1、泓域咨詢/十堰紙包裝材料項目招商引資方案報告說明為了達到經(jīng)濟效益，紙制印刷包裝行業(yè)有最低開機量的要求。企業(yè)只有通過擴大生產(chǎn)規(guī)模和加大資金投入，為客戶及時提供大批量、高質(zhì)量的產(chǎn)品，才能成為行業(yè)的領(lǐng)先者，獲取規(guī)模經(jīng)濟的優(yōu)勢，贏得市場的主動權(quán)。倘若行業(yè)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)和新進入的競爭者市場開拓能力不足、積累的客戶資源數(shù)量較少，無法通過規(guī)模化經(jīng)營優(yōu)化單位產(chǎn)品成本，將面臨行業(yè)影響力小、單位成本高企等多方面發(fā)展的制約，難以在市場競爭中取得有利地位，將逐漸被具有規(guī)模化經(jīng)營能力的企業(yè)整合和淘汰。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資47965.80萬元，其中：建設(shè)投資39887.34萬元，占項目總投資的83.16%；建設(shè)期利息

2、920.01萬元，占項目總投資的1.92%；流動資金7158.45萬元，占項目總投資的14.92%。項目正常運營每年營業(yè)收入87800.00萬元，綜合總成本費用68842.66萬元，凈利潤13885.51萬元，財務內(nèi)部收益率22.97%，財務凈現(xiàn)值18934.93萬元，全部投資回收期5.63年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。該項目符合國家有關(guān)政策，建設(shè)有著較好的社會效益，建設(shè)單位為此做了大量工作，建議各有關(guān)部門給予大力支持，使其早日建成發(fā)揮效益。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模

3、板用途。目錄第一章 項目總論8一、 項目概述8二、 項目提出的理由10三、 項目總投資及資金構(gòu)成11四、 資金籌措方案11五、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標11六、 項目建設(shè)進度規(guī)劃12七、 環(huán)境影響12八、 報告編制依據(jù)和原則12九、 研究范圍14十、 研究結(jié)論14十一、 主要經(jīng)濟指標一覽表15主要經(jīng)濟指標一覽表15第二章 項目投資背景分析17一、 紙制品印刷包裝的市場需求及發(fā)展趨勢17二、 行業(yè)競爭格局18三、 行業(yè)利潤的變動趨勢和變動原因19四、 區(qū)位戰(zhàn)略定位20五、 城市發(fā)展路徑23六、 項目實施的必要性25第三章 市場預測26一、 行業(yè)基本情況26二、 進入行業(yè)主要壁壘27第四章 建筑工

4、程可行性分析31一、 項目工程設(shè)計總體要求31二、 建設(shè)方案31三、 建筑工程建設(shè)指標33建筑工程投資一覽表33第五章 選址可行性分析35一、 項目選址原則35二、 建設(shè)區(qū)基本情況35三、 城市發(fā)展路徑39四、 項目選址綜合評價42第六章 產(chǎn)品規(guī)劃方案43一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容43二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)43產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表43第七章 發(fā)展規(guī)劃分析45一、 公司發(fā)展規(guī)劃45二、 保障措施49第八章 SWOT分析說明52一、 優(yōu)勢分析（S）52二、 劣勢分析（W）54三、 機會分析（O）54四、 威脅分析（T）55第九章 運營管理61一、 公司經(jīng)營宗旨61二、 公司的目標、主要職責6

5、1三、 各部門職責及權(quán)限62四、 財務會計制度65第十章 環(huán)保方案分析69一、 編制依據(jù)69二、 環(huán)境影響合理性分析70三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析70四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析71五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析72六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析73七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析73八、 清潔生產(chǎn)74九、 環(huán)境管理分析75十、 環(huán)境影響結(jié)論76十一、 環(huán)境影響建議77第十一章 組織機構(gòu)及人力資源配置78一、 人力資源配置78勞動定員一覽表78二、 員工技能培訓78第十二章 勞動安全81一、 編制依據(jù)81二、 防范措施84三、 預期效果評價86第十三章 投資估算88一、 投資估算的依據(jù)和說明88二

6、、 建設(shè)投資估算89建設(shè)投資估算表93三、 建設(shè)期利息93建設(shè)期利息估算表94固定資產(chǎn)投資估算表95四、 流動資金95流動資金估算表96五、 項目總投資97總投資及構(gòu)成一覽表97六、 資金籌措與投資計劃98項目投資計劃與資金籌措一覽表98第十四章 經(jīng)濟收益分析100一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取100二、 經(jīng)濟評價財務測算100營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表100綜合總成本費用估算表102利潤及利潤分配表104三、 項目盈利能力分析105項目投資現(xiàn)金流量表106四、 財務生存能力分析108五、 償債能力分析108借款還本付息計劃表109六、 經(jīng)濟評價結(jié)論110第十五章 項目風險評估111一、

7、 項目風險分析111二、 項目風險對策113第十六章 項目招標及投標分析115一、 項目招標依據(jù)115二、 項目招標范圍115三、 招標要求115四、 招標組織方式116五、 招標信息發(fā)布116第十七章 總結(jié)說明117第十八章 附表119營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表119綜合總成本費用估算表119固定資產(chǎn)折舊費估算表120無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表121利潤及利潤分配表122項目投資現(xiàn)金流量表123借款還本付息計劃表124建設(shè)投資估算表125建設(shè)投資估算表125建設(shè)期利息估算表126固定資產(chǎn)投資估算表127流動資金估算表128總投資及構(gòu)成一覽表129項目投資計劃與資金籌措一覽表130第

8、一章 項目總論一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：十堰紙包裝材料項目2、承辦單位名稱：xx集團有限公司3、項目性質(zhì)：新建4、項目建設(shè)地點：xxx（以選址意見書為準）5、項目聯(lián)系人：湯xx（二）主辦單位基本情況公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念，以“市場為導向、顧客為中心”的企業(yè)服務宗旨，竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務，歡迎各界人士光臨指導和洽談業(yè)務。公司自成立以來，堅持“品牌化、規(guī)模化、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強調(diào)服務，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一

9、，質(zhì)量第一，信譽第一”為原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。當前，國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展形勢依然錯綜復雜。從國際看，世界經(jīng)濟深度調(diào)整、復蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟增長動力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，也面臨

10、著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢，利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，抓住發(fā)展機遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動權(quán)，實現(xiàn)發(fā)展新突破。面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值

11、觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。（三）項目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準），占地面積約100.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設(shè)規(guī)劃，達產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計方案為：xxx萬個紙包裝材料/年。二、 項目提出的理由本行業(yè)中的大型印刷包裝企業(yè)大都在某一細分領(lǐng)域擁有獨特的競爭優(yōu)勢。為了降低供應商管理成本、保證印刷包裝產(chǎn)品質(zhì)量一致性，下游客戶通常會選擇一家或者幾家具備實力的紙制印刷包裝供應商針對其產(chǎn)品提供針對性的包裝整體解決方案，從而形成較緊密的合作關(guān)系。

12、一旦與供應商形成了穩(wěn)定的業(yè)務合作關(guān)系，下游客戶一般不會輕易更換供應商，業(yè)務需求具有很強的持續(xù)性和穩(wěn)定性。通過客戶認證及持續(xù)服務能力檢驗的供應商與客戶間具有很強的合作粘性，從而對新進入者構(gòu)成了市場進入壁壘。三、 項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資47965.80萬元，其中：建設(shè)投資39887.34萬元，占項目總投資的83.16%；建設(shè)期利息920.01萬元，占項目總投資的1.92%；流動資金7158.45萬元，占項目總投資的14.92%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資47965.80萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx

13、集團有限公司計劃自籌資金（資本金）29189.99萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額18775.81萬元。五、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入（SP）：87800.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：68842.66萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：13885.51萬元。4、財務內(nèi)部收益率（FIRR）：22.97%。5、全部投資回收期（Pt）：5.63年（含建設(shè)期24個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：29495.69萬元（產(chǎn)值）。六、 項目建設(shè)進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需24個月的時間

14、。七、 環(huán)境影響本項目選址合理，符合相關(guān)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，通過采取有效的污染防治措施，污染物可做到達標排放，對周邊環(huán)境的影響在可承受范圍內(nèi)，因此，在切實落實評價提出的污染控制措施和嚴格執(zhí)行“三同時”制度的基礎(chǔ)上，從環(huán)境影響的角度，本項目的建設(shè)是可行的。八、 報告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年計劃綱要；2、投資項目可行性研究指南；3、相關(guān)財務制度、會計制度；4、投資項目可行性研究指南；5、可行性研究開始前已經(jīng)形成的工作成果及文件；6、根據(jù)項目需要進行調(diào)查和收集的設(shè)計基礎(chǔ)資料；7、可行性研究與項目評價；8、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)；9、項目建設(shè)單位提供的有關(guān)本項目的

15、各種技術(shù)資料、項目方案及基礎(chǔ)材料。（二）編制原則1、項目建設(shè)必須遵循國家的各項政策、法規(guī)和法令，符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術(shù)要先進適用、操作運行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、安全衛(wèi)生。3、以市場為導向，以提高競爭力為出發(fā)點，產(chǎn)品無論在質(zhì)量性能上，還是在價格上均應具有較強的競爭力。4、項目建設(shè)必須高度重視環(huán)境保護、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)。環(huán)保、消防、安全設(shè)施和勞動保護措施必須與主體裝置同時設(shè)計，同時建設(shè)，同時投入使用。污染物的排放必須達到國家規(guī)定標準，并保證工廠安全運行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來，正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的

16、關(guān)系，以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平，以節(jié)能減排促進企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和全新的建設(shè)模式進行規(guī)劃建設(shè)，要統(tǒng)籌考慮未來的發(fā)展，為今后企業(yè)規(guī)模擴大留有一定的空間。7、以經(jīng)濟救益為中心，加強項目的市場調(diào)研。按照少投入、多產(chǎn)出、快速發(fā)展的原則和項目設(shè)計模式改革要求，盡可能地節(jié)省項目建設(shè)投資。在穩(wěn)定可靠的前提下，實事求是地優(yōu)化各成本要素，最大限度地降低項目的目標成本，提高項目的經(jīng)濟效益，增強項目的市場競爭力。8、以科學、實事求是的態(tài)度，公正、客觀的反映本項目建設(shè)的實際情況，工程投資堅持“求是、客觀”的原則。九、 研究范圍1、確定生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案；2、調(diào)研產(chǎn)品市場；3、確定工程技術(shù)方

17、案；4、估算項目總投資，提出資金籌措方式及來源；5、測算項目投資效益，分析項目的抗風險能力。十、 研究結(jié)論項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，具有前瞻性；項目產(chǎn)品技術(shù)及工藝成熟，達到大批量生產(chǎn)的條件，且項目產(chǎn)品性能優(yōu)越，是推廣型產(chǎn)品；項目產(chǎn)品采用了目前國內(nèi)最先進的工藝技術(shù)方案；項目設(shè)施對環(huán)境的影響經(jīng)評價分析是可行的；根據(jù)項目財務評價分析，經(jīng)濟效益好，在財務方面是充分可行的。十一、 主要經(jīng)濟指標一覽表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積66667.00約100.00畝1.1總建筑面積127931.191.2基底面積40000.201.3投資強度萬元/畝394.882總投資萬元47965.802

18、.1建設(shè)投資萬元39887.342.1.1工程費用萬元34726.072.1.2其他費用萬元4089.212.1.3預備費萬元1072.062.2建設(shè)期利息萬元920.012.3流動資金萬元7158.453資金籌措萬元47965.803.1自籌資金萬元29189.993.2銀行貸款萬元18775.814營業(yè)收入萬元87800.00正常運營年份5總成本費用萬元68842.66""6利潤總額萬元18514.01""7凈利潤萬元13885.51""8所得稅萬元4628.50""9增值稅萬元3694.38"&qu

19、ot;10稅金及附加萬元443.33""11納稅總額萬元8766.21""12工業(yè)增加值萬元29555.32""13盈虧平衡點萬元29495.69產(chǎn)值14回收期年5.6315內(nèi)部收益率22.97%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元18934.93所得稅后第二章 項目投資背景分析一、 紙制品印刷包裝的市場需求及發(fā)展趨勢近年，我國包裝行業(yè)實現(xiàn)了持續(xù)、快速發(fā)展，現(xiàn)已形成以紙包裝、塑料包裝、金屬包裝、玻璃包裝、包裝印刷和包裝機械為主要產(chǎn)品的獨立、完整、門類齊全的現(xiàn)代包裝工業(yè)體系，基本能夠滿足國內(nèi)消費和商品出口的需求，在保護商品、方便物流、促進銷售和服

20、務消費的方面發(fā)揮了重要作用。截止2018年，我國紙制品包裝與印刷行業(yè)總體規(guī)模約為3,633億元左右，相較于2013年的2,771億元，年均復合增長率達到5.57%，需求相對旺盛，行業(yè)總體規(guī)模穩(wěn)步增長。從終端消費者角度來看，近年來我國經(jīng)濟水平得到長足發(fā)展，人均GDP逐年提升，可支配收入也相應提高。伴隨可支配收入的增加，“消費升級”成為近年來熱議的話題。2018年9月20日，中共中央國務院關(guān)于完善促進消費體制機制進一步激發(fā)居民消費潛力的若干意見的公布，為促進消費體制升級繪制“藍圖”。包括快速消費品、食品飲料、電子信息等在內(nèi)的各行業(yè)在“消費升級”熱潮中收益，直接拉動了社會消費品零售總額的增長，也間接

21、刺激紙制品包裝及印刷產(chǎn)品的市場需求。根據(jù)國家新聞出版總署統(tǒng)計的印刷企業(yè)年度匯總數(shù)據(jù)顯示，2019年全國印刷復制業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入13,802.63億元，同比增長0.55%；利潤總額774.12億元，降低7.32%。其中，印刷包裝業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入10,860.30億元，同比增長1.63%，占整個印刷復印業(yè)主營業(yè)務收入的比重為78.68%。印刷產(chǎn)品結(jié)構(gòu)在滿足大眾化需求的同時，呈現(xiàn)品質(zhì)化、個性化、定制化趨勢，綠色印刷、數(shù)字印刷迅猛發(fā)展。在我國印刷包裝行業(yè)的細分市場領(lǐng)域，紙制印刷包裝占據(jù)了最大的市場份額。隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，紙制印刷包裝產(chǎn)品正向精細、精致、精品方向發(fā)展，包裝產(chǎn)品的品種和特性也趨向

22、多樣化、功能化和個性化。近年國家大力實施包裝減量化的政策要求，因紙制包裝材料的輕質(zhì)便捷、印刷適應性強等特性，紙制印刷包裝相較其他印刷包裝的競爭優(yōu)勢更加明顯，其市場競爭力將會逐步增強，應用領(lǐng)域也將愈加廣泛。2020年全球疫情爆發(fā)，在一定程度上改變了居民的生活方式，非接觸式的物件傳遞方式迅速發(fā)展。根據(jù)國家郵政局公布的數(shù)據(jù)，2020年全國快遞服務企業(yè)業(yè)務量累計完成833.6億件，同比增長31.2%，業(yè)務收入累計完成8,795.4億元，同比增長17.3%，現(xiàn)代物流業(yè)高速發(fā)展，預計與此緊密聯(lián)系的印刷包裝行業(yè)也將受益。二、 行業(yè)競爭格局目前，國內(nèi)紙制印刷包裝行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度相對較低，行業(yè)內(nèi)仍以區(qū)域性的中小企

23、業(yè)為主，大多數(shù)紙制印刷包裝企業(yè)不具有規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢，技術(shù)水平和產(chǎn)品檔次不高。中小型印刷包裝企業(yè)聚焦單種產(chǎn)品的生產(chǎn)，綜合服務能力較弱。僅有處于行業(yè)龍頭地位的少數(shù)企業(yè)可為客戶提供多種產(chǎn)品的“設(shè)計、生產(chǎn)、倉儲、物流”的整體解決方案。隨著我國制造業(yè)在國內(nèi)經(jīng)濟增長趨勢和全球制造業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮中的發(fā)展和加速升級，下游客戶需求日益向精細化和綜合化方向變化和提升，這對我國包裝工業(yè)的一體化綜合服務能力提出更高要求，而一般中小型紙制印刷包裝企業(yè)技術(shù)研發(fā)難度在于只從事生產(chǎn)而缺乏設(shè)計能力、不具備某類生產(chǎn)工藝或缺乏綜合運用多項生產(chǎn)工藝技術(shù)的能力等。未來，隨著產(chǎn)業(yè)整合加快和支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)政策的推進，尚不能提供整體解決方案或整體解

24、決方案服務能力偏低的企業(yè)，將在新一輪競爭中面臨較大的生存壓力，而擁有先進的工藝與設(shè)備、優(yōu)秀的管理水平和突出的整體解決方案服務能力的各細分行業(yè)龍頭企業(yè)將得到更好發(fā)展，包裝行業(yè)集中度將得以提升，從而促進行業(yè)良性發(fā)展。三、 行業(yè)利潤的變動趨勢和變動原因紙制印刷包裝行業(yè)利潤水平受外部宏觀經(jīng)濟形勢和內(nèi)部管理技術(shù)水平的影響。其中，外部宏觀經(jīng)濟形勢是影響紙制印刷包裝物上游原材料價格波動和下游市場需求變化的系統(tǒng)性因素。一般來說，技術(shù)水平較高、生產(chǎn)經(jīng)驗較豐富的紙制印刷包裝企業(yè)，因其生產(chǎn)工藝更為先進、應對市場變化能力更強，所生產(chǎn)的產(chǎn)品檔次更高，盈利能力比低端的紙制印刷包裝企業(yè)強。在紙制印刷包裝企業(yè)的成本結(jié)構(gòu)中，紙

25、張成本占原材料成本比例通常在50%以上，紙張價格波動對行業(yè)整體利潤水平將產(chǎn)生一定的影響。占原材料比例較大的瓦楞紙（片）、牛卡紙、牛皮紙、白板紙等原紙紙張價格自2018年初開始一直趨于上漲趨勢，在一定程度上降低了紙制印刷包裝行業(yè)的利潤水平。隨著我國紙制印刷包裝行業(yè)整體技術(shù)水平的不斷提升、經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變以及行業(yè)集中度的日益提升，中國紙制印刷包裝行業(yè)將逐步進入穩(wěn)定有序的良性發(fā)展時期，行業(yè)的整體利潤水平將日趨穩(wěn)定。四、 區(qū)位戰(zhàn)略定位圍繞建設(shè)“現(xiàn)代新車城、綠色示范市”，努力在經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型中走在全省前列，結(jié)合“一核帶動、兩翼驅(qū)動、多點聯(lián)動”區(qū)域發(fā)展布局，打造“兩區(qū)兩地兩市”，進一步提升十堰在全

26、省和區(qū)域發(fā)展中的地位，形成漢江生態(tài)經(jīng)濟帶重要板塊和湖北省高質(zhì)量發(fā)展重要增長極，成為帶動中部崛起和實現(xiàn)國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要支點城市。國家“兩山”理論實踐創(chuàng)新先行區(qū)。依托生態(tài)資源優(yōu)勢，立足“山水人文新十堰”目標，以保護國家重要水源地水源安全為中心，探索開展生態(tài)補償機制、生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制、水源保護協(xié)作體制等改革試點，推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)，進一步打通十堰綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化通道。爭取國家重大政策支持，將南水北調(diào)中線工程水源區(qū)水資源保護和高質(zhì)量發(fā)展上升為國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，支持秦巴山片區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)，推進水源涵養(yǎng)、水土保持和生物多樣性保護以及漢江生態(tài)

27、經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)國家綠色生態(tài)典范市。漢江生態(tài)經(jīng)濟帶和“襄十隨神”城市群高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。以“共抓大保護、不搞大開發(fā)”為導向，落實長江經(jīng)濟帶和漢江生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略，堅持產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展方向，提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力，打造以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和先進制造業(yè)為重點的高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，推動“襄十隨神”城市群成為聯(lián)結(jié)長江中游城市群和中原城市群、關(guān)中平原城市群、成渝雙城經(jīng)濟圈的重要紐帶。立足十堰汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模、全產(chǎn)業(yè)鏈和技術(shù)先發(fā)優(yōu)勢，以東風商用車為龍頭，地方整車、專用車為骨干，零部件企業(yè)為配套的完整汽車產(chǎn)業(yè)體系為基礎(chǔ)，形成強大的汽車生產(chǎn)能力。充分發(fā)揮武當山為龍頭的世界級文旅資源及豐富的綠色

28、有機自然資源，著力提升獨特的有機綠色農(nóng)產(chǎn)品和生態(tài)產(chǎn)品供給能力。深度融入國家雙循環(huán)新發(fā)展格局，打通生產(chǎn)、分配、流通、消費等各環(huán)節(jié)堵點，推進先進制造業(yè)、食品加工業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)進一步融合，建設(shè)現(xiàn)代流通體系。國家現(xiàn)代汽車產(chǎn)業(yè)重地。圍繞汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，通過支持企業(yè)建立多種形式的研發(fā)機構(gòu)、深化與科研院所的合作等多種途徑，聯(lián)合中國工程院院士專家開展高新技術(shù)與產(chǎn)業(yè)融合“雙百行動”，構(gòu)建省級以上企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心、工程(技術(shù))研究中心、重點實驗室、工程實驗室等創(chuàng)新支撐平臺體系，開展新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝研究開發(fā)。以錨定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化總目標，按照“以整車制造匯聚零部件生產(chǎn)集散、以零部件優(yōu)勢

29、疊加放大汽車制造優(yōu)勢、以新能源智能網(wǎng)聯(lián)賦能汽車制造”的思路，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)同汽車產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，推動汽車生產(chǎn)制造智能化、數(shù)字化，加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車數(shù)據(jù)交互、標準及測試驗證公共服務平臺建設(shè)，打造國家汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新城。把“服務東風、提升東風、拓展東風”作為汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的主抓手，發(fā)揮汽車全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，引進汽車頭部企業(yè)，加快汽車輕量化、電動化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化發(fā)展，鞏固商用車專用車整車制造地位，放大零部件生產(chǎn)配送優(yōu)勢，提升新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展能級，打造全國商用車零部件生產(chǎn)基地。文旅康養(yǎng)休閑勝地。立足“生態(tài)、養(yǎng)生、人文”主題，以“問道武當山”“養(yǎng)生水源地”為引領(lǐng)，推動山水

30、人文歷史資源開發(fā)，圍繞“一江兩山”建設(shè)生態(tài)文化旅游大通道，打造全域旅游平臺，提升景區(qū)文化品質(zhì)與文化內(nèi)涵，培育新型休閑旅游業(yè)態(tài)，優(yōu)化主題線路設(shè)計，推動旅游資源整合，打造休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群，推動文化、旅游、康養(yǎng)向一體化、全域化、深度化發(fā)展，建設(shè)國家旅游休閑度假示范區(qū)，把十堰打造成更具全球影響力和文化吸引力的世界級旅游目的地，將豐富文化資源和優(yōu)美生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。五、 城市發(fā)展路徑（一）市場主體大突破堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上，推進科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源等要素向?qū)嶓w經(jīng)濟集聚協(xié)同，圍繞構(gòu)建“漢孝隨襄十”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶，以數(shù)字經(jīng)濟為引領(lǐng)，鞏固汽車主業(yè)，做大旅游、健康、生態(tài)產(chǎn)業(yè)，

31、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，做強先進制造業(yè)，做精現(xiàn)代服務業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，加快形成主導產(chǎn)業(yè)帶動、專業(yè)分工明確、產(chǎn)業(yè)鏈不斷拉長集群式發(fā)展，三次產(chǎn)業(yè)深度融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。（二）縣域經(jīng)濟大突破提升縣域營商環(huán)境，引進汽車整車、旅游、文創(chuàng)、農(nóng)產(chǎn)品加工等龍頭企業(yè)，突破性增加市場主體數(shù)量，提升市場主體質(zhì)量及活躍度，打造十堰生態(tài)綠色大品牌，帶動縣域小規(guī)模分散化的產(chǎn)業(yè)及生態(tài)旅游等聯(lián)動發(fā)展，壯大縣域塊狀經(jīng)濟規(guī)模，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性。強化民營經(jīng)濟在縣域發(fā)展中的主體地位，支持各縣依托資源稟賦發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品精深加工、水資源利用及水制品、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)。以縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項為抓手，增強縣城功能與

32、品質(zhì)，提升縣城綜合服務能力，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)承上啟下的節(jié)點作用，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務農(nóng)民的區(qū)域中心。發(fā)揮十堰中心城市的輻射帶動作用，利用東風汽車產(chǎn)業(yè)鏈條長帶動作用大的優(yōu)勢，適當在縣城布局關(guān)聯(lián)配套產(chǎn)業(yè)。加快5G、大數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施在公共服務領(lǐng)域應用建設(shè)，實現(xiàn)教育、醫(yī)療等網(wǎng)絡(luò)化，帶動縣域公共服務能力和水平提升。加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，分類推動村莊差異化、特色化發(fā)展，推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)和先行區(qū)建設(shè)，加快特色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等業(yè)態(tài)發(fā)展。（三）基礎(chǔ)設(shè)施大突破加快推進武當山機場飛行區(qū)等級提升和航空口岸建設(shè)、十西高鐵、安康-十堰-

33、南陽高鐵、三門峽(洛陽)-十堰-宜昌鐵路、十巫高速公路等重大工程，構(gòu)建以航空港、高鐵、高速公路為主體的內(nèi)外暢通、網(wǎng)絡(luò)完善、出行方便快捷的現(xiàn)代化綜合交通運輸體系，全面支撐十堰成為漢江生態(tài)經(jīng)濟帶、鄂豫陜渝毗鄰地區(qū)的重要門戶和樞紐。以完善防洪排澇減災體系、優(yōu)化水資源配置格局、增強水安全保障能力為目標，加快重大水利樞紐和防護工程建設(shè)。推動能源生產(chǎn)和消費革命，優(yōu)化能源設(shè)施布局和供應結(jié)構(gòu)，推動水電、太陽能和生物質(zhì)能等新能源加快發(fā)展，實施近零碳排放區(qū)示范工程，構(gòu)筑清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源保障體系。推進5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，圍繞物聯(lián)感知、網(wǎng)絡(luò)傳輸、計算存儲等領(lǐng)域，建成服務全市面向全省全

34、國的云計算大數(shù)據(jù)中心，建設(shè)高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施體系。大力發(fā)展智慧物流，建設(shè)生產(chǎn)服務型國家物流樞紐，建立公共物流信息平臺，打造高效快捷的城市商品物流配送中心。六、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第三章 市場預測一、 行業(yè)基本情況根據(jù)中國國家標準GB/T4122.1-1996，包裝指為在流通過程中保護產(chǎn)品、方便

35、貯運、促進銷售，按一定技術(shù)方法而采用的容器、材料及輔助物等的總體名稱；也指為了達到上述目的而采用容器、材料和輔助物的過程中施加一定技術(shù)方法等的操作活動。而印刷包裝則是以各種包裝材料為主要產(chǎn)品的印刷，是指在包裝上印上裝飾性花紋、圖案或者文字，以此來使產(chǎn)品更有吸引力或更具說明性。印刷是包裝的前道工序，目前的印刷技術(shù)主要分為柔版印刷、凸版印刷、凹版印刷、平版印刷、絲網(wǎng)印刷、數(shù)字印刷六大類，為達到特定展示效果，產(chǎn)品印刷完成后，根據(jù)不同的需求，進行燙金、覆膜、凹凸壓印、UV仿金屬蝕刻、模切等印后工序。近年來隨著現(xiàn)代商業(yè)、物流產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，印刷包裝行業(yè)在全球范圍持續(xù)、穩(wěn)定增長。隨著生產(chǎn)工藝、技術(shù)水平的提

36、升以及綠色環(huán)保概念的普及，紙制印刷包裝物因具有生產(chǎn)原料來源廣泛、成本低、便于物流運輸、易于儲存和包裝物可回收等優(yōu)勢，已經(jīng)可以部分取代塑料包裝、金屬包裝、玻璃包裝等多種包裝形式，應用范圍越來越廣。根據(jù)中國包裝聯(lián)合會2020年數(shù)據(jù)，我國包裝行業(yè)主要分為紙和紙板容器的制造、塑料薄膜的制造、塑料包裝箱及容器制造、金屬包裝容器及材料制造、塑料加工專用設(shè)備制造、玻璃包裝容器制造、軟木制品及其他木制品制造等類。二、 進入行業(yè)主要壁壘1、客戶認證壁壘在消費升級的大趨勢下，下游客戶為提升自身產(chǎn)品品牌形象、應對激烈競爭的消費品市場，在包裝產(chǎn)品設(shè)計水平、服務質(zhì)量、產(chǎn)品供應的及時性等方面對紙制印刷包裝供應商提出了更高

37、標準、更嚴格的要求。在正式成為客戶合格供應商之前，紙制印刷包裝企業(yè)均需要經(jīng)過下游客戶對企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、研發(fā)設(shè)計能力、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性、市場反應速度、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護以及社會責任等各個方面進行嚴格的考核、評審和認證。下游客戶供應商認證流程復雜，進入門檻高，特別是知名的大型企業(yè)，認證過程時間跨度較長。本行業(yè)中的大型印刷包裝企業(yè)大都在某一細分領(lǐng)域擁有獨特的競爭優(yōu)勢。為了降低供應商管理成本、保證印刷包裝產(chǎn)品質(zhì)量一致性，下游客戶通常會選擇一家或者幾家具備實力的紙制印刷包裝供應商針對其產(chǎn)品提供針對性的包裝整體解決方案，從而形成較緊密的合作關(guān)系。一旦與供應商形成了穩(wěn)定的業(yè)務合作關(guān)系，下游客戶一般不會輕易更換供

38、應商，業(yè)務需求具有很強的持續(xù)性和穩(wěn)定性。通過客戶認證及持續(xù)服務能力檢驗的供應商與客戶間具有很強的合作粘性，從而對新進入者構(gòu)成了市場進入壁壘。2、資金和規(guī)模壁壘紙制印刷包裝行業(yè)屬于資金密集型產(chǎn)業(yè)。隨著下游行業(yè)集中度的提升，紙制印刷包裝企業(yè)作為下游客戶的配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，需要具備一定的資本實力才能應對下游客戶區(qū)域戰(zhàn)略布局的需要。另一方面，行業(yè)內(nèi)企業(yè)在為客戶提供各種規(guī)格和品類的產(chǎn)品時，自身須備足相應規(guī)格和品類的原材料，大規(guī)模的原材料備貨也對企業(yè)資金造成較大的壓力。此外，隨著紙制品包裝及印刷行業(yè)技術(shù)不斷更新升級，行業(yè)內(nèi)廠商需持續(xù)性增加設(shè)備投入、人力資源投入和科研資金投入，以滿足客戶更高層次的需求。高端

39、印刷設(shè)備大多價格較高，前期設(shè)備購買及后續(xù)的生產(chǎn)運營維護等都需要持續(xù)大量的資金投入。這些都需要強大的資金實力作為企業(yè)保持和強化行業(yè)領(lǐng)先技術(shù)優(yōu)勢的支撐，對行業(yè)內(nèi)大多數(shù)中小型企業(yè)來說，大量的資金投入是其進入紙制印刷包裝行業(yè)的一大障礙，對新進入者亦形成了較高的行業(yè)門檻。3、規(guī)模化經(jīng)營壁壘為了達到經(jīng)濟效益，紙制印刷包裝行業(yè)有最低開機量的要求。企業(yè)只有通過擴大生產(chǎn)規(guī)模和加大資金投入，為客戶及時提供大批量、高質(zhì)量的產(chǎn)品，才能成為行業(yè)的領(lǐng)先者，獲取規(guī)模經(jīng)濟的優(yōu)勢，贏得市場的主動權(quán)。倘若行業(yè)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)和新進入的競爭者市場開拓能力不足、積累的客戶資源數(shù)量較少，無法通過規(guī)模化經(jīng)營優(yōu)化單位產(chǎn)品成本，將面臨行業(yè)影響力小

40、、單位成本高企等多方面發(fā)展的制約，難以在市場競爭中取得有利地位，將逐漸被具有規(guī)模化經(jīng)營能力的企業(yè)整合和淘汰。4、人才壁壘近幾年，我國宏觀經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展以及紙制品印刷包裝行業(yè)保持了良好的增長勢頭，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大環(huán)境下，下游企業(yè)對紙制品印刷包裝企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品提出了更高的要求，行業(yè)內(nèi)企業(yè)對專業(yè)人才的需求也越來越大，特別是系統(tǒng)掌握一體化包裝印刷技術(shù)的工程技術(shù)、現(xiàn)代IT技術(shù)、企業(yè)運營管理才能的復合型人才愈加匱乏，從而形成了較高的行業(yè)壁壘。5、環(huán)保要求壁壘中華人民共和國環(huán)境保護法的實施，對于紙制品印刷包裝企業(yè)的生產(chǎn)制造過程提出了更高的要求，對生產(chǎn)過程中的廢棄物排放以及印刷環(huán)節(jié)也提出了環(huán)保方面更高的要

41、求；紙制品包裝及印刷生產(chǎn)過程中，生產(chǎn)企業(yè)需要使用更為清潔的能源和原材料，采用先進的生產(chǎn)工藝技術(shù)與設(shè)備，從源頭削減污染，提高能源利用效率，減少或避免生產(chǎn)過程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環(huán)境的危害。中華人民共和國環(huán)境保護法要求企業(yè)不斷加大節(jié)能環(huán)保投入，不斷優(yōu)化、提升生產(chǎn)工藝水平，減少廢棄物排放，從而對行業(yè)新進入者構(gòu)成較高的壁壘。第四章 建筑工程可行性分析一、 項目工程設(shè)計總體要求（一）設(shè)計原則本設(shè)計按照國家及行業(yè)指定的有關(guān)建筑、消防、規(guī)劃、環(huán)保等各項規(guī)定，在滿足工藝和生產(chǎn)管理的條件下，盡可能的改善工人的操作環(huán)境。在不額外增加投資的前提下，對建筑單體從型體到色彩質(zhì)地力求簡潔、鮮明

42、、大方，突出現(xiàn)代化工業(yè)建筑的個性。在整個建筑設(shè)計中，力求采用新材料、新技術(shù)，以使建筑物富有藝術(shù)感，突出時代特點。（二）設(shè)計規(guī)范、依據(jù)1、建筑設(shè)計防火規(guī)范2、建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范3、建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范4、建筑抗震設(shè)計規(guī)范5、混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范6、給排水工程構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范二、 建設(shè)方案1、本項目建構(gòu)筑物完全按照現(xiàn)代化企業(yè)建設(shè)要求進行設(shè)計，采用輕鋼結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)建設(shè)，并按建筑抗震設(shè)計規(guī)范（GB500112010）的規(guī)定及當?shù)赜嘘P(guān)文件采取必要的抗震措施。整個廠房設(shè)計充分利用自然環(huán)境，強調(diào)豐富的空間關(guān)系，力求設(shè)計新穎、優(yōu)美舒適。主要建筑物的圍護結(jié)構(gòu)及屋面，符合建筑節(jié)能和防滲漏的要求；車間廠房設(shè)有天窗進

43、行采光和自然通風，應選用氣密性和防水性良好的產(chǎn)品。.2、生產(chǎn)車間的建筑采用輕鋼框架結(jié)構(gòu)。在符合國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范的前提下，做到結(jié)構(gòu)整體性能好，有利于抗震防腐，并節(jié)省投資，施工方便。在設(shè)計上充分考慮了通風設(shè)計，避免火災、爆炸的危險性。.3、建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范，耐火等級為二級；屋面防水等級為三級，按照屋面工程技術(shù)規(guī)范要求施工。.4、根據(jù)地質(zhì)條件及生產(chǎn)要求，對本裝置土建結(jié)構(gòu)設(shè)計初步定為：生產(chǎn)車間采用鋼筋混凝土獨立基礎(chǔ)。.5、根據(jù)項目的自身情況及當?shù)匾?guī)劃建設(shè)管理部門對該區(qū)域建筑結(jié)構(gòu)的要求，確定本項目生產(chǎn)生間擬采用全鋼結(jié)構(gòu)。.6、本項目的抗震設(shè)防烈度為6度，設(shè)計基本地震加速度值為 0.05g，建筑抗

44、震設(shè)防類別為丙類，抗震等級為三級。.7、建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計使用年限為50年，安全等級為二級。三、 建筑工程建設(shè)指標本期項目建筑面積127931.19，其中：生產(chǎn)工程86240.43，倉儲工程21736.10，行政辦公及生活服務設(shè)施12730.62，公共工程7224.04。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程22000.1186240.4311893.941.11#生產(chǎn)車間6600.0325872.133568.181.22#生產(chǎn)車間5500.0321560.112973.491.33#生產(chǎn)車間5280.0320697.702854.551.44#生產(chǎn)車間

45、4620.0218110.492497.732倉儲工程10400.0521736.101739.892.11#倉庫3120.016520.83521.972.22#倉庫2600.015434.02434.972.33#倉庫2496.015216.66417.572.44#倉庫2184.014564.58365.383辦公生活配套2136.0112730.621812.433.1行政辦公樓1388.418274.901178.083.2宿舍及食堂747.604455.72634.354公共工程5600.037224.04756.19輔助用房等5綠化工程9160.05154.98綠化率13.74%

46、6其他工程17506.7572.607合計66667.00127931.1916430.03第五章 選址可行性分析一、 項目選址原則項目選址應符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標準規(guī)范，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅持節(jié)能、保護環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。二、 建設(shè)區(qū)基本情況十堰市位于湖北省西北部，地處秦巴山區(qū)東部、漢江中上游地區(qū)，與河南西部、陜西南部、重慶東部等省市邊境交界。東與湖北襄陽市的保康、谷城、老河口縣市接壤，東北與河南南陽市的淅川縣相連，北與陜西商洛市的商南、山陽、鎮(zhèn)安縣相接，西與陜西安康市的白河、旬陽、平利、鎮(zhèn)坪縣毗鄰，

47、南與湖北神農(nóng)架和重慶市的巫溪縣交界。大巴山東段逶迤于南，秦嶺余脈屏障其北，漢江自西向東穿越全境，地跨北緯31°30至33°16，東經(jīng)109°29至111°16，東西長約200公里，南北長約195.5公里，國土面積23680平方公里，全市常住人口320.9萬人。獨特的地理位置，使十堰地域自古有“南跨荊襄、北枕商洛、東撫南陽、西掖漢中”之譽，并“南船北馬、川陜咽喉、四省通衢”之稱。十堰是一座新興的現(xiàn)代化城市。自1969年第二汽車制造廠入駐建市至今，經(jīng)過艱苦創(chuàng)業(yè)，基本形成汽車、水電、旅游、生態(tài)、冶金、化工、能源、紡織、建材、食品等門類多樣、結(jié)構(gòu)日趨合理的產(chǎn)業(yè)工

48、業(yè)體系。汽車產(chǎn)業(yè)、水電產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)成為十堰經(jīng)濟發(fā)展的四大支柱產(chǎn)業(yè)。十堰是“中國第一、世界前三”的商用車生產(chǎn)基地，全市500多家整車及零部件生產(chǎn)企業(yè)，擁有近千億元的制造業(yè)存量資產(chǎn)和年產(chǎn)50萬輛汽車生產(chǎn)能力。截至2020年底，十堰基本完成了“十三五”規(guī)劃目標任務，全面建成小康社會取得決定性成就，預計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1950億元，人均GDP接近6萬元。十堰境內(nèi)旅游景點90多處。道教圣地武當山是國家級旅游勝地，被譽為天下第一仙山。1994年，武當山被聯(lián)合國列入世界文化遺產(chǎn)名錄。近年來，十堰先后榮獲全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、全國宜居城市、省級文明城、中國最安全城市、中國優(yōu)秀旅游城市、中國特

49、色魅力城市200強、全國最佳生態(tài)保護城市、中國最具潛力旅游投資目的地、全國地下綜合管廊試點城市、中國投資環(huán)境百佳城市、最具城市可持續(xù)競爭力百強城市等一系列榮譽稱號。圍繞堅持新思想、順應新形勢、滿足新期待、貫徹新理念、明確新定位、培育新動能、構(gòu)建新格局、發(fā)展新經(jīng)濟、營造新資源、抓好新治理、夯實新基石、筑牢新工程，體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、綠色發(fā)展和安全發(fā)展，為2035年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅實的基礎(chǔ)，提出“十四五”發(fā)展目標如下：發(fā)展質(zhì)效得到新提升。經(jīng)濟總量加快向3000億元邁進，增長質(zhì)量和速度高于全省平均水平。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，“一主三大五新”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本建立。

50、新舊動能加快轉(zhuǎn)換，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益顯著提升，高質(zhì)量發(fā)展走在全省前列，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)。改革開放邁出新步伐。重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得實質(zhì)性突破，放管服改革持續(xù)深化，市場經(jīng)濟體制更加完善，營商環(huán)境達到全國一流水平，開發(fā)區(qū)能級大幅提升，對外貿(mào)易、對外合作、對口協(xié)作取得新成效，發(fā)展動力持續(xù)增強。生態(tài)文明建設(shè)開創(chuàng)新局面。國土空間開發(fā)保護格局持續(xù)優(yōu)化，生態(tài)環(huán)境和城鄉(xiāng)人居環(huán)境持續(xù)改善，“五河治理”成效鞏固提升，主要污染物排放總量持續(xù)減少，丹江口庫區(qū)水質(zhì)穩(wěn)定保持在類標準以上，“兩山”實踐創(chuàng)新取得重大進展，“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)化的路徑和通道更加暢通，生態(tài)安全屏障更加牢固，生產(chǎn)生

51、活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著。社會文明程度實現(xiàn)新提高。鞏固、深化和提升全國文明城市創(chuàng)建成果，全國文明典范城市創(chuàng)建取得積極進展。社會主義核心價值觀深入人心，人民思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提升，公共文化服務體系更加健全，文旅產(chǎn)業(yè)成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，優(yōu)秀文化產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，人民精神文化生活日益豐富，文化軟實力不斷增強。民生福祉躍上新高度。高質(zhì)量就業(yè)更加充分，居民收入增長和經(jīng)濟增長同步，城鄉(xiāng)收入差距縮小，優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務體系和覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系更加健全，公共衛(wèi)生健康體系更加完善，脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興全面推進，人民生活更有尊嚴、更加幸福。社會治理達到新水平。法治十堰建設(shè)深入

52、推進，民主政治不斷進步，行政效率和公信力顯著提升，自治法治德治相融合的基層治理體系和共建共治共享的基層社會治理格局基本形成，防范化解重大風險體制機制不斷健全，重大突發(fā)公共事件應急能力和防災減災抗災救災能力顯著增強，成功創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化城市。展望2035年，我市達到基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠景目標的要求，擁有更加優(yōu)美的山水環(huán)境、更富魅力的人文空間、更趨開放的新經(jīng)濟載體、更具品質(zhì)的宜居生活，基本建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強市。經(jīng)濟實力、科技實力、綜合實力大幅躍升，經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新臺階，躋身全國創(chuàng)新型城市行列;實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，成為新型

53、經(jīng)濟集聚地，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系;縣域經(jīng)濟、塊狀經(jīng)濟實力大幅提升，生態(tài)文明建設(shè)取得重大成效，生態(tài)優(yōu)勢更加凸顯，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，天藍地綠水清的美麗十堰建設(shè)目標基本實現(xiàn)，成為具有全國示范價值的“兩山”實踐創(chuàng)新樣板區(qū);全面深化改革與發(fā)展深度融合，形成高水平開放型經(jīng)濟新體制，大美十堰的知名度、影響力明顯增強;各方面制度更加完善，基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建成更高水平的法治十堰、平安十堰;社會事業(yè)全面進步，公民素質(zhì)和社會文明程度達到新水平，文化軟實力顯著增強，公共服務優(yōu)質(zhì)高效;城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，全市人民共同富裕邁出堅實步伐。三、 城市發(fā)展路徑圍繞“兩區(qū)兩地兩市”

54、戰(zhàn)略定位，實施“三三三”發(fā)展路徑，即“三大戰(zhàn)略”“三大突破”“三大提升”。創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。持續(xù)深化改革，破除深層次體制機制障礙，積極申請和推進重大改革試點，加快推進政府管理體制、投融資體制和簡政放權(quán)改革，持續(xù)提高政府治理效能，突破轉(zhuǎn)型發(fā)展的體制機制約束。全面推進市場化改革，完善公平競爭制度，激發(fā)市場主體發(fā)展活力。進一步放開民營資本投資領(lǐng)域，通過市場化方式引導社會資本投入科技創(chuàng)新活動，建設(shè)高標準市場體系。構(gòu)建開放新格局，積極參與“一帶一路”建設(shè)，不斷擴大“雙向投資”規(guī)模和質(zhì)效。培育外貿(mào)新優(yōu)勢，發(fā)揮汽車汽配、農(nóng)產(chǎn)品、紡織品等產(chǎn)業(yè)進出口優(yōu)勢，大力開拓外貿(mào)市場。加快發(fā)展跨境電商，打造跨境電商綜合服務平臺

55、、十堰進口商品展示中心、跨境電商產(chǎn)業(yè)園為主體的“三大載體”。堅持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)十堰發(fā)展的第一動力，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，依靠創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)涵型增長，大力提升自主創(chuàng)新能力。發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用。打造高水平創(chuàng)新載體平臺，加強區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，集中資源在先進制造業(yè)、高端裝備、5G運用等領(lǐng)域深入研究，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。產(chǎn)業(yè)升級戰(zhàn)略。加快推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，構(gòu)建“一主三大五新”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。“一主”是指做優(yōu)汽車主業(yè)。以“現(xiàn)代新車城”為目標，依托汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的契機，推動整車產(chǎn)品向數(shù)字化、綠色化、高端化發(fā)展。

56、聚焦“專精特新優(yōu)”，推動由整車制造組裝、低端零部件生產(chǎn)向高附加值的關(guān)鍵零部件生產(chǎn)、試制品開發(fā)、銷售及售后等環(huán)節(jié)拓展。圍繞軍品科研生產(chǎn)和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育壯大一批軍民融合領(lǐng)軍企業(yè)。“三大”是指做強大旅游產(chǎn)業(yè)、大健康產(chǎn)業(yè)和大生態(tài)產(chǎn)業(yè)。推動生態(tài)文化旅游深度融合和一體化發(fā)展，加速生態(tài)價值轉(zhuǎn)化，打造更具全球影響力和文化吸引力的世界級旅游目的地和健康產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。充分利用豐富的生態(tài)和自然資源，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，暢通“兩山”轉(zhuǎn)化路徑，加快發(fā)展生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、休閑康養(yǎng)、林業(yè)經(jīng)濟、綠色農(nóng)產(chǎn)品加工、水產(chǎn)業(yè)等生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)，增強經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性和持續(xù)性。“五新”是指培育發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、新型材料、智能裝備、清潔能源、