1、新版工程勘察設(shè)計取費標(biāo)準(zhǔn)為了貫徹落實?國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于工程勘察設(shè) 計單位體制改革假設(shè)干意見的通知? ，調(diào)整工程勘察設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)， 標(biāo)準(zhǔn)工程勘察設(shè)計收費行為，國家方案開展委員會和建設(shè)部制定了 ?工程勘察設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)? ，并于 2002年 1月 7日發(fā)布，自 2002年 3月 1日起施行。為了合理執(zhí)行新的收費標(biāo)準(zhǔn)，中國勘察設(shè)計協(xié)會于 2002年6月1112日在北京組織了?工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定? 師資培訓(xùn)研討會。 通過培訓(xùn)和學(xué)習(xí)， 我們提高了對工程勘察設(shè)計收費 的理解，現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容談一點認(rèn)識。1. 1992 年版?工程勘察設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)?存在的主要問題 (11992年版?工程勘察設(shè)

2、計收費標(biāo)準(zhǔn)? 采用的政府定價方式既不能 反映市場供求關(guān)系， 也不能表達(dá)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。 勘察設(shè)計市場主要表現(xiàn)為 買方市場，供給嚴(yán)重大于需求，勘察設(shè)計隊伍人員眾多，但技術(shù)水平 參差不齊。為了扶持技術(shù)力量強、管理水平高的勘察設(shè)計單位，促進(jìn) 優(yōu)勝劣汰，與社會主義市場經(jīng)濟接軌，必須整頓勘察設(shè)計市場秩序， 調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)。2收費標(biāo)準(zhǔn)偏低。隨著工資、本錢的上漲以及新增住房、保險費 用，1992 年版收費標(biāo)準(zhǔn)已明顯偏低，考慮到勘察設(shè)計企業(yè)本錢、利 潤、稅金和社會承受能力，適當(dāng)提高收費標(biāo)準(zhǔn)，可以兼顧買賣雙方的 利益，獲得較好的市場認(rèn)可度。3收費標(biāo)準(zhǔn)本身存在重復(fù)、雙軌等矛盾，收費規(guī)那么不健全。國內(nèi)各地區(qū)、 各地域市場統(tǒng)

3、一和國際國內(nèi)市場統(tǒng)一的開展趨勢， 要求收費 標(biāo)準(zhǔn)必須統(tǒng)一。從國內(nèi)情況來看，隨著社會主義市場經(jīng)濟的開展，地 區(qū)經(jīng)濟開展不均衡狀況的改善， 過去人為制定的價格體系已根本上被 市場價格體系所取代；從國際情況來看，隨著我國參加WTO,國內(nèi)市場與國際市場趨于統(tǒng)一，因而收費標(biāo)準(zhǔn)必須統(tǒng)一。 4收費標(biāo)準(zhǔn)透明度差，非專業(yè)人士解讀困難。2 新舊?工程勘察設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)?的主要區(qū)別 1新標(biāo)準(zhǔn)由“政府定價改成“政府指導(dǎo)價 為主、“市場調(diào)節(jié)價 為輔，改革了定價機制，加大了市場調(diào)節(jié)的力度。主要表達(dá)在：建設(shè) 工程總投資估算額 500 萬元以下的工程勘察和工程設(shè)計收費實行市 場調(diào)節(jié)價；建設(shè)工程總投資估算額 500 萬元以上的工

4、程勘察和工程設(shè) 計收費實行政府指導(dǎo)價，可以上下浮動 40%。2提高了收費標(biāo)準(zhǔn)。 新標(biāo)準(zhǔn)與 1992 年版標(biāo)準(zhǔn)相比，設(shè)計收費平均 提高 56%，勘察收費平均提高 120%。 3統(tǒng)一收費方式，取消“實物定額和“概算百分比雙軌制收 費方式。4取消按“部門分類，實行按“工程性質(zhì)分類 ，合并、簡化了 收費標(biāo)準(zhǔn)，完善了價格規(guī)那么，制定了收費管理規(guī)定。3 新版?工程勘察設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)?的使用3.1 新版?工程勘察設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)?的適用范圍 新版?工程勘察 設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)?適用于中華人民共和國境內(nèi)建設(shè)工程的工程勘察和工 程設(shè)計收費。 但凡建在中華人民共和國境內(nèi)的建設(shè)工程， 不管是國內(nèi) 還是國外投資， 也不管是國內(nèi)還

5、是國外勘察設(shè)計單位， 原那么上都應(yīng)該 執(zhí)行這一收費標(biāo)準(zhǔn)。但是有兩類情況除外：一類是通過國際招標(biāo)，自 愿邀請國外單位勘察設(shè)計的； 另一類是采用國際標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)、 按照國外 設(shè)計程序和深度要求進(jìn)行設(shè)計的。3.2 新版?工程勘察設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)?的定價方式 按照?中華人民 共和國價格法?規(guī)定，我國收費標(biāo)準(zhǔn)的定價方式分三種： 市場調(diào)節(jié)價、 政府指導(dǎo)價和政府定價。 市場調(diào)節(jié)價是由經(jīng)營者自主制定， 通過市場 競爭形成的價格。 政府指導(dǎo)價是依照價格法規(guī)定， 由政府價格主管部 門或其他有關(guān)部門按照定價權(quán)限和范圍，規(guī)定基準(zhǔn)價及其浮動幅度， 指導(dǎo)經(jīng)營者制定的價格。 政府定價是依照價格法規(guī)定， 由政府價格主 管部門或其他有

6、關(guān)部門按照定價權(quán)限和范圍制定的價格。 新版?工 程勘察設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)?的定價以政府指導(dǎo)價為主，市場調(diào)節(jié)價為輔。 總投資估算額 500 萬元以上的建設(shè)工程實行政府指導(dǎo)價。 經(jīng)營者按照 政府制定的“基準(zhǔn)價在規(guī)定的“浮動幅度內(nèi)，協(xié)商確定具體的收 費價格。新版收費標(biāo)準(zhǔn)的基準(zhǔn)價就是?工程勘察收費標(biāo)準(zhǔn)?和?工程 設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)?；至于浮動幅度， 一般工程為± 20，凡采用新技術(shù)、 新工藝、新設(shè)備、新材料，有利于提高建設(shè)工程經(jīng)濟效益、環(huán)境效益 和社會效益的工程可以在上浮 25的幅度內(nèi)協(xié)商確定收費額。總投 資估算額 500 萬元以下的建設(shè)工程實行市場調(diào)節(jié)價， 即“買賣雙方協(xié) 商定價。 按照定價原那么，

7、只要是供過于求的產(chǎn)品或效勞都應(yīng)當(dāng)實 行市場調(diào)節(jié)價。 而實際上勘察設(shè)計收費主要實行政府指導(dǎo)價， 只有極 少數(shù)工程放開。 這是因為勘察設(shè)計是一種智力效勞， 其效勞技術(shù)水平和效勞質(zhì)量難以衡量。 實行政府指導(dǎo)價可以保證勘察設(shè)計的水平和質(zhì)量，貼近市場，保護發(fā)包人和勘察設(shè)計人的權(quán)益，也符合國際慣例。 同時，考慮到我國勘察設(shè)計市場和收費的現(xiàn)狀，地區(qū)差異太大，工程 差異也很大，所以放開建設(shè)工程總投資估算額 500 萬元以下的小工程， 而 500 萬元以上的工程，其市場調(diào)節(jié)浮動幅度那么高達(dá)40。3.3 以建筑工程設(shè)計工程為例計算設(shè)計收費 某一建筑工程工程總 概算為 17000 萬元，其中建筑安裝工程費、 設(shè)備與

8、工器具購置費及聯(lián) 合試運轉(zhuǎn)費之和為 9600 萬元，設(shè)計費的計算步驟如下： 1第一步：計算“根本設(shè)計收費 。根本設(shè)計收費是指在工程設(shè)計中對所編制的初步設(shè)計文件和施工圖設(shè)計文件收取的費用， 并提 供相應(yīng)的設(shè)計技術(shù)交底、 解決施工中的設(shè)計技術(shù)問題、 參加試車考核 和竣工驗收等效勞。計算公式為：J= YX t1 x t2 x t3式中：J根本設(shè)計收費；Y工程設(shè)計收費基價；t1專業(yè)調(diào)整系數(shù)；t2工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)；t3附加調(diào)整系數(shù)。該建筑工程工程專業(yè)調(diào)整系數(shù)t1 =，工程復(fù)雜程度為復(fù)雜III級 工程復(fù)雜調(diào)整系數(shù)t2 =，附加調(diào)整系數(shù)t3 = o 其中： 式中：Y工程設(shè)計收費基價；YY所在區(qū)間上限;Y

9、1丫所在區(qū)間下限；X 工程設(shè)計收費計費額；XX所在區(qū)間上限；XI X所在區(qū)間上限。工程設(shè)計收費計費額為經(jīng)過批準(zhǔn)的建設(shè)工程初步設(shè)計概算中的建筑 安裝工程費、設(shè)備與工器具購置費及聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費之和。工程設(shè)計收費基價是完成根本效勞的價格，可在?工程設(shè)計收費 基價表?中查找確定。計費額處于兩個數(shù)值區(qū)間的，采用直線內(nèi)插法 確定工程設(shè)計收費基價。代入具體數(shù)值得出：Y= / 10000 8000X 9600 8000+=萬J=xxx=萬 2第二步：計算“其他設(shè)計收費 。其他設(shè)計收費是指根據(jù)工程設(shè)計實際需要或發(fā)包人的要求提供相 關(guān)效勞收取的費用，包括總體設(shè)計費、主體設(shè)計協(xié)調(diào)費、采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè) 計和復(fù)用設(shè)計費、非標(biāo)準(zhǔn)

10、設(shè)備設(shè)計文件編 制費、施工圖預(yù)算編制費、竣工圖編制費等。該建筑工程工程有主體設(shè)計單位， 并編制施工圖預(yù)算。 依據(jù)本收費 標(biāo)準(zhǔn)，主體設(shè)計協(xié)調(diào)費為根本設(shè)計收費的 5%，施工圖預(yù)算編制費為 根本設(shè)計收費的10%，即：主體設(shè)計協(xié)調(diào)費=乂 5%=萬；施工圖 預(yù)算編制費=x 10%=萬。貝心其他設(shè)計收費Q= + =萬。3第三步：計算“工程設(shè)計收費基準(zhǔn)價工程設(shè)計收費基準(zhǔn)價是按照本收費標(biāo)準(zhǔn)計算出的工程設(shè)計基準(zhǔn)收費 額，發(fā)包人和設(shè)計人根據(jù)實際情況， 在規(guī)定的浮動幅度內(nèi)協(xié)商確定工 程設(shè)計收費合同額。計算公式為：Z=J + Q式中：Z工程設(shè)計收費基準(zhǔn)價；J根本設(shè)計收費；Q其他設(shè)計收費。代入具體數(shù)值得出：Z= + =萬 4第四步：協(xié)商確定該建筑工程工程的“工程設(shè)計收費 。工程設(shè)計收費是指設(shè)計人根據(jù)發(fā)包人的委托， 提供編制建設(shè)工程初 步設(shè)計文件、施工圖設(shè)計文件、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備設(shè)計文件、施工圖預(yù)算文 件、竣工圖文件等效勞所收取的費用。計算公式為：S= ZX