1、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制論文工資集體協(xié)商論文：構(gòu)建依托于工資集體協(xié)商的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制研究摘要：建立和完善一套勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，開展穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系，以勞動(dòng)關(guān)系和諧、企業(yè)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。關(guān)鍵詞：勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制；工資集體協(xié)商；企業(yè)社會(huì)責(zé)任在2021年的政府工作報(bào)告中，溫家寶總理將構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系列入今后重點(diǎn)工作之一。報(bào)告強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，完善勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制，依法維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。一家企業(yè)如果不注重構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系，只追求利潤增長，無視員工利益，就容易引發(fā)勞資糾紛等各種矛盾，從而影響企業(yè)的可持續(xù)開展，甚至?xí)绊懮鐣?huì)的和諧穩(wěn)定。而擁有和諧勞動(dòng)關(guān)系的企業(yè)

2、，勞資雙方往往會(huì)實(shí)現(xiàn)雙贏，做到工企雙贏也是和諧社會(huì)的要求。如何既能保持企業(yè)的可持續(xù)開展，又能使企業(yè)牢固樹立起正確的社會(huì)責(zé)任意識(shí)和觀念，切實(shí)有效地履行好企業(yè)最起碼、也是最根本的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，維護(hù)勞工合法權(quán)益，建立和完善一套勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，開展穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系，以勞動(dòng)關(guān)系和諧、企業(yè)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧，這是一項(xiàng)亟待解決的緊迫任務(wù)和重要課題。一、構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系是根本的企業(yè)社會(huì)責(zé)任企業(yè)根本社會(huì)責(zé)任的履行，主要表現(xiàn)企業(yè)對(duì)員工的社會(huì)責(zé)任。企業(yè)管理層對(duì)維護(hù)雇員權(quán)利和雇員創(chuàng)造企業(yè)價(jià)值的潛力認(rèn)識(shí)，雇員成為企業(yè)除股東之外的首先考慮的主要利益相關(guān)方。企業(yè)開始重視保障雇員的合法權(quán)益，關(guān)注建立良好的工作環(huán)境，以提高雇員

3、的積極性、創(chuàng)造力以及對(duì)企業(yè)的忠誠度，從而提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。事實(shí)上，勞開工資問題不僅涉及員工切身利益，而且事關(guān)企業(yè)開展。積極倡導(dǎo)企業(yè)承當(dāng)根本的社會(huì)責(zé)任，將有利于企業(yè)與其內(nèi)部利益相關(guān)者之間形成和諧關(guān)系，特別是有利于企業(yè)內(nèi)部和諧勞動(dòng)關(guān)系的形成，有利于提高企業(yè)聲譽(yù)和形象，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)也有利于企業(yè)吸引人才，不斷提高人力資源管理水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和社會(huì)的可持續(xù)開展，促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步與和諧。企業(yè)所承當(dāng)?shù)纳鐣?huì)責(zé)任，特別是其經(jīng)濟(jì)責(zé)任，就是要求企業(yè)在保證盈利和不斷開展壯大的前提下，能夠建立一種勞開工資正常增長的良性機(jī)制，以保障員工工資與企業(yè)的收益一同增長，從而保障員工自身的生存與開展，維護(hù)雇員的正當(dāng)權(quán)益，讓

4、員工體面地、有尊嚴(yán)地繼續(xù)從事生產(chǎn)活動(dòng)，并從根本上改善勞資關(guān)系，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧。這是一種最起碼、最根本的企業(yè)社會(huì)責(zé)任。二、工資集體協(xié)商制度述評(píng)當(dāng)前，我國勞動(dòng)關(guān)系在整體穩(wěn)定的同時(shí)出現(xiàn)了一些新變化。勞動(dòng)關(guān)系范圍社會(huì)化，從企業(yè)層面延伸到社會(huì)層面，單位人向社會(huì)人轉(zhuǎn)變。勞動(dòng)糾紛，集體勞動(dòng)爭(zhēng)議和群體性事件多發(fā)，勞動(dòng)關(guān)系矛盾已成為影響職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定的重要因素，甚至成為我國各類社會(huì)矛盾的主體。在西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家集體談判早就成為協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整機(jī)制。在我國，工資集體協(xié)商也被各組織視作緩解勞資矛盾和收入分配差距的減壓閥。一工資集體協(xié)商工資集體協(xié)商也稱為工資集體談判，是指職工代表與企業(yè)代表依法就企業(yè)內(nèi)部

5、工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平等事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商，在協(xié)商一致的根底上簽訂工資協(xié)議的行為。工資集體協(xié)商一般包括以下內(nèi)容：工資協(xié)議的期限；工資分配制度、工資標(biāo)準(zhǔn)和工資分配形式；職工年度平均工資水平及其調(diào)整幅度；獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等分配方法；工資支付方法；變更、解除工資協(xié)議的程序；工資協(xié)議的終止條件；工資協(xié)議的違約責(zé)任；雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)協(xié)商約定的其他事項(xiàng)。二企業(yè)工資集體協(xié)商：勞資矛盾的減壓閥工資集體協(xié)商使勞資關(guān)系擺脫“對(duì)抗式對(duì)話的悲情，使勞動(dòng)爭(zhēng)議通過集體談判的方式得到解決。從勞動(dòng)關(guān)系矛盾的角度可以看到協(xié)商的必要性。一方面，建立工資協(xié)商制度為提升勞動(dòng)者的地位，為提升勞動(dòng)收入在整體財(cái)富分配中的比重奠

6、定堅(jiān)實(shí)的根底，縮小市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中不合理的收入分配差距，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，確保每個(gè)職工分享企業(yè)開展的成果。另一方面，推動(dòng)企業(yè)工資集體協(xié)商制度是協(xié)調(diào)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的有效手段，有利于在企業(yè)內(nèi)部緩解勞資矛盾，建立起和諧穩(wěn)定的勞資關(guān)系，調(diào)動(dòng)職工的積極性，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，有利于企業(yè)的可持續(xù)開展。黨的十七大高度關(guān)注民生問題，提出“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。溫家寶總理在這次政府工作報(bào)告中首次提出了建立企業(yè)工資集體協(xié)商制度的要求，還對(duì)總結(jié)推廣浙江省溫嶺市新河鎮(zhèn)羊毛衫行業(yè)開展工資集體協(xié)商經(jīng)驗(yàn)做了重要批示。表達(dá)了黨中央、國務(wù)院對(duì)維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益和構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系的高度重視，不僅充分肯定了工資集體協(xié)商工作，也

7、為積極推進(jìn)建立企業(yè)工資集體協(xié)商機(jī)制指明了方向。三制約工資集體協(xié)商制度建設(shè)的原因分析事實(shí)上，從各地開展的具體情形來看，各地的工資集體協(xié)商制度建設(shè)遇到了諸多問題，很難取得實(shí)在的成效。1、協(xié)商主體缺失及協(xié)商主體地位不平等并存。各地在推進(jìn)工資集體協(xié)商的實(shí)踐過程中常常遇到協(xié)商主體缺失，從而無人協(xié)商的局面。有一些企業(yè)由于沒有以制度的形式確立集體協(xié)商機(jī)制，往往因?yàn)槠髽I(yè)負(fù)責(zé)人的更換或工會(huì)干部的交替導(dǎo)致集體協(xié)商難以繼續(xù)開展。和協(xié)商主體缺失并存的另外一個(gè)問題，就是協(xié)商主體地位不平等。特別是在非公有制企業(yè)中，職工協(xié)商代表很難掌握企業(yè)有關(guān)工資集體協(xié)商所涉及的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和經(jīng)營狀況等企業(yè)經(jīng)營的核心內(nèi)容，沒有協(xié)商依據(jù)。有些工

8、會(huì)主席認(rèn)為，自己端著老板的飯碗，要看老板的臉色行事，不敢理直氣壯地與老板直面工資協(xié)商。2、推行工資集體協(xié)商存在形式主義問題。協(xié)商僅是形式上的一紙空文，勞資雙方真正坐下來對(duì)話進(jìn)行協(xié)商這個(gè)環(huán)節(jié)沒有，走形式的企業(yè)不少。原因在于，局部企業(yè)和真?zhèn)€行業(yè)意識(shí)不夠，覺得沒有必要。大多是迫于政府的引導(dǎo)和推動(dòng)的壓力，而工人參與工資集體協(xié)商的渴望很強(qiáng)烈。因此，不能僅靠政府行政力的推廣，這是不可持續(xù)的。企業(yè)主要認(rèn)識(shí)到行業(yè)工資協(xié)商的必要性。強(qiáng)推只會(huì)流于外表形式，簽訂的協(xié)議猶如一紙空文，收不到實(shí)際效果，并且會(huì)引起企業(yè)反感。目前，相當(dāng)多的企業(yè)仍舊不愿開展工資集體協(xié)商，一些集體合同的簽訂實(shí)際上并不是真正的集體協(xié)商的產(chǎn)物，對(duì)勞

9、動(dòng)者的權(quán)益保護(hù)也只是流于形式。局部企業(yè)的工資集體協(xié)商程序不標(biāo)準(zhǔn)。有的企業(yè)以工會(huì)主席和行政領(lǐng)導(dǎo)“碰頭的方式代替平等協(xié)商，有的將簡單的合同文本寫好后直接由企業(yè)法人代表和工會(huì)主席簽字，簽訂前不與職工協(xié)商，簽訂后不向職工公布。三、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制構(gòu)建：政府主導(dǎo)，三方聯(lián)動(dòng)的共決機(jī)制推行工資集體協(xié)商制度，建立穩(wěn)定協(xié)調(diào)的企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系，使這一制度真正成為協(xié)調(diào)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系、促進(jìn)企業(yè)健康開展的有效手段和主導(dǎo)方式是一項(xiàng)繁重而緊迫的任務(wù)。我國在建立和完善集體談判制度的過程中，應(yīng)當(dāng)廣泛吸收和借鑒先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)自己的情況進(jìn)行具體設(shè)計(jì)，從而形成行之有效的中國特色模式。本文設(shè)計(jì)了“政府主導(dǎo)，三方聯(lián)動(dòng)共同決定的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)

10、機(jī)制，通過政府主導(dǎo)，形成行業(yè)協(xié)會(huì)、工會(huì)，社會(huì)組織三方聯(lián)手共同促進(jìn)談判的三方聯(lián)動(dòng)的勞資關(guān)系調(diào)整格局。一政府主導(dǎo)政府部門應(yīng)以第三方身份成為機(jī)制的外部引導(dǎo)者，根據(jù)實(shí)際促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)與工會(huì)協(xié)商及扶持社會(huì)組織。政府主要從效勞企業(yè)、構(gòu)筑平臺(tái)的方面提供第三方效勞，盡量防止直接干預(yù)和介入內(nèi)部事務(wù)。政府著力將雙方來回談判桌，敦促雙發(fā)開展坦誠務(wù)實(shí)，有效地協(xié)商談判，既充分保證勞工的“集體議價(jià)權(quán)，也保證資方據(jù)理的“還價(jià)權(quán)。二三方聯(lián)動(dòng)的共決機(jī)制協(xié)商主體包括工會(huì)代表職工和行業(yè)協(xié)會(huì)代表企業(yè)。工資由協(xié)商主體反復(fù)、屢次、充分地協(xié)商確定實(shí)施。 1、工會(huì)。2021年1月1日?中華人民共和國勞動(dòng)合同法?正式實(shí)施。其中第6條明確規(guī)定：“

11、工會(huì)應(yīng)當(dāng)幫助，指導(dǎo)勞動(dòng)者與用人單位依法訂立和履行勞動(dòng)合同，并與用人單位建立集體協(xié)商機(jī)制，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。工會(huì)作為職工合法權(quán)益最權(quán)威的維護(hù)者，應(yīng)當(dāng)不斷完善工會(huì)工作。工會(huì)干部要密切聯(lián)系職工，敏銳反映群眾的呼聲和要求；積極發(fā)揮已建工會(huì)組織作用，擔(dān)當(dāng)職工利益訴求表達(dá)暢通的渠道；有針對(duì)性地指導(dǎo)和效勞基層，不斷提高協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的能力水平以滿足基層職工群眾的要求；從工會(huì)干部的談判愿望和談判能力上，提高協(xié)商制度在執(zhí)行中的“含金量；在公司集體協(xié)商的過程中實(shí)現(xiàn)真正意義上的參與，不做形式上的敷衍而做到“真協(xié)商。2、行業(yè)協(xié)會(huì)。行業(yè)協(xié)會(huì)可以定義為由一定地域范圍內(nèi)同一行業(yè)的企業(yè)所組成的互益性、自律性的非營利組織，是

12、基于克服市場(chǎng)失靈和政府失靈，推進(jìn)行政體制改革轉(zhuǎn)變政府職能，和應(yīng)對(duì)國際競(jìng)爭(zhēng)的需要而產(chǎn)生的。行業(yè)協(xié)會(huì)的形成主要是由于存在市場(chǎng)缺陷以及政府失靈兩方面的因素而造成的。企業(yè)之間通過行業(yè)自律相互監(jiān)督，形成了一種長期博弈，對(duì)采取單方面行動(dòng)而危害整個(gè)行業(yè)的行動(dòng)實(shí)行懲罰。行業(yè)協(xié)會(huì)作為企業(yè)自發(fā)組建的民間中間組織，作為企業(yè)外的一個(gè)第三方的力量協(xié)調(diào)內(nèi)部各成員之間的行為。協(xié)調(diào)職能主要是在協(xié)會(huì)內(nèi)部維護(hù)會(huì)員之間公平競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利。對(duì)會(huì)員進(jìn)行必要的協(xié)調(diào)，反對(duì)不公平競(jìng)爭(zhēng)；在協(xié)會(huì)外部，代表會(huì)員們的利益，協(xié)調(diào)同政府、其他商會(huì)、工會(huì)之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。3、非政府組織。“十二五規(guī)劃綱要提出，加強(qiáng)社會(huì)組織建設(shè)。堅(jiān)持培育開展管理監(jiān)督并重，推動(dòng)

13、社會(huì)組織健康有序開展，發(fā)揮其提供效勞、反映訴求、標(biāo)準(zhǔn)行為的作用。如果不讓社會(huì)組織承當(dāng)更多的社會(huì)協(xié)同作用，諸如勞資矛盾等問題的解決將直接面對(duì)的是分散的個(gè)體，那么社會(huì)管理的本錢將會(huì)很高。社會(huì)協(xié)同就是創(chuàng)造一個(gè)重要的中間層和緩沖地帶，社會(huì)協(xié)同實(shí)際上是要建立一種穩(wěn)定態(tài)。加強(qiáng)社會(huì)協(xié)同也必須要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織的監(jiān)管、自我監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督體系。非政府組織作為中間人在協(xié)商中進(jìn)行斡旋。中間人，即為勞資雙方共同認(rèn)可，信任的非利益相關(guān)者。非政府組織作為中間人居間斡旋，調(diào)解，能化解雙方信任，打破僵持狀態(tài)，突破困局，促成雙方有效對(duì)話。構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，需要國家、企業(yè)、員工共同努力。通過創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境，加強(qiáng)立法，培育一個(gè)良好的機(jī)制，來建立一