1、實(shí)在做好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收管理工作的意見    關(guān)于實(shí)在做好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi) 征收管理工作的 亳地稅200640號(hào) 各市、區(qū)地方稅務(wù)局，市地方稅務(wù)局各直屬、派出機(jī)構(gòu)： 地稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)以來(lái)，大力發(fā)揚(yáng)執(zhí)法優(yōu)勢(shì)，在大力組織入庫(kù)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的同時(shí)，積極探究，大膽理論，形成了一系列卓有成效的征管措施。為實(shí)在做好我市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收管理工作，根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于稅務(wù)機(jī)關(guān)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)（國(guó)稅發(fā)2002124號(hào)）、和平省社保險(xiǎn)費(fèi)險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行規(guī)定和省政府關(guān)于加大社保險(xiǎn)費(fèi)征收管理工作的通知（皖政200326號(hào)），借鑒全省"一票多費(fèi)&

2、quot;征繳機(jī)制改革試點(diǎn)單位取得的成功措施，市地稅局在全市基金(費(fèi))征收管理工作會(huì)議大力討論的基礎(chǔ)上，提出以下，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 一、認(rèn)真做好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)登記 對(duì)依法應(yīng)當(dāng)繳納詳細(xì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、詳細(xì)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)的單位和個(gè)人，由主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)其辦理社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)登記,填寫社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)登記表,并由法定代表人或負(fù)責(zé)人簽章和加蓋公章。已在社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保登記的，可根據(jù)社保編碼分配稅務(wù)征收編碼（微機(jī)編碼）；未辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的繳費(fèi)單位，直接分配稅務(wù)征收編碼（微機(jī)編碼）。繳費(fèi)人同時(shí)涉及稅務(wù)登記的，在進(jìn)行稅務(wù)登記的同時(shí)進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)登記。 繳費(fèi)個(gè)人憑身份證件

3、及其復(fù)印件到地稅部門辦理繳費(fèi)登記，或地稅機(jī)關(guān)以社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)傳遞的繳費(fèi)登記信息，直接進(jìn)行繳費(fèi)登記。 加大社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)的變更、注銷登記及遷入遷出管理。繳費(fèi)單位名稱、經(jīng)營(yíng)或辦公地址、單位類型、其他有關(guān)事項(xiàng)發(fā)生變 動(dòng)，不涉及稅務(wù)登記變更的，要立即依照當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的信息傳遞進(jìn)行變更登記；在進(jìn)行稅務(wù)登記變更涉及社保登記變更內(nèi)容的，要同時(shí)進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)登記變更。在當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)受理注銷登記或依法終止繳費(fèi)義務(wù)的，應(yīng)在收到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)信息傳遞或受理繳費(fèi)人申請(qǐng)后，立即辦理注銷登記手續(xù)。繳費(fèi)單位因經(jīng)營(yíng)或辦公地址變動(dòng)、稅務(wù)管理需要等原因，涉及主管地稅機(jī)關(guān)調(diào)整的，由原主管地稅機(jī)關(guān)填寫社會(huì)保險(xiǎn)遷入

4、遷出申請(qǐng)表，并附上相關(guān)征管材料報(bào)經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)確認(rèn)后，傳遞給遷入地主管地稅機(jī)關(guān)。 二、加大社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)管理 推行繳費(fèi)單位申報(bào)繳費(fèi)、自核自繳、查賬征收、重要稽查的模式。不涉及納稅事項(xiàng)的，根據(jù)當(dāng)?shù)厣绫＝?jīng)辦機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)或核定的數(shù)額征收；社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)沒有核定數(shù)額的，按繳費(fèi)人申報(bào)數(shù)額征收，并通知社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。涉及納稅事項(xiàng)的，每月10日前，主管地稅機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)大廳同時(shí)受理納稅申報(bào)和繳費(fèi)申報(bào)，并辦理稅、費(fèi)款征收開票手續(xù)。地稅機(jī)關(guān)受理社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)事項(xiàng)，統(tǒng)一使用和平省地稅局征管業(yè)務(wù)規(guī)程（2004年12月第一版，下同）中的和平省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)申報(bào)表。不能同時(shí)進(jìn)行稅、費(fèi)申報(bào)的，主管地稅機(jī)關(guān)要加大輔導(dǎo)，采用必要的措施，督

5、促其限期整改。 受理申報(bào)事項(xiàng)的地稅機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)大廳要認(rèn)真做好申報(bào)審核工作。審核的主要內(nèi)容包括：申報(bào)的時(shí)間是否逾期，費(fèi)款所屬期限是否準(zhǔn)確，申報(bào)項(xiàng)目是否齊全，適用費(fèi)種、費(fèi)率、申報(bào)數(shù)據(jù)之間邏輯關(guān)系是否正確，代扣代繳計(jì)算是否準(zhǔn)確，是否足額代扣代繳，應(yīng)附送的材料是否報(bào)送等。對(duì)當(dāng)?shù)厣绫＝?jīng)辦機(jī)構(gòu)按時(shí)傳遞核定征收基數(shù)信息的，將和平省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)申報(bào)表和社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)傳遞數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)照比較，如果申報(bào)內(nèi)容與核定內(nèi)容一致，地稅機(jī)關(guān)予以受理；如不一致時(shí)應(yīng)憑社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的調(diào)整核定文書或社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)調(diào)整基數(shù)信息進(jìn)行調(diào)整。對(duì)當(dāng)?shù)厣绫＝?jīng)辦機(jī)構(gòu)未按時(shí)傳遞核定征收基數(shù)信息的，繳費(fèi)人申報(bào)的繳費(fèi)基數(shù)就默認(rèn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的繳費(fèi)基數(shù)，地稅

6、機(jī)關(guān)進(jìn)行簡(jiǎn)單的邏輯關(guān)系審核后，即予以受理。 未按規(guī)按時(shí)限辦理社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)申報(bào)的單位，主管地稅機(jī)關(guān)在-保險(xiǎn)費(fèi)逾期未申報(bào)清冊(cè)中予以記錄，并進(jìn)行催報(bào)。 個(gè)人繳費(fèi)必須持社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)的繳費(fèi)金額，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理繳費(fèi)手續(xù)。 三、積極開展催繳催收工作 對(duì)繳費(fèi)單位的應(yīng)繳費(fèi)款超過(guò)規(guī)定的繳納期限而未繳納的，應(yīng)立即產(chǎn)生社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)開票未入庫(kù)清冊(cè)，并根據(jù)清冊(cè)，分戶制作和平省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)限期繳納通知書，送達(dá)繳費(fèi)單位。催繳無(wú)效的，應(yīng)采用強(qiáng)制執(zhí)行措施。 繳費(fèi)單位因有特殊情況，不能定期繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)（不含個(gè)人繳納的部分，也不包括繳費(fèi)個(gè)人）的，可領(lǐng)導(dǎo)其填寫社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)延期繳納申請(qǐng)審批表，經(jīng)市地稅局批準(zhǔn)，主管地

7、稅機(jī)關(guān)送達(dá)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)核準(zhǔn)延期繳納通知書,可以延期繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，但最長(zhǎng)不能超過(guò)6個(gè)月。 四、大力做好委托代征管理 市以上地稅局（分局）依法委托有關(guān)單位代征少數(shù)零星分散的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，簽訂委托協(xié)議，并發(fā)給委托代征證書，不得再層層授權(quán)所屬單位實(shí)施委托代征行為。稅收會(huì)計(jì)部門向受托方發(fā)放票款結(jié)報(bào)手冊(cè)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)通用繳款書、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳款憑證等其他證件、材料。 因受托方發(fā)生轉(zhuǎn)業(yè)、改組、分設(shè)、合并、聯(lián)營(yíng)等情況或主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)本身原因，需變更委托代征費(fèi)款協(xié)議時(shí)，要立即向受托方下達(dá)變更或終止委托代征社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)協(xié)議通知書，同時(shí)變更或收回有關(guān)證件、材料。 委托代征單位對(duì)代征事項(xiàng)每全年進(jìn)行一次檢查，并向上級(jí)地稅機(jī)關(guān)檢查結(jié)果。 五、改動(dòng)費(fèi)源管理與監(jiān)控措施 按照“分類管理、分級(jí)實(shí)施、全部監(jiān)控”的原則，對(duì)費(fèi)源進(jìn)行調(diào)查、分析、預(yù)測(cè)和監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)分層次、分費(fèi)種、分類型、有重要的動(dòng)態(tài)管理。通過(guò)開展經(jīng)常性調(diào)查和專項(xiàng)調(diào)查,全部準(zhǔn)確掌握繳費(fèi)單位（人）詳細(xì)情況。加大基礎(chǔ)信息材料采集和數(shù)據(jù)錄入、運(yùn)用，按照和平省地稅局征管業(yè)務(wù)規(guī)程要求，創(chuàng)立標(biāo)準(zhǔn)化的繳費(fèi)單位分戶檔案，健全日常費(fèi)源管理、繳費(fèi)個(gè)人費(fèi)源管理、欠費(fèi)費(fèi)源管理檔案。加大非正常戶管理，特別是對(duì)查實(shí)失蹤戶或者已在稅務(wù)登記管理中辦理停業(yè)、注銷登記，且無(wú)施紀(jì)繳費(fèi)行為，但社保經(jīng)辦機(jī)