1、神東天隆集團烏蘭集團煤制油項目開工組織計劃（張治剛 張瑞）一、工程概況和 2012 年項目完成目標（一）征地工作正有序展開，基本具備開工條件。（二）場平完成土方量 15 萬，外圍網防塵網基礎施工完成。 污水治罩棚主體部分施工基 本完成，計劃 2013 年 2 月竣工。二、施工準備工作的內容 工程項目施工準備工作按以下五方面著手準備：具體包括：技術準備、物資準備、勞動 組織準備、施工現場準備和施工場外準備。（一）技術準備技術準備是施工準備的核心。 由于任何技術的差錯或隱患都可能引起人身安全和質量事 故，造成生命、 財產和經濟的巨大損失。 因此必須認真地做好技術準備工作。具體有如下內 容：1. 熟

2、悉、審查施工圖紙和有關的設計資料（ 1）熟悉、審查施工圖紙的依據1）建設單位和設計單位提供的初步設計或擴大初步設計（技術設計）、施工圖設計、筑總平面、土方豎向設計等資料文件；2）調查、搜集的原始資料；3）設計、施工驗收規范和有關技術規定。（ 2）熟悉、審查設計圖紙的目的1）為了能夠按照設計圖紙的要求順利地進行施工，生產出符合設計要求的最終建筑產 品（建筑物或構筑物） ；2）為了能夠在擬建工程開工之前，便從事建筑施工技術和經營管理的工程技術人員充 分地了解和掌握設計圖紙的設計意圖、結構與構造特點和技術要求；3）通過審查發現設計圖紙中存在的問題和錯誤，使其改正在施工開始之前，為擬建工程的施工提供一

3、份準確、齊全的設計圖紙。（ 3）熟悉、審查設計圖紙的內容1）審查擬建工程的地點、建筑總平面圖同總體規劃是否一致，以和建筑物或構筑物的 設計功能和使用要求是否符合衛生、防火方面的要求；2）審查設計圖紙是否完整、齊全，以和設計圖紙和資料是否符合工程建設的設計、施 工方面的方針和政策；3）審查設計圖紙與說明書在內容上是否一致，以和設計圖紙與其各組成部分之間有無 矛盾和錯誤；4）審查建筑總平面圖與其他結構圖在幾何尺寸、坐標、標高、說明等方面是否一致， 技術要求是否正確；5）審查項目工藝流程和技術要求，掌握配套的先后次序和相互關系，以和設備安裝圖 紙與其相配合的土建施工圖紙在坐標、 標高上是否一致， 掌

4、握土建施工質量是否滿足設備安 裝的要求；6）審查地基處理與基礎設計同擬建工程地點的工程水文、地質等條件是否一致，以和 建筑物或構筑物與地下建筑物或構筑物、管線之間的關系；7）明確擬建工程的結構形式和特點，復核主要承重結構的強度、剛度和穩定性是否滿 足要求，審查設計圖紙中的工程復雜、施工難度大和技術要求高的分部分項工程或新結構、 新材料、 新工藝，檢查現有施工技術水平和管理水平能否滿足工期和質量要求并采取可行的 技術措施加以保證；8）明確建設期限、 分期分批投產或交付使用的順序和時間， 以和工程所用的主要材料、 設備的數量、 規格、 來源和供貨日期； 明確建設、 設計和施工等單位之間的協作、 配

5、合關系， 以和建設單位可以提供的施工條件。（4）熟悉、審查設計圖紙的程序。熟悉、審查設計圖紙的程序通常分為自審階段、會 審階段和現場簽證等三個階段。1）設計圖紙的自審階段。施工單位收到擬建工程的設計圖紙和有關技術文件后。應盡 快地組織有關的工程技術人員熟悉和自審圖紙， 寫出自審圖紙的記錄。 自審圖紙的記錄應包 括對設計圖紙的疑問和對設計圖紙的有關建議。2）設計圖紙的會審階段。一般由建設單位主持，由設計單位和施工單位參加，三方進 行設計圖紙的會審。 圖紙會審時， 首先由設計單位的工程主設人向與會者說明擬建工程的設 計依據、意圖和功能要求，并對特殊結構、新材料、新工藝和新技術提出設計要求；然后施

6、工單位根據自審記錄以和對設計意圖的了解， 提出對設計圖紙的疑問和建議； 最后在統一認識的基礎上， 對所探討的問題逐一地做好記錄， 形成 “圖紙會審紀要 ”，由建設單位正式行文， 參加單位共同會簽、 蓋章， 作為與設計文件同時使用的技術文件和指導施工的依據， 以和建 設單位與施工單位進行工程結算的依據。3）設計圖紙的現場簽證階段。在擬建工程施工的過程中，如果發現施工的條件與設計 圖紙的條件不符， 或者發現圖紙中仍然有錯誤， 或者因為材料的規格、 質量不能滿足設計要 求，或者因為施工單位提出了合理化建議， 需要對設計圖紙進行和時修訂時， 應遵循技術核 定和設計變更的簽證制度， 進行圖紙的施工現場簽

7、證。 如果設計變更的內容對擬建工程的規 模、投資影響較大時，要報請項目的原批準單位批準。在施工現場的圖紙修改、技術核定和 設計變更資料， 都要有正式的文字記錄， 歸入擬建工程施工檔案， 作為指導施工、 竣工驗收 和工程結算的依據。2. 原始資料的調查分析為了做好施工準備工作， 除了要掌握有關擬建工程的書面資料外， 還應該進行擬建工程 的實地勘測和調查， 獲得有關數據的第一手資料， 這對于擬定一個先進合理、 切合實際的施 工組織設計是非常必要的，因此應該做好以下幾個方面的調查分析：（1）自然條件的調查分析。建設地區自然條件的調查分析的主要內容有地區水準點和 絕對標高等情況；地質構造、土的性質和類

8、別、地基土的承載力、 地震級別和裂度等情況河 流流量和水質、 最高洪水和枯水期的水位等情況； 地下水位的高低變化情況， 含水層的厚度、 流向、流量和水質等情況；氣溫、雨、雪、風和雷電等情況；土的凍結深度和秋季的期限等 情況。（2）技術經濟條件的調查分析。當地可利用的地方材料狀況和材料供應狀況；能源和 交通運輸狀況； 地方勞動力和技術水平狀況； 當地生活供應、 教育和醫療衛生狀況；當地消 防、治安狀況和參加施工單位的力量狀況。3. 編制施工圖預算和施工預算（1）編制施工圖預算。施工圖預算是技術準備工作的主要組成部分之一，這是按照施 工圖確定的工程量、 施工組織設計所擬定的施工方法、 建筑工程預算

9、定額和其取費標準， 由 施工單位編制的確定建筑安裝工程造價的經濟文件， 它是施工企業簽訂工程承包合同、 工程 結算、建設銀行撥付工程價款、進行成本核算、加強經營管理等方面工作的重要依據。（2）編制施工預算。施工預算是根據施工圖預算、施工圖紙、施工組織設計或施工方 案、施工定額等文件進行編制的， 它直接受施工圖預算的控制。 它是施工企業內部控制各項 成本支出、 考核用工、 “兩算 ”對比、 簽發施工任務單、 限額領料、 基層進行經濟核算的依據。4. 編制施工組織設計施工組織設計是施工準備工作的重要組成部分， 也是指導施工現場全部生產活動的技術 經濟文件。 建筑施工生產活動的全過程是非常復雜的物質

10、財富再創造的過程， 為了正確處理 人與物、主體與輔助、工藝與設備、專業與協作、供應與消耗、生產與儲存、使用與維修以 和它們在空間布置、 時間排列之間的關系， 必須根據擬建工程的規模、 結構特點和建設單位 的要求， 在原始資料調查分析的基礎上， 編制出一份能切實指導該工程全部施工活動的科學 方案 （施工組織設計） 。（二）物資準備材料、構 （配）件、制品、機具和設備是保證施工順利進行的物資基礎，這些物資的 準備工作必須在工程開工之前完成。 根據各種物資的需要量計劃， 分別落實貨源， 安排運輸 和儲備，使其滿足連續施工的要求。1. 物資準備工作的內容物資準備工作主要包括建筑材料的準備； 構（配）件

11、和制品的加工準備；建筑安裝機具 的準備和生產工藝設備的準備。（1）建筑材料的準備。建筑材料的準備主要是根據施工預算進行分析，按照施工進度 計劃要求，按材料名稱、規格、使用時礦 材料儲備定額和消耗定額進行匯總，編制出材料 需要量計劃，為組織備料、確定倉庫、場地堆放所需的面積和組織運輸等提供依據；（ 2）構（配）件、制品的加工準備。根據施工預算提供的構（配）件、制品的名稱、 規格、 質量和消耗量， 確定加工方案和供應渠道以和進場后的儲存地點和方式，編制出其需要量計劃，為組織運輸、確定堆場面積等提供依據；（3）建筑安裝機具的準備。根據采用的施工方案，安排施工進度，確定施工機械的類 型、數量和進場時小

12、 確定施工機具的供應辦法和進場后的存放地點和方式，編制建筑安裝 機具的需要量計劃，為組織運輸，確定堆場面積等提供依據；（4）生產工藝設備的準備。按照擬建工程生產工藝流程和工藝設備的布置圖一提出工 藝設備的名稱、 型號、生產能力和需要量，確定分期分批進場時間和保管方式，編制工藝設 備需要量計劃，為組織運輸，確定堆場面積提供依據。2. 物資準備工作的程序物資準備工作的程序是搞好物資準備的重要手段。通常按如下程序進行：（ 1）根據施工預算、分部 （項）工程施工方法和施工進度的安排，擬定材料、統配材 料、構 （配）件和制品、施工機具和工藝設備等物資的需要量計劃；（2）根據各種物資需薷量計劃，組織貨源，

13、確定加工、供應地點和供應方式，簽訂物 資供應合同；（3）根據各種物資的需要量計劃和合同，擬運輸計劃和運輸方案；（4）按照施工總平面圖的要求，組織物資按計劃時間進場，在指定地點，按規定方式 進行儲存或堆放。（三）勞動組織準備勞動組織準備的范圍既有整個建筑施工企業的勞動組織準備， 又有大型綜合的擬建建設 項目的勞動組織準備， 也有小型簡單的擬建單位工程的勞動組織準備。 這里僅以一個擬建工 程項目為例，說明其勞動組織準備工作的內容如下：1. 建立精干的施工隊組施工隊組的建立要認真考慮專業、 工種的合理配合， 技工、 普工的比例要滿足合理的勞 動組織，要符合流水施工組織方式的要求，確定建立施工隊組 （

14、是專業施工隊組， 或是混合 施工隊組，要堅持合理、精干的原則；同時制定出該工程的勞動力需要量計劃。2. 集結施工力量、組織勞動力進場按照開工日期和勞動力需要量計劃， 組織勞動力進場。 同時要進行安全、 防火和文明施 工等方面的教育，并安排好職工的生活。3. 向施工隊組、工人進行施工組織設計、計劃和技術交底施工組織設計、 計劃和技術交底的目的是把擬建工程的設計內容、 施工計劃和施工技術 等要求，詳盡地向施工隊組和工人講解交待。這是落實計劃和技術責任制的好辦法。施工組織設計、 計劃和技術交底的時間在單位工程或分部分項工程開工前和時進行， 以 保證工程嚴格地按照設計圖紙， 施工組織設計、 安全操作規

15、程和施工驗收規范等要求進行施 工。施工組織設計、計劃和技術交底的內容有工程的施工進度計劃、月（旬）作業計劃；施 工組織設計，尤其是施工工藝； 質量標準、安全技術措施、降低成本措施和施工驗收規范的 要求； 新結構、 新材料、新技術和新工藝的實施方案和保證措施；圖紙會審中所確定的有關 部位的設計變更和技術核定等事項。 交底工作應該按照管理系統逐級進行， 由上而下直到工 人隊組。交底的方式有書面形式、口頭形式和現場示范形式等。隊組、工人接受施工組織設計、 計劃和技術交底后， 要組織其成員進行認真地分析研究， 弄清關鍵部位、 質量標準、安全措施和操作要領。 必要時應該進行示范，并明確任務和做好 分工協

16、作，同時建立健全崗位責任制和保證措施。5. 建立健全各項管理制度工地的各項管理制度是否建立、 健全， 直接影響其各項施工活動的順利進行。 有章不循 其后果是嚴重的，而無章可循更是危險的。為此必須建立、健全工地的各項管理制度。 通常 內容如下：工程質量檢查與驗收制度；工程技術檔案管理制度；建筑材料（構件、配件、制品）的 檢查驗收制度；技術責任制度；施工圖紙學習與會審制度；技術交底制度；職工考勤、考核 制度；工地和班組經濟核算制度；材料出入庫制度；安全操作制度；機具使用保養制度。（四）施工現場準備 施工現場是施工的全體參加者為奪取優質、高速、低消耗的目標， 而有節奏、 均衡連續 地進行戰術決戰的活

17、動空間。 施工現場的準備工作， 主要是為了給擬建工程的施工創造有利 的施工條件和物資保證。其具體內容如下：1. 做好施工場地的控制網測量 按照設計單位提供的建筑總平面圖和給定的永久性經緯座標控制網和水準控制基樁， 進 行施工測量，設置永久性經緯座標樁，水準基樁和建立工程測量控制網。2. 搞好“三通一平 ” 三“通一平 ”是指路通、水通、電通和平整場地。路通： 施工現場的道路是組織物資運輸的動脈。 擬建工程開工前， 必須按照施工總平面 圖的要求，修好施工現場的永久性道路以和必要的臨時性道路，形成完整暢通的運輸網絡， 為建筑材料進場、堆放創造有利條件。水通： 水是施工現場的生產和生活不可缺少的。

18、擬建工程開工之前， 必須按照施工總平 面圖的要求， “接通施工用水和生活用水的管線， 使其盡可能與永久性的給水系統結合起來， 做好地面排水系統，為施工創造良好的環境。電通：電是施工現場的主要動力來源。擬建工程開工前，要按照施工組織設計的要求， 接通電力和電訊設施，確保施工現場動力設備和通訊設備的正常運行。平整場地： 按照建筑施工總平面圖的要求， 首先拆除場地上防礙施工的建筑物或構筑物， 然后根據建筑總平面圖規定的標高和土方豎向設計圖紙， 進行挖 （填） 土方的工程量計算， 確定平整場地的施工方案，進行平整場地的工作。3. 做好施工現場的補充勘探 對施工現場做補充勘探是為了進一步尋找古墓、 暗溝

19、和枯樹根等隱蔽物， 以便和時擬定 處理隱蔽物的方案，并進行實施。為基礎工程施工創造有利條件。4. 建造臨時設施7 / 8按照施工總平面圖的布置，建造臨時設施，為正式開工準備好生產、辦公、生活、居住 和儲存等臨時用房。5. 安裝、調試施工機具按照施工機具需要量計劃， 組織施工機具進場， 根據施工總平面圖將施工機具安置在規 定的地點或倉庫。對于固定的機具要進行就位、搭棚、接電源、保養和調試等工作。對所有 施工機具都必須在開工之前進行檢查和試運轉。6. 做好建筑構 （配）件、制品和材料的儲存和堆放按照建筑材料、構 （配）件和制品的需要量計劃組織進場，根據施工總平面圖規定的 地點和指定的方式進行儲存和堆放。7. 和時提供建筑材料的試驗申請計劃 按照建筑材料的需要量計劃， 和時提供建筑材料的試驗申請計劃。 如鋼材的機械性能和 化學成份等試驗；混凝土或砂漿的配合比和強度等試驗。8. 做好秋季施工安排 按照施工組織設計的要求，落