1、第9章 景區(qū)設(shè)施與安全管理第一節(jié) 景區(qū)設(shè)施的類型與管理第二節(jié)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施管理第三節(jié) 景區(qū)服務(wù)設(shè)施管理第四節(jié) 景區(qū)設(shè)施分期管理第五節(jié) 景區(qū)安全管理章節(jié) 了解引起旅游景區(qū)安全問題的因素；掌握旅游安全管理的概念及其意義；掌握旅游景區(qū)安全事故的表現(xiàn)形態(tài)和類型；掌握旅游景區(qū)安全管理的特點(diǎn)、原則和任務(wù)；了解我國(guó)旅游景區(qū)安全管理存在的問題及對(duì)策；了解常見安全事故的處理方法。學(xué)習(xí)目標(biāo) 一、景區(qū)設(shè)施管理的概念和內(nèi)涵 （一）景區(qū)設(shè)施的概念及分類 1景區(qū)設(shè)施的概念 景區(qū)的設(shè)施設(shè)備是景區(qū)為游客提供游玩、休閑和觀賞的硬件部分，是指構(gòu)成景區(qū)固定資產(chǎn)的各種物質(zhì)設(shè)施。 2景區(qū)設(shè)施的分類 總體上說，根據(jù)景區(qū)設(shè)施設(shè)備的用途，可將

2、其分為四個(gè)大類，即基礎(chǔ)設(shè)施、接待設(shè)施、娛樂游憩設(shè)施、游客引導(dǎo)設(shè)施3景區(qū)設(shè)施的特點(diǎn)（3）維持費(fèi)用高。（2）種類多。（1）投資大。 （二）景區(qū)設(shè)施管理的概念景區(qū)設(shè)施管理就是對(duì)各種設(shè)備從規(guī)劃、選購(gòu)、驗(yàn)收、安裝開始，經(jīng)過使用、維護(hù)、保養(yǎng)、修理到更新改造為止的全過程的系統(tǒng)管理活動(dòng)。二、景區(qū)設(shè)施管理的意義1提高景區(qū)服務(wù)質(zhì)量2影響成本、價(jià)格、利潤(rùn)等財(cái)務(wù)指標(biāo)3安全的保障有利于聲譽(yù)的提升三、景區(qū)設(shè)施管理的任務(wù)1負(fù)責(zé)景區(qū)的設(shè)施設(shè)備的配置2保證景區(qū)設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和使用3景區(qū)設(shè)施設(shè)備的檢查、維護(hù)保養(yǎng)與修理4景區(qū)設(shè)施設(shè)備的更新改造5景區(qū)設(shè)備的資產(chǎn)管理6旅游景區(qū)各種能源的供應(yīng)管理7對(duì)景區(qū)一定規(guī)模的建設(shè)項(xiàng)目及設(shè)施改造的

3、管理8設(shè)施設(shè)備材料及零配件的采購(gòu)管理四、景區(qū)設(shè)施管理的特點(diǎn)1綜合管理能力強(qiáng)2技術(shù)水平要求高3管理效率要求高旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施主要指為游客提供公共服務(wù)的物質(zhì)工程設(shè)施，一般具有建設(shè)投資大、周期長(zhǎng)的特點(diǎn)。主要包括交通設(shè)施、給排水及排污設(shè)施、電力及通訊設(shè)施、綠化設(shè)施、建筑設(shè)施、安全防范設(shè)施與衛(wèi)生設(shè)施等。（一）旅游景區(qū)停車場(chǎng)的建設(shè)要求及相關(guān)服務(wù)設(shè)施（1）規(guī)模建設(shè)要求（2）服務(wù)設(shè)施要求（3）船舶碼頭建設(shè)及要求一、景區(qū)道路交通設(shè)施管理（二）景區(qū)內(nèi)部交通道路建設(shè)要求及服務(wù)設(shè)施（1）主要干道（2）步行游覽道路（三）景區(qū)內(nèi)部運(yùn)輸設(shè)施要求 使用低排放的交通工具，如電瓶車、液化汽車等。 設(shè)置滑竿、轎子、人力三輪車等特色

4、交通工具。 山岳型景區(qū)可根據(jù)需要，設(shè)置纜車。（二）給排水及排污設(shè)施（三）電力、通訊設(shè)施（四）綠化設(shè)施（五）建筑設(shè)施（六）安全防范設(shè)施（七）衛(wèi)生設(shè)施第三節(jié) 景區(qū)服務(wù)設(shè)施管理第四節(jié) 景區(qū)設(shè)施分期管理一、景區(qū)安全管理及其意義 沒有安全就沒有旅游，旅游安全既是開展旅游活動(dòng)的保障，又是旅游業(yè)發(fā)展的前提。對(duì)于旅游經(jīng)營(yíng)者來說，旅游景區(qū)安全是保證旅游活動(dòng)順利進(jìn)行，并獲取良好經(jīng)濟(jì)效益和旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。第五節(jié) 景區(qū)安全管理（一）旅游景區(qū)安全管理的基本含義 旅游景區(qū)安全管理是指根據(jù)國(guó)家旅游安全工作方針政策，為降低旅游景區(qū)安全事故的發(fā)生，確保景區(qū)和旅游者的人身及財(cái)物安全，在旅游企業(yè)接待服務(wù)過程中所采取的一系列

5、制度、措施、方法等管理活動(dòng)的總稱。 （二）旅游景區(qū)安全事故的表現(xiàn)形態(tài) 旅游景區(qū)安全事故多種多樣，從其外部表現(xiàn)形態(tài)來看有如下幾種： 1刑事犯罪。 2火災(zāi)與爆炸。 3游樂設(shè)施安全。 4旅游活動(dòng)安全。 5疾病（或中毒）。 6其他意外安全事故。（三）旅游景區(qū)安全事故的類型1.自然類旅游景區(qū)安全事故類型2.人文類旅游景區(qū)安全事故類型（四）旅游景區(qū)安全管理的意義1旅游景區(qū)安全是提高游客滿意度的重要保證2旅游景區(qū)安全是旅游經(jīng)營(yíng)者獲取經(jīng)濟(jì)效益的保證3旅游景區(qū)安全是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)二、影響景區(qū)安全的主要因素（一）旅游者因素1游客安全意識(shí)差、安全行為差2游客盲目追求個(gè)性體驗(yàn)（二）景區(qū)管理者因素1管理人員不足

6、2安全體系不完善3景區(qū)管理手段落后（三）社會(huì)因素1社會(huì)管理機(jī)制不健全2相關(guān)法規(guī)不配套3旅游安全管理執(zhí)法不力（四）其他因素 三、景區(qū)安全事故發(fā)生的原因 （一）管理者安全意識(shí)差導(dǎo)致的安全事故 （二）刑事犯罪和社會(huì)治安問題導(dǎo)致的旅游安全事故 （三）景區(qū)交通、旅游線路設(shè)計(jì)與旅游活動(dòng)組織不合理導(dǎo)致的安全事故 （四）自然災(zāi)害與野生動(dòng)物帶來的安全隱患和引發(fā)的安全事故 （五）環(huán)境和食品安全衛(wèi)生等問題導(dǎo)致的安全和健康事故 （六）景區(qū)設(shè)施設(shè)備存在安全隱患四、景區(qū)安全管理的措施（一）建立和完善旅游景區(qū)安全管理體制1完善旅游安全法規(guī)體系2明確政府安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)3構(gòu)建高效的旅游安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制4強(qiáng)化有效的責(zé)任落實(shí)機(jī)制（二

7、）加強(qiáng)旅游景區(qū)游樂安全 （三）建立和完善旅游景區(qū)安全管理系統(tǒng) 1控制機(jī)制系統(tǒng) 2信息管理系統(tǒng) 3安全預(yù)警系統(tǒng) 4應(yīng)急救援系統(tǒng) （四）加強(qiáng)旅游安全統(tǒng)計(jì)并張榜公布 （五）加強(qiáng)景區(qū)安全宣傳、教育工作 1完善旅游安全逐級(jí)培訓(xùn)制度 2強(qiáng)化從業(yè)人員旅游安全教育 （六）設(shè)立專業(yè)的旅游安全管理機(jī)構(gòu)在相國(guó)寺檢查 消防設(shè)施 在翰園碑林檢查在翰園碑林檢查 游船設(shè)施的安全游船設(shè)施的安全 工人正在檢修登山工人正在檢修登山 游覽索道游覽索道 江西省各地有關(guān)部門和旅游景區(qū)（點(diǎn)）以客運(yùn)交通安全、食品衛(wèi)生安全、旅游項(xiàng)目及游樂設(shè)施安全、節(jié)慶活動(dòng)安全等為重點(diǎn)，開展節(jié)前旅游安全大檢查，確保旅客出游安全。 2006年年4月月21日，江西省九江市假日辦在廬山三疊泉景區(qū)日，江西省九江市假日辦在廬山三疊泉景區(qū)舉行旅游安全救助演練。演練假設(shè)景區(qū)龍?zhí)短幱信e行旅游安全救助演練。演練假設(shè)景區(qū)龍?zhí)短幱?名游客意外名游客意外摔傷，景區(qū)啟動(dòng)突發(fā)事件預(yù)案，出動(dòng)應(yīng)急分隊(duì)對(duì)傷員進(jìn)行搶摔傷，景區(qū)啟動(dòng)突發(fā)事件預(yù)案，出動(dòng)應(yīng)