1、泓域咨詢/淮安抽水儲能項目可行性研究報告報告說明澳大利亞可再生能源署在2016年繪制了全球儲能技術成熟度曲線（縱軸為成本需求和技術風險），抽水蓄能的技術成熟度高于其他儲能技術。以年利用2000小時為例，抽蓄的度電成本約0.46元，遠低于其他儲能方案。抽水蓄能電站的經濟效益好主要來源于長使用壽命，適中的運行維護費用，相對較低的投資成本和相對較高的轉換效率。隨著電化學儲能技術持續發展，其年利用小時數有望提升，度電成本也有望隨之下降。根據基于全壽命周期成本的儲能成本分析，鋰離子電池投資成本下降50%，循環壽命達5000次，度電成本將降至0.39元，低于抽水蓄能。根據謹慎財務估算，項目總投資17059

2、.13萬元，其中：建設投資12613.56萬元，占項目總投資的73.94%；建設期利息346.51萬元，占項目總投資的2.03%；流動資金4099.06萬元，占項目總投資的24.03%。項目正常運營每年營業收入35900.00萬元，綜合總成本費用29448.08萬元，凈利潤4716.00萬元，財務內部收益率19.90%，財務凈現值3652.14萬元，全部投資回收期6.17年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。本期項目技術上可行、經濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優良。本期項目的投資建設和實施無論是經濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。本報告為

3、模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產業背景、市場分析、技術方案、風險評估等內容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經濟效益分析等內容基于行業研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。目錄第一章 項目基本情況7一、 項目名稱及項目單位7二、 項目建設地點7三、 可行性研究范圍7四、 編制依據和技術原則7五、 建設背景、規模8六、 項目建設進度9七、 環境影響9八、 建設投資估算9九、 項目主要技術經濟指標10主要經濟指標一覽表10十、 主要結論及建議12第二章 項目背景分析13一、 抽水蓄能技術成熟、經濟性優13二、 抽水蓄能是目前應用最為廣泛的一種儲能方案13三、 超前布局謀劃

4、，培育經濟增長新動能新空間14四、 彰顯綠色生態優勢，加快建設美麗淮安15五、 項目實施的必要性18第三章 產品規劃方案19一、 建設規模及主要建設內容19二、 產品規劃方案及生產綱領19產品規劃方案一覽表19第四章 選址方案分析21一、 項目選址原則21二、 建設區基本情況21三、 融入國內國際雙循環，加快建設開放淮安26四、 項目選址綜合評價31第五章 運營模式分析32一、 公司經營宗旨32二、 公司的目標、主要職責32三、 各部門職責及權限33四、 財務會計制度36第六章 發展規劃44一、 公司發展規劃44二、 保障措施45第七章 SWOT分析48一、 優勢分析（S）48二、 劣勢分析（

5、W）50三、 機會分析（O）50四、 威脅分析（T）52第八章 節能方案說明57一、 項目節能概述57二、 能源消費種類和數量分析58能耗分析一覽表59三、 項目節能措施59四、 節能綜合評價60第九章 勞動安全生產61一、 編制依據61二、 防范措施64三、 預期效果評價68第十章 原輔材料分析69一、 項目建設期原輔材料供應情況69二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理69第十一章 投資估算及資金籌措71一、 投資估算的編制說明71二、 建設投資估算71建設投資估算表73三、 建設期利息73建設期利息估算表74四、 流動資金75流動資金估算表75五、 項目總投資76總投資及構成一覽表76六

6、、 資金籌措與投資計劃77項目投資計劃與資金籌措一覽表78第十二章 經濟效益80一、 基本假設及基礎參數選取80二、 經濟評價財務測算80營業收入、稅金及附加和增值稅估算表80綜合總成本費用估算表82利潤及利潤分配表84三、 項目盈利能力分析84項目投資現金流量表86四、 財務生存能力分析87五、 償債能力分析88借款還本付息計劃表89六、 經濟評價結論89第十三章 風險防范91一、 項目風險分析91二、 項目風險對策93第十四章 總結評價說明96第十五章 附表附錄97主要經濟指標一覽表97建設投資估算表98建設期利息估算表99固定資產投資估算表100流動資金估算表101總投資及構成一覽表10

7、2項目投資計劃與資金籌措一覽表103營業收入、稅金及附加和增值稅估算表104綜合總成本費用估算表104利潤及利潤分配表105項目投資現金流量表106借款還本付息計劃表108第一章 項目基本情況一、 項目名稱及項目單位項目名稱：淮安抽水儲能項目項目單位：xxx（集團）有限公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xx（以選址意見書為準），占地面積約40.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍按照項目建設公司的發展規劃，依據有關規定，就本項目提出的背景及建設的必要性、建設條件、市場供需狀況與銷售方案、建設方案

8、、環境影響、項目組織與管理、投資估算與資金籌措、財務分析、社會效益等內容進行分析研究，并提出研究結論。四、 編制依據和技術原則（一）編制依據1、國家和地方關于促進產業結構調整的有關政策決定；2、建設項目經濟評價方法與參數；3、投資項目可行性研究指南；4、項目建設地國民經濟發展規劃；5、其他相關資料。（二）技術原則按照“保證生產，簡化輔助”的原則進行設計，盡量減少用地、節約資金。在保證生產的前提下，綜合考慮輔助、服務設施及該項目的可持續發展。采用先進可靠的工藝流程及設備和完善的現代企業管理制度，采取有效的環境保護措施，使生產中的排放物符合國家排放標準和規定，重視安全與工業衛生使工程項目具有良好的

9、經濟效益和社會效益。五、 建設背景、規模（一）項目背景21世紀后，國內抽蓄電站的建設速度明顯加快，技術也逐步成熟，截止2020年底，全國已運行的抽蓄電站32座，合計裝機量31GW，在建抽蓄裝機量45GW，但全國抽蓄裝機容量占電源總裝機容量比例僅為1.4%，與歐洲、日本等發達國家4%8%的水平仍有一定差距。國內抽蓄電站過去發展受制約的兩個因素需求&價格機制都在近兩年有顯著變化，行業將邁入蓬勃發展階段。（二）建設規模及產品方案該項目總占地面積26667.00（折合約40.00畝），預計場區規劃總建筑面積39590.52。其中：生產工程24937.66，倉儲工程3763.46，行政辦公及生活服務設施

10、4797.37，公共工程6092.03。項目建成后，形成年產xx套抽水儲能設備的生產能力。六、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xxx（集團）有限公司將項目工程的建設周期確定為24個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。七、 環境影響項目建設擬定的環境保護方案、生產建設中采用的環保設施、設備等，符合項目建設內容要求和國家、省、市有關環境保護的要求，項目建成后不會造成環境污染。本項目沒有采用國家明令禁止的設備、工藝，生產過程中產生的污染物通過合理的污染防治措施處理后，均能達標排放，符合清潔生產理念。八、 建設投資估算（一）項

11、目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資17059.13萬元，其中：建設投資12613.56萬元，占項目總投資的73.94%；建設期利息346.51萬元，占項目總投資的2.03%；流動資金4099.06萬元，占項目總投資的24.03%。（二）建設投資構成本期項目建設投資12613.56萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用10728.64萬元，工程建設其他費用1489.26萬元，預備費395.66萬元。九、 項目主要技術經濟指標（一）財務效益分析根據謹慎財務測算，項目達產后每年營業收入35900.00萬元，綜合總成本費

12、用29448.08萬元，納稅總額3101.89萬元，凈利潤4716.00萬元，財務內部收益率19.90%，財務凈現值3652.14萬元，全部投資回收期6.17年。（二）主要數據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積26667.00約40.00畝1.1總建筑面積39590.521.2基底面積15733.531.3投資強度萬元/畝300.612總投資萬元17059.132.1建設投資萬元12613.562.1.1工程費用萬元10728.642.1.2其他費用萬元1489.262.1.3預備費萬元395.662.2建設期利息萬元346.512.3流動資金萬元4099.063資金

13、籌措萬元17059.133.1自籌資金萬元9987.623.2銀行貸款萬元7071.514營業收入萬元35900.00正常運營年份5總成本費用萬元29448.086利潤總額萬元6288.007凈利潤萬元4716.008所得稅萬元1572.009增值稅萬元1365.9710稅金及附加萬元163.9211納稅總額萬元3101.8912工業增加值萬元10727.6513盈虧平衡點萬元13491.58產值14回收期年6.1715內部收益率19.90%所得稅后16財務凈現值萬元3652.14所得稅后十、 主要結論及建議綜上所述，該項目屬于國家鼓勵支持的項目，項目的經濟和社會效益客觀，項目的投產將改善優化

14、當地產業結構，實現高質量發展的目標。第二章 項目背景分析一、 抽水蓄能技術成熟、經濟性優澳大利亞可再生能源署在2016年繪制了全球儲能技術成熟度曲線（縱軸為成本需求和技術風險），抽水蓄能的技術成熟度高于其他儲能技術。以年利用2000小時為例，抽蓄的度電成本約0.46元，遠低于其他儲能方案。抽水蓄能電站的經濟效益好主要來源于長使用壽命，適中的運行維護費用，相對較低的投資成本和相對較高的轉換效率。隨著電化學儲能技術持續發展，其年利用小時數有望提升，度電成本也有望隨之下降。根據基于全壽命周期成本的儲能成本分析，鋰離子電池投資成本下降50%，循環壽命達5000次，度電成本將降至0.39元，低于抽水蓄能

15、。二、 抽水蓄能是目前應用最為廣泛的一種儲能方案（一）儲能基本介紹儲能可以分為電儲能、熱儲能和氫儲能三類，其中電儲能是目前最主要的儲能形式，根據儲存的原理不同可以分為電化學儲能和機械儲能。1）電化學儲能要包括鋰離子電池、鉛蓄電池和鈉硫電池等。2）機械儲能主要包括抽水蓄能、壓縮空氣儲能和飛輪儲能等。根據CNESA的不完全統計，截至2020年底，全球已投運儲能項目累計裝機規模191.1GW，其中，抽水蓄能的累計裝機規模達到172.5GW，占比超90%，其次是電化學儲能，占比約7.5%。（二）抽水蓄能基本介紹抽水蓄能是目前全世界應用最為廣泛的一種儲能方案。機械儲能是目前最成熟的儲能技術，其中尤以抽水

16、蓄能為成熟應用的范例，在全球已并網的儲能裝置中占比超過90%。抽蓄電站還具備容量大、經濟性好、運行靈活等顯著優勢，儲能周期范圍較大，使用壽命長，效率穩定在高位。三、 超前布局謀劃，培育經濟增長新動能新空間搶抓新基建、新消費和數字經濟發展機遇，超前布局信息網絡設施，加快推進數字產業化和產業數字化，打造區域特色消費城市，全面激發園區發展活力，培育經濟增長新動能和新空間。（一）推進新型基礎設施建設加快推進信息基礎設施建設。超前部署下一代互聯網，推進5G網絡布局并普及商務服務。加快千兆高速光纖網絡深度覆蓋，實現移動通信網絡、固定寬帶網絡雙千兆。（二）謀劃發展數字經濟積極發展數字產業。實施數字產業倍增計

17、劃，重點培育發展5G、工業互聯網、大數據、人工智能、區塊鏈等數字產業。深化大數據和人工智能的應用，結合數字工廠和智慧社區建設，培育眾多應用場景。積極推動工業技術軟件化，鼓勵軟件企業與制造業企業聯動對接。（三）激發新消費新需求積極培育消費新業態新模式。培育壯大“互聯網+”消費新模式，推動實體商業、農產品企業與電商、新媒體等合作，推廣社交營銷、直播賣貨、云逛街等新模式。（四）推動開發園區提質增效打造高能級平臺體系。突出以國家級開發園區為龍頭，以省級開發園區為主體，以特色園區平臺、工業集中區為支撐，積極探索“一區多園”管理運行機制，加大優化整合力度，推動各類園區平臺特色發展、差異發展、聯動發展，持續

18、增強全市開發園區的綜合競爭力。四、 彰顯綠色生態優勢，加快建設美麗淮安圍繞充分彰顯空間形態、自然生態、宜居城市、田園風光、特色人文、綠色發展之美，塑造清新、自然、疏朗的城市氣質和留得住記憶、記得住鄉愁的鄉村特質，爭創美麗江蘇建設示范市，把淮安建設成為更具魅力、更加迷人的江蘇美麗中軸和綠心地帶的明星城市。（一）強化空間特色塑造，優化市域空間布局深入實施主體功能區戰略，完善科學適度有序的市域國土空間布局體系，提高國土空間開發利用效率，構建高質量發展的國土空間布局和支撐體系。1、深化落實主體功能區戰略發揮主體功能區作為國土空間開發保護基礎制度的作用，整體謀劃新時代國土空間開發保護格局，促進區域協調、

19、城鄉融合發展。在資源環境底線約束、資源環境承載力和國土空間開發適宜性評價基礎上，科學有序布局生態、農業、城鎮空間，統籌劃定生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界三條控制線，形成國土空間開發保護“一張圖”。2、優化城鄉發展空間體系優化城鄉發展空間布局，構建“1-2-10-20”的市域城鎮空間結構體系，形成重點突出、特色明顯、城鄉融合、鄉村振興的城鎮結構體系。3、構建綠色高效國土空間結構遵循空間高質量管控、重大戰略引領、可持續發展的發展思路，規劃形成“兩帶三片區、一核一走廊”的全域空間結構體系。4、提升國土空間開發利用效率強化國土空間開發管控，推進城市功能配置、空間布局和基礎設施的統籌銜接，加強

20、分類指導，對不同類別產業項目實行差別化市場準入政策。（二）展現功能品質魅力，建設美麗宜居城市尊重城市發展規律，統籌生產、生活、生態三大空間布局，協調城市景觀風貌，完善基礎設施和公共服務配套，持續增強中心城區輻射帶動力，大幅提升縣城綜合承載力。1、優化提升中心城區功能持續優化中心城區空間格局。圍繞打造淮安大都市區目標，規劃形成“一帶兩心、兩軸九片”的空間結構。2、強化縣城承載能力支撐按照與中心城市功能互補、做大做強縣域經濟的原則，明確差異化發展導向，引導生產要素和優勢資源向縣城有序集中。推進洪澤區和漣水縣提升自身綜合競爭力，與淮安主城區聯動發展，形成與中心城區互動并進的發展格局，實現“淮洪漣一體

21、化”，打造淮安都市區核心區。加快縣城區建設，推動漣水、盱眙、金湖三個縣城的老城改造和新城建設，推進人口集聚、城區合理擴張和內涵發展，提升功能配套水平、增強集聚帶動能力。繼續實行“一縣一策”，進一步理順行政管理體制機制，完善對縣域社會經濟發展綜合考核體系，鼓勵漣水在副城區建設、盱眙在寧淮合作、金湖在生態資源價值轉化方面先行先試，不斷提升縣域經濟綜合競爭力，構建各具特色的經濟板塊和主導產業集群。五、 項目實施的必要性（一）現有產能已無法滿足公司業務發展需求作為行業的領先企業，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規模仍將保持快速增

22、長。隨著業務發展，公司現有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優化生產流程、強化管理等手段，不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產能不足對公司發展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。（二）公司產品結構升級的需要隨著制造業智能化、自動化產業升級，公司產品的性能也需要不斷優化升級。公司只有以技術創新和市場開發為驅動，不斷研發新產品，提升產品精密化程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才能在與國外企業的競爭中獲得優勢，保持公司在領域的國內領先地位。第三章 產品規劃方案一、

23、建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項目總占地面積26667.00（折合約40.00畝），預計場區規劃總建筑面積39590.52。（二）產能規模根據國內外市場需求和xxx（集團）有限公司建設能力分析，建設規模確定達產年產xx套抽水儲能設備，預計年營業收入35900.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量

24、視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。產品規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1抽水儲能設備套xxx2抽水儲能設備套xxx3抽水儲能設備套xxx4.套5.套6.套合計xx35900.00根據CNESA的不完全統計，截至2020年底，全球已投運儲能項目累計裝機規模191.1GW，其中，抽水蓄能的累計裝機規模達到172.5GW，占比超90%，其次是電化學儲能，占比約7.5%。第四章 選址方案分析一、 項目選址原則項目選址應符合城市發展總體規劃和對市政公共服務設施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進行建址分析；避免不良地質地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；

25、公用工程如城市電力、供排水管網等市政設施配套完善；場址要求交通方便，環境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎設施，遠離污染源和易燃易爆的生產、儲存場所，便于生活和服務設施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設區基本情況淮安市地處江蘇省北部中心地域，淮河下游。范圍為北緯32度43分34度06分，東經118度12分119度36分。市境東接鹽城市，南鄰安徽省滁州市，東南毗揚州市，北與連云港市、西北與宿遷市相連。東西最大直線距離132千米，南北最大直線距離150千米，面積10030平方千米。經濟發展成績斐然。全市經濟總量邁上4千億元臺階，在全國百強

26、市排名逐年攀升。人均GDP邁上1萬美元臺階，達到11500美元。2020年實現社會消費品零售總額1675.85億元，年均增長8%左右。著力構建“433”現代產業體系，三次產業結構由2015年的11.2：42.9：45.9轉變為2020年的10.2：40.5：49.3。重點打造新一代信息技術、新能源汽車及零部件、鹽化凹土新材料、綠色食品等優勢特色產業，富強新材料、比亞迪新能源專用車等項目竣工投產，工業經濟實現穩步發展。現代物流、現代商貿、生態文旅等特色服務業加快發展，華強方特等重大項目扎實推進，服務業增加值年均增長7.7%。特優高效種植、特種綠色水產、特色生態休閑等高附加值高顏值農業提速增效，創

27、新打造“淮味千年”農產品區域公用品牌，盱眙龍蝦、洪澤湖大閘蟹入選首批國家品牌名錄，擁有國家地理標志證明商標數量穩居全國設區市前列，獲批中國稻米產業融合發展示范市。動能轉換不斷加速。深入實施創新驅動發展戰略，全社會研發經費支出占地區生產總值比重1.82%。獲批8個國家級眾創空間和星創天地，實現有效期內國家高新技術企業數翻番、達到560戶，科技進步貢獻率提高6個百分點、達到57.4%。國家創新平臺取得重大突破，江蘇蘇鹽井神股份有限公司獲批首個國家級企業技術中心，淮陰工學院獲批首個國家地方聯合工程研究中心。在全省率先開展產業技術協同創新聯盟建設，圍繞主導產業累計建設產業技術協同創新聯盟8個，形成產業

28、技術協同創新的“淮安模式”。成功創成全國質量強市示范城市，今世緣酒業、蘇鹽井神榮獲全國質量獎。共創草坪成為全市首家主板上市民營企業。出臺22條人才新政，全市人才總量達58.7萬人，特殊津貼專家、省級突出貢獻中青年專家分別達117名、61名，建成國家級博士后科研工作站10家、省級博士后創新實踐基地35家。淮安高新區獲批國家級高新區，漣水現代農業園區成為全國農村創新創業園區，丁集等3個鎮入選國家農業產業強鎮建設名單。金湖創成中國漁業機械創新制造產業基地和全國主要農作物生產全程機械化示范縣。基礎設施日趨完善。綜合交通體系加快構建，航空樞紐能級不斷提升，機場二期擴建工程建成投入運行，淮安漣水機場獲批國

29、際機場并跨入中型機場行列，航空貨運樞紐建設納入國家重大戰略規劃，2020年完成旅客吞吐量132.68萬人次，是2015年的2.6倍。全面邁入高鐵時代，徐宿淮鹽鐵路、連淮揚鎮鐵路全線通車，寧淮城際鐵路開工建設；全市鐵路總里程達263.9公里，比“十二五”末增加了163.4公里。公路網絡提檔完善，宿揚高速公路、503省道、348省道淮安區及洪澤段等重大項目建成通車，全市公路總里程達1.36萬公里，其中高速公路里程達402公里，公路網人口密度位居全省第二。水運建設穩步推進，建成淮安新港二期、許渡作業區、城東作業區、淮河出海航道整治工程等重點港航項目，京杭運河綠色現代航運示范區建設通過省級驗收；全市三

30、級及以上航道里程231公里，位居全省第三。城市交通重大工程快速推進，先后建成了以市區淮海路上古淮河橋、運河大橋為代表的一批重要城市橋梁，總里程48公里的市區內環高架工程建成通車，并實現了與高鐵無縫銜接。城鄉面貌明顯改觀。城鄉面貌、功能、品質全面提升，歷史古城、文化名城、生態水城特色更加彰顯，創成白馬湖國家濕地公園，新增4A級景區6家、4A級以上景區達19家，金湖創成國家全域旅游示范區，清江浦、洪澤、盱眙創成省全域旅游示范區，總數蘇中蘇北第一。中心城市建設扎實推進，累計投入4313億元、實施3487個城建重點項目，生態文旅區、水渡口中央商務區等功能片區的綜合承載力和品質顯著提升，里運河文化長廊、

31、高鐵商務區加快建設，淮安金融中心投入使用成為城市新地標，連續舉辦三屆中國（淮安）國際食品博覽會，淮安央視秋晚迎來了高光時刻，高分高位創成全國文明城市。城市公共交通不斷優化，正式運營現代有軌電車一期工程，年載客量超1千萬人次。鎮村建設全面提速，盱眙龍蝦小鎮、施河智教樂享小鎮、淮安高新區智芯小鎮、蔣壩河工風情小鎮、河下非遺小鎮入選省級特色小鎮，三河鎮創成國家衛生鎮，前鋒鎮白馬湖村入選第二批全國鄉村旅游重點村，塔集鎮高橋村黃莊入選全省首批特色田園鄉村試點村莊，新建成省市級特色田園鄉村27個、美麗宜居鄉村634個。城市交通基礎設施不斷向鄉村延伸，“四好農村路”建設穩步推進，累計新改建農村公路2313公

32、里，行政村雙車道四級公路覆蓋率達到100%，農村公路建設質量、進度位列全省第一方陣。行政村客運班車通達率達到100%，提前兩年實現鎮村公交全覆蓋。生態文明成效凸顯。生態創建走在全省前列，在蘇北率先達到國家生態市標準，獲批全國第一批生態文明先行示范區試點城市，成為國家節水型城市、國家水生態文明城市，金湖縣建成首批國家生態文明建設示范縣，洪澤區、盱眙縣建成省級生態文明建設示范縣區。深入開展“263”專項行動，全面整改落實中央環保督察及“回頭看”和省級環保督察反饋意見與交辦問題。全市環境質量逐年改善，2020年市區PM2.5平均濃度42微克/立方米，空氣質量優良天數比率80.3%。排水渠蘇嘴斷面歷史

33、性消除劣類，標志著全市國省考斷面全面消除劣類；創新河、湖、斷面“三長一體”管護機制，基本消除城市建成區黑臭水體，入圍全國首批城市黑臭水體治理示范創建市。推進城鄉生活垃圾分類，垃圾分類集中處理率達78.2%。實施化工企業“四個一批”、化工產業安全環保整治提升專項行動，加快大運河沿岸化工企業搬遷。生態環境滿意率居全省第二，在2019年度設區市打好污染防治攻堅戰綜合考核中，位居蘇北第一、全省第七。“水懂我心、自然淮安”生態文旅水城特色更加彰顯、內涵更加豐富。到二三五年淮安要達到基本實現社會主義現代化的目標要求，即我市人均地區生產總值、城鄉居民人均可支配收入在2020年基礎上實現翻一番。綜合競爭力和經

34、濟創新力大幅躍升，基本實現新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化，建成現代化經濟體系，建設高水平國家創新型城市，成為長三角北部重要中心城市；廣泛形成綠色低碳生產生活方式，碳排放達峰后穩中有降，生態環境根本好轉，生態系統實現良性循環，美麗淮安建設目標基本實現，現代綜合交通體系更加健全，實現交通運輸現代化，打造成為全國性綜合交通樞紐，對外開放邁入更深層次，城市能級全面提升，“綠色高地、樞紐新城”現實模樣充分展現；城鄉區域差距明顯縮小，基本公共服務高水平均等化覆蓋常住人口，建成文化強市、教育強市、人才強市、體育強市、健康淮安、平安淮安，社會文明程度達到新高度，縣級全國文明城市實現全覆蓋，人民群眾過上

35、高品質生活，民主法治水平全面提升，實現全面依法治市，市域治理體系和治理能力現代化水平走在前列，全面呈現“強富美高”新淮安的基本現代化圖景。三、 融入國內國際雙循環，加快建設開放淮安進一步擴大對內對外開放，充分對接長江經濟帶、長三角區域一體化、大運河文化帶、淮河生態經濟帶等重大國家戰略，積極主動融入國內大循環和國內國際雙循環新格局，加快將交通樞紐優勢轉化為經濟發展優勢，真正將淮安建設成為人流、物流、資金流、信息流活躍的開放新高地。（一）強化協同聯動，深層次對接融入重大戰略穩步推進國家重大戰略落地落實，健全完善區域一體化發展戰略落實機制，加強區域協作聯動，推動生產要素在更大空間自由流動、高效配置，

36、實現更高質量區域發展。1、積極落實長江經濟帶戰略部署以及“我國生態優先綠色發展主戰場、暢通國內國際雙循環主動脈、引領經濟高質量發展主力軍”定位，充分發揮綠色生態資源優勢，圍繞“綠色高地”發展定位，自覺遵循“共抓大保護、不搞大開發”戰略導向，落實好“統籌考慮水環境、水生態、水資源、水安全、水文化和岸線等多方面的有機聯系，推進長江上中下游、江河湖庫、左右岸、干支流協同治理，改善長江生態環境和水域生態功能”相關工作，高標準實施淮河干流、大運河、洪澤湖、白馬湖等入江河湖的水環境治理、生態修復，深入打好污染防治攻堅戰，大力倡導和發展綠色產業、綠色技術、綠色建筑、綠色交通，協同推進江淮生態大走廊建設，打造

37、江蘇綠色發展先行示范區。2、全面對接融入長三角區域一體化堅持高質量高標準高效益，主動承接上海、南京、蘇州等長三角中心區城市輻射帶動，積極在產業創新、基礎設施、城鄉融合、市場開放、公共服務、生態環保等領域實現一體化發展，將淮安打造成長三角北部新的經濟增長極。3、大力提升淮河生態經濟帶引領城市地位積極構建多層次城市合作平臺，完善省際聯席會議制度和市縣聯動推進機制，強化重大戰略、重大規劃、重大項目的對接銜接，形成與其他沿淮城市錯位發展、相互支撐的發展格局。4、高質量推進大運河文化帶建設加強大運河生態保護和文化傳承利用，制定大運河文化帶濕地保護計劃，加快推進中國水工科技館、中國漕運城、運河國際文化交流

38、中心、板閘遺址公園等標志性工程建設。（二）通暢內外聯系，全方位拓展優化開放通道堅持以構建布局合理、多式聯運、功能完備、集疏高效的全國性綜合交通樞紐為抓手，加速打通對內對外通道，大力發展樞紐經濟，打造服務構建新發展格局的重要通道和區域樞紐。1、構建公鐵水空多式聯運體系加快推進公路聯絡網建設。完善高速公路網布局，實施通道型高速公路擴容改造，加快實施京滬高速公路淮安段擴建工程，強化與周邊省市互聯互通，開工建設長深高速公路連云港至淮安段擴建工程和盱眙至明光、金湖至寶應高速公路，爭取開工建設淮安至濱海高速公路，開展金湖至天長至儀征高速公路前期研究工作。2、推進航空貨運樞紐建設完善機場功能布局和設施建設。

39、加快完善淮安漣水機場總體功能布局，科學推進物流轉運設施、海關監管庫、集中檢驗檢疫區及其他附屬配套設施建設。加快推進淮安漣水機場三期工程建設，全方位提升淮安漣水機場樞紐功能，到2025年淮安機場旅客吞吐能力達500萬人次、貨運保障能力不低于20萬噸。3、增強高速鐵路樞紐功能加快推進高速快速鐵路建設。在連淮揚鎮鐵路、徐宿淮鹽鐵路開通基礎上，建成寧淮高鐵，開工建設沂淮鐵路，深化沿淮鐵路、淮泰鐵路方案研究。到2025年，基本形成以淮安為中心、輻射長三角中心城市的多向放射型高鐵網。4、提升內河航運樞紐地位加快內河高等級航道建設。繼續推動“兩橫兩縱”骨干航道建設，加快推動淮河入海水道二級航道、金寶線航道等

40、工程建設，推進張福河航道、鹽河航道船閘擴容等工程前期研究，提升京杭大運河航道分流能力，打通東西雙向出海通道。到2025年，全市“兩橫兩縱”骨干航道網絡基本形成。（三）突出更高層次，多維度推動對外開放升級堅定不移全面擴大開放，充分放大臺資集聚示范區效應，建優平臺載體，推動開放型經濟朝著結構優化、范圍拓展、效益提高方向轉變，打造開放型經濟升級版。1、打造大陸有重要影響力的臺資高地加大臺資項目集聚力度。打造臺資旗艦產業，圍繞“一核、多區、多園”產業空間布局，加快“建鏈強鏈補鏈”，構建新一代信息技術、精密機械、綠色食品與現代農業、大健康等具有淮安特色的臺資產業集群。做優臺商論壇、“臺灣淮安周”、淮臺經

41、貿文化交流合作周等涉臺經貿品牌活動，深度融入兩岸企業家峰會，加大臺資集聚示范區宣傳推介力度，實現與臺商臺企的精準對接合作。2、拓展對外經貿合作新領域提高外商投資吸引力。加快復制推廣自貿區先進經驗做法，深入推進投資自由化便利化，積極爭取跨境人民幣創新試點等創新政策。建立健全外商投資服務體系，完善外商投資促進、項目跟蹤服務和投訴工作機制，精準加大外資支持力度，營造對外國投資者更有吸引力的投資環境。3、提升打造開放合作新平臺推動綜合保稅區業態功能提升。強化綜保區產業功能和外資外貿服務功能，進一步完善保稅倉儲設施和平臺建設，提升貨物流進出、流轉便利度，提升綜合服務效能，打造成為具有區域競爭力的開放型經

42、濟發展平臺。落實國家支持綜保區發展“21條”政策，用好跨境電子商務綜合試驗區試點城市政策，推進“六體系兩平臺”建設，爭取開展進口保稅網購模式業務政策，鼓勵發展研發設計、保稅檢測、進口維修等業態。四、 項目選址綜合評價項目選址應符合城鄉建設總體規劃和項目占地使用規劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態資源保護相一致。第五章 運營模式分析一、 公司經營宗旨公司經營國際化，股東回報最大化。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發

43、展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、抽水儲能設備行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、根據國家法律、法規和抽水儲能設備行業有關政策，優

44、化配置經營要素，組織實施重大投資活動，對投入產出效果負責，增強市場競爭力，促進區域內抽水儲能設備行業持續、快速、健康發展。4、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。5、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。6、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略

45、，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定期將信息報送商務發展部。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相

46、配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。（二）戰略發展部主要職責1、圍繞公司的經營目標，擬定項目發實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產品供應商質量管理、技術、供應能力和財

47、務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協議，組織簽訂供應商合作協議。4、負責對公司采購的產品進行詢價，擬定產品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產品銷售合同，按財務部和總經理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執行合同。6、協助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規范、政策制定和修改，以及服務資源的統一規劃和配置。8、協調處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結果，每月向公司上報投訴情況及處理結果。9

48、、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據公司業務發展的需要，制定及優化公司的內部運行控制流程、方法及執行標準。3、依據公司管理需要，組織并執行內部運行控制工作，協助各部門規范業務流程及操作規程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統計信息和其他方法（如經濟活動分析、專題調查資料等）監督計劃執行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產品供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協議進行審查，并提出審查意見。5、負責監督檢

49、查公司運營、財務、人事等業務政策及流程的執行情況。6、負責平衡內部控制的要求與實際業務發展的沖突，其他與內部運行控制相關的工作。四、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規和國家有關部門的規定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規及部門規章的規定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規定提取法定公積金之前，應當

50、先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司持有的本公司股份不參與分配利潤。公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會

51、對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發事項。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配原則：公司的利潤分配應重視對社會公眾股東的合理投資回報，以維護股東權益和保證公司可持續發展為宗旨，保持利潤分配的連續性和穩定性，并符合法律、法規的相關規定；（2）利潤分配決策程序：公司年度的利潤分配方案由董事會結合公司的經營數據、盈利情況、資金需求等擬訂，董事會審議現金分紅方案時，應當認真研究和論證公司現金分紅的時機、條件和最低比例、調整的條件及其決策程序等事項。公司也可根據相關法律、法規的規定，結合公司實際經營情況提出中期利潤分配方案。公司獨立董事應對利潤分配方案

52、發表明確的獨立意見，利潤分配方案須經董事會過半數以上表決通過并經三分之二以上獨立董事表決通過后，方可提交股東大會審議；股東大會審議現金分紅方案時，公司應當通過多種渠道主動與獨立董事、中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，及時答復中小股東關心的問題。對報告期盈利但公司董事會未提出現金分紅方案的，董事會應當做出詳細說明，獨立董事應當對此發表獨立意見。提交股東大會審議時，公司應當提供網絡投票等方式以方便股東參與股東大會表決。此外，公司應當在定期報告中披露未分紅的具體原因，未用于分紅的資金留存公司的用途；監事會應當對董事會和管理層執行公司分紅政策的情況及決策程序進行監督，對董事會制定或

53、修改的利潤分配政策進行審議，并經過半數監事通過，在公告董事會決議時應同時披露獨立董事、監事會的審核意見；公司利潤分配政策的制訂或修改由董事會向股東大會提出，董事會提出的利潤分配政策需經全體董事過半通過并經三分之二以上獨立董事通過，獨立董事應當對利潤分配政策的制定或修改發表獨立意見；公司利潤分配政策的制定或修改提交股東大會審議時，應當由出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權的三分之二以上通過；對章程確定的現金分紅政策進行調整或者變更的，應當滿足公司章程規定的條件，經過論證后履行相應的決策程序，并經出席股東大會的股東所持表決權的三分之二以上通過；公司如因外部經營環境或自身經營狀況發生重大變

54、化而需要調整分紅政策，應以股東權益保護為出發點，詳細論證和說明原因。有關調整利潤分配政策的議案由獨立董事、監事會發表意見，經公司董事會審議后提交公司股東大會審議批準。（3）現金分紅的條件公司該年度實現的可分配利潤（即公司彌補虧損、提取公積金后所余的稅后利潤）為正值，并且現金流充裕，實施現金分紅不影響公司的持續經營；審計機構對公司該年度財務報告出具標準無保留意見的審計報告；（4）現金分紅政策公司董事會應當綜合考慮所處行業特點、發展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區分下列情形，并按照公司章程規定的程序，提出差異化的現金分紅政策：公司發展階段屬成熟期且無重大資金支出安排

55、的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%；公司發展階段不易區分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規定處理。重大資金支出是指需經公司股東大會審議通過，達到以下情形之一：交易涉及的資產總額占公司最近一期經審計總資產的30%以上；交易標的（如股權）在最近一個會計年度相關的營業收入占公司最近一個會計年度經審計營業收入的50%以上，且絕對金額超過3000萬元

56、；交易標的（如股權）在最近一個會計年度相關的凈利潤占公司最近一個會計年度經審計凈利潤的50%以上，且絕對金額超過300萬元；交易的成交金額（包括承擔的債務和費用）占公司最近一期經審計凈資產的50%以上，且絕對金額超過3000萬元；交易產生的利潤占公司最近一個會計年度經審計凈利潤的50%以上，且絕對金額超過300萬元。滿足上述條件的重大投資計劃或者重大現金支出須由董事會審議后提交股東大會審議批準。（5）利潤分配時間間隔：在滿足上述第（四）款條件下，公司每年度至少分紅一次；（6）現金分紅比例：公司利潤分配不得超過累計可分配利潤的范圍；公司每年以現金方式分配的利潤應不低于當年實現的可分配利潤的10%，最近三年以現金方式累計分配的利潤不少于最近三年實現的年均可分配利潤的30%；（7）存在股東違規占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現金紅利，以償還其所占用的資