1、泓域咨詢/淮北丙烯酰胺項目投資計劃書目錄第一章 項目基本情況8一、 項目名稱及項目單位8二、 項目建設地點8三、 可行性研究范圍8四、 編制依據和技術原則9五、 建設背景、規模11六、 項目建設進度11七、 環境影響11八、 建設投資估算12九、 項目主要技術經濟指標12主要經濟指標一覽表13十、 主要結論及建議14第二章 項目建設背景、必要性15一、 丙烯酰胺及聚丙烯酰胺行業市場規模情況15二、 丙烯酰胺及聚丙烯酰胺的市場概況15三、 堅持創新驅動發展，建設高水平創新型城市16四、 精準擴大有效投資18五、 項目實施的必要性19第三章 行業發展分析21一、 水處理市場發展前景21二、 丙烯酰

2、胺及聚丙烯酰胺行業發展狀況22第四章 建筑工程方案24一、 項目工程設計總體要求24二、 建設方案25三、 建筑工程建設指標25建筑工程投資一覽表25第五章 選址方案27一、 項目選址原則27二、 建設區基本情況27三、 加快建設承接長三角產業轉移示范區30四、 項目選址綜合評價31第六章 法人治理結構33一、 股東權利及義務33二、 董事36三、 高級管理人員40四、 監事43第七章 發展規劃44一、 公司發展規劃44二、 保障措施45第八章 建設進度分析48一、 項目進度安排48項目實施進度計劃一覽表48二、 項目實施保障措施49第九章 勞動安全50一、 編制依據50二、 防范措施53三、

3、 預期效果評價55第十章 環境保護分析57一、 編制依據57二、 環境影響合理性分析58三、 建設期大氣環境影響分析60四、 建設期水環境影響分析61五、 建設期固體廢棄物環境影響分析61六、 建設期聲環境影響分析62七、 建設期生態環境影響分析62八、 清潔生產63九、 環境管理分析65十、 環境影響結論66十一、 環境影響建議66第十一章 組織機構管理67一、 人力資源配置67勞動定員一覽表67二、 員工技能培訓67第十二章 投資方案69一、 投資估算的依據和說明69二、 建設投資估算70建設投資估算表74三、 建設期利息74建設期利息估算表74固定資產投資估算表76四、 流動資金76流動

4、資金估算表77五、 項目總投資78總投資及構成一覽表78六、 資金籌措與投資計劃79項目投資計劃與資金籌措一覽表79第十三章 經濟效益81一、 經濟評價財務測算81營業收入、稅金及附加和增值稅估算表81綜合總成本費用估算表82固定資產折舊費估算表83無形資產和其他資產攤銷估算表84利潤及利潤分配表86二、 項目盈利能力分析86項目投資現金流量表88三、 償債能力分析89借款還本付息計劃表90第十四章 招標、投標92一、 項目招標依據92二、 項目招標范圍92三、 招標要求93四、 招標組織方式95五、 招標信息發布98第十五章 項目風險評估99一、 項目風險分析99二、 項目風險對策101第十

5、六章 項目綜合評價說明103第十七章 附表附件105營業收入、稅金及附加和增值稅估算表105綜合總成本費用估算表105固定資產折舊費估算表106無形資產和其他資產攤銷估算表107利潤及利潤分配表108項目投資現金流量表109借款還本付息計劃表110建設投資估算表111建設投資估算表111建設期利息估算表112固定資產投資估算表113流動資金估算表114總投資及構成一覽表115項目投資計劃與資金籌措一覽表116報告說明丙烯酰胺及聚丙烯酰胺行業涉及的下游應用領域較為廣泛，下游客戶比較分散，生產型企業按照行業慣例往往需要結合下游客戶需求，采用多種模式開拓市場，因此，聚丙烯酰胺行業存在通過終端客戶、貿

6、易商客戶、經銷商等多種客戶類型進行銷售的情況。根據謹慎財務估算，項目總投資37395.48萬元，其中：建設投資30665.68萬元，占項目總投資的82.00%；建設期利息325.77萬元，占項目總投資的0.87%；流動資金6404.03萬元，占項目總投資的17.13%。項目正常運營每年營業收入77900.00萬元，綜合總成本費用61179.46萬元，凈利潤12240.88萬元，財務內部收益率26.42%，財務凈現值27323.38萬元，全部投資回收期5.02年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。經分析，本期項目符合國家產業相關政策，項目建設及投產的各項指標均表現

7、較好，財務評價的各項指標均高于行業平均水平，項目的社會效益、環境效益較好，因此，項目投資建設各項評價均可行。建議項目建設過程中控制好成本，制定好項目的詳細規劃及資金使用計劃，加強項目建設期的建設管理及項目運營期的生產管理，特別是加強產品生產的現金流管理，確保企業現金流充足，同時保證各產業鏈及各工序之間的銜接，控制產品的次品率，贏得市場和打造企業良好發展的局面。本報告基于可信的公開資料，參考行業研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 項目基本情況一、 項目名稱及項目單位項目名稱：淮北丙烯酰胺項目項目單位：xxx集團有限公司二、 項目建設地點

8、本期項目選址位于xxx，占地面積約70.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍投資必要性：主要根據市場調查及分析預測的結果，以及有關的產業政策等因素，論證項目投資建設的必要性；技術的可行性：主要從事項目實施的技術角度，合理設計技術方案，并進行比選和評價；財務可行性：主要從項目及投資者的角度,設計合理財務方案,從企業理財的角度進行資本預算，評價項目的財務盈利能力，進行投資決策，并從融資主體的角度評價股東投資收益、現金流量計劃及債務清償能力；組織可行性：制定合理的項目實施進度計劃、設計合理組織機構、選擇經

9、驗豐富的管理人員、建立良好的協作關系、制定合適的培訓計劃等，保證項目順利執行；經濟可行性：主要是從資源配置的角度衡量項目的價值，評價項目在實現區域經濟發展目標、有效配置經濟資源、增加供應、創造就業、改善環境、提高人民生活等方面的效益；風險因素及對策：主要是對項目的市場風險、技術風險、財務風險、組織風險、法律風險、經濟及社會風險等因素進行評價，制定規避風險的對策，為項目全過程的風險管理提供依據。四、 編制依據和技術原則（一）編制依據1、中國制造2025；2、“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃；3、工業綠色發展規劃(2016-2020年)；4、促進中小企業發展規劃（20162020年）；5、中華

10、人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要；6、關于實現產業經濟高質量發展的相關政策；7、項目建設單位提供的相關技術參數；8、相關產業調研、市場分析等公開信息。（二）技術原則1、政策符合性原則：報告的內容應符合國家產業政策、技術政策和行業規劃。2、循環經濟原則：樹立和落實科學發展觀、構建節約型社會。以當地的資源優勢為基礎，通過對本項目的工藝技術方案、產品方案、建設規模進行合理規劃，提高資源利用率，減少生產過程的資源和能源消耗延長生產技術鏈，減少生產過程的污染排放，走出一條有市場、科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子，實現

11、可持續發展。3、工藝先進性原則：按照“工藝先進、技術成熟、裝置可靠、經濟運行合理”的原則，積極應用當今的各項先進工藝技術、環境技術和安全技術，能耗低、三廢排放少、產品質量好、經濟效益明顯。4、提高勞動生產率原則：近一步提高信息化水平，切實達到提高產品的質量、降低成本、減輕工人勞動強度、降低工廠定員、保證安全生產、提高勞動生產率的目的。5、產品差異化原則：認真分析市場需求、了解市場的區域性差別、針對產品的差異化要求、區異化的特點，來設計不同品種、不同的規格、不同質量的產品以滿足不同用戶的不同要求，以此來擴大市場占有率，尋求經濟效益最大化，提高企業在國內外的知名度。五、 建設背景、規模（一）項目背

12、景20世紀60年代，由于我國加快礦產資源的開發力度，為提升效率和質量，開始應用化工助劑產品。因此，從礦物精選開始，我國丙烯酰胺及聚丙烯酰胺行業正式起步。（二）建設規模及產品方案該項目總占地面積46667.00（折合約70.00畝），預計場區規劃總建筑面積92688.41。其中：生產工程53978.42，倉儲工程23564.96，行政辦公及生活服務設施9948.19，公共工程5196.84。項目建成后，形成年產xx噸丙烯酰胺的生產能力。六、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xxx集團有限公司將項目工程的建設周期確定為12個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、

13、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。七、 環境影響本項目建成后產生的各項污染物如能按本報告提出的污染治理措施進行治理，保證治理資金落實到位，保證污染治理工程與主體工程實行“三同時”，且加強污染治理措施和設備的運行管理，實施排污總量控制，則本項目建成后對周圍環境不會產生明顯的影響，從環境保護角度分析，本項目是可行的。八、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資37395.48萬元，其中：建設投資30665.68萬元，占項目總投資的82.00%；建設期利息325.77萬元，占項目總投資的0.87%；流動資金6404.03萬

14、元，占項目總投資的17.13%。（二）建設投資構成本期項目建設投資30665.68萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用27510.67萬元，工程建設其他費用2348.09萬元，預備費806.92萬元。九、 項目主要技術經濟指標（一）財務效益分析根據謹慎財務測算，項目達產后每年營業收入77900.00萬元，綜合總成本費用61179.46萬元，納稅總額7807.64萬元，凈利潤12240.88萬元，財務內部收益率26.42%，財務凈現值27323.38萬元，全部投資回收期5.02年。（二）主要數據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積46667.00約

15、70.00畝1.1總建筑面積92688.411.2基底面積29866.881.3投資強度萬元/畝429.882總投資萬元37395.482.1建設投資萬元30665.682.1.1工程費用萬元27510.672.1.2其他費用萬元2348.092.1.3預備費萬元806.922.2建設期利息萬元325.772.3流動資金萬元6404.033資金籌措萬元37395.483.1自籌資金萬元24098.673.2銀行貸款萬元13296.814營業收入萬元77900.00正常運營年份5總成本費用萬元61179.46""6利潤總額萬元16321.18""7凈利潤萬

16、元12240.88""8所得稅萬元4080.30""9增值稅萬元3327.98""10稅金及附加萬元399.36""11納稅總額萬元7807.64""12工業增加值萬元26215.32""13盈虧平衡點萬元26389.36產值14回收期年5.0215內部收益率26.42%所得稅后16財務凈現值萬元27323.38所得稅后十、 主要結論及建議項目產品應用領域廣泛，市場發展空間大。本項目的建立投資合理，回收快，市場銷售好，無環境污染，經濟效益和社會效益良好，這也奠定了公司可持續發

17、展的基礎。第二章 項目建設背景、必要性一、 丙烯酰胺及聚丙烯酰胺行業市場規模情況1、丙烯酰胺市場情況2013年以來，我國丙烯酰胺行業的市場規模保持波動發展趨勢。但是近年來隨著國家加大環保、能源的綜合治理，提升了丙烯酰胺產品的市場需求量，特別是最近3年保持了較快增長的趨勢。隨著我國經濟的持續快速發展，我國丙烯酰胺產品的產銷量也同步快速發展。2、聚丙烯酰胺市場情況目前，我國已經成為全球最大的聚丙烯酰胺產銷市場，根據智研咨詢的數據，2019年我國聚丙烯酰胺產量已達到全球的49.87%，需求量也已達到全球的47.89%。最近幾年，我國聚丙烯酰胺行業的市場規模整體維持在100億元以上，從2010年的68

18、.47億元增長到2019年的137億元，復合增長率為8.01%。與丙烯酰胺市場相似，聚丙烯酰胺的市場在近年來也有較大幅度地提升。不過從整體來看，我國聚丙烯酰胺基本實現供需平衡狀態，但是由于結構上的差異，國內生產主要集中在中低端產品，高端產品仍然存在較大進口需求。二、 丙烯酰胺及聚丙烯酰胺的市場概況目前，我國超過90%的丙烯酰胺用于生產聚丙烯酰胺類聚合物。聚丙烯酰胺用途廣泛，按其不同的性能可形成不同的產品，廣泛應用于水處理、造紙制漿、紡織印染、油氣開采、洗煤選礦等各行業。在污水處理領域，其主要用途為污泥脫水劑、絮凝劑、水質穩定劑、脫色劑等；在制漿造紙領域，其主要用途為絮凝劑、助留助濾劑、干強劑等

19、；在紡織印染領域，其主要用途為紡織的上漿劑、整理劑、織物處理劑等；在油田開采領域，其主要用途為驅油劑、油田堵水劑、壓裂液添加劑、油水分離劑等；在礦物洗選領域，其主要用途為絮凝劑、助濾劑等。三、 堅持創新驅動發展，建設高水平創新型城市堅持創新在現代化建設全局中的核心地位，深入實施創新驅動戰略、人才強市戰略，營造良好創新生態，全面提升協同創新水平。（一）組織實施科技項目攻關落實科技強國行動綱要。圍繞產業鏈布局創新鏈，瞄準碳基、鋁基、硅基、生物基和高端裝備制造等重點產業，謀劃實施一批產業重大科技攻關項目，攻克一批產業關鍵技術難題，開發一批高新技術產品，形成一批新技術、新工藝，促進產業轉型升級。（二）

20、推動“政產學研用金”協同創新深入推進綠金科創大走廊建設，加快創建國家級高新技術產業開發區、國家級經濟開發區，主動對接合肥綜合性國家科學中心、中關村國家自主創新示范區、上海張江高科技園區，深化與中科院、上海交通大學、上海財經大學等大院大所戰略合作，全面提升陶鋁新材料研究院、中科（淮北）產業技術研究院建設水平，加快推進陶鋁新材料國家檢驗中心建設，積極爭創一批省級技術創新中心、重點實驗室、工程技術研究中心等創新平臺。充分發揮政府的組織協調作用，實現多渠道發現科技成果，多途徑培育科技成果，多主體推進科技成果轉化和產業化。加強創新創業孵化平臺建設，建成投用科創中心，整合方正智谷、源創客、淮北師范大學國家

21、大學科技園等現有平臺資源，打造雙創平臺新高地。加大金融支持力度，推動資本要素對接創新成果轉化全過程、企業生命全周期、產業形成全鏈條。（三）提升企業技術創新能力強化企業創新主體地位，扎實開展高新技術企業培育攻堅行動，促進各類創新要素向企業集聚。支持企業牽頭組建創新聯合體，承擔國家、省重大科技項目。發揮大企業引領支撐作用，支持創新型中小微企業成長為技術創新重要發源地。鼓勵企業加大研發投入，落實企業投入基礎研究、應用技術開發稅收優惠政策，支持研發公共服務平臺建設。（四）激發人才創新活力落實“新階段江淮人才政策”，深入實施新時代“相城英才計劃”，深化編制周轉池等制度建設，建立吸引高素質年輕人流入留住機

22、制。優化整合人才計劃，支持國內外高層次人才來淮創新創業，鼓勵和支持科研人員積極投身科技創業，促進高層次人才集聚。加大優秀人才引進力度，給予急需緊缺人才生活補貼、住房補助，推進人才公寓、青年公寓建設，提升人才綜合服務水平。加強創新型、應用型、技能型人才培養，壯大高水平工程師和高技能人才隊伍。積極推進新時代產業工人隊伍建設改革，壯大高素質產業工人隊伍。加快發展現代職業教育，支持淮北職業技術學院建設安徽省技能型高水平大學，支持職教園區建設，打造皖北地區和淮海經濟區職業教育基地。全力推動淮北師范大學申報博士點工作，支持建設特色鮮明的高水平大學。（五）完善科技創新體制機制深入推進科技體制改革，推動重點領

23、域項目、基地、人才、資金一體化配置。建立以政府投入為引導、企業投入為主體、社會投入為補充的多元化投入機制，加大對基礎前沿研究支持力度，加強知識產權創造、保護、運用、管理和服務。弘揚科學家精神和勞模精神、勞動精神、工匠精神，加強科普工作，營造崇尚創新的社會氛圍。四、 精準擴大有效投資深化“四督四?！薄叭齻€走”“集中開工”等項目工作機制，推行“容缺受理+承諾”服務。全面推進鐵路、公路、水路、氣路、電網建設，建成淮宿蚌、淮阜等城際鐵路、徐淮阜高速公路，加快推進淮徐快速通道、淮北徐州觀音機場快速通道、淮永快速通道等交通項目建設。建成沿澮河快速通道，完善市內省級道路建設，實現鎮域之間高等級公路快速通達，

24、打造皖北區域性綜合交通樞紐。大力推進重大科研設施、公共衛生、物資儲備、防災減災、應急保障等一批強基礎、增功能、利長遠的重大項目建設。用足地方政府專項債券政策，激發民間投資活力，形成市場主導的投資內生增長機制。五、 項目實施的必要性（一）現有產能已無法滿足公司業務發展需求作為行業的領先企業，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規模仍將保持快速增長。隨著業務發展，公司現有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優化生產流程、強化管理等手段，不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設，公司將

25、有效克服產能不足對公司發展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。（二）公司產品結構升級的需要隨著制造業智能化、自動化產業升級，公司產品的性能也需要不斷優化升級。公司只有以技術創新和市場開發為驅動，不斷研發新產品，提升產品精密化程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才能在與國外企業的競爭中獲得優勢，保持公司在領域的國內領先地位。第三章 行業發展分析一、 水處理市場發展前景1、我國水環境治理迫在眉睫我國屬于水資源短缺國家。根據水利部發布的資料顯示，截至2018年底，我國水資源總量為27,960億立方米，人均水資源為2,004立方米，僅為世

26、界平均水平的1/4，是聯合國認定的13個貧水國之一。不僅如此，隨著我國人口增長、工業快速發展以及城鎮化的推進，我國現有水資源也遭到不同程度的污染和浪費，一定程度上影響了人們的飲水安全及居住環境。因此，積極推動水處理行業發展，加強污水資源的凈化再利用，開拓再生水，對于我國經濟社會發展具有重要的意義。2、我國水處理要求不斷提升為解決我國水污染問題，國家出臺了水污染防治行動計劃、“十三五”全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃、重點流域水污染防治規劃（2016-2020年）、城市黑臭水體整治工作指南、全國農村環境綜合整治“十三五”規劃等相關政策，提升水污染治理標準，推進水污染全面治理。近年來我國環保

27、監管日益趨嚴，推動了市政污水處理基礎設施建設，也促使企業加大環保投入，降低污染物排放。二、 丙烯酰胺及聚丙烯酰胺行業發展狀況1、行業發展歷程20世紀60年代，由于我國加快礦產資源的開發力度，為提升效率和質量，開始應用化工助劑產品。因此，從礦物精選開始，我國丙烯酰胺及聚丙烯酰胺行業正式起步。改革開放以后，隨著我國經濟的快速發展，“三次采油”、頁巖氣開發的興起，下游市場的巨大需求，同時國家對環保治理要求力度加大，丙烯酰胺及聚丙烯酰胺行業也進入了快速發展階段。通過持續不斷的技術進步、產品創新、良性競爭的推動，我國丙烯酰胺及聚丙烯酰胺行業的綜合水平、生產能力和自主競爭力得到了較大的提升。國際上聚丙烯酰

28、胺應用范圍最廣的行業是水處理行業，我國聚丙烯酰胺最主要用途則是用于石油開采。近年來，隨著國家對環境保護的重視，水處理行業已經上升成為第二大應用領域，其他造紙、紡織、礦產等領域的應用也不斷擴大。2、行業發展特點丙烯酰胺及聚丙烯酰胺行業在發展過程中，具有如下特點：應用領域不斷擴大，市場需求量逐步遞增。生產工藝在新技術應用上日趨成熟穩定，吸引投資多，市場價格空間大。下游產品深加工應用市場進一步擴展，新產品層出不窮，前景廣泛。第四章 建筑工程方案一、 項目工程設計總體要求（一）設計依據1、根據中國地震動參數區劃圖（GB18306-2015），擬建項目所在地區地震烈度為7度，本設計原料倉庫一、罐區、流平

29、劑車間、光亮劑車間、化學消光劑車間、固化劑車間抗震按8度設防，其他按7度設防。2、根據擬建建構筑物用材料情況，所用材料當地都能解決。特殊建材（如：隔熱、防水、耐腐蝕材料）也可根據需要就地采購。3、施工過程中需要的的運輸、吊裝機械等均可在當地解決，可以滿足施工、設計要求。4、當地建筑標準和技術規范5、在設計中盡量優先選用當地地方標準圖集和技術規定，以及省標、國標等，因地制宜、方便施工。（二）建筑設計的原則1、應遵守國家現行標準、規范和規程，確保工程安全可靠、經濟合理、技術先進、美觀實用。2、建筑設計應充分考慮當地的自然條件，因地制宜，積極結合當地的材料、構件供應和施工條件，采用新技術、新材料、新

30、結構。建筑風格力求統一協調。3、在平面布置、空間處理、構造措施、材料選用等方面，應根據工程特點滿足防火、防爆、防腐蝕、防震、防噪音等要求。二、 建設方案主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風、采光要求的前提下，力求做到布置緊湊、節省用地。車間立面造型簡潔明快，體現現代化企業的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項目中主要生產車間及倉庫均為鋼結構，次建筑為磚混結構?？紤]當地地震帶的分布，工程設計中將加強建筑物抗震結構措施，以增強建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積92688.41，其中：生產工程53978.42，倉儲工程23564.96，

31、行政辦公及生活服務設施9948.19，公共工程5196.84。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程15829.4553978.427043.911.11#生產車間4748.8416193.532113.171.22#生產車間3957.3613494.601760.981.33#生產車間3799.0712954.821690.541.44#生產車間3324.1811335.471479.222倉儲工程8960.0623564.962481.792.11#倉庫2688.027069.49744.542.22#倉庫2240.015891.24620.452

32、.33#倉庫2150.415655.59595.632.44#倉庫1881.614948.64521.183辦公生活配套2021.999948.191560.903.1行政辦公樓1314.296466.321014.593.2宿舍及食堂707.703481.87546.314公共工程2986.695196.84618.84輔助用房等5綠化工程7644.05150.30綠化率16.38%6其他工程9156.0738.887合計46667.0092688.4111894.62第五章 選址方案一、 項目選址原則項目選址應符合城市發展總體規劃和對市政公共服務設施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況

33、，進行建址分析；避免不良地質地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網等市政設施配套完善；場址要求交通方便，環境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎設施，遠離污染源和易燃易爆的生產、儲存場所，便于生活和服務設施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設區基本情況淮北，別稱相城，安徽省轄地級市，全國重要的資源型城市，打造綠色轉型發展示范城市，地處安徽省東北部，北接宿州市蕭縣，南臨亳州市蒙城縣、渦陽縣，東與宿州市埇橋區毗鄰，西連河南省商丘市永城市。南北長150千米，東西寬50千米?？偯娣e2741平方千米。截至2020年下轄

34、3個區、1個縣。截至2020年11月1日，淮北市常住人口197.0265萬人?；幢笔恰伴L三角城市群”、“淮海經濟區”、“徐州都市圈”、“宿淮蚌都市圈”、“宿淮城市組群”成員城市，全國衛生先進城市、國家園林城市、全國科技進步先進市、全國無障礙建設城市、智慧城市、全國創業先進城市、全國文明城市。4000多年前，商湯十一世祖相土建城于相山南麓。風景名勝有相山公園、龍脊山、南湖濕地公園、華家湖、石板街、臨渙古鎮、隋唐運河古鎮等，紀念地有淮海戰役總前委舊址、雙堆集戰場舊址等。濉溪口子窖口感“香氣馥郁，窖香優雅”，是中國兼香型白酒的典型代表。高質量發展體系更加完善，創新能力不斷增強，產業基礎高級化、產業鏈

35、現代化水平大幅提升，地區生產總值增速明顯高于全省平均水平，高新技術產業增加值占規上工業增加值比重、萬人發明專利擁有量等主要創新指標明顯上升。濉溪縣力爭躋身全國縣域經濟綜合競爭力百強縣。從國際看，當今世界正經歷百年未有之大變局，不穩定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，世界進入動蕩變革期，但新一輪科技革命和產業變革深入發展，人類命運共同體理念深入人心，和平與發展仍然是時代主題。從全國看，我國已轉向高質量發展階段，制度優勢顯著，治理效能提升，經濟長期向好，市場空間廣闊，發展韌性強勁，社會大局穩定，將為我市發展創造良好的外部環境。從全省看，我省具有左右逢源、雙向多維的獨特優勢。從自身看，迎

36、來服務構建新發展格局歷史機遇期，淮宿蚌、淮阜城際鐵路等一批重大工程加速推進，有效破解淮北長期以來交通瓶頸制約，加速打通人流、物流、資金流、信息流循環“大通道”；迎來區域發展戰略疊加效應集中釋放期，國家大力推進長三角一體化發展，加快中部崛起，深化中原經濟區、淮海經濟區、淮河生態經濟帶建設，我省加快皖北振興步伐，有利于我市破除體制機制障礙，提升對外開放層次；迎來轉型崛起加速推進期，經過多年打基礎、管長遠的工作，重大項目的帶動作用、新興產業的支撐作用、營商環境的保障作用充分發揮，我市將進入平穩較快的發展階段；迎來“兩山”通道黃金轉換期，通過一以貫之推進生態文明建設，持續改善環境質量，成功實現由“煤城

37、”到“美城”的華麗轉身，有利于我市推進生態產業化、產業生態化。同時，我市發展不平衡不充分、不穩定不確定問題仍然突出，重要領域和關鍵環節改革任務依然艱巨，發展動能不夠強勁，新興產業支撐能力仍需增強，民營經濟發展不夠充分，生態環保任重道遠，民生保障短板依然存在，社會治理還有弱項。全市上下要胸懷“兩個大局”，深刻認識新發展階段帶來的新方位新機遇，深刻認識社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識錯綜復雜的國際環境帶來的新矛盾新挑戰，對國之大者心中有數，辦好淮北的事，善于在危機中育先機、于變局中開新局。展望二三五年，我市經濟實力、科技實力、綜合實力顯著增強，經濟總量和城鄉居民人均可支配收入較二二年翻

38、一番以上，人均地區生產總值超過全省平均水平，同長三角地區平均水平差距明顯縮小，創新能力進一步躍升，進入創新型城市行列；基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，建成現代化經濟體系；治理體系和治理能力現代化基本實現，人民平等參與、平等發展權利得到充分保障，基本建成法治淮北、法治政府、法治社會；國民素質和社會文明程度不斷提升，建成文化強市、教育強市、人才強市、健康淮北，文化軟實力顯著增強；全面綠色轉型樹立新樣板，綠色生產生活方式全面普及，宜居宜業宜游的公園城市基本建成；改革開放持續深化，部分改革試點走在全省乃至全國前列，融入長三角一體化發展機制高效運轉，參與國內外經濟合作競爭優勢明顯增強；城

39、鄉區域發展均衡協調，城鄉居民生活水平差距顯著縮小，人民基本生活保障水平與長三角平均水平大體相當，基本公共服務實現均等化，中等收入群體顯著擴大；平安淮北建設水平全面提升，建成人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體；人民生活更加美好，人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。三、 加快建設承接長三角產業轉移示范區全面落實國家、省促進皖北承接產業轉移集聚區建設若干政策措施，用足用好用地保障、人才培育引進、電力和天然氣價格市場化改革等重大政策。加強與長三角中心區、省際毗鄰地區深層合作，主動融入徐州都市圈，探索創新濉溪（上海）、濉溪（南通）、相山（上海莘莊）、相山（浙江長興）合作共建

40、園區運行機制，支持市高新區、新型煤化工基地、三區采取園中園、委托管理、投資合作等模式與滬蘇浙及合蕪馬等地共建合作園區，探索建立要素投入共擔和財稅利益共享機制。重點圍繞“四基一高一大”等戰略性新興產業開展全產業鏈招商引資工作，主動融入長三角產業鏈、供應鏈和創新鏈，形成高質量發展新的增長極。積極引入滬蘇浙創新型領軍企業和孵化機構，構建面向創新要素、創新主體、產業應用和創新網絡的協同創新平臺，打通創新鏈到產業鏈的“最后一公里”。統籌示范區生產生活生態空間，完善園區基礎設施，加快體制機制創新，強化要素保障，優化營商環境，努力打造滬蘇浙產業轉移首選地。四、 項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢

41、平坦、地理位置優越，有利于項目生產所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應充裕。項目選址周圍沒有自然保護區、風景名勝區、生活飲用水水源地等環境敏感目標，自然環境條件良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴散，區域大氣環境質量良好。項目選址具備良好的原料供應、供水、供電條件，生產、生活用水全部由項目建設地提供，完全可以保障供應。第六章 法人治理結構一、 股東權利及義務1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權登記日，股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。2、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持

42、有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及本章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。3、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的，應當向

43、公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。4、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。5、董事、高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定，給公司造成損失的，連續180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監事會向人民法院提起訴訟；監事會執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定，給公司造成損失的，股東可以書面請

44、求董事會向人民法院提起訴訟。監事會、董事會收到前款規定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第一款規定的股東可以依照前兩款的規定向人民法院提起訴訟。6、董事、高級管理人員違反法律、行政法規或者本章程的規定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。7、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規規定的情形外，不得退股

45、；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（5）法律、行政法規及本章程規定應當承擔的其他義務。8、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。9、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司

46、社會公眾股股東負有誠信義務?？毓晒蓶|應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、資產重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。二、 董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產、挪用財產或者破壞社會主義市場經濟秩序，被判處刑罰，執行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權利，執行期滿未逾5年；（3）擔任破產清算的公司、企業的董事或者廠長、總經理，對該公司、企業的破產負有個人責任的，自該公司、企業破產清算完結之日起未逾

47、3年；（4）擔任因違法被吊銷營業執照、責令關閉的公司、企業的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業被吊銷營業執照之日起未逾3年；（5）個人所負數額較大的債務到期未清償；（6）法律、行政法規或部門規章規定的其他內容。違反本條規定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現本條情形的，公司解除其職務。2、董事由股東大會選舉或更換，任期3年。董事任期屆滿，可連選連任。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規、部門規章和本章程的規定，履行董事職務。董事可以由高級管理人員兼任。第九十五條董事

48、在任期屆滿以前，除非有下列情形，股東大會不得無故解除其職務：（1）本人提出辭職；（2）出現國家法律、法規規定或本章程規定的不得擔任董事的情形；（3）不能履行職責；（4）因嚴重疾病不能勝任董事工作。董事連續2次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責，董事會應當建議股東大會予以撤換。3、董事應當遵守法律、行政法規和本章程，對公司負有下列忠實義務：（1）不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規定，未經股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人

49、或者以公司財產為他人提供擔保；（5）不得違反本章程的規定或未經股東大會同意，與公司訂立合同或者進行交易；（6）未經股東大會同意，不得利用職務便利，為自己或他人謀取本應屬于公司的商業機會，自營或者為他人經營與公司同類的業務；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關聯關系損害公司利益；（10）法律、行政法規、部門規章及本章程規定的其他忠實義務。（11）董事違反本條規定所得的收入，應當歸公司所有；給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。4、董事應當遵守法律、行政法規和本章程，對公司負有下列勤勉義務：（1）應謹慎、認真、勤勉地行使公司賦予的權利，以保證公司的商

50、業行為符合國家法律、行政法規以及國家各項經濟政策的要求，商業活動不超過營業執照規定的業務范圍；（2）應公平對待所有股東；（3）及時了解公司業務經營管理狀況；（4）應當對公司定期報告簽署書面確認意見。保證公司所披露的信息真實、準確、完整；（5）應當如實向監事會提供有關情況和資料，不得妨礙監事會或者監事行使職權；（6）法律、行政法規、部門規章及本章程規定的其他勤勉義務。5、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內披露有關情況。如因董事的辭職導致公司董事會低于法定最低人數時，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規、部門規章和本章程規定，履行董

51、事職務。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報告送達董事會時生效。辭職報告尚未生效之前，擬辭職董事、仍應當繼續履行職責。發生上述情形的，公司應當在2個月內完成董事補選。6、董事辭職生效或者任期屆滿，應向董事會辦妥所有移交手續，其對公司商業秘密的保密義務在其任期結束后仍然有效，直至該商業秘密成為公開信息。董事對公司和股東承擔的忠實義務在其離任之日起2年內仍然有效。其他義務的持續期間應當根據公平的原則決定，視事件發生與離任之間時間的長短，以及與公司的關系在何種情況和條件下結束而定。7、未經本章程規定或者董事會的合法授權，任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時，在第三方會合

52、理地認為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下，該董事應當事先聲明其立場和身份。8、董事執行公司職務時違反法律、行政法規、部門規章或本章程的規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。三、 高級管理人員1、公司設總經理、技術總監、財務負責人，根據公司需要可以設副總經理?？偨浝?、副總經理、技術總監、財務負責人由董事會聘任或解聘。董事可受聘兼任總經理、副總經理或者其他高級管理人員。2、本章程中關于不得擔任公司董事的情形同時適用于高級管理人員。財務負責人作為高級管理人員，除符合前款規定外，還應當具備會計師以上專業技術職務資格，或者具有會計專業知識背景并從事會計工作三年以上。本章程中關于董事的忠實義務和

53、勤勉義務的規定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事、監事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總經理每屆任期3年，經董事會決議，連聘可以連任。5、總經理對董事會負責，行使下列職權：（1）主持公司的生產經營管理工作，組織實施董事會決議、并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內部管理機構設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總經理、財務負責人；（7）聘任或者解聘除應由董事會聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）本章程或董事會授予的其他職權?？偨浝砹邢?/p>

54、事會會議。6、總經理應制訂總經理工作細則，報董事會批準后實施。7、總經理工作細則包括下列內容：（1）總經理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經理及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產運用，簽訂重大合同的權限，以及向董事會、監事會的報告制度；（4）董事會認為必要的其他事項。8、副總經理和財務負責人向總經理負責并報告工作，但必要時可應董事長的要求向其匯報工作或者提出相關的報告。9、總經理等高級管理人員辭職應當提交書面辭職報告。公司現任高級管理人員發生本章程規定的不符合任職資格的情形的，應當及時向公司主動報告并自事實發生之日起1個月內離職。10、高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規、部門規章或本章程的規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。四、 監事1、本章程關于不得擔任董事的情形、同時適用于監事。董事、總經理和其他高級管理人員不得兼任監事。2、監事應當遵守法律、行政法規和本章程，對公司負有忠實義務和勤勉義務，不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產。3、監事的任期每屆為3年。監事任期屆滿，連選可以連任。4、監事任期屆滿未及時改選，或者監事在任期內辭職導致監事會成員低于法定人數的，在改選出的監事就任前，原監事仍應當依照法律、行政法規和本章程的規定，履行