1、關于岳塘區農產品冷鏈物流發展規劃調研報告岳塘區發展改革統計局2010年12月27日按照市發改委通知要求，我局就農產品冷鏈物流發展情況在全區進行了一次專題調研，現將調研情況匯報如下：一、農產品冷鏈物流發展情況發展現狀1.農產品基本情況岳塘區地處長株潭核心地區，地理條件優越。在區委、區人民政府的正確領導下，農產品供應充足、品種豐富、質量可靠。2010年預計水果產量7200噸，蔬菜102294.36噸，豬肉17480噸，牛肉60噸，羊肉273噸，禽肉1768噸，禽蛋416噸，牛奶560噸，水產品2234噸。果蔬、肉類、水產品冷鏈流通率10%，冷藏運輸率15%。2.冷鏈設施情況截止目前，全區共有冷庫2

2、5座、冷庫容量4.5萬噸，全年冷藏容量7.2萬噸，冷藏運輸汽車26臺。3.冷鏈物流企業情況全區有偉鴻食品有限公司和步步高商業連鎖股份有限公司兩家冷鏈物流企業，其中：偉鴻食品成立于1999年，2005年8月與中國500強企業-新華聯集團正式聯營，組建成合資公司，注冊資本9000萬元，占地300多畝，擁有1個年屠宰加工生豬200萬頭的出口廠、3個萬頭豬場、1個農產品批發市場、100多家連鎖專賣店和直銷網點，建有涵蓋長株潭及周邊地市的養殖基地網絡群，通過了國家4A級物流企業考評。為了擴大生豬及農產品銷售范圍和輻射半徑，公司著力打造冷鏈物流體系。2010年，公司新征用地205畝，計劃投資2.1億元，將

3、建設容量為5萬噸的冷藏庫及與之配套的制冷控制機房、交易門面、冷庫冷凍冷藏系統等為主要內容的冷鏈物流中心，建成運營后的冷鏈物流中心將成為湖南省最大的冷鏈物流中心。步高商業連鎖股份有限公司屬大型零售連鎖企業，在湖南、江西擁有門店126家，員工4.8萬余人，2008年公司實現銷售62億元。步步高生鮮物流項目總投資4.5億，規劃占地380畝。前期投資1.5個億，規劃占地約140畝，建筑面積26.2萬平方米。項目內容包括：熟食面點面包的熱加工中央廚房，蔬果等農產品實現全國產地與門店對接，以及冷凍冷藏商品的倉儲與全程冷鏈，預計年吞吐量超十萬噸，目前項目一期已建成投產，二期已完成征地拆遷。存在的問題1.尚未

4、形成完整的冷鏈物流體系我區大部分鮮活產品物流主要是以常溫物流或自然物流形式為主，沒有形成連貫成型的冷鏈物流。非冷藏狀態下的散裝鮮活產品物流，在運輸、分銷和零售的多次裝卸搬運中增加了二次污染的機會，降低了產品的新鮮度，降低了產品質量。2.市場化程度較低，缺乏專業化運作我區連鎖企業生鮮產品的物流配送業務多由生產商和經銷商完成的，食品冷鏈的第三方物流發展十分滯后，服務網絡和信息系統不夠健全，大大影響了食品物流的在途質量、準確性和及時性，同時食品冷鏈的成本和商品損耗很高。 3.生鮮食品物流設施落后，配送成本高 目前我區冷鏈物流的現有設施設備陳舊，發展和分布不均衡，無法為易腐食品流通系統地提供低溫保障，

5、造成大量損耗，物流費用高，易出現安全隱患。用戶較少的地方設施不足，無法保證冷鏈物流的全程溫度控制，商品質量難以保障。發展冷鏈物流的形勢分析1.發展冷鏈物流的重要意義適應農產品大規模流通。經過十一五期間的長足發展，我區農業結構調整取得顯著成效，區域和品種布局日益優化，農產品流通呈現出大規模、反季節的特點，對農產品物流服務規模和效率提出了更高的要求。尤其是生鮮農產品的區域規模化產出和反季節銷售的增加，迫切需要加快發展農產品跨地區保鮮運輸。滿足居民消費需求。隨著城鄉居民消費水平和消費能力的不斷提高，居民對農產品的多樣化、新鮮度和營養性等方面提出了更高要求，特別是對食品安全的關注程度不斷提高。加快發展

6、農產品冷鏈物流已經成為保護農產品品質，減少營養流失，保證食品安全的必要手段。促進農民增收。長期以來，我區農產品產后損失嚴重，果蔬、肉類、水產品流通腐損率分別達到20-30、12、15；同時，受到生鮮農產品集中上市后保鮮儲運能力制約，農產品“賣難”和價格季節性波動的矛盾突出，農民增產不增收的情況時有發生。發展農產品冷鏈物流，既可以減少農產品產后損失，又可以帶動農產品跨季節均衡銷售，促進農民穩定增收。形成新的產業形態，優化區域產業結構。通過重點培育農產品冷鏈物流企業，使其發揮整體優勢和規模效益，促使區域物流業向專業化、合理化的方向發展，形成新的產業形態，促進我區產業結構調整。2.發展冷鏈物流的有利

7、條件市場需求大。隨著物質生活的豐富和居民健康觀念的轉變，居民的飲食結構發生了很大變化，對農產品冷鏈物流的需求進一步加大，巨大的需求將有利于推動農產品冷鏈物流的發展。國家政策支持。國家發展改革委編制印發了農產品冷鏈物流發展規劃，把發展冷鏈物流擺在推進農村改革發展的戰略高度，提出要實施冷庫建設、低溫配送處理中心建設、冷鏈運輸車輛及制冷設備、冷鏈物流企業培育工程冷鏈物流全程監控與追溯系統、果蔬冷鏈物流、肉類和水產品冷鏈物流、冷鏈物流監管與查驗體系等八大重點工程，并明確提出中央和地方政要加強協調、完善政策、整合資源、增加投入、鼓勵創新、培養人才、加強法律法規建設，支持農產品冷鏈物流健康發展。商務部印發

8、了關于加快我國流通領域現代物流發展的指導意見，明確指出了要加強冷鏈物流體系建設，保障生鮮食品消費安全，并對推動冷鏈物流業發展出具了多項指導性意見。已具備了一定的發展基礎。目前我區已有偉鴻食品一家國家4A級冷鏈物流龍頭企業，在長期的市場化運作當中已逐步摸索出了一些經濟實用的冷鏈保鮮技術和方法，具備一定的輻射效應，為我區農產品冷鏈物流的進一步發展打造了良好的基礎。三、發展冷鏈物流對策建議發展冷鏈物流的基本原則1.科學規劃，合力布局。根據農產品生產規模與布局狀況，分析產品流量、流向及其儲運的要求，綜合考慮居民消費水平、消費習慣及交通區位等條件，優化農產品冷鏈物流布局。2.市場運作，政府扶持。充分發揮

9、企業的主體作用，堅持投資多元化、經營管理企業化、運作方式市場化。加強對重點冷鏈物流項目的扶持力度，為農產品冷鏈物流發展提供良好的環境。3.重點突破，扶優扶強。選擇對消費安全影響大以及價值量高、生產規模相對集中的農產品優先發展冷鏈物流。優先發展豬肉等肉類產品和水產品冷鏈物流，鼓勵果蔬產品根據市場要求逐步發展。集中資金重點支持經營規模大、帶動作用強的大型冷鏈物流企業，鼓勵冷鏈物流企業做大做強。發展目標到2015年末，建成一批效率高、規模大、技術新的農產品冷鏈物流配送中心，冷鏈物流核心技術得到廣泛推廣，形成一批具有較強資源整合能力和國際競爭力的核心冷鏈物流企業，初步建成布局合理、設施先進、上下游銜接、功能完善、管理規范、標準健全的農產品冷鏈物流服務體系。工作措施1.加強協調。農產品冷鏈物流體系建設環節多、產業鏈長，是一個跨部門、跨區域的系統工程，需要多方面的配合和支持。各部門要加強協調配合，形成合力統一組織協調實施，協調解決冷鏈物流發展中突出的矛盾和重大問題。2.加大政府支持力度。一是盡快制定優惠政策,促進冷鏈物流產業發展；二是加大資金扶持。設立政府引導資金，對農產品冷鏈物流項目進行重點