1、. 軟件項目的資格預審和開標、評軟件項目的資格預審和開標、評標和中標標和中標 軟件項目投標的策略軟件項目投標的策略 .4.1.1 招投標管理的基本特征招投標管理的基本特征 平等性平等性 競爭性 開放性 .平等性平等性 1平等性，招標投標的平等性，應從商品經濟的本質屬性來分析，商品經濟的基本法則是等價交換。招標投標是獨立法人之間的經濟活動，按照平等、自愿、互利的原則和規范的程序進行，雙方享有同等的權利和義務，受到法律的保護和監督。招標方應為所有投標者提供同等條件，讓他們展開公平競爭。.競爭性競爭性 2競爭性。招投標的核心是競爭，按規定每一次招標必須有三家以上投標，這就形成了投標者之間的競爭，他們

2、以各自的實力、信譽、服務、報價等優勢，戰勝其他的投標者。此外，在招標人與投標者之間也展開了競爭，招標人可以在投標者中間“擇優選擇”，有選擇就有競爭。.開放性開放性 3開放性。正規的招投標活動，必須在公開發行的報刊雜志上刊登招標公告，打破行業、部門、地區、甚至國別的界限，打破所有制的封鎖、干擾和壟斷，在最大限度的范圍內讓所有符合條件的投標者前來投標，進行自由的競爭。.4.1.2 4.1.2 招標方式招標方式1公開招標 2邀請招標 3兩段招標 4協商議標 5國際招標 .4.1.3 4.1.3 招投標的一般程序招投標的一般程序招投標的一般程序招投標的一般程序招標準備階段招標準備階段投標準備階段投標準

3、備階段開標評標階段開標評標階段決標簽約階段決標簽約階段. 組織招標班子組織招標班子開標、詢標、評標開標、詢標、評標編招標文件和標底編招標文件和標底收回招標文件收回招標文件, ,退還投標保證金退還投標保證金答疑、接收投標文件答疑、接收投標文件申請公證申請公證發招標文件發招標文件 招標公告、資格預審招標公告、資格預審組織評標委員會組織評標委員會決標、與中標單位簽定合同決標、與中標單位簽定合同未中標單位未中標單位中標單位履行合同中標單位履行合同.4.1.4 招標投標管理的任務招標投標管理的任務 1認真貫徹中華人民共和國招標投標法和政府采購法，以及相關條例、實施細則。 2進行招標項目的登記。 3審查招

4、標單位或招標工作班子及評標委員會的資格、能力。 4核準招標工作班子提供的招標文件和標底。 5監督開標、評標、決標和簽約。 6調解、處理招標投標雙方發生的爭議、糾紛和違章問題。 7會同有關部門監督招標項目合同的履行。.4.1.5 招標投標工作應遵循的規則招標投標工作應遵循的規則 1投標者機會均等、公平競爭。投標者機會均等、公平競爭。2維護招標投標雙方的合法權益。維護招標投標雙方的合法權益。3按招標辦法規定的程序進行。按招標辦法規定的程序進行。4開標、評標、決標必須根據標書規定的開標、評標、決標必須根據標書規定的要求和條件在公證人監督下進行。要求和條件在公證人監督下進行。5經濟合同的主要條款必須與

5、標書規定的經濟合同的主要條款必須與標書規定的條件相符合。條件相符合。6嚴格保守機密。嚴格保守機密。 .4.2 軟件項目招標的具體內容軟件項目招標的具體內容 軟件項目的招標程序軟件項目的招標程序 軟件項目的招標條件軟件項目的招標條件 軟件項目招標書格式軟件項目招標書格式 .4.2.1 軟件項目的招標程序軟件項目的招標程序 招標的種類 招標公告 開標方式 評標方式 合同簽訂方式 .4.2.3 軟件項目招標書格式軟件項目招標書格式招標基本情況描述招標基本情況描述 招標文件編寫規定招標文件編寫規定 投標報價的規定投標報價的規定 投標文件編制的要求投標文件編制的要求 有關開標、評標的說明以及合同授予的規

6、定有關開標、評標的說明以及合同授予的規定 合同條件與合同協議條款合同條件與合同協議條款 項目合同的格式項目合同的格式 采用技術規范采用技術規范 有關投標書及投標書附錄格式的規定說明有關投標書及投標書附錄格式的規定說明 評標辦法的規定評標辦法的規定 .4.3 軟件項目投標書的具體內容軟件項目投標書的具體內容 商務標部分 技術標部分 .4.3.1 商務標部分商務標部分（1）項目范圍的理解說明，即將承包者的義務按照招標人的需要在）項目范圍的理解說明，即將承包者的義務按照招標人的需要在標書中加以明確。標書中加以明確。（2）說明投標報價、工期、質量、保修期、其他保證。）說明投標報價、工期、質量、保修期、

7、其他保證。（3）開標一覽表，包括投標報價、要求工期、保修承諾、質量等級、）開標一覽表，包括投標報價、要求工期、保修承諾、質量等級、投標保證金、項目經理、項目經理資質等級。投標保證金、項目經理、項目經理資質等級。（4）報價表，說明包括軟件項目各部分的報價和總報價。）報價表，說明包括軟件項目各部分的報價和總報價。（5）相關資質證明材料，包括法定代表人資格證明書、授權委托書、）相關資質證明材料，包括法定代表人資格證明書、授權委托書、資質及相關資料、投標單位資質證書復印件、營業執照復印件、資質及相關資料、投標單位資質證書復印件、營業執照復印件、項目經理及主要技術負責人簡歷表、項目經理證書復印件、主要項

8、目經理及主要技術負責人簡歷表、項目經理證書復印件、主要技術負責人員相應的證件。技術負責人員相應的證件。（6）近年所完成的類似軟件項目一覽表，包括項目單位、項目名稱）近年所完成的類似軟件項目一覽表，包括項目單位、項目名稱及地點、軟件主要功能和特點描述、開工完工日期、合同價格、及地點、軟件主要功能和特點描述、開工完工日期、合同價格、鑒定與獲獎情況、相關評價。鑒定與獲獎情況、相關評價。（7）正在承擔的類似軟件項目情況的一覽表，包括項目單位、項目）正在承擔的類似軟件項目情況的一覽表，包括項目單位、項目名稱及地點、軟件主要功能和特點描述、開工完工日期等。名稱及地點、軟件主要功能和特點描述、開工完工日期等

9、。（8）合理化建議。）合理化建議。.4.3.2 技術標部分技術標部分 （1）軟件系統總體設計，即有關軟件項目的功）軟件系統總體設計，即有關軟件項目的功能結構設計程序流程設計，包括功能結構圖、能結構設計程序流程設計，包括功能結構圖、程序流程圖等。程序流程圖等。（2）對軟件項目研制的組織設計等內容的說明，）對軟件項目研制的組織設計等內容的說明，即軟件項目的組織、項目進度計劃及保證措施、即軟件項目的組織、項目進度計劃及保證措施、軟件質量保證措施。軟件質量保證措施。（3）軟件項目遵循的規章或程序，包括采用的）軟件項目遵循的規章或程序，包括采用的設計標準、代碼標準、編程規范、接收程序等，設計標準、代碼標

10、準、編程規范、接收程序等，內容的多少取決于投標人的實踐經驗和招標人內容的多少取決于投標人的實踐經驗和招標人希望了解的詳細程度。希望了解的詳細程度。（4）軟件項目采用的技術環境。）軟件項目采用的技術環境。.4.4 軟件項目的資格預審和開標、軟件項目的資格預審和開標、評標和中標評標和中標 投標人資格預審投標人資格預審 軟件項目的開標軟件項目的開標 軟件項目的評標軟件項目的評標 軟件項目的中標軟件項目的中標 .4.4.1 軟件項目的中標軟件項目的中標 中標人的投標應當符合下列條件：中標人的投標應當符合下列條件： 1）能夠最大限度地滿足招標文件中）能夠最大限度地滿足招標文件中規定的各項綜合評價標準。規

11、定的各項綜合評價標準。 2）能夠滿足招標文件的實質性要求，）能夠滿足招標文件的實質性要求，并且經評審的投標價格最低。但是并且經評審的投標價格最低。但是投標價格低于成本的除外。投標價格低于成本的除外。.4.5 軟件項目投標的策略軟件項目投標的策略 軟件項目投標前的準備軟件項目投標前的準備 項目報價項目報價 .4.5.1 軟件項目投標前的準備軟件項目投標前的準備 與投標項目相關的資料與投標項目相關的資料 軟件組織的內部資料軟件組織的內部資料 競爭對手資料競爭對手資料 研究招標投標法規研究招標投標法規 組成投標小組組成投標小組 .4.5.2 項目報價項目報價 投標價格的制定是整個投標的關鍵。投標投標價格的制定是整個投標的關鍵。投標價格的高低既直接關系到投標的成敗，又價格的高低既直接關系到投標的成敗，又對中標后的項目盈虧有著重要的影響，所對中標后的項目盈虧有著重要的影響，所以要認真地對待。以要認真地對待。