1、紹興濱海新城2018-2019年度市政道路、河道岸線日常維養管理項目招標文件紹興濱海新城2018-2019年度市政道路、河道岸線日常維養管理項目公開招標文件 招標編號: CGSHZJ-2018-N000006采購單位：紹興濱海新城開發建設有限公司采購代理機構：浙江華誠建設工程招標代理有限公司監督單位：紹興濱海新城招投標管理辦公室二一八年二月目 錄第一部分 招標公告第二部分 投標人須知第三部分 招標項目范圍及要求第四部分 合同條款及合同格式第五部分 評標辦法及標準第六部分 投標文件及其附件格式第一部分 招標公告浙江華誠建設工程招標代理有限公司受紹興濱海新城開發建設有限公司委托，就下列項目進行公開

2、招標，歡迎國內合格的投標人前來投標，現將有關事項公告如下：一、招標編號：CGSHZJ-2018-N000006 二、招標項目名稱及數量（詳見招標文件）序號招標項目名稱及數量（詳見招標文件）預算金額或上限價（單位：人民幣元/年）投標保證金（單位：人民幣元）1紹興濱海新城2018-2019年度市政道路、河道岸線日常維養管理項目 1項¥2800411.00¥28000.00三、供應商的資格要求：1.符合政府采購法第二十二條之供應商資格規定；2.完成紹興市公共資源交易中心政府采購供應商注冊登記；3.具有市政二級（含）或公路養護乙級（含）以上；4.擬派擔任本項目的項目負責人具有市政公

3、用工程二級（含）以上建造師注冊證書，且無在建工程；項目負責人需具有安全生產考核B證；5.本項目不接受聯合體投標。四、資格審查方式：1.資格后審。五、報名：1.報名：2018年 月 日至2018年 月 日上午8:30-11:30時整；下午14:30-17:00時整(雙休日及法定節假日除外）在紹興市勝利東路39號中興商貿大廈608室受理或網上報名。網上報名網站為紹興公共資源交易網政府采購專網，網址:33556/sxhy，或直接點擊新交易系統會員登陸。(不接受電話報名)。  供應商注冊登記辦理咨詢：紹興市迪蕩新城惠利街20號鼎盛時代大廈四樓紹興市公共資源交易中心431室，聯系電話：0575

4、-88207207。2.招標文件售價：每份300元，售后不退。3.報名截止時間之后有潛在供應商提出要求獲取采購文件的，允許在2018年 月 日17:00時之前獲取，獲取方法同“報名”。4.招標文件及更正補充公告請自行登錄紹興公共資源交易網，并在招標公告及更正公告頁面中下載。六、投標截止時間及地點：供應商應于2018年 月 日9:30時整以前將投標文件密封送交到紹興市迪蕩新城惠利街20號鼎盛時代大廈四樓紹興市公共資源交易中心415室，逾期送達作無效投標處理。七、開標時間及地點：2018年 月 日9:30時整在紹興市迪蕩新城惠利街20號鼎盛時代大廈四樓紹興市公共資源交易中心415室開標，法定代表人

5、或其授權代表必須出席開標會議。八、投標保證金：供應商應在投標報名前(以保證金到賬時間為準)交至紹興市公共資源交易中心（開戶名稱:紹興市公共資源交易中心保證金專戶，賬號:0900000103411100843，開戶銀行:紹興銀行營業部）。投標保證金應當以支票、匯票、本票等非現金形式交納，供應商在匯款確認到賬后次日自行登錄紹興公共資源交易網政府采購專網進行查看資金情況并網上報名操作。九、招標公告發布：和十、質疑和投訴：供應商認為招標文件、采購過程和中標、成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購機構提出質疑。供應商對采購機構的質疑答復不滿意

6、或者采購機構未在規定時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級采購監督管理部門投訴。十一、聯系方式：采購人名稱： 紹興濱海新城開發建設有限公司采購人地點：紹興濱海新城南濱東路98號聯 系 人：潘 芳 聯系電話購代理機構名稱：浙江華誠建設工程招標代理有限公司采購代理機構地點：紹興市勝利東路39號中興商貿大廈608室聯 系 人：邵志慶 聯系電話 真督部門：紹興濱海新城招投標管理辦公室監督部門地點：紹興濱海新城南濱東路98號聯 系 人：趙 霖 聯系電話二部分 投標人須知

7、前附表序號內容1項目名稱：紹興濱海新城2018-2019年度市政道路、河道岸線日常維養管理項目項目的實施規模、范圍：紹興濱海新城2018-2019年度市政道路、河道岸線日常維養管理項目的招標，詳見招標文件2投標有效期：自投標截止日起60天。3投標保證金金額：詳見招標公告收款單位：紹興市公共資源交易中心保證金專戶開戶銀行：紹興銀行營業部，帳號：09000001034111008434投標文件份數：正本一份、副本四份5投標文件接收單位：紹興濱海新城開發建設有限公司投標文件送達地址：紹興市迪蕩新城惠利街20號鼎盛時代大廈紹興市公共資源交易中心 415 室商務文件資料、技術文件資料必須單獨封裝。6投標

8、截止時間：2018年 月 日9:30時整。7開標時間：2018年 月 日9:30時整。開標地點：紹興市迪蕩新城惠利街20號鼎盛時代大廈紹興市公共資源交易中心 415 室8現場踏勘：本項目不組織統一現場踏勘，各投標人自行聯系采購人進行現場踏勘。現場踏勘所發生的費用由供應商自行承擔，踏勘過程中的安全責任供應商自負。9招標答疑：各投標人于2018年 月 日10：00時之前將疑問以書面形式（傳真）至浙江華誠建設工程招標代理有限公司，疑問書中需寫明投標人名稱（蓋公章）、聯系人、聯系電話，并將疑問的電子文檔（WORD格式）發郵件給招標代理機構。傳真E-mail：3462059

9、38。（郵件只為方便工作，郵件內容與書面內容不符合者，以書面為準）。10其他需說明的內容：報名截止時間之后潛在供應商也可以獲取招標文件，但該供應商如對招標文件有異議的且在答疑時間截止之后提出的，采購組織機構將不予受理、答復。11解釋：凡涉及本招標文件的解釋權屬于招標人。12注：排名第一的預中標候選人放棄中標資格或因質疑、投訴被取消預中標資格或不能履行合同的，本項目重新組織采購。注：1、投標人如發現招標文件及其評標辦法中存在含糊不清、相互矛盾、多種含義以及歧視性不公正條款或違法違規內容時，請在招標答疑時向招標人書面反映，招標人向各投標人作出書面答復補充，書面答復補充與招標文件同具相應法律效力，逾

10、期不得再對招標文件的條款提出質疑。2、為維護紹興市公共資源交易中心交易市場的正常秩序，進一步遏制串標、抬標行為，保護交易各方的合法權益，凡在同一招標項目的評標中，發現有二份及二份以上投標文件的相互之間有特別相同或相似之處兩家或兩家以上投標人提供的投標文件出自同一終端設備的，或在相同Internet主機分配地址（相同IP地址）報名或網上投標的，且經詢標澄清投標人無令人信服的理由和可靠證據證明其合理性的，經評標委員會半數以上成員確認有串通投標嫌疑的，其投標文件按無效投標處理，不再對其進行評審，也不影響招標工作繼續評標。3、潛在投標人或者投標人應對遞交的材料的真實性負責。若發現有弄虛作假等行為，一經

11、查實，取消投標資格并不予退還投標保證金，并嚴格按照有關法律法規和制度進行處理。4、報名后不參加投標的供應商，須提供書面說明。一、總則1. 適用范圍本招標文件適用于本次所述項目的招標。2. 定義2.1 “招標人”系指組織本次招標的招標單位(或采購人/采購單位)。2.2 “投標人”系指向招標人提交投標文件的供應商。2.3 “項目”系指投標人按招標文件規定向采購人提供的產品和服務。3招標方式3.1 本次招標采用公開招標方式進行。3.2 如某一標項投標人或實質性響應招標文件的投標人不足三家時，按有關規定實施或由采購人重新組織招標。3.3 本次招標設定上限價，上限價即招標公告中公布的預算金額。4. 投標

12、委托法定代表人參加開標會的須攜帶個人身份證明原件(原件：本人身份證原件或戶口本原件或本人駕駛證原件等)。如授權代表參加投標的，則須有法定代表人出具的授權委托書及授權代表的個人身份證明原件(原件：本人身份證原件或戶口本原件或本人駕駛證原件等)。5. 投標費用投標人應自行承擔編制投標文件及參加本次投標所涉及的一切費用。不管投標結果如何，招標人對上述費用不負任何責任。中標人需支付采購代理服務費。6. 招標文件6.1 招標文件包括本招標文件及所有按6.2所述的招標答疑記錄和6.3發出的補充通知組成。6.2招標文件的澄清 投標人對招標文件如有疑點要求澄清，可用書面形式（包括并不僅限于紙質、信件和數據電文

13、(包括電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件）等通知采購人，但通知不得遲于招標答疑時使采購人收到，采購人將予以答復。如有必要，可將不說明來源的答復發給所有供應商。澄清文件在公告發布媒介上公布，公布后視為投標人已獲取，在投標截止時間前，投標申請人須自行查看，否則后果自負。6.3招標文件的修改6.3.1在投標截止時間前規定時間內，招標人有權修改招標文件，并以書面形式通知所有投標人，通知中沒有注明更改投標截止時間的視為截止時間不變。修改的文件作為招標文件的補充和組成部分，對所有投標人均有約束力。投標人應在兩天內以書面形式確認已收到的修改文件，并需附法人代表或授權代表的簽字加蓋公章，逾期不確認的視同

14、認可。6.3.2為使投標人有足夠的時間按修改文件要求修正投標文件，招標人可酌情推遲投標截止時間和開標時間，并將此變更通知投標人。在這種情況下，招標人與投標人以前在投標截止期方面的全部權力、責任和義務，將適用于延長后新的投標截止期。二、投標文件1. 投標文件的語言及計量單位1.1投標人應仔細閱讀招標文件中的所有內容，按照招標文件要求，詳細編制投標文件，并保證投標文件的正確性和真實性。1.2 投標文件以及投標人與招標人就有關投標事宜的所有來往函電，均應以中文書寫（技術術語除外）。1.3 投標計量單位，除招標文件中有特殊要求外，應采用中華人民共和國法定計量單位，貨幣單位：人民幣元。1.4不按招標文件

15、的要求提供的投標文件可能導致被拒絕。2. 投標文件的組成投標文件由“商務文件資料”和“技術文件資料”二部分文件組成：2.1 “商務文件資料”應至少包含以下內容（正本用原件）：2.1.1投標函（格式見第六部分附件）；2.1.2開標一覽表（格式見第六部分附件）；2.1.3投標人需要說明的其他文件和說明（格式自擬）。以上文件組成“商務文件資料”。投標人在“商務文件資料”中應對招標文件作實質性響應，該項內容將作為評標重要指標。2.2 “技術文件資料”至少應包括以下內容（正本用原件）：2.2.1自評分表(根據評分細則編制，并注明對應的頁碼）；2.2.2法定代表人授權委托書(格式見第六部分附件)；2.2.

16、3法定代表人身份證明書（格式見第六部分附件）；2.2.4企業法人營業執照副本復印件（加蓋單位公章）；2.2.5企業資質證書復印件（加蓋單位公章）；2.2.6項目負責人建造師注冊證書復印件、項目負責人安全生產考核B證復印件、無在建工程承諾書（格式自擬）（加蓋單位公章）；2.2.7投標人情況介紹；2.2.8質量管理體系認證證書復印件（如有，加蓋單位公章）；2.2.9項目負責人簡歷表（復印件，加蓋單位公章，格式見第六部分附件）；2.2.10其他主要人員配備簡歷表（復印件，加蓋單位公章，格式見第六部分附件）；2.2.11擬投入本項目使用的主要設備與設施一覽表（格式見第六部分附件）；2.2.12技術偏離

17、表（格式見第六部分附件）；2.2.13商務偏離表（格式見第六部分附件）；2.2.14養護作業方案（格式見第六部分附件）；2.2.15距招標人最近的服務網點的詳細介紹，包括資質資格、技術力量、服務內容及承諾；2.2.16優惠條件：投標人承諾給予招標人的各種優惠條件，包括價格、運輸、保險、監測、付款條件、技術服務、售后服務等方面的優惠；當優惠條件涉及“報價單”中的各項費用時，必須與投標價格相統一（如有）；2.2.17投標承諾書(格式見第六部分附件)；2.2.18投標人需要說明的其他文件和說明（格式自擬）。以上文件組成“技術文件資料”。投標人在“技術文件資料”中應對招標文件作實質性響應，該項內容將作

18、為評標重要指標。投標人不按招標文件的要求提供的投標文件和資料將視為沒有對招標文件作實質性響應，可能導致該投標文件被拒絕，其風險應由投標人自行承擔。注：復印件應加蓋投標人公章。3. 投標報價3.1投標人應按招標文件中開標一覽表等附表格式填寫。3.2投標報價應是招標文件所確定的招標范圍內全部工作內容的價格表現，包括設備、勞務、管理、材料、車輛購買費、工具費、修理費、勞動保護用品費、保險、利潤、稅金、規費、檢測費、采購代理服務費、技術措施費、安全措施費、風險費、政策性文件規定等所有費用(招標文件中特別注明的費用除外)。投標人應根據本工程實際情況和自身的綜合實力，競報投標報價。3.3中標單位在收到中標

19、通知書后須向采購代理機構支付中標服務費，請供應商在報價時予以考慮，不需要單列。中標服務費金額=中標金額×中標服務費費率。中標服務費費率：參照國家計委計價格【2002】1980號文件和國家發展和改革委員會發改辦【2003】857號文件規定下浮20計收，不足6500元按6500元計取。賬戶名稱：浙江華誠建設工程招標代理有限公司紹興分公司。開戶銀行：中國銀行紹興城東支行，賬號：3519583388743.4招標文件未列明，而投標人認為必需的費用也需列入報價。3.5投標報價只允許有一個報價，有選擇的報價將不予接受（除指定外）。4. 投標保證金4.1 投標人須在報名時提供投標須知前附表中列明的

20、投標保證金。否則，其投標視作無效投標處理。4.2 保證金形式：支票、匯票、本票等非現金形式。4.3 紹興市公共資源交易中心自2017年6月1日起不再開具投標保證金收款收據，供應商如需開具保證金收款收據請自行到紹興市公共資源交易中心二樓42號窗口辦理。4.4 未中標單位，其保證金在中標公告期限屆滿之日起憑單位出具的企業收款收據無息退還。4.5中標單位將合同原件備案后，中標單位的投標保證金憑單位出具的企業收款收據無息退還。4.6保證金不計息。保證金退還本市以轉賬方式支付，外地以電匯或匯票方式支付。4.7 出現下列任何一種情況，投標保證金將被沒收：4.7.1報名后無故不參加投標的；4.7.2供應商在

21、投標有效期內撤回投標文件的；4.7.3中標單位未按規定的時間、地點與采購人簽訂合同；4.7.4修改或拒絕接受已經確定的條款。5.投標文件的有效期5.1自投標截止日起60天投標書應保持有效。有效期短于這個規定期限的投標將被拒絕。5.2在特殊情況下，招標人可與投標人協商延長投標書的有效期，這種要求和答復均以書面形式進行。5.3投標人可拒絕接受延期要求而不會導致投標保證金被沒收。同意延長有效期的投標人不能修改投標文件。6.投標文件的份數和規定6.1投標文件的正本需打印或用不褪色的墨水填寫，不允許行間插字，并注明“正本”字樣，投標文件正本除本招標須知中規定的可提供復印件外均須提供原件。副本為正本的復印

22、件。6.2投標文件由“技術文件資料”和“商務文件資料”兩部分文件組成，應按統一格式填寫，裝訂成冊。6.3投標文件一式五份，其中正本一份，副本四份。6.4投標文件須由投標人在規定位置蓋章并由法定代表人或法定代表授權人簽署，投標人應寫全稱。6.5投標文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋單位公章或者法定代表人或其授權代表簽字或蓋章。6.6投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責。6.7投標人應認真閱讀招標文件中所有的內容。如果投標人編制的投標文件實質上不響應招標文件的要求，其投標文件將被招標人拒絕。7. 投標文件的密封、蓋章和簽署投標文件組成的“技術文件資料”和“商務文件資料”應分別密封

23、封裝，并明確注明“技術文件資料或商務文件資料、招標編號、投標項目名稱、投標人名稱”字樣，同時封口處加蓋騎縫單位公章。8投標文件的補充和修改投標截止時間前，投標人可以書面形式向招標人提出對投標文件進行補充和修改，相應部分以最后的補充和修改為準。該書面材料應密封，并明確注明“修改（或補充）技術文件資料或商務文件資料、招標編號、投標項目名稱、投標人名稱”和“開標前不得啟封”字樣，同時封口處由法定代表人或其授權代表簽字或蓋章。9無效投標的情形投標文件有下列情形之一的作無效投標處理：9.1未按規定交納投標保證金的；9.2提供投標文件的正、副本數量不足或未按照招標文件規定要求密封封裝、簽署、蓋章的；9.3

24、不具備招標文件中規定供應商投標資格要求的；9.4授權代表無法定代表人授權委托書或未能出具身份證明的；9.5法定代表人授權委托書或法定代表人身份證明書填寫不全、錯誤、未加蓋公章(法定代表人授權委托書要求公章和簽字或蓋章缺一不可）；法定代表人參加開標會，未能出具身份證明或與法定代表人身份證明書不符的；9.6投標文件中的投標函未加蓋供應商的企業公章或填寫不全的；9.7供應商遞交兩份或兩份以上內容不同的投標書，且未聲明哪一份有效的；9.8報價一經涂改，未在涂改處加蓋投標單位公章或者未經法定代表人或其授權代表簽字或蓋章的；9.9因未按規定的格式填寫，內容不全或主要實質性內容字跡模糊辨認不清,經評標委員會

25、認定為無法評審的；9.10出現同一標的物或本次招標產品(服務)內的主要產品(重要組成部分)出現技術、商務描述不一致或前后描述不一致，經評標委員會認定后為無法評審的；9.11投標文件有采購人不能接受的條件或不真實或弄虛作假的；9.12評審時如發現供應商的報價明顯高于其市場報價或低于成本價，且無法提供相關證明材料和合理書面說明的；9.13投標報價超過預算金額或上限價的；9.14投標文件“技術文件資料”部分中出現開標一覽表相關內容的；9.15評標委員會認定有重大偏差或實質性不響應招標文件要求的；9.16其他違反法律、法規的情形。三、開標和評標1開標1.1 投標人法人代表或其委托授權人必須在招標文件規

26、定的時間出席開標會議，開標時到場的投標人均需簽到以示出席。1.2 投標人法人代表或其委托授權人未參加開標會議或遲到、早退的，事后不得對采購相關人員、開標過程和開標結果提出異議。2.開標會由代理機構主持。3.投標文件啟封前，投標人代表應書面提出對參加開標會對主持人、唱讀人、記錄人和監督人是否有回避的請求。4開標大會程序4.1主持人宣布開標大會開始，介紹到會單位和人員。4.2介紹采購情況。4.3開標時按提交投標文件的先后順序啟封投標文件（先開技術文件資料），并對各授權人的身份進行核驗。4.4評標委員會對技術文件資料進行評審，并進行技術分打分。4.5主持人宣布技術分，再啟封商務文件資料，由唱讀人當眾

27、宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他內容。4.6唱讀結束后，參加開標會的法定代表人或其授權代理人應對唱讀的內容和記錄結果進行校核和簽字確認。4.7評標委員會核準商務報價及計算商務分，匯總技術分、商務分，根據得分排序確定中標候選人。4.8主持人向投標單位公布評標結果。5評標5.1評標委員會由招標采購單位依法組建，負責評標活動。評標委員會遵循公開、公平、公正、科學合理、競爭擇優的原則。5.2評標委員會由業主及有關方面的專家組成，成員人數為五人及以上單數。5.3評標委員會可以要求投標人對其投標文件中含義不明確的內容作必要的澄清或者說明，但澄清或者說明不得超過投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性

28、內容。5.4評標委員會對投標文件的判定，只依據投標文件和招標文件內容本身，不依據任何外來證明。5.5評標委員會不向落標方解釋落標的原因，不退還投標文件。6投標文件的初審鑒定6.1資格性審查6.1.1依據法律、法規和招標文件規定，對投標文件中資格證明等進行審查，以確定投標人是否具備投標資格。6.2符合性審查6.2.1評標時，評標委員會將首先評定每份投標文件是否在實質上響應了招標文件要求。所謂實質上的響應，是指投標文件與招標文件的所有實質性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的采購人的權利和投標人的義務方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會對其他實質上響應招標文件要求的

29、投標文件的投標人的競爭地位產生不公正的影響。6.3如果投標文件實質不響應招標文件的各項要求，評標委員會將予以拒絕，并且不允許投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。7. 對明顯的文字和計算錯誤的修正原則7.1投標文件中開標一覽表（報價表）內容與投標文件中相應內容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準；7.2大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；7.3單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；7.4總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。同時出現兩種以上不一致的，按照前款規定的順序修正。修正后的報價按照有關規定

30、經投標人確認后產生約束力，投標人不確認的，其投標無效。8.投標文件的評審、比較和否決8.1評標委員會將對在實質上響應招標文件要求的投標文件進行評估和比較。8.2在評審過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人就投標文件含義不明確的內容進行書面說明并提供相關材料。8.3在評標過程中，如發現與招標文件要求相偏離的，評標委員會應對其偏離情形進行必要的書面核實。8.4在評審過程中，如屬于實質性偏離或符合無效響應條件的，應當詢問相關投標人，并允許其進行陳述申辯，但不允許對偏離條款進行補充、修正或撤回。8.5評標委員會依據招標文件規定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較，提供書面評標報告，并按得分高低

31、排序推薦中標候選供應商。采購人在收到書面評標報告之日起5個工作日內確認中標候選供應商，按得分高低排序確定中標供應商。9.投標文件的澄清為有利于對投標文件的比較和評議，招標人可要求投標人對投標文件進行澄清，必要時招標人可要求投標人對澄清的問題作出書面答復。書面答復須有投標全權代表簽字并作為投標文件的一部分。10. 評標過程保密10.1 開標之后，直到授予投標人合同止，凡是屬于審查、澄清、評價和比較投標的有關資料以及授標意向及投標人的投標文件等，均不得向投標人或其他無關的人員透露。10.2 在評標期間，投標人企圖影響招標人或評標委員會的任何活動，都將導致投標被拒絕，并由其承擔相應的法律責任。四、定

32、標1定標原則1.1招標領導小組根據評標委員會的評定結果進行最終審查。最終審查的主要內容是：1.1.1投標產品的技術含量、質量水平；1.1.2投標人履行合同的能力；1.1.3最終審查工作如需投標人配合，投標人必須接受。1.1.4招標領導小組在對投標人進行最終審查后，決定中標單位。2.中標條件2.1投標文件基本符合招標文件要求；2.2投標人有很好的執行合同的能力；2.3實施方案最合理并對招標人最為有利，最大限度滿足招標文件的要求；2.4投標人能夠提供質量技術、商務經濟占綜合優勢的服務。2.5招標人將把中標通知書授予最佳投標者，但最低價不是中標的絕對保證。五、授予合同1中標方式1.1采用綜合評分法。

33、1.2中標供應商因不可抗力或者自身原因不能履行采購合同的，采購人將重新組織招標。2中標通知2.1采購人在投標有效期內根據定標結果，對中標結果在指定媒體上進行公告，同時向中標供應商簽發中標通知書。2.2在采購機構發出中標通知書前，預中標供應商有違反有關法律法規和本項目要求行為的，則取消該投標人的預中標資格，不再退還其投標保證金。2.3招標人對中標結果不作任何說明和解釋，也不回答任何提問。3. 簽訂合同3.1中標人在收到采購機構的中標通知書后30日內，應按招標文件的要求與招標人簽訂合同。4履約保證金4.1中標人在簽訂合同前交納中標額(一年)的10的履約保證金給采購人，貨物、工程或服務驗收合格后退還

34、，履約保證金不計息。4.2中標人不履行與招標人訂立的合同的，履約保證金不予退還，給招標人造成損失的，應當對招標人的損失承擔賠償責任。5合同備案5.1中標人應當自采購合同簽訂之日起七個工作日內，按照有關規定將采購合同原件報濱海新城主管部門備案。第三部分 招標項目范圍及要求一、招標范圍（一）市政維養部分1、道路維養部分（含道路范圍內的排水管道、人行道、擋墻、箱涵、交通安全設施、新城范圍內的所有公交設施、新城范圍內的所有公共自行車棚、電力井及其他委屬設施等）。維養路段項目清單：序號路段名稱道路面積（）橋梁（座）起止道路1致遠中大道5294968世紀大橋東至南入口2越中路595282越興北路至云帆道3

35、越興北路5366909袍江大橋北至閘前大道4暢和路569960越中路至聽海路5繁榮路437121致遠中大道至南濱路6百川路370001致遠中大道至南濱路7環城東路522601海東路至曹娥江堤8閘前大道1539404閘前大橋東至上跨橋東9南濱路2473806致遠中大道至海濱路10新城大道1503004致遠中大道至開元東路11滄海路430481友誼線至海濱路12海天道248571越中路至繁榮路13海東路西段410590云海路至越興北路14馬歡路180202海東路至南濱路15延德路575493海東路至開元東路16聽海路282041致遠中大道至云帆道17海華路144481滄海路至南濱路（含海華路接坡）

36、18思孝道320801滄海路至海濱路19花宮道83641馬歡路至海濱路20亁誠道61600規劃支路一至支路二21序思道95600延德路至勤豐路22規劃支路一24300南濱路至乾誠道23規劃支路二24120南濱路至乾誠道24派出所配套道路16101派出所配套道路25勤豐路（公安分局段未建成）125840澄塘道至滄海路（除公安分局段外）26全德道45360延德路至馬歡路27新東線2970603濱海大橋東至嘉紹高速28云帆道1106720越中路至江渚路29云帆道2297901聽海路至百川路30江渚路48390南濱西路至云帆道31云海路48000海天道至海東路32澄塘道47680勤豐路至新城大道33勤

37、豐路公安分局段（未建成）30000公安分局處34柳堤路一期（未建成）76400致遠中大道至海東路35綠綺路一期（未建成）469501海東路至開元東路36海東路（未建成）557771越興北路至綠綺路37滄海路三期（未建成）119002綠綺路至友誼路38開元東路一期（未建成）454271海華路至前進路39開元東路二期（未建成）374401越興大道至前進路40新城大道（未建成）583451開元東路至新東線41乾誠道二期(未建成)62800友誼路至規劃支路42思誠道一期（未建成）41301新城大道至延德路43馬歡路二期（未建成）43200開元東路至北塘河以北44南濱東路二期（未建成）166801海濱路

38、至城東路45城東路二期（未建成）154701滄海路至南濱東路46規劃支路二期（未建成）25700乾誠道至思誠道47云帆道二期（未建成）152200越中路至百川路48匯通路一期（未建成）78900南濱西路至云帆道49百川路二期（未建成）82300南濱西路至云帆道50云海路二期（未建成）51700海天道至暢和路51總計287859162目前維養面積約252萬平方米注：因部分道路尚未建成，具體養護路段、長度及開始養護時間以業主書面通知為準。2、河道及景觀設施維養部分（含沿河擋墻、攔桿、置石、景觀帶內路面、橋梁、公廁、小品、座椅、照明、健身器材等所有設施（不含綠化)維養河道及景觀項目清單：序號河道名稱

39、長度（公里）起止位置1前進河10.7友誼閘橋至二號閘管轄段（不含）2七六丘中心河8.8致遠中大道至海濱路（含中心湖岸線）3越中路東側河道1.2致遠中大道北側河道至南濱路4致遠中大道北側河道5.3七六丘中心河支河至綠化養護中心5越興北路西輔道河1.7致遠中大道北側河道至七六丘中心河6紡織南河1.6前進河至海華西河7海華西河0.7南濱路至寶華莊園壩（含）8繁榮路西側河道1.4七六丘中心河至致遠中大道北側河道總計31.4注：因部分河道尚未建成，具體養護河段、長度及開始養護時間以業主書面通知為準。（二）路面、標線維修部分每一養護年度累計費用控制在100萬元以內，按照維修工作任務書要求組織實施，實施完畢

40、經驗收合格后，提交工程結算并經審計后在當期維養款中計量并一次性付清（不下浮）。工程量由業主現場簽證確定，結算口徑按照浙江省2010版定額執行，主要材料價格按實際工期的前80%月份的平均價結算。（材料價按照紹興市造價信息正刊，如紹興信息價正刊沒有的參照浙江省造價信息正刊執行）。 （三）10萬元以內的應急維修（搶修）工程。結算口徑同路面、標線維修部分。二、服務期： 24個月（維養開始時間以業主書面通知為準），合同一年一簽，中標供應商首年前10個月考核得分月平均大于88分（含）的可續簽第二年合同。三、技術標準和要求1、日常養護部分：雨水井及電力井蓋、井框及雨水箅子整修及補缺。雨水排水管清理、疏通，雨

41、水排水出口、檢查井、雨水口清除淤泥、雜物。要求：路面不積水，雨水、電力井蓋、井圈及雨水箅子完整無缺，排水暢通。所有排水管道、檢查井每年在6月底前須完成全面檢查、清理、疏通工作并上報相關影像資料。消防栓：對于破損零部件進行修復更換，消防栓進行刷漆。（安裝后開始維護）要求：消防栓整體完整、出水正常、無油漆脫落。2、市政道路設施維修部分：道路：路面坑洞修補及小面積路面損壞修復（超過5平方米的破損修復費用按實結算，修復費用可按市政定額組價計算）；路面積水疏通及處理，現有側平石整修、補缺及側平石維修，所有公交站臺及站牌的維護。要求：路面平整無積水，側石順直無缺，道路設施（含公交站臺及站牌）完好無缺損、無

42、積水、無亂貼亂涂，道路設施符合城市道路養護規范，行人、交通方便。對在道路內擅自占道、堆放、挖掘、施工的，立即制止、消除影響（含在路面上直接拌制堆放砼、砂漿的），并立即上報紹興濱海新城建委辦。人行道：補鋪缺、漏小方塊、石板。要求：人行道無缺損、無積水及平整，人行道板保持完好狀態，行人方便、安全，人行道、側平石間無雜草。標志標牌：標志標牌折斷、傾斜、失竊及修復、字跡模糊、漆皮脫落等修復。要求：標志標牌直立、牌內字跡清楚、無亂貼亂涂，標志無缺損。橋梁：欄桿（板）除銹、刷漆，橋梁伸縮縫垃圾清除及修復、更換（破損）、橋欄桿修補。要求：橋欄桿除銹、刷漆每年一次，橋梁欄桿、伸縮縫順直、完好、無松動及無亂貼亂

43、涂現象，金屬件無明顯銹跡。砼護欄在每年1月底前刷漆一次。標線、減速帶、警示樁：標線因過路車輛的不斷磨損或其它原因引起的磨損而變得模糊不清的修復，以及部分缺少的增補；對減速帶、警示樁破損和缺失的按原標準及時、無償進行修復完善；標線超過5平方米的修復費用按實結算，修復費用可按相關定額組價計算。要求：標線清晰，無明顯的磨痕。3、河道、岸線、景觀設施維修部分河擋墻、攔桿、置石、景觀帶內路面、橋梁、公廁、小品、座椅、照明、健身器材等所有設施的修復。要求：無缺損、路面無積水及平整，設施保持完好狀態。4、在臺風汛期、雨雪冰凍及其他突發事件來臨前，組建不少于10人的應急搶險隊伍（無條件接受招標人要求）。5、如

44、市政維養單位未在甲方規定時間內對出現的問題進行處理的，甲方在月度考核扣分的基礎上視情另處每項1000至5000元的罰款。第四部分 合同主要條款此為招標人與中標人（承包方）簽訂承包合同的合同條款，雙方應在實際簽訂時，擬就更詳細的合同。合同協議條款將由招標人甲方與中標人乙方結合本項目具體情況協商后簽訂。以下為招標人提出涉及投標人的主要條款，投標人在投標文件中應予承諾。一、項目承包1、履約開工 乙方收到甲方中標通知書后，應當按業主書面通知的開始維養時間開始進行維養，未建成道路及河道岸線的維養按業主開始維養通知書中明確的時間開始進行維養。部分道路、河道岸線可能未列入項目清單，但乙方也需按照甲方要求進行

45、維養，費用按實結算，具體以業主書面通知為準。2、承包期限24個月（維養開始時間以業主書面通知為準），合同一年一簽，中標供應商首年前10個月考核得分月平均大于88分（含）的可續簽第二年合同。二、乙方中標后，簽訂合同之前，甲、乙方應及時辦理有關設施的移交手續，包括乙方進場后與前期維養單位的交接工作，并向甲方遞交移交小結，同時乙方必須確保在承包期滿后完好交與甲方。三、甲方責任1、甲方以紹興濱海新城市政設施管理考核辦法為標準對乙方的工作進行監督考核。2、甲方根據月度考核結果每二個月向乙方支付養護款。3、遇重大活動時，甲方將提前通知乙方，并做好業務指導工作。4、臨時性應急搶修工程，甲方有權根據實際情況指

46、派其他施工隊伍進行搶修。四、乙方責任1、當月工作總結及下月工作計劃分別在每月5日前及25日前提交甲方。2、乙方必須在新城范圍內建立養護設施基地及固定辦公場所，按招標文件要求配備項目經理、技術負責人、專職橋梁巡查人員（工程師及以上職稱，不少于1人）、現場管理和道路巡查人員（不少于10人），維修養護人員、機械設備、應急安全標志標牌等應滿足維養要求，每月人員到位率不低于90%。3、乙方在合同執行期間必須為所屬相關人員辦理工傷保險、人身意外保險等相關保險，并根據甲方的要求配好工作服等勞保用品。4、按現行城市道路養護規范、城市橋梁養護規范及甲方的要求做好日常巡查，并做好相關記錄，每月5日前報送上月相關資

47、料給甲方。5、乙方應按照相關規定及時做好維修養護工作，必要時及時設置臨時性應急安全措施，落實各項安全防范措施，確保所有市政設施安全使用，在承包過程中因市政設施維養不及時、不完善、管理不到位、臨時性應急安全措施設置不到位或維修養護不當造成的各種責任事故（包括亂堆亂放、窨井蓋破損失竊、雨水箅子破損失竊、橋護欄破損失竊、消防栓破損無法使用等引起的傷亡損失事故）其責任由乙方承擔，甲方不再負任何責任。6、乙方應自覺接受甲方的管理和指導，服從甲方的檢查考核和指導。7、乙方應按時向員工發放工資，不得隨意拖欠、克扣員工工資。8、按紹濱海建201418號文規定做好市政設施的移交相關工作。9、按時完成濱海新城智慧

48、城管下派的案卷。五、違約責任1、為確保管理工作高質量完成，乙方必須落實進行專職管理，否則甲方有權中止合同并扣沒履約保證金。2、乙方未按規定配備相關人員的，視情在月度考核扣除每人次1至5分。3、乙方在承包期內，如無充分理由終止承包合同或因工作不力造成嚴重社會影響，如新聞媒體曝光、創建活動中失分等或連續三個月月考核分在90分以下的，處以5000至30000元罰款，直至終止承包合同。4、未按要求購置必備勞保用品、工作服、養護設施設備等，經甲方書面督促一次以上不改的，視情處5000至10000元罰款。5、對某些急需緊急處置涉及乙方工作范圍情況，在接到甲方通知后，乙方應無條件在規定時間內完成。乙方如處置

49、不及時，甲方有權指派其他人員突擊工作，費用由乙方承擔。對乙方累計三次（含）以上未完成甲方交辦的任務，甲方將沒收履約保證金并終止承包合同。6、上級部門考核評比等重大活動中由于乙方原因出現失分或造成不良影響的，甲方有權加倍處罰。7、乙方無正當理由拖欠、克扣員工工資的，甲方有權動用履約保證金或每月養護款。8、乙方履約保證金一旦扣完，甲方有權終止承包合同。9、乙方未經甲方同意擅自轉包或分包的，甲方有權終止承包合同。六、考核辦法修訂在乙方合同執行期內如遇甲方修訂紹興濱海新城市政設施維養管理考核辦法，乙方應予以執行，如不執行則乙方必須以書面形式告知甲方，同時自乙方書面告知之日起二個月后解除雙方合同，解除合

50、同后互不承擔違約責任。七、合同價款與支付1、合同價款的確定本項目的合同價根據乙方中標價確定，采取單價承包方式，養護合同每年簽訂一次，中標供應商首年前10個月考核得分月平均大于88分（含）的可續簽第二年合同。政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應商協商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。2、付款方式按月考核，每二個月支付一次。已建成道路、河道岸線的維養按招標文件約定時間實施，招標文件中未建成的道路和河道岸線按業主書面通知要求開始維養，每月進行考核，如有扣款則直接在維養款中扣除。路面、標線維

51、修部分按照業主維修工作任務書要求組織實施，實施完畢經驗收合格后，提交工程結算并經審計后在當期維養款中計量并一次性付清（不下浮）。工程量由業主現場簽證確定，結算口徑按照浙江省2010版定額執行，主要材料價格按實際工期的前80%月份的平均價結算。每二個月支付前需及時上報維養款支付申請報表并報業主核準。10萬元以內的應急維修（搶修）工程按照業主應急工作任務書要求組織實施，中標單位必須接受，每半年匯總并簽訂一次補充協議，經結算審計后一次性支付，結算口徑同路面、標線維修部分。3、投標上限價道路維養上限價0.56元/平方米.年，河道岸線維養上限價6000元/公里.年。道路、河道岸線維養考核按照紹興濱海新城

52、市政設施維養管理考核辦法。八、其它1、乙方必須文明維養，維養過程中發生的一切安全事故均由乙方自理，與甲方無關。2、本項目不得轉包，招標人發現中標人轉包或違法分包時，可要求其改正，拒不改正的，可終止合同，并報招投標辦公室給予責處。3、合同雙方確認，本合同及本合同約定的其它文件組成部分中的各項約定都是通過法定招標過程形成的合法成果，不存在與招標文件和中標人投標文件實質性內容不一致的條款。如果存在任何此類不一致的條款，也不是合同雙方真實意思的表示，對合同雙方不構成任何合同或法律約束力。合同雙方也不存在且也不會簽訂任何背離本合同實質性內容的其他協議或合同。如果存在或簽訂背離本合同實質性內容的其他協議或

53、合同，也不是合同雙方真實意思的表示，對合同雙方不構成任何合同或法律約束力。4、本招標文件、投標書作為合同附件，具有法律效力。附件1：紹興濱海新城市政設施維養管理考核辦法為加強對濱海新城市政設施維養工作的監督、考核，確保新城道路、橋梁、雨水井、雨水管道、人行道、標志標牌等設施的完整，根據國家有關法律、法規及技術規范條款規定，結合濱海新城實際情況，制定本辦法。1. 考核原則1.1遵循平等，自愿，公平和誠實信用的原則2.考核內容2.1城市道路：是指紹興濱海新城范圍內的道路、橋梁設施。考核內容包括車行道、非機動車道、人行道、排水設施、橋梁涵洞、河坎、標志標牌、護欄等市政服務設施。2.2“12345”市長公開電話、