1、第一章 總論第一節 工程概述一、工程名稱：xxxxxxxxxxxXX XX村農機效勞合作社工程二、工程地點：XX鎮XX村三、工程單位概況：XXXX村是我國唯一的達斡爾族村。 位于呼倫貝爾市最東部、大興安嶺東麓中段，東經123 32 -125 16,南北呈紡錘狀分布，東隔嫩江與省訥河市、嫩江縣相望，西與阿榮XXXXXXXX接壤，北與鄂倫春村相鄰，南面是省甘南縣， 是呼倫貝爾市東部重要的交通樞紐。xxxxxxxxxxxX鎮位于XXXXXXXXXXX中東部，國道111線沿中線穿過，總面積1500平方公里，工程實施區的 XX村位于XX鎮的中東部，搬遷后 由原來的XX村和多金村組成，全村現有161戶，人

2、口 641人，屬后靠安置的尼爾基水利樞紐的涉淹村屯，全村現有剩 余耕地 69955 畝，草地 165 畝，人均耕地面積為 109.13 畝 由于地勢比擬平坦，氣溫適宜，全年無霜期為 100 天左右， 臨近水源地，全村主要經濟來源為農作物種植。第二節 工程建設的背景和必要性、工程背景XXXX村位于XX東部，全境地勢由西北向東南傾斜，平 均海拔 400 米，有山丘、丘陵、平原三大地貌，為淺山區。 境有大小河流 56 條，年徑流量 147.4 億立方米，水資源占 蒙的 40%。屬中溫帶大陸性的季風氣候， 無霜期平均 115 天， 平均氣溫1.3 C。平均降水量在 400500毫米之間。 政區 地域廣

3、闊， 土地資源豐富， 土壤有機質含量高， 全 XXXXXXXXX 總面積約 1.1 萬平方公里，轄 1 0個鄉鎮、 7個辦事處、 220 個行政村，總人口 33 萬人。2021年，全XXXXXXXX糧食作物播種面積到達 711萬畝， 2021年底，全 XXXXXXXX農機總動力到達 32.6萬千瓦，擁 有拖拉機 20341 臺，其中大中型拖拉機 631 臺 , 小型拖拉機 1 971 0臺；農用運輸車 11358輛。 各種配套農機具 27195臺， 大中型機具配套比為 1:1.3 ，小型機具配套比為 1:1.7 ；機 耕面積 687 萬畝，機播面積 267 萬畝，機收面積 104 萬畝， 農機

4、化作業水平較低。 2021 年，在多種優勢條件的支撐下， 糧食大獲豐收，全年糧食生產到達 43.9 億斤，創下歷史最 好水平。此次是 XXXXXXXXXX繼2007、2021年之后第三次 獲得“全國糧食生產先進縣標兵殊榮，也是繼 2003 年以 來第八次獲得“全國糧食生產先進縣稱號。但由于農業科 技效勞體系不健全、農業機械及農機效勞設備嚴重落后和不 足等問題，農業種植需要投入較多的勞力，農業機械化耕作 程度較低，在很大程度上影響了農業產業化的進一步開展。尤其在農業種植、 中耕和收獲季節時間緊、 任務重的情況下， 迫切需要一批功能完善的農業機械投入生產領域，解決農民 種植、收獲等環節的后顧之憂，

5、這也是制約農業開展的關鍵 領域和薄弱環節。農機效勞合作社的應運而生為這一問題提供了解決途 徑，農機專業合作社是按照?農民專業合作社法? 、?農民專 業合作社登記管理條例? 、?農民專業合作社示章程?和有關 法律、法規、制定本章程，依法成立的以農機效勞為主的農 民專業合作社。以效勞成員和外出統一作業為宗旨，遵循著 “入社自愿、退社自由的原那么為合作社成員和其他個人或 團體提供效勞的組織。主要開展農田全程機械化作業、農機 配件及維修、農機信息等效勞工程。合作社在農忙季節前， 與種田農戶簽訂農機作業合同，實行代耕、代播、代收等項 機械化作業， 運行狀況良好， 自誕生以來得到了迅速的開展， 我國南方主

6、要糧食產區都實現了以農機合作社為主體開展 的統一機耕、機種、機收的全程機械化農業生產。二、工程建設的必要性1、工程建設可以大大提高 XX村農業種植效率，改變因人少 地多而產生的土地閑置和浪費，促進農機效勞業加快開展， 減輕農民負擔，增加經濟開展活力，繁榮地方經濟，促進和 諧社會建設具有重要的作用。2、工程建設提高農民收入、建設社會主義新農村的重要保 障。通過工程建設提高農業機械化技術水平，盡快改善生產條件，降低耕作勞動強度，節約本錢，提高種植業經濟效益 具有十分重要的意義。3、工程建設提高減災能力的有效途徑。通過工程的建設， 對于提高開展機械化的施肥和防治提供了物質保證，同時對 于提高水資源利

7、用率和其他種植輔料利用效率的提供重要 有效的途徑。4、工程建設擴大旱作農田種植規模，特別是開展特色種植 和種植新技術推廣起到了促進作用，同時可以促進農村生態 建設與農業種植開展的結合，實現人與自然和諧相處。第三節 編制依據和原那么一、編制依據1、國務院?國家鼓勵開展的產業、產品和技術目錄?2、國務院?關于進一步加強農村工作提高農民綜合生產能 力假設干政策的意見?3、國務院?關于積極開展現代化農業扎實推進社會主義新 農村建設的假設干建議?4、國務院?關于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見?5、自治區?大中型水庫庫區和移民安置區根底設施建設和 經濟開展五年規劃( 2021-2021 )編制指導意

8、見?6、XXXXXXXXXXX大中型水庫庫區和移民安置區根底設施建設和經濟開展五年規劃( 2021-2021 )編制工作大綱?7、xxxxxxxxxX國民經濟和社會開展“十二五農牧業開展規劃8、有關行業規程、規及其他相關資料二、編制原那么1、符合國家和自治區相關產業政策和國家技術規和標準。2、積極選擇采用新技術、新工藝、新材料生產的機械和工 具，同時在機械種類選擇上要因地制宜，從實際出發。3、嚴格按照標準規和實際測算數據完成工程的設備采購和 工程施工估算。第一節 工程實施單位根本情況一、自然條件工程實施區 XX 鎮 XX 村位于 XX 鎮的中東部，地形以丘 陵為主，地處北溫帶，全年無霜期為 1

9、00 天左右，年降水量 為450毫米，全年平均氣溫 1.3 C,為典型的溫帶大陸性季 風氣候，全村地域廣闊，土質肥沃，土壤有機質含量較高， 以暗棕壤和黑土壤為主。二、主要作物及耕作情況工程實施區XX鎮XX村現有耕地面積為 69955畝，人均 耕地面積 109畝，主要耕作農作物為大豆，還有少量種植玉 米和小麥。三、主要農業機械情況工程實施區 XX 村農業機械都是以家庭為單位，根據自 家的情況的獨立購置小型機械為主，全村共有 161 戶，現有 農業機械包括小型拖拉機 89 臺， 30 馬力以上的中型拖拉機 7 臺，包括噴灌、播種、犁耙等各種配套農機具 74 套，無論 是農業機械的種類和數量都遠遠落

10、后于農業的開展形勢。第二節 工程建設的有利因素一、有中央、 自治區出臺的各項農機補貼和惠農政策做保證， 使實施好本工程具有十分重要的有利條件。二、具備開展產業化、規模化、現代化農業的自然資源和地 理條件。三、農機化各項生產技術相對成熟，對于農業機械的渴望和 認可程度較高，農業機械的開展的根底條件已經具備。四、農業機械化耕作有一定開展根底，雖然還無法滿足現有 的農業開展形勢，但是較之周邊的村屯在農業機械化裝備水 平相對較高的。五、工程技術支持依托有專業的農業機械化推廣效勞中心單 位做保證。XXXXXXXXXX農業機械化推廣效勞中心，是隸屬 于農牧局的集農機化管理、監理、技術推廣和效勞為一體的 公

11、益性事業單位，單位部管理制度建設健全，現有在編人員 27 人，非在編人員 15 人，其中高級農機工程師 3 人，農機 工程師 10 人，畜牧師 1 人，農業經濟師 1 人，農機助理工 程師 18 人，技術人員占職工總數的 74%以上，技術力量雄厚， 有一支長期從事基層農機化技術推廣與技術培訓工作的隊 伍，他們為農業的持續穩定開展做出了重要奉獻，曾屢次承 擔農業部 “豐收方案 工程和自治區重大農業科技推廣工程， 這支隊伍可為工程建設提供有力的技術支撐。第三節 工程建設的不利因素一、農業機械化作業，雖然可以提高勞動效率，節約勞動 力，是農業增產增收農民增加收入，但農民購置力差，使用 費用高，導致新

12、技術新機具推廣困難。二、農機具價格貴、燃油費用提價，農民經濟水平低，農機 作業費用高，農民負擔過重，付作業費困難，延緩了農業生產進程。第三章 市場前景預測第一節 市場前景隨著我國對于根本農田實施保護政策，同時對于不斷提高的農業產業化和現代化要求，農業的機械化生產不斷升 溫，而隨之應運而生的農機合作社經過了幾年的開展，呈現 了多模式、多種類、多元化的開展態勢，各種形式的合作社 組織不斷涌現。一、運作方式多樣化。概括起來有 4 種模式：第一種模式是由基層組織牽頭， 把有機戶和農民聯合在一起， 統一調度機具， 統一作業標準， 分戶經營，秋收結算；將統與分有機的結合在一起，統的優 越性和分的積極性得到

13、充分發揮，使得現代設施農業得到了 快速開展。實行“五統一分經營方式，即統一供種、統一 供肥、統一作業、統一銷售、統一核算，分戶經營。 第二 種開展模式是以農機效勞隊的方式，農機專業合作社由農機 大戶共同發起，并在工商部門注冊登記。合作社統一聯系業 務，統一作業標準，統一效勞價格，統一機具管理，將機具 出租給合作社機手進行作業。 第三種開展模式是農機合作 社與種糧農戶之間的有機結合，通過反租倒包等形式推動土 地流轉，進行土地集中規模經營。合作社是一個為當地農民 提供產前生產資料供給，產中生產效勞和產后農產品流通服 務的綜合性效勞組織。 第四種開展模式是農機部門發揮自 身優勢，圍繞效勞辦實體，辦好

14、實體促效勞。 二、合作形式趨于多樣化，有松散型的合作，有緊密型的合 作；合作領域不斷擴大，農機效勞組織由最初的農牧業機械 合作轉向土地、 技術勞力和資金的合作； 合作層次不斷提高， 隨著農機市場化、專業化水平的提高，農機專業合作社也由 簡單的產中效勞向產前、產后延伸，由生產環節向產加銷、 貿工農等各環節延伸； 運行逐步規， 在合作社建設的過程中， 堅持開展、 引導、 規的原那么， 促進合作社建設規、 健康開展。 所有合作社都堅持了“參加自愿，退出自由，民主管理的 原那么，社員的合法權益得到有效保障。民以食為天，農業是一個國家的根本，隨著我國各個行 業的現代化進程的不斷推進，農業的現代化、規模化

15、、產業 化的要求，也迫使農機專業合作社的不斷涌現，是我國農業 生產進入一個高效、快速開展的道路上來。第二節 市場預測 一、工程實施地地域廣闊，人均耕地面積為 109 畝，遠遠高 于國家和XXXXXXXXXX人均耕地平均水平，每年由于農業機 械化程度落后，造成的耕地落荒和耕作浪費現象嚴重，對于 專業的農機合作社組織有著迫切的要求。 二、工程實施區的周邊地區在地域情況和種植情況，都與項 目實施區根本相似，同時農業機械化相對也是非常低的，這 對于工程未來的跨區域作業的開展和工程未來的市場開展 都具有了潛在的開展方向。第四章 工程建設方案和建設規模第一節 實施地點和圍工程實施地點在 XXXX村 XX鎮

16、XX村，工程區有人口 641人，區域面積47 平方公里。第二節 建設目標、容與規模一、建設目標工程產品目標：年實現耕作面積 5.5 萬畝，其中大豆種 植面積 4.7 萬畝，其他作物種植面積 0.8 萬畝，全部實現機 耕、機播、機收全程機械化農田作業。 實現經營效勞收入 240 萬元，實現利潤 62 萬元，帶動農戶新增人均收入近 1000 元。工程功能目標：合作社成員農機效勞技術水平和自身素質普遍提高，合作社農機效勞和農機信息暢通，效勞功能進一步增強，帶動周邊地區種植業上規模，推動標準化生產。 二、建設容與規模1 、加強農機化效勞體系建設1完善農機信息網絡，購置微機1 臺，打印機 1 臺； 2對

17、合作社開展本錢控制研究和運行績效進行評價。2、機械購置1 購置大型拖拉機 6 臺，中型拖拉機 9 臺； 2購置配套犁耙、播種機械20 臺套；3購置聯合收割機 2 臺；4建設面積為500川的農機簡易車庫。3、宣傳培訓2 期，培1舉辦成員合作知識、農機技術及維修培訓班訓 100 人次；2聘請 2 名農機技術人員為合作社提供農機技術效勞。第五章 投資估算與資金籌措第一節 投資估算工程共投資199.95萬元，共分為以下三個局部:、工程建設資金45.5萬元序號建設工程建設性質單位數量單價總投資(萬元)1簡易車庫新建m2500640322場地平整新建m230004.513.5合計45.5、設備購置資金15

18、0.45萬元序號設備名稱型號單位數量單價總投資(萬元)1微機及網絡設備惠普套10.750.752打印機東芝臺10.30.33數碼相機三星部10.30.34大型拖拉機904型臺66365中型拖拉機354型臺93.531.56配套農機具套201.2825.67聯合收割機佳聯-6臺22856合計150.45三、評估培訓費用 4萬元1、本錢控制和效益評價0.5萬元2、宣傳指導培訓費3.5萬元(1)印刷宣傳材料、上報各種材料等印刷費0.5 萬元;(2)舉辦培訓班2期100人(次)1萬元；(3)聘請農機技術人員 2名2萬元。第二節 資金籌措工程總投資為 199.95 萬元，主要資金來源為上級申請資金， 上

19、級申請資金為 195.95 萬元，主要用于工程建設和設備購 置用途，投資中的評估培訓費用 4 萬元，主要由地方政府與 工程單位協調解決。一、經濟效益工程建成后， 按工程目標作業面積為 5.5 萬畝，按 2021 年地區平均機耕地費用為 43.6 元進行計算：年實現經營效勞收入=作業面積X機耕地費用=5.5X 43.6=240萬元扣除生產本錢、燃料費用、管理本錢以及稅金和設備折 舊，實現利潤 62 萬元。投資利潤率 =利潤/ 投資總額=62/199.95 X 100%=31%二、社會效益1、由于機械化耕作、收割比牛耕和人工收割相對本錢低， 農民愿意接受機械耕作，實現了農民和農機經營者“雙羸 。2

20、、提高了農機具的利用率。3、機械化促進了農業的產業化、規模化、標準化生產。三、生態效益通過推行機耕、機播，有利于土壤的疏松循環，對農業 生態環境的改善起到一定的促進作用，有利于農業的可持續 開展。1、工程實施當年 10-12 月：與工程區農戶簽訂代耕代種等 工程效勞合同。2、第二年 2-3 月：對合作組織成員進行培訓，培訓 100 人 次。并聘請 2 名農機技術人員提供農機維修等技術效勞。3、第二年 3 月：購置微機、打印機等辦公設施，建立合作 社的信息效勞網絡；購置農機具和作業機具，進行示推廣。4、第二年 3-11 月：為簽訂代耕代種等項效勞合同的農戶， 開展各項農機化作業效勞。5、第二年 11-12 月：對合作社開展本錢控制和運行績效進 行評價，對工程總結，進行自查驗收，形成總結上報。并展 開第二輪農機效勞合同簽訂工作。第一節 工程組織管理、組織保障1、成立合作社組織機構 合作社將以法人組織形式進行工商登記注冊，并根據成 員組成形成董事長與監事會運作的組織形式。其主要職責 是：負責工程管理與協調， 對工程主管單位和實施單位負責， 簽訂合同，落實工程資金，檢查工程實施進度等工作。2、成立工程實施小組成員由合作社會員參