1、江蘇省南京市房產管理局、中國人民銀行南京分行營業管理部關于印發南京市商品房預售款監管辦法的通知各有關單位：現將南京市商品房預售款監管辦法印發給你們。請結合實際，遵照執行。南京市商品房預售款監管辦法第一條為規范商品房預售款的監督管理，保障預售商品房當事人的合法權益，維護房地產市場秩序，確保商品房預售款用于相關工 程建設，防止交易風險，根據城市商品房預售管理辦法等法規，結合南 京市的實際情況，制定本辦法。第二條凡在南京市行政區域內從事房地產開發企業，取得商品房預售許可證預售的商品房項目，其商品房預售 款的收入、支岀 和使用依照本辦法。第二條本辦法所稱的商品房預售款是指房地產開發企業將其開發的商品房

2、在竣工驗收備案前出售，由購房人按商品房預售合同約 定支付的預購房款（含商品房按揭貸款）。第四條、市房產管理局為商品房預售款監管的主管部門，負責監督本辦法的實施。具體履行的職責：1、督促檢查商品房預售款監管的實施情況；2、辦理商品房預售款監管合同的備案工作；3、受理商品房預售款的收繳、使用中的違法違規行為的投訴。第五條 房地產開發企業根據建設項目實際情況，可按幢、按建設項目分期規模或建設項目全部，在商業銀行分別開設商品房預售 款監管賬戶（下稱“監管賬戶”）。商品房預售款的使用原則上采取封閉式 的管理模式。第六條房地產開發企業在申請商品房預售許可證前，當與設立監管賬戶的銀行（下稱“監管銀行”）共同

3、簽訂商品房預售款監管 協議，并向監管銀行提供以下資料：1、監管項目（按幢或多幢）的工程形象進度表；2、監管項目各階段的資金使用計劃；3、監管項目工程預算清冊；4、投標文件、5、監管銀行要求的其它資料。第七條、房地產開發企業應在商品房預售款監管協議簽訂后的五日內持該協議（一式三份）至市房產管理部門備案。并提交以下資料：1、監管項目的（按幢或多幢）工程形象進度表；2、監管項目各階段的資金使用計劃。第八條商品房預售款應直接進入相應的監管賬戶，開發企業憑購房人的繳款憑證為購房人開具售房發票。第九條開發企業申請使用商品房預售款時，應當向監管銀行提交下列資料：1、商品房預售款使用申請表； 2、該項目的監理

4、單位岀具的建設項目分部分項工程施工完成證明;第十條監管銀行應按監管協議所議定的監管標的幢、多幢或分期項目）建立商品房預售款收繳、支出臺賬，并根據建設項目 分部分項工程預算清冊、資金使用計劃審核開發企業申報的資料，符合條件 的，自申請之日起五個工作日內進行付款。條開發企業應按月向房產管理部門申報建設工程完成的形象進度以及銀行出具的預售款資金收繳、支出對 賬單。房產管理 部門應對各建設項目的商品房預售與其預售 款入賬情況、建設工程進度與工 程建設資金使用情況進行監 管。第十二條監管銀行在商品房預售款監管過程中，在保證建設工程資金使用的條件下，在監管賬戶中的商品房預售款 超出該監管項目 工程預算清冊

5、的總額時，可允許開發企業以其超出部分用于還貸或調用。第十三條 商品房建設項目竣工交付后，開發企業應持建筑安裝工程竣工驗收備案表向銀行申請注銷監管賬戶，監管 銀行在與開發企 的證明報房產管理部門。業辦理結算手續后,注銷其監管賬戶。同時開發企業應將監管銀行注銷賬戶第十四條開發企業提供虛假申報材料開設監管賬戶， 騙取工程建設資金或擅自截留、挪用購房人房款的或不將購房 人房款打入所設 定的監管銀行指定賬戶的，一經查實，房產 管理部門將立即停止該建設項目 的銷售，責令其限期改正，可處以3萬元以下罰款，并承擔相應責任。同時 將其行為記 入企業的誠信檔案和人民銀行的征信系統。第十五條 建設項目的監理單位提供虛假的建設項目分部分項工程施工完成證明，造成開發企業因超前超額支取商品房預售款而影 響工程按期竣工的，應承擔相應的法律責任。第十六條監管銀行未按要求受理、審核開發企業使用商