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文檔簡介
1、政府機關物業管理考察報告X月X日至X日,我局組一行6人,分別赴北京、上海、X等地,對機關辦公用房管理、物業管理的有關情況進行了,現將有關匯報如下:一、中央國家機關和各地(市)物業管理的根本情況、國管局機關物業管理的根本情況。國管局機關的物業管理由國管局機關效勞中心事業部負責,下設效勞質量監督處負責日常監督檢查管理,財務結算中心負責費用結算。保安、保潔、會議、綠化、修理、餐飲均已施行了保障社會化,詳細做法是效勞工程和效勞標精確定后,通過向社會公開招標來選擇效勞公司,事業部代表機關效勞中心選擇了家公司分別從事以上項效勞,簽訂了有效期限為一年的,并且確定“一年一招標”的原則。國管局機關效勞對象160
2、0余人,自施行社會化運作后,運行情況良好。中央國家機關的節能減排工作在國管局統籌布置下,經過短短半年時間,中央國家機關已全部完成辦公區全部非節能燈具的更換改造,完成節能燈運用率XXX。在照明節能改造中,中央國家機關一直堅持“節能必需節約”的原則,盡量不破壞原照明運用線路,同時保證安全和質量。對于運用電子鎮流器的t8燈具,依據運用壽命周期,施行分步更換,防止鋪張。恰逢全國節能宣揚周,我們到國管局機關辦公樓時,除了辦公室外,走廊、樓道、衛生間電燈都是關著的。據介紹情況的領導談,如今節能減排工作在中央國家機關已到了全面實施的階段,提倡“人人節約,事事節約”,辦公室和公共場所要充足利用自然光,無需燈光
3、時應順手關燈,杜絕白晝燈、長明燈的存在。多走樓梯少乘電梯:既節約電能,又錘煉身體。許多單位的外景大功率照明燈,等天黑后才開,并且在深夜按時關閉。長時間不運用的電腦,要關閉電源,由于電腦待機狀態也是要耗電的。下班后,按時關閉走廊、樓道、衛生間的電燈。這些做法,對于我們的節能減排工作,具有重要的示范作用。、國家質檢總局辦公大樓物業管理的根本情況。國家質檢總局辦公大樓的物業管理由局機關效勞中心負責,施行企業化運作,物業管理已通過iso9001質量管理體系和iso14001環境管理體系認證。質檢總局機關、國家認監委、質監委、局信息中心、法規中心共計1200余人同在該樓辦公,整座大樓裝備設備好,環境優雅
4、,衛生干凈,管理制度健全。該樓共有房間4間,面積8萬余平方米,間功能大小不同的會議室統一布置在大廈層,車庫設在地下一、二層各一部,車位總計有438個,餐廳設在地下一層,操作間工作時,幾乎看不到油煙,領導餐廳面積不大,突出特點是餐具講究,擦得锃明瓦亮,桌布雪白無任何瑕疵,環境特別干凈潔凈,據該樓物業管理層人員介紹,由于注意培訓學習,餐飲效勞等級廚師多,菜品質量很過關,因此國家質檢總局的各級領導幾乎都在內部宴請。當晚,有幸應邀進行了品嘗,覺得真是名副其實。、上海市政府機關辦公大樓物業管理的根本情況。上海市政府機關物業管理統一由上海市錦勤集團(前身是原市政府機關效勞中心)負責,施行企業化運作。錦勤集
5、團下設高級樓宇、車輛效勞、賓館酒店三個中心,原有人員編制在轉制時同時轉化為企業編制,現有員工546人,其中XXX余名原機關職工仍按現行工資體制標準開支,其余敏捷就業人員按市場化運作。局機關設效勞質量監督管理處負責監督物業效勞的質量運行及結算業務,每月與錦勤集團結算。辦公樓物業費標準現為26元月平方米,為上兩年物業管理費開支的平均數;綠化養護2元月平方米;保安施行社會公開招標,由中標的保安公司負責。餐飲效勞每天分早、中、晚三次,中午8個熱菜、4個涼菜,施行刷卡自助式效勞,盛菜的器皿是不銹鋼的,上有不銹鋼的防塵罩,容量不大,隨時可以填充即時炒好的菜品,每個菜品由效勞員打成若干小份,由就餐者依據自己
6、的喜好進行選擇,然后統一結算。、X省省政府機關綜合辦公大樓的物業管理情況。X省政府機關綜合辦公大樓的物業管理由省直第一物業管理中心(事業編制)負責。現有在編人員18人,敏捷就業人員43人。擔當40余位廳局級領導和平均每年900余次會議及10,000余平方米的公共區域保潔效勞工作;保安效勞通過招標由社會保安公司負責;綠化規模較小,由行政處和物業中心共同管理。經費來源由省財政按現有編制撥款,其余缺乏由駐樓各單位依據效勞情況分攤,勞動法實施后,尚未為勞動者辦理社會保險,現正在嘗試對24名保潔人員施行勞務派遣。管理體制上,物業中心下設效勞科,詳細負責效勞質量的監督檢查,每周三下午定期檢查一次,施行打分
7、制,95分以上的,績效工資加10-30元,60分以下的,扣10-30元。X之行最大的收獲在于接待效勞工作,我們感受到的是國賓般的待遇,衣食住行布置得非常.本文.由方案.范;為您搜;集整理周到細致熱忱,有賓至如歸賓主一家之感,真不愧為“文明之邦”。二、省政府大院物業管理的現狀(一)、根本情況。省政府大院的物業管理90以上由行政一處負責(省辦公樓、省人防辦和省人防設計院辦公樓、電信69局、省檔案館等單位保潔、收發等由本單位自行擔當,餐飲效勞仍由行政一處擔當)。省政府北陵大院總面積40.2萬平方米,行政一處擔當著省政府大院主要的后勤保障效勞工作,擔當著省政府機關廳局級以上領導及20XX余名工作人員的
8、餐飲效勞工作,擔當著院內各辦公樓的保潔、收發、更值等效勞工作,處屬單位人民會堂擔當著省“兩會”等大中小型會議的接待效勞工作,擔當著政府大院17萬平方米的綠化工作、庭院保潔以及機關干部的醫療保健、健身效勞工作等。行政一處機構設置。分行政與事業兩類,共14個部門。(a)行政下設職能科室11個:人秘科、財務科、行政一科、行政二科、行政三科、綜合樓管理科、生活一科、生活二科、省政府多功能運動館、保潔隊、省長辦公樓效勞班;(b)事業單位有3個:人民會堂、省政府機關門診部、省政府機關幼兒園。需要說明的是:其中行政三科、省政府機關幼兒園,行政一處僅負責他們的黨務、人事、工會工作,以及敏捷就業人員和行政三科工
9、作人員的工資管理。行政一處人員構成。現有在崗人員411人,其中:公務員人,機關工勤人,生活科參照行政待遇人員19人,事業編制人員70人,集體職工42人,敏捷就業人員261人。借調1人,返聘1人。另有編制在我處,在車隊、勞服公司等單位工作的人員15人。現離退休人員120人,其中離休干部12人,退休干部職工108人。行政一處領導班子組成。現有班子成員4人:處長1名、副處長2名、正團職轉業干部1名。行政一處資金來源。多功能運動館和省發改委綜合樓資金、大院綠化費、省長辦公樓效勞人員經費以及部分大院管理費用由省財政撥入專項資金。同時,收繳駐院單位管理費用于支付水電費、員工工資缺乏等。此外,機關食堂依靠自
10、身資源優勢,主動開展婚宴創收,彌補了伙食、人員開資的缺乏。(二)、近年來主要工作近年來,圍繞全局中心工作,行政一處進一步調整,明確自身工作思路,理順關系,以強化管理為重點,以強化效勞為中心,整體建設方案范=為您搜.集整理_水平有了新的提高,綜合效勞保障力量得到進一步增加。20XX年1月1日,嚴格貫徹實施勞動法,依法對全處247名敏捷就業人員施行了勞務派遣。根據規定為勞動者調整了工資標準和參與了養老、醫療、工傷、失業、生育等種社會保險,使敏捷就業人員的管理走上了法制化、標準化、制度化的正確軌道。省政府北陵大院12辦公樓的廳局級領導辦公室及公共區域的保潔、更值效勞及8座辦公樓的收發工作,制度健全,
11、管理標準,設備完好,保障有力;省直機關獨身宿舍正逐步施行公寓式管理,不斷完善居住條件;省政府領導的通訊保障及駐院各單位的安裝修理按時、快捷、快速,暢通無阻;省政府機關圖書館施行管理信息化,現有各類報刊45種,藏書11,457冊。對機關食堂方案地組織實施就餐環境的綜合改造,狠抓管理,快速提高伙食質量。聘請烹飪傳授技藝,舉辦烹飪大賽,克服物價上漲因素,保證伙食質量,豐富風味品種,不斷提高了食堂就餐滿意率與效勞水平。人民會堂每年勝利接待包括全省兩會、黨代會在內的大中型會議300余次,完成了表決系統晉級改造工程、消防配電改造工程等。機關大院綠化掩蓋率到達38.8。其中草坪面積96,000平方米,主要分
12、布在主干道以南和東新村以西。綠籬共1,300延長米,其中水臘綠籬900延長米,紫葉小檗400延長米。樹木74,990株,主要為槐樹、黑松、檜柏、銀杏。為了進一步優化辦公環境,我們著眼全局,細心規劃,新栽各類喬木600余株、灌木20XX余株,新鋪草坪20,000余平方米,并有效防治病蟲害,營造了四季長青、賞心悅目的新局面。機關門診部不斷標準醫療管理,全年接待就診10,000余人次。省政府多功能運動館提供優質效勞,全年無休息日。自20XX年8月試運行,至今已辦理實名制運動卡2XXX張,20XX年至今舉辦各類競賽40余次。20XX年9月開頭負責省長辦公樓效勞工作,通過強化管理,不斷完善效勞設備,優化
13、辦公環境,使各項效勞質量有了明顯的提高,20XX年省長辦公樓全年會議效勞871次。大院保潔工作有序進行,保證了環境清潔。20XX年行政一處獲局目標責任制管理先進單位,保潔隊獲省直機關工委“三八紅旗集體”榮譽稱號。三、中國現代物業管理現狀及進展趨勢小議物業管理是社會經濟進展到肯定水平的必定產物。傳統意義上的“物業管理”源于19世紀60年月的英國。我國內地的物業管理起源于本世紀80年月,以廣州、深圳進展的最早。近年伴著房地產業的快速進展,物業管理作為我國的一個新興行業面臨著挑戰和機遇。所謂物業管理,是指特地的機構受物業全部人的托付,根據國家以及和契約行使管理權,運用現代管理科學和先進的技術對已投入
14、運用的物業以經營的方式進行管理,同時對物業四周環境、清潔衛生、安全保衛、公共綠化、道路養護等統一實施專業化管理,并向業主或租戶提供多方面的綜合性效勞。何謂物業?物業是對單元性房地產的稱謂,是指已建成并投入運用的各類房屋及其附屬設備、相關場地。目前全國施行物業管理的房屋面積超過XXX億平方米,物業管理掩蓋率已接近50,北京等較興旺城市的掩蓋率達70,深圳、上海已達90以上。以上3座城市物業管理企業制造的產值已占當地國民生產總值的2左右。全國物業管理企業已超過3萬家,其中一級資質企業300多家,從業人員超過300萬人。可見,物業管理在我展快速,市場廣闊,潛力無窮。然而物業管理行業在快速進展的過程中
15、,也遇到諸多的困難和壓力,暴露出一系列的問題和沖突:行業公信受到質疑;相關主體沖突頻發;有關制度尚待落實;市場機制有待完善;執法逆境沒有解決;行業風險日益加劇。在當前經濟全球化加快、市場競爭加劇和wto環境下,國外先進的物業管理企業紛紛進入國內,這些都使得我國的物業管理企業面臨劇烈的市場競爭。內部是企業的無序非正值競爭,外部來自宏觀大環境如法制環境的不完善、政府導向的干預等,外部微觀有具有資金雄厚、技術先進、管理超前的外資狼,例如的為您效勞與澳洲的商務年華等以及機制敏捷、擁有本錢優勢的民營物業管理企業等,還有在物業管理進展較成熟的地區,競爭不斷加劇,競爭日趨白熱化。21世紀社會對物業管理的需求
16、,既是多元化的綜合需求,又是獨特化的需求;既有物業本身的需求,又有物業運用人建立在物業根底上的需求,紛繁冗雜。在眾多的各種需求里面,有一個共同的核心需求:人為順應生存和進展而產生的需求。它要求社會諸多功能在獨特化及個人領域得到延長,以便更好地通過運用物業聯結人與社會。中國物業管理行業經過20多年的進展,逐步從產品時期演化到品牌時期。進入21世紀以來,伴著中國房地產業的快速進展,我國的物業管理高端、中端與低端市場層次逐步顯現,物業管理企業要想在劇烈的市場競爭中勝出,就必需基于詳情,完善創新品牌的知名度、美譽度、忠誠度,這是當前物業管理企業戰略思維與現實選擇。我國物業管理掩蓋率還比擬低。除現有住宅
17、小區必需進行物業管理外,大范圍的后勤效勞社會化定會給物業管理更加廣闊的進展空間。四、現代樓宇的物業管理現狀及思索在城市房屋中,行政用房是其中重要組成部分。省政府機關辦公樓屬于行政用房,因此也是物業管理的對象。改革開放以來,相當多的省級機關都建立起了高大雄偉、設備功能齊全的辦公大樓。一些新型的大樓不僅包括接待大廳、會見廳、領導辦公室、功能齊全的各種會議室、多功能活動室和信訪接待、詢問、援助、辦公效勞等配套用房及大型的地下停車場等,同時還建有現代化的培訓中心,裝備必要的計算機網絡系統、消防指揮系統、中央空調系統、安檢系統等。這些現代化的建筑已不同于傳統的行政辦公樓,如何對這些功能齊全、系統冗雜的大
18、樓進行維護管理,是我們面臨的嶄新課題。(一)、目前辦公樓的幾種管理方式的比擬因經濟水平的差異和諸多主客觀因素,辦公大樓建設方案水平并不平衡。有的已建成現代化的辦公大樓甚至第二輪的智能化換代,有的還是在傳統的行政辦公樓內工作,更差的就僅僅是具有根本的房屋建筑。不同的建筑風格和建筑內容確定了不同的管理,僅是根本的房屋建筑尚缺乏以論物業管理,現代化的辦公大樓只有現代物業管理模式才能滿意需求,而傳統的行政辦公用房盡管也存在物業管理,但本質就是房屋管理,這種管理模式已不能順應形勢的要求,通過比擬傳統房屋管理和現代物業管理兩種模式,也可清楚的看到兩種模式的主要內容。物業管理本身就是房地產業進展的產物,因此
19、現代辦公大樓的物業管理與傳統行政辦公用房的管理無論在觀念上、內容上、深度廣度等方面都有較大差異。一是從管理體制上看,傳統的房屋管理是政府直接進行的行政型的封閉式管理,而現代物業管理是專業化的企業通過市場,用經濟手段進行社會化管理的有償效勞。二是從管理的內容看,傳統的房屋管理就是政府自身布置人員對辦公樓的日常性運轉進行維護,一般由行政處或物業管理中心行使該項職能。而現代物業管理是對物業等施行全方位、多功能的經營、管理、效勞,它既要管理樓宇,又需要讓辦公大樓的運用者感到滿意,獲得精神上的效勞。三是從管理對象與運用者的關系看,傳統房屋管理中作為管理單位的政府與作為運用者的職工關系是管理與被管理的關系
20、;現代物業管理中管理企業與運用者的關系是效勞與被效勞關系,并且寓管理于效勞中,但凡運用者所需要的效勞,物業管理公司都應盡量滿意。四是從管理機制上看,傳統房屋管理是政府以自身的意志管理自己的事情,不存在政府不管、職工不愿政府管的情形,但現代物業管理是政府通過市場選聘物業管理企業,雙方在公平自愿根底上通過形式明確各自權利義務,是用、經濟手段進行管理。五是從效勞性質上證明,傳統房屋管理是無償效勞,由于體制上就是政府自己管自己。而現代物業管理是有償效勞,物管公司的目的就是獲得經濟利益。從比擬中可見,傳統房屋管理模式行政顏色深厚,無從談及專業性,管理內容單一且不易標準,對辦公工作的保障力度弱等,已無法順
21、應現代辦公大樓發揮應有作用的功能需要。(二)、現代辦公大樓不同于一般辦公大樓的特別性廣義上講,政府辦公大樓作為公務員工作、學習、生活的重要場所,有著一般辦公大樓的共同功能,但是辦公大樓的特別性確定了其建筑的特別性,主要表如今:、物業專業技術含量高。科學技術的進展成果惠及社會,現代政府辦公大樓也必需得益于這些成果,因此現代辦公大樓的智能化程度都比擬高,有完好的掌握、管理、維護和通信設備,便于進行環境掌握、安全管理、監視報警,也就是辦公裝備自動化、智能化,通信系統高性能化,建筑柔性化。這樣,專業技術含量高的大樓的物業管理對管理人員、專業人員及專業技能都較一般的物業管理人員高。、出入人員身份冗雜、來
22、往頻繁。辦公大樓作為政府辦公活動場所具有典型的開放性,各類人進進出出,上至工作人員、下至黎民百姓都可能出入政府,這就對辦公大樓的安全管理、監控系統等物業管理提出了更高的要求。、安全管理、涉密性要求高。政府辦公大樓作為國家機關行使行政權的場所,應彰顯威武和崇高,同時,作為公務員工作、學習、生活的重要場所,辦公活動的開展、內外活動的交往、文件的制發傳閱、各項會議的內容等也帶有肯定的機密性。因此這就要求物業管理應注意安全管理及強化保密措施。、維護保養的范圍廣、內容雜。新建辦公大樓的功能齊全,物業管理的范圍除了常規的,如對大樓內照明、動力、空調、給排水、消防、交通運輸、通信等裝備進行根本設備的維護保養
23、外,還包括對智能系統如公告顯示、入口安檢、安全監控、大樓樓宇裝備智能掌握、巡跟系統等進行專業的維護保養。(三)、現代辦公大樓物業管理的宏觀思索物業管理作為一種全方位、多功能的房屋管理形式,在現有的市場經濟體制下,市場化、專業化、標準化是進展趨勢。就現代辦公大樓的物業管理而言,假如仍然將物業管理僅定位于政府后勤機構的一家之事,已不能滿意辦公大樓的功能發揮。傳統的“小而全”的后勤物業管理行政體制,不但不利于提高工作效率,而且造成人力、物力、財力的極大鋪張。因此,“三化”也是現代辦公大樓物業管理的必定選擇。、物業管理企業化。企業化就是根據市場經濟原則去運作,施行有償效勞。依據進展趨勢及效勞對象要求,
24、開展多元化、多層次的經營效勞,用市場法則確定效勞方式及內容。、物業管理專業化。物業管理應堅持走專業化之路,提高管理質量和效率。物管專業化包括科學健全的組織機構,各職能部門分工協作,各司其職,這是順當實施管理的組織保證。物業管理觸及領域廣泛,包括管理、效勞、修理、財務等等,必需配備相關特地人才、特地的工具,這是物管的物質保證。、物業管理標準化。物業管理是通過每個人的詳細工作去完成,工作人員水平的上下,直接影響到效勞的質量和效率。建立完好、科學、標準的管理制度是物業管理軟件的保障。有必要在制度中對每一個崗位的工作職能,每類工作的詳細要求、各種問題的處理方法都訂出明確的規定,使管理完成標準化、制度化
25、、體系化。(四)、基于管理內容提升現代辦公大樓物業管理層次的初步想象政府辦公大樓作為機關辦公場所,因其承載辦公職能的重要活動又有其特別性。物業管理的主要內容包括:大樓的維護與管理、設備裝備的運行管理、清潔衛生管理、安全保衛、車輛組織及消防管理、食堂餐廳效勞保障管理等。基于辦公大樓物業管理效勞內容,現代物業管理層次應堅持效勞宗旨,著眼政府辦公工作的特點,充足發揮市場競爭鼓勵機制,從抓效勞人員的思想意識、業務技能入手,努力為工作人員提供一個干凈、舒適、文明、安全、便利的辦公、學習、生活環境。、機制要創新。契合行政體制的改革,在保持和充足利用現有人員編制體制的前提下,根據后勤效勞保障社會化的總體要求
26、,不斷優化搭配現有人力物力資源,完成資源效益的最大化,使保潔、保安、保綠、會保、維保等項效勞一體化,以企業的運行規律來效勞,以科學高效的體制來管理,建立嚴格的績效考評、獎懲鼓勵制約機制,優勝劣汰。敏捷就業人員用工體制上,采納工、臨時工、外包工相結合的彈性用工制度,政府依據工作性質的特別性,配備人員時,有權把好人員進入關、思想教育關、監督檢查關。、管理要現代。現代辦公大樓智能化程度很高,假如仍然采納舊的管理方法和手段,將嚴峻滯后于進展要求。物管現代化應有如下內涵:一是管理觀念的現代化,管理者應具有信息觀念、系統觀念和經營觀念,強化信息流淌,為科學決策提供條件。二是管理內容體系化。要使管理程序化、制度化、法制化、標準化,要通過國際標準認證。三是管理手段現代化。充足利用計算機網絡和其他現代
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