1、佛山市商事主體住所登記管理方法暫行第一章總那么第一條 為標準商事主體住所登記，合理釋放各類場地資源，推 進商事登記便利化，根據(jù)國務(wù)院?注冊資本登記制度改革方案?、?廣東省商事登記制度改革方案?、?廣東省商事登記條例?文件精神，結(jié)合本市實際，制定本方法。第二條 本方法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)商事主體住所及經(jīng)營 場所的登記管理。第三條 本方法所稱商事主體，包括公司、合伙企業(yè)、個人獨資 企業(yè)、個體工商戶、非公司企業(yè)經(jīng)營單位、來華從事經(jīng)營活動的 外國地區(qū)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社，以及企業(yè)分支機構(gòu)。商事主體的住所是其主要辦事機構(gòu)所在地；商事主體的經(jīng)營 場所是其開展經(jīng)營活動的場所。第二章住所要求第四條 商事主體在

2、住所從事經(jīng)營活動的， 應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、 規(guī)章及本市的相關(guān)規(guī)定，不得擾亂市場經(jīng)濟秩序， 不得損害社會 公共利益，并對住所的合法性、平安性負責(zé)。第五條商事主體住所應(yīng)經(jīng)登記機關(guān)登記；商事主體變更住 所的，應(yīng)當(dāng)在遷入新住所之前向登記機關(guān)申請變更登記。第六條 商事主體住所依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)規(guī)劃、 建設(shè)、國土、房管、 公安、消防、環(huán)保、文化、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)等相關(guān)部門許可 方可開展相關(guān)經(jīng)營活動的，開展經(jīng)營活動前應(yīng)當(dāng)依法取得有關(guān)許 可審批。市人民政府公布經(jīng)營場所禁設(shè)區(qū)域目錄的，商事主體不得以禁設(shè)區(qū)域目錄所列的場所作為住所。第七條 登記機關(guān)對申請人提交的住所使用證明材料、住所信息申報材料實行形式審查，申請人對其

3、提交材料的真實性、合法性負責(zé)。第三章住所登記第一節(jié)住所信息申報第八條 分類試行住所信息申報制度，商事主體申請商事登記注 冊時，申請人向登記機關(guān)申報住所信息作為其住所使用證明，無需提交房屋產(chǎn)權(quán)證明、租賃合同、村居委會證明等住所使用 證明材料。第九條申報的住所信息應(yīng)包括：一商事主體住所經(jīng)營場所地址及郵政編碼；二住所的法定使用功能或用途；三住所聯(lián)系人及聯(lián)系方式；四房屋所有權(quán)人及使用權(quán)取得方式、期限；五其他有關(guān)情況說明。商事主體住所信息申報表范本詳見附件 1。第十條 商事主體申報住所的地址應(yīng)當(dāng)按市、區(qū)、鎮(zhèn)街道、 村居委會、社區(qū)、街路、門牌、樓層、房號格式申請， 做到標準、清晰、準確。無門牌號的，應(yīng)當(dāng)對

4、申報住所位置進行 詳細描述。第十一條 屬于以下情形的商事主體不適用住所信息申報：一從事危險化學(xué)品、放射性物品、電子游藝、旅業(yè)、網(wǎng)吧、桑拿按摩、沐足、酒城酒吧、娛樂效勞業(yè)、民用爆炸物品、 煙花爆竹，以及列入佛山市投資準入負面清單的行業(yè)；二以法定用途為住宅的城鎮(zhèn)居住用房或農(nóng)村宅基地上房屋，以及以軍隊房產(chǎn)作為住所的。上述不適用住所信息申報情形實施動態(tài)管理 ，由佛山市人民 政府予以公布。第十二條 不適用住所信息申報的商事主體申請商事登記注冊時， 申請人應(yīng)當(dāng)向登記機關(guān)提交如下住所使用證明：一使用自有房產(chǎn)的，提交房屋產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件；使用非自有 房產(chǎn)的，提交業(yè)主房屋產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件和房屋租賃協(xié)議或者無償 使用

5、證明復(fù)印件。未取得房屋產(chǎn)權(quán)證明的，當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘咂?派出機構(gòu)、各類經(jīng)濟功能區(qū)管委會、村居民委會等部門、單 位出具的相關(guān)證明可作為使用證明；二使用賓館、飯店的，提交房屋租賃協(xié)議和賓館、飯店 的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件作為使用證明；三使用軍隊房產(chǎn)的，提交房屋租賃協(xié)議和?軍隊房地產(chǎn)租賃許可證?復(fù)印件作為使用證明；商事主體將其住所對外轉(zhuǎn)租、 分租的，須同時提交房屋產(chǎn)權(quán)人同 意轉(zhuǎn)租、分租證明材料。第十三條 采取住所信息申報的方式辦理設(shè)立登記的商事主 體，申請變更經(jīng)營范圍后，屬于不適用住所信息申報的，應(yīng)當(dāng)按 本節(jié)的規(guī)定提交住所使用證明。第二節(jié)集群登記第十四條 經(jīng)區(qū)級含以上人民政府或其授權(quán)單位認定， 并經(jīng)市商改辦備

6、案的產(chǎn)業(yè)孵化、互聯(lián)網(wǎng)科技、電子商務(wù)、金融服 務(wù)創(chuàng)新、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，其入駐商事主體 可實施集群登記。產(chǎn)業(yè)園區(qū)的投資建設(shè)或運營管理公司可作為托管企業(yè)， 申請取得“集群企業(yè)住所托管經(jīng)營范圍工商登記，根據(jù)托管雙 方簽署的住所托管協(xié)議，以其住所作為入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)其他商 事主體的登記住所，提供住所托管效勞。登記機關(guān)在集群登記商 事主體住所后加注“集群登記字樣，形成商事主體集群登 記的工商登記注冊模式。第十五條 從事不涉及經(jīng)營工程許可審批的入駐商事主體，可申 請集群登記，并將托管企業(yè)住所作為自己的住所進行登記。集群登記商事主體適用住所信息申報有關(guān)規(guī)定，除申報住所信息，還需提交托管企業(yè)出具的住所

7、托管證明。第十六條托管企業(yè)為集群登記商事主體提供住所，并代理 收發(fā)集群登記商事主體的公函文書、 信函、郵件等住所聯(lián)絡(luò)活動。 政府部門、其他單位或個人通過郵政、快遞或者其它方式，按集 群登記商事主體的住所地址遞送集群登記商事主體的公函文書、 信函、郵件等，自托管企業(yè)代理簽收之日起，視為已送達集群登 記商事主體。托管企業(yè)代理簽收遞送集群登記商事主體的公函文 書、信函、郵件后，應(yīng)立即通知集群登記商事主體。第十七條托管企業(yè)變更住所或終止從事托管業(yè)務(wù)的，應(yīng)提 前30天通知集群登記商事主體，并協(xié)助集群登記商事主體辦理 住所變更登記或注銷登記。集群登記商事主體住所變更、注銷或 托管協(xié)議到期、解除后，托管企業(yè)

8、方可辦理變更住所、變更經(jīng)營 范圍或注銷登記，并向登記機關(guān)提交相關(guān)情況說明。集群登記商事主體跟隨托管企業(yè)變更住所的，應(yīng)在托管企業(yè)辦理住所變更登記30天內(nèi)，辦理相應(yīng)的住所變更登記。集群登記商事主體與托管企業(yè)解除托管關(guān)系，應(yīng)當(dāng)在解除托管關(guān)系之日起30天內(nèi)辦理住所變更登記或注銷登記。托管企業(yè)通過約定的聯(lián)系方式， 超過3個月無法聯(lián)絡(luò)集群登 記商事主體的，托管企業(yè)應(yīng)在本企業(yè)的門戶網(wǎng)站公示無法聯(lián)絡(luò)的 集群登記商事主體名單并及時書面告知登記機關(guān)，登記機關(guān)可依據(jù)相關(guān)規(guī)定將其列入經(jīng)營異常名錄。第三節(jié)一址多照第十八條 符合以下情形之一，同一地址的非住宅用房可以申請 登記為兩個以上商事主體的住所：一商事主體之間有投資

9、關(guān)系，使用同一住所辦公；二股權(quán)投資企業(yè)及對其承當(dāng)管理責(zé)任的股權(quán)投資管理企業(yè)。申請人申請住所登記時，應(yīng)對上述情況予以說明。第十九條 同一門牌號碼，但屬不同樓層、不同房間的地址， 不視為同一地址。申請人在辦理申請時應(yīng)在地址后予以明確標注。第二十條 實施一址多照的商事主體，適用住所信息申報的， 應(yīng)申報住所信息；不適用住所信息申報的，應(yīng)按本方法第十三條 規(guī)定提交住所使用證明。第二十一條原商事主體已不在其登記住所開展經(jīng)營活動且 未辦理住所變更登記或注銷登記的， 該地址可由新商事主體登記 住所使用。申請人申請住所登記時， 應(yīng)另外提交產(chǎn)權(quán)人出具的書 面證明。第四節(jié)一照多址第二十二條 商事主體可以在其住所以外

10、增設(shè)經(jīng)營場所，實 施一照多址。增設(shè)經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)在該商事主體登記機關(guān)登記管轄 范圍內(nèi)，并辦理登記手續(xù)；增設(shè)經(jīng)營場所經(jīng)營事項涉及許可經(jīng)營 工程的，應(yīng)申請設(shè)立分支機構(gòu)。第五節(jié)住改商第二十三條 經(jīng)過規(guī)劃部門同意，辦理建筑物改功手續(xù)，與 國土部門簽訂改功手續(xù)并繳納土地租金的法定用途為住宅的城 鎮(zhèn)居住用房或農(nóng)村宅基地上房屋，可改作經(jīng)營性用房，作為商事主體的住所進行登記簡稱“住改商。第二十四條 屬于以下情形的商事主體不適用住改商登記： 從事生產(chǎn)、加工、制造、維修、旅業(yè)、電子游藝、網(wǎng)吧、桑拿按 摩、沐足、酒城酒吧、娛樂效勞、倉儲、危險化學(xué)品、易燃易爆 品經(jīng)營等經(jīng)營工程的。上述不適用住改商登記的情形實施動態(tài)管理

11、,由佛山市人民政府予以公布。第二十五條 將法定用途為住宅的城鎮(zhèn)居住用房或農(nóng)村宅基 地上建房屋改作經(jīng)營性用房的商事主體，除應(yīng)按本方法第十三條提交住所使用證明外，還應(yīng)提交住所所在地居村民委員會或 業(yè)主委員會出具的已經(jīng)征求利害關(guān)系人同意將住宅改變?yōu)榻?jīng)營 性用房的證明文件及住所經(jīng)營場所登記表。證明文件樣式及 住所經(jīng)營場所登記表詳見附件 2、3。第四章監(jiān)督管理第二十六條商事主體住所實行屬地管理，各區(qū)負責(zé)組織實施商 事主體住所監(jiān)督管理工作，并對區(qū)內(nèi)各部門、各鎮(zhèn)街道的監(jiān) 督管理工作進行督察考核。第二十七條 各區(qū)應(yīng)當(dāng)采取以下措施，強化住所管理：一催促鎮(zhèn)街道建立村居市場監(jiān)管協(xié)管隊伍；二商事主體住所監(jiān)管核查納入網(wǎng)格化管理；三應(yīng)用社會治理網(wǎng)格化平臺系統(tǒng)；四應(yīng)用企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)；五建立清理無證照經(jīng)營工作機制。第二十八條 各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)“誰審批、誰監(jiān)管以及行業(yè)主管