加工作 （是指與完成正常工作相關(guān)，在委托正常監(jiān)理工作范圍以外監(jiān)理人應(yīng)完成的工作） 由于委托人或第三方的原因， 使監(jiān)理工作受到阻礙或延誤， 以致增加了工作量或延續(xù)時(shí)間增加監(jiān)理工作的范圍和內(nèi)容等如： 由于委托人或承包人的原因， 承包合同不能按期竣工而必須延長(zhǎng)的監(jiān)理工作時(shí)間如：委托人要求監(jiān)理人就施工中采用新工藝施工部分編制質(zhì)量檢測(cè)合格標(biāo)準(zhǔn)額外工作 （是指正常工作和附加工作以外的工

6、作） 非監(jiān)理人自己的原因而暫停或終止監(jiān)理業(yè)務(wù)，其善后工作及恢復(fù)監(jiān)理業(yè)務(wù)前不超過(guò)42 天的準(zhǔn)備工作時(shí)間如：合同履行過(guò)程中發(fā)生不可抗力，承包人的施工被迫中斷，監(jiān)理工程師應(yīng)完成的確認(rèn)災(zāi)害發(fā)生前承包人已完成工程的合格不合格部分、指示承包人采用應(yīng)急措施等，以及災(zāi)害消失后恢復(fù)施工前必要的監(jiān)理準(zhǔn)備工作四、合同有效期15. 委托監(jiān)理合同的有效期是以 監(jiān)理人是否完成了包括附加和額外工作的義務(wù) 來(lái)判定的。16. 委托監(jiān)理合同終止的標(biāo)志是 監(jiān)理收到監(jiān)理報(bào)酬尾款.17. 依據(jù)委托監(jiān)理合同示范文本， 監(jiān)理合同的有效期是從監(jiān)理合同雙方簽字之日起， 到 被 監(jiān)理的工程竣工移交后收到監(jiān)理尾款之日 止。五、委托監(jiān)理合同當(dāng)事人雙

7、方的義務(wù)1. 委托人和監(jiān)理人義務(wù)的劃分委托人義務(wù) 外部關(guān)系協(xié)調(diào)在更換委托人常駐工地代表時(shí)提前通知監(jiān)理人在合理的時(shí)間內(nèi)就監(jiān)理人以書面形式提交的要求做出書面決定為監(jiān)理人順利履行合同義， 做好協(xié)助工作 將監(jiān)理人、 監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要成員、 權(quán)限及時(shí)書面通知被監(jiān)理人免費(fèi)提供監(jiān)理工作需要的資料為監(jiān)理人駐工地監(jiān)理機(jī)構(gòu)開展正常工作協(xié)助服務(wù)監(jiān)理人義務(wù)認(rèn)真勤奮地工作按合同約定派駐人員不得泄露與本工程、合同業(yè)務(wù)有關(guān)的保密資料使用委托人提供的設(shè)施完成工作后應(yīng)歸還不應(yīng)接受委托監(jiān)理合同約定以外的與監(jiān)理工程有關(guān)的報(bào)酬不得參與委托人利益相沖突的任何活動(dòng)不得泄露申明的秘密負(fù)責(zé)工程施工中有關(guān)各方的協(xié)調(diào)管理2. 委托人為監(jiān)理人駐工地監(jiān)

8、理機(jī)構(gòu)開展正常工作提供協(xié)助服務(wù)的內(nèi)容委托人為監(jiān)理人駐工地監(jiān)理機(jī)構(gòu)開展正常工作提供協(xié)助服務(wù)的內(nèi)容信息服務(wù) 是指協(xié)助監(jiān)理人獲取工程使用的原材料、構(gòu)配件、機(jī)構(gòu)設(shè)備等生產(chǎn)廠家名錄向監(jiān)理人提供與本工程有關(guān)的協(xié)作單位、配合單位的名錄物質(zhì)服務(wù)是指免費(fèi)向監(jiān)理人提供合同專用條件約定的設(shè)備、設(shè)施、生活條件等人員服務(wù)是指免費(fèi)向監(jiān)理人提供職員和服務(wù)人員3. 當(dāng)涉及監(jiān)理服務(wù)工作時(shí)，委托人所提供的職員只應(yīng)接受 監(jiān)理工程師 的指示。4. 委托人選定某一科研機(jī)構(gòu)的實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)對(duì)材料和工藝質(zhì)量檢測(cè)試驗(yàn)，該實(shí)驗(yàn)室應(yīng)接受 監(jiān)理工程師 的指示完成相應(yīng)的試驗(yàn)工作。5. 如果雙方議定某些本應(yīng)由委托人提供的設(shè)備由監(jiān)理人自備， 則應(yīng) 給監(jiān)理人

9、合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,其計(jì)算方法通常為：補(bǔ)償金額=設(shè)施在工程使用時(shí)間占折舊年限的比例X設(shè)施原值+管理費(fèi)。6. 當(dāng)委托人和承包人發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)自己的職能，以 獨(dú)立的身份 判斷，公正地進(jìn)行調(diào)解。六、違約責(zé)任1. 按規(guī)定，委托人違約應(yīng) 承擔(dān)違約責(zé)任 、 賠償監(jiān)理人的經(jīng)濟(jì)損失.2. 因監(jiān)理人過(guò)失造成經(jīng)濟(jì)損失， 應(yīng)向委托人進(jìn)行賠償， 累計(jì)賠償額 不應(yīng)超出監(jiān)理酬金總額（除去稅金） .3. 某工程監(jiān)理酬金總額 45 萬(wàn)元， 監(jiān)理單位已經(jīng)繳納的稅金為 3 萬(wàn)元， 在合同履行過(guò)程中，因監(jiān)理單位的責(zé)任給業(yè)主造成經(jīng)濟(jì)損失60 萬(wàn)元， 依據(jù)委托監(jiān)理合同示范文本， 監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)的賠償金額為 42 萬(wàn)元 . 4.

10、 因總監(jiān)理工程師在項(xiàng)目監(jiān)理中決策不當(dāng)， 給發(fā)包人造成損失時(shí)，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)要求 監(jiān)理單位 賠償。5. 在 監(jiān)理合同 內(nèi)規(guī)定：當(dāng)一方向另一方的索賠要求不成立時(shí)，提出索賠的一方應(yīng)補(bǔ)償由此所導(dǎo)致的對(duì)方各種費(fèi)用支出。6. 委托監(jiān)理合同示范文本規(guī)定， 監(jiān)理人在責(zé)任期內(nèi)， 如果因過(guò)失而造成經(jīng)濟(jì)損失， 要負(fù) 監(jiān) 理失職 的責(zé)任。7. 委托監(jiān)理合同示范文本規(guī)定， 承包方違反合同規(guī)定的質(zhì)量要求和完工時(shí)限， 監(jiān)理人 不 承擔(dān)責(zé)任 .七、監(jiān)理合同的價(jià)款與酬金1. 監(jiān)理過(guò)程中的直接成本與間接成本正常監(jiān)理工作酬金直接成本監(jiān)理人員和監(jiān)理輔助人員的工資，包括津貼、附加工資、獎(jiǎng)金用于該項(xiàng)工程監(jiān)理人員的其他專項(xiàng)開支，包括差旅費(fèi)、補(bǔ)

11、助費(fèi)監(jiān)理期間使用與監(jiān)理工作相關(guān)的計(jì)算機(jī)和其他檢測(cè)儀器、設(shè)備的攤銷費(fèi)用所需的其他外部協(xié)作費(fèi)用管理人員、行政人員、后勤服務(wù)人員的工資經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)費(fèi)，包括為招攬業(yè)務(wù)而支出的廣告費(fèi)辦公費(fèi)，包括文具、紙張、賬表、報(bào)刊、文印費(fèi)用間接成本交通費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公設(shè)施費(fèi)（公司使用的水、電、氣、環(huán)衛(wèi)、治安等費(fèi)用）固定資產(chǎn)及常用工器具、設(shè)備的使用費(fèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi)、圖書資料購(gòu)置費(fèi)其他行政活動(dòng)經(jīng)費(fèi)2. 國(guó)際上常用的監(jiān)理費(fèi)用的計(jì)算方法是 按監(jiān)理工程概預(yù)算百分比計(jì)收.3. 監(jiān)理合同中未明確規(guī)定委托人為監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供車輛，開展監(jiān)理工作時(shí)，監(jiān)理單位使用自備車輛，則在執(zhí)行監(jiān)理工作期間的車輛使用費(fèi)用屬于 正常工作酬金范圍，由監(jiān)理單位 承擔(dān)。4

12、. 增加監(jiān)理工作時(shí)間的補(bǔ)償酬金計(jì)算方法：報(bào)酬=附加工作天數(shù)X （合同約定的報(bào)酬+合同中約定的監(jiān)理服務(wù)天數(shù)） .5. 監(jiān)理人在監(jiān)理過(guò)程中提出的 合理化建議 使委托人得到了經(jīng)濟(jì)效益， 可獲得經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)金的計(jì)算辦法是：獎(jiǎng)勵(lì)金額一工程費(fèi)用節(jié)省額X報(bào)酬比率。6. 委托人對(duì)監(jiān)理人提交的支付通知書中酬金有異議， 應(yīng)在收到支付通知書 24 小時(shí)內(nèi) 向 監(jiān)理人發(fā)出表示異議的通知。7. 當(dāng)委托人在議定的支付期限內(nèi)未予支付的，自 規(guī)定之日 起向監(jiān)理人補(bǔ)償應(yīng)支付酬金的利息。利息按 規(guī)定支付期限最后l 日銀行貸款利息率乘以拖欠酬金時(shí)間 計(jì)算。八、合同的生效、變更與終止1. 委托監(jiān)理合同的生效之日自 合同簽字之日 起生

13、效。2. 委托監(jiān)理合同的有效期是：合同生效時(shí)起至 合同完成之時(shí) 的時(shí)間。3. 委托監(jiān)理合同的變更應(yīng)經(jīng) 一方申請(qǐng)并經(jīng)雙方書面同意 方可進(jìn)行變更。4. 如果由于委托人或第三方的原因使監(jiān)理工作受到阻礙或延誤，以致增加了工程量或持續(xù)時(shí)間，增加的工作量應(yīng)視為 附加監(jiān)理工作 .5. 如果在監(jiān)理合同簽訂后，出現(xiàn)了不應(yīng)由監(jiān)理人負(fù)責(zé)的情況，不得不暫停執(zhí)行某些監(jiān)理任務(wù)， 應(yīng)增加 不超過(guò) 42 天 的合理時(shí)間， 用于恢復(fù)執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)， 并按雙方約定的數(shù)量支付 監(jiān)理酬金。6. 委托監(jiān)理合同當(dāng)事人一方要求變更或解除合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)在 42 目前 通知對(duì)方。7. 委托監(jiān)理合同變更或解除合同的通知或協(xié)議 必須采取書面形式 ，協(xié)議未達(dá)成之前，原合同仍然有效。8. 如果委托人認(rèn)為監(jiān)理人無(wú)正當(dāng)理由而又未履行監(jiān)理義務(wù)時(shí)， 可向監(jiān)理人發(fā)出 指明其未履行義務(wù) 的通知。 若委托人在21 天內(nèi) 沒(méi)收到答復(fù)， 可在 第 1 個(gè)通知發(fā)出后35 日內(nèi) 發(fā)出終止監(jiān)理合同的通知，合同即行終止。9. 監(jiān)理人在應(yīng)當(dāng)獲得監(jiān)理酬金之日起30 天內(nèi) 仍未收到支付單據(jù)， 而委托人又未對(duì)監(jiān)理人提出任何書面解釋， 或暫停監(jiān)理業(yè)務(wù)期限 已超過(guò)半年 時(shí)， 監(jiān)理人可