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文檔簡介
1、共同富裕并非策略性提法 共同富裕是一個動態的發展過程 實現社會共同富裕,這是鄧小平經濟理論中最為重要的關鍵詞,是社會主義者為之奮斗的崇高目標和崇高理想。有一種看法認為,“共同富裕”原是鄧小平同志的一種策略提法,在“利益驅動”和中國人“自掃門前雪”的劣根性面前,共同富裕只能是烏托邦的空想,所以共同富裕是個“假命題”
2、。這是一種不正確的武斷認識,很值得商榷。 共同富裕并非權宜之計的策略性提法,而是我們搞社會主義的方向性戰略目標。否定這一方向性戰略理念,認為它是策略性提法或者是烏托邦空想,筆者實在不敢茍同。 共同富裕涉及到社會主義的本質特征。改革開放前,我們在路線上、政策上的失誤和挫折,歸根到底,在于對“什么是社會主義,怎樣建設和發展社會主義”沒有完全搞清楚。為此,鄧小平特別排除了什么不是社會主義。他指出:貧窮不是社會主義;
3、愚昧、文化教育不發展,不是社會主義;社會物質財富不增長,經濟長期處于停滯狀態,“總不能叫社會主義”;僵硬、封閉、發展太慢,也不是社會主義;統包統分吃大鍋飯的平均主義,不是社會主義;兩極分化,少數人富起來,大多數人貧窮,“不是那個樣子”;不堅持公有制經濟為主體,不堅持按勞分配為主體,不叫社會主義;沒有民主和法制,“也沒有社會主義”;不重視精神文明建設,建不成社會主義;物質基礎不雄厚,對資本主義顯示不出優越性,稱不上“完全”或“完備”的社會主義。 共同致富的道路是我們區別于資本主義的致富道路(少數人富,多
4、數人窮)的要害所在。 我們應該把“共同富裕”看作是一個動態的發展過程,是一個長期奮斗的最終成果。在實踐過程中,一要允許有一個必要的合理的“基尼系數”框架和合理的富裕差別,中等富裕的群體應該占人群總數的一半或者多一半,以形成廣泛的中等富裕階層的主體地位,從而使不均等收入比重降低,既保障效率公平,又有利于社會總體安定;二要運用市場經濟的高效率機制下,競爭機制強化發展力度,不斷把“蛋糕”做大,為脫貧致富和克服分配不公提供可靠的物質基礎;三要擴大與不斷完善社會保障和公共服務,大力發展公益投入,基本醫療社會全覆蓋,以有效解決歷史遺留下來的問題,擴大教育和衛生的投入,完善再就業,提高失業人群的勞
5、動素質;四要切實堵住財稅漏洞,反腐倡廉,防止以公謀私的不正之風。 “分蛋糕”是當前政策考量的核心熱點 收入分配的改革調整,是我國當前經濟轉型期關乎社會公正、公平和百姓福祉的敏感和關鍵問題,它涉及財稅體制、社會保障體制、城鄉關系、勞動關系、行業關系、政群關系諸多方面。基尼系數不合理,會誘發社會矛盾和人民內部沖突,影響國家政治的穩定。
6、0; 當前顯現的問題是:在一次分配中,勞動報酬的增長占比下降,工資落后于勞動生產率和企業利潤的增長,行業間的收入差距拉大(最高和最低,相差10倍甚至更多),壟斷型企業與非壟斷型企業崗位待遇相差過大(高低相差5-6倍),企業內部高管和一般員工待遇相差也懸殊(平均約7-8倍),城鄉差距擴大,城鎮收入高過一般農民收入2-3倍,相對于物價,農民工的實際收入偏低。 在再分配中,城市基本公共服務不均等,稅費負擔不夠公允,弱勢群體地位堪憂,突顯出“強壟斷、弱普通”,“強國企、弱私企”,“強資本、弱勞工”等
7、社會群體間不和諧,激發群體利益對立,職工權利缺位。 這些矛盾的存在和發展,不但會影響勞動者的發展積極性和勞動效率,還會扭曲生產主體和社會群體間正常的互助合作關系,釀成一定的社會問題和政治問題,引發社會動蕩和不穩定。所以,把蛋糕“切好、分好”,才可以有效縮小貧富差距、保障民生、改善民生,讓百姓有分享改革開放成果的公平感和幸福感,從而有利于進一步“做大”蛋糕。 “做蛋糕是重點”符合我國戰略需要和實際需求
8、; 在建黨90年以來的歷史中,發展一直是我們黨執政興國的“第一要務”,是我們賴以解決前進道路上各種困難和挑戰的物質基礎。早在革命根據地時期,毛澤東主席就曾提出“發展經濟,保障供給”的方針,他批評某些同志不懂得經濟工作的重要性,片面看重財政,說他們的腦子終日只在單純的財政收支問題上打圈子,打來打去,還是不能解決問題。他們不知道財政政策的好壞,固然足以影響經濟,但是決定財政的都是經濟,未有經濟無基礎而可以解決財政困難的,未有經濟不發展而可以使財政充裕的。財政困難只有從切切實實、有效的經濟發展上才能解決,忘記發展經濟,
9、忘記開辟財源,而企圖從收縮必不可少的財政開支,去解決財政困難的保守觀點,是不能解決任何問題的。 目前發展仍占據著具有決定性意義的基礎位置。要使我國13億人口食有所膳、住有所居、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養,必須“咬定青山不放松”,牢牢扭住經濟建設這個中心不動搖。只有經濟又好又快地發展,黨和國家才能興旺發達,長治久安,全國各民族才能幸福安康,實現中華民族的偉大復興。一些地方強調“分蛋糕不是重點”,“做蛋糕才是重點”,無疑也是符合我國的戰略需要和發展實際的。 &
10、#160; 用科學發展觀將“做大”蛋糕和“分好”蛋糕統一協調起來 在構建和諧社會的科學發展觀中,“做大”蛋糕和“分好”蛋糕,是統一鏈條里兩個不同的,但又銜接在一起的環節。其中生產是基礎,沒有生產,沒有物質財富的增長,分配只能是空想。所以,公平分配只有在發展生產的基礎上才能實現,并顯示出自身的價值。反過來看,只有把蛋糕“分好”,做蛋糕才具有可持續性,積極地去推動新一輪的經濟循環。
11、0; 當前,在財富總量成倍增長的同時,我們也進入了一個社會矛盾多發,有可能落入“陷阱”的危險期。這就是國際上曾廣泛出現的“中等收入陷阱”,多數人的收入增長低于經濟總量的增長,同時人群中的收入差距擴大,貧富分化和人群利益上的對立出現了。國民經濟中,消費與投資的增長也乏力,社會動蕩和不穩定加劇,政治動亂也出現了。世界上已有不少國家由此落入經濟停滯,不能持續發展的陷阱。 總之,發展是解決民生問題的物質基礎,而科學發展的內涵和精髓就是要以人為本,關注民生,改善民生,把民生解決好,就能調動起“做大蛋糕”的積極性,取得更大的發展成效,社會和國家也才能長治久安,繁榮富強,這樣發展也才具有活力、有意義,也才具有“硬”的說服力和信服力。 (作者為北京大學經濟學院教授)&
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