1、各鄉鎮（街道）安監辦，各科室、監察大隊，相關企業：為認真貫徹落實省安監局關于印發V關于深刻吸取“8.12事故教訓集中開展危險化學品安全生產專項整治方案的通知（魯安監發201661號）和市政府安委會關于印發市政府安委 會危險化學品專業安委會V深刻吸取天津港“8.12 ”特別重大事故教訓開展危險化學品安全專項整治工作方案的通知（日安發201639號）精神，按照市安監局 日照市危險化學品生產經營儲存使用企業安全專項整治工作方案（日安監發201643號） 要求，制定日照市嵐山區危險化學品生產經營儲存使用企業安 全專項整治工作方案，現印發給你們，請認真貫徹落實。一、整治目標通過開展專項整治，排查治理危險

2、化學品生產、經營、儲存、 使用企業安全隱患，降低安全風險，提高危險化學品安全生產能 力，有效防生產安全事故。二、整治圍全區所有危險化學品生產、經營、儲存、使用企業。重點是 涉及危險化工工藝、重點監管危險化學品和構成重大危險源的企 業。三、整治容（一）生產、經營、儲存、使用場所未取得合法規劃手續、 周邊安全防護距離不滿足安全要求，未采取搬遷、轉產、關閉措施的（二）未經審批從事危險化學品非法生產、經營、建設的。（三）未經小試、中試、工業化實驗及未經安全可靠性論證 的化工工藝從事生產的。（四）新開發的化工工藝未開展反應風險評估的。（五）涉及“兩重點一重大”的企業，自動化改造、安全設 計診斷不徹底、安

3、全措施不落實的。（六）涉及氯酸鉀、硝化棉的企業，安全管理制度不健全、 不落實的。（七）未按要求落實液氯等劇毒化學品管理制度的。（八）專職安全管理人員配置不到位，未依法依規對從業人 員開展安全教育培訓，從業人員無證上崗，對本崗位涉及的危險 化學品安全風險不清楚、不掌握的，企業安全教育培訓檔案不健 全的。（九）未對重大危險源定期辨識、評估及備案，重大危險源 安全管理制度和安全操作規程不完善，未建立安全監測監控體系 或體系不穩定不可靠，未及時采取有效措施消除事故隱患，重大 危險源管控不到位的。可燃、（十）安全儀表系統設計、安裝、調試、操作、維護等全生 命周期管理及制度不健全或不落實；液位、溫度、壓力

4、等重要運 行參數監控系統運行管理不到位；油罐液位超低、超高報警和自 動聯鎖設置及運行不完好；有毒物料儲罐、低溫儲罐、壓力球罐 進出物料管道和危險化學品長輸管道未設置緊急切斷設施； 有毒氣體泄漏報警系統的配置和運行不完好；可燃、有毒氣體檢 測儀報警時，崗位人員未及時到現場確認并采取有效控制措施等 安全儀表系統管理不規的。（十一）化工和危險化學品及醫藥企業未按照國家安全監 管總局辦公廳關于開展化工和危險化學品及醫藥企業特殊作業安 全專項治理的通知（安監總廳管三201569號）要求開展特殊 作業安全專項治理的；動火、進入受限空間等特殊作業違反有關 標準規要求，未建立并嚴格落實特殊作業管理制度；易燃易

5、爆危 險化學品儲罐區未配置避雷、防靜電設施并定期檢修、檢測；儲 罐切水、倒罐、裝卸過程中，未安排作業人員在作業現場看護； 儲罐超溫、超壓、超液位、管線超流速操作；在儲罐或與儲罐連 接的管道違規添加強氧化劑、易聚合、強腐蝕等可能發生劇烈化 學反應的物質；庫房違反規定混存、混放；泄漏物料不及時處置， 現場有“跑、冒、滴、漏”等現象的。（十二）企業未制定并嚴格執行變更管理制度的；采用的新 工藝、新設備、新材料、新方法等，未嚴格履行申請、安全論證 審批、實施、驗收的變更程序的；實施變更前未對變更過程產生 的風險進行分析和控制的；超出變更批準圍和時限未重新履行變 更程序的。（十三）未審核承包商的資質和安

6、全生產業績，未對承包商 實施入廠前安全教育，未對承包商作業過程進行現場監督、過程 監控，未有效防控作業安全風險等承包商管理不到位的。（十四）未制定符合實際需求的危險化學品事故應急預案并 定期開展應急培訓和演練，應急預案未與地方政府有效銜接，應 急救援器材、設備、物資配備使用不到位的。（十五）未按照規定開展安全標準化及達標后安全標準化體 系未有效運行的。（十六）安全生產隱患“大排查快整治嚴執法”集中行動未 制定方案、未按規定報送備案及自查自糾不認真、隱患整改不力的。三、時間步驟全區危險化學品生產、經營、儲存、使用企業安全專項整治 工作從6月27日起至10月底結束。分三個階段進行：（一）排查摸底和

7、企業自查自改階段（ 6月一7月）各鄉鎮（街道）安監辦及企業組織開展重大危險源和轄區涉 及氯酸鉀、硝化棉、液氯企業的摸底排查，上報區安監局，并分 別建立檔案。危險化學品生產、經營、儲存、使用企業，全面開 展自查自改工作。（二）檢查督導階段（8月一9月）區安監局組織專業力量對重點企業、重點部位、重點環節進 行檢查抽查和暗查暗訪，督促企業落實安全生產主體責任，排查 治理消除事故隱患。（三）鞏固提升階段（10月）開展“回頭看”活動，進一步排查梳理、查遺補漏，查對各 項隱患問題整改落實情況，鞏固專項整治工作成果，并對專項整 治工作進行全面總結，及時上報。四、有關要求大、（一）高度重視，精心組織。各相關單

8、位要高度重視專項整 治工作，加強領導，精心組織，周密部署安排，研究制定具體實 施方案，層層落實責任，分解細化任務。要將此次專項整治與 快、嚴”集中行動及重點企業安全診斷、安全審計工作有效結合， 務求實效長效。（二）突出重點，嚴厲施治。專項整治要以涉及危險化工工 藝、重點監管危險化學品和構成重大危險源的企業以及涉及氯酸 鉀、硝化棉、液氯的企業為重點。要督促企業建立自查自改臺賬，存檔備查；對執法過程中查出的問題要記錄在案，跟蹤整改，閉 環管理。對存在重大安全隱患的重大危險源要責令立即整改，隱 患整改前或者整改過程中無法保證安全的，從危險區域撤出作業 人員，責令暫時停產停業或者停止使用相關設施、設備

9、。（三）強化督導，落實責任。區安監局將加強對專項整治工 作跟蹤督促指導檢查，及時解決專項整治中遇到的問題，確保有 序推進。對工作部署不及時、措施不過硬、成效不明顯的，要采 取通報批評、警示約談、失職追責等措施；要嚴格責任追究，凡 因責任不落實、工作不到位，導致安全事故發生的，依法依規嚴 肅追究有關單位和人員的責任。10月專項整治活動期間，危化科要及時匯總各鎮、街道安監辦， 監察大隊相關信息，并對工作開展情況進行總結并上報市局。每 月1日前，將安全整治工作進展情況及隱患臺賬和執法臺賬（見 附件1）、隱患統計表（見附件 2），7月18日、9月18日、 18日前將階段整治工作情況總結上報市安監局。附件：1、隱患臺帳和執法臺帳格式2、危險化學品安全專項整治隱患統計表附件1:隱患臺帳格式填報單位（章）：填報時間:序號檢杳單位隱患單位隱患容整改時限整改情況備注執法臺帳格式填報單位（章）：填報時間:序號執法單位被查單位違法容處罰措施落實