1、水泥企業安全生產標準化評定標準考 評 說 明1.本標準所指的水泥企業包括具有完整水泥生產線企業、生產水泥熟料企業及水泥粉磨站等企業，適用于水泥企業開展安全生產標準化自評、申請、外部評審及各級安全監管部門監督審核等相關工作。存在國家明令淘汰工藝的水泥生產企業不適用本標準。2.本標準共有8項一級元素、24項二級元素和209條考評內容。3.在評定標準表中的自評/評審描述中，企業及評審單位應根據評定標準的有關要求，針對企業實際情況，如實進行得分及扣分點說明、描述，并在自評扣分點及原因說明匯總表（見附表）中逐條列出。4.本評定標準中扣分為該考評內容分數扣完為止，不出現負分。有特別說明扣分的考評辦法中加粗

2、，應在該一級元素內進行扣分。5.本標準考評內容中帶有“”的考評內容不得分時，企業評審不合格。6.本評定標準共計1000分，最終標準化得分換算成百分制。換算公式如下：標準化得分（百分制）=標準化工作評定得分÷（1000不參與考評內容分數之和）×100。最后得分采用四舍五入，取小數點后一位數。7.企業安全生產標準化評定等級所對應的等級須同時滿足標準化得分和安全績效要求，取最低的等級來確定標準化等級（見下表）。評定等級標準化得分安全績效一級90申請評審之日前一年內，無生產安全死亡事故，無職業病發生； 二級80申請評審之日前一年內，無生產安全死亡事故，無職業病發生；三級70申請評審

3、之日前一年內，無生產安全死亡事故。8.水泥企業安全生產標準化考評程序、有效期、等級證書和牌匾等按照企業安全生產標準化評審工作管理辦法（試行）（安監總辦四201449號文）中有關要求執行。水泥企業安全生產標準化評定標準自評/評審單位： 自評/評審時間：從 年 月 日 到 年 月 日自評/評審組組長： 自評/評審組主要成員： 一級要素二級要素考評內容標準分值評分標準自評/評審描述實際得分1目標職責1.1目標建立安全生產和職業衛生目標的管理制度，明確目標與指標的制定、分解、實施、考核等環節內容。2無該項制度的，不得分；未正式發布生效的，扣1分；安全生產和職業衛生目標管理制度缺少制定、分解、實施、考核

4、等環節內容的，每項扣1分。未按制度執行的，每處扣1分。根據自身安全生產實際，制定文件化的總體和年度安全生產與職業衛生目標，并納入企業總體生產經營目標。2無年度安全生產和職業衛生目標的，不得分；無安全管理、風險控制等過程控制指標的，扣1分；安全生產和職業衛生目標和指標未正式發布生效的，扣1分；安全生產和職業衛生目標和指標制定程序和內容不符合制度要求的，扣1分。1.1.3根據所屬基層單位和部門在安全生產中的職能，分解年度安全生產和職業衛生目標與指標，簽訂各層級的安全生產和職業衛生目標責任書，分解年度安全生產和職業衛生目標，制定實施計劃和考核辦法，對執行情況進行監測，并保存有關監測記錄。2無年度安全

5、生產和職業衛生目標與指標分解的，扣1分；未簽訂各層級的安全生產和職業衛生目標責任書的，扣1分；每少一級責任書的，扣1分；無實施計劃或考核辦法的，不得分；實施計劃無針對性的，扣1分；缺一個基層單位和職能部門的指標實施計劃或考核辦法的，扣1分；無監測記錄的，不得分；記錄不全的，扣1分。1.1.4定期對安全生產和職業衛生目標的完成效果進行評估和考核，依據評估考核結果，及時調整安全生產和職業衛生目標和指標的實施計劃。評估報告和實施計劃的調整、修改記錄應形成文件并加以保存。2未定期進行效果評估和考核的（含無評估報告），不得分；應調整而未及時調整實施計劃的，扣1分；調整后的目標與指標以及實施計劃未正式發布

6、的，扣1分；記錄資料保存不齊全的，扣1分。小計8得分小計1.2機構和職責1.2.1建立安全管理、職業衛生管理、應急管理機構的管理制度。2無該項制度的，不得分；未以正式發布生效的，扣1分；不符合國家、地方法律法規等要求的，不得分。1.2.2按照相關規定設置安全生產和職業衛生管理機構，配備相應人員。2未依法設立機構，配備相應人員的，一級要素不得分。1.2.3根據實際建立健全從安全生產領導機構到基層班組的安全生產管理網絡。2未設立的，不得分；未以文件等形式正式任命的，扣1分；安全生產領導機構成員未包括主要負責人、部門負責人等相關人員的，不得分。1.2.4安委會或安全生產領導機構每季度應至少召開一次安

7、全專題會，協調解決安全生產問題。會議紀要中工作要求應形成閉環管理，并保存。3未按規定定期召開安全專題會的，不得分；企業主要負責人未參加安全專題會的，每次扣2分；無會議記錄和會議紀要的，扣2分；未跟蹤上次會議工作要求的落實情況的或未制訂新的工作要求的，不得分；有未完成項且無整改措施或調整計劃的，每項扣1分。1.2.5企業主要負責人應全面負責安全生產、職業衛生、應急管理工作，并履行下列主要職責：（1）組織建立、健全本單位的安全生產和職業衛生責任制，并保證有效執行；（2）組織制定安全生產規章制度和操作規程，并保證其有效實施；（3）組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃，每年授課時間不少于8學時；

8、（4）保證本單位安全生產投入的有效實施；（5）督促、檢查本單位的安全生產和職業衛生工作，及時消除生產安全事故隱患；（6）組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案；（7）及時、如實報告生產安全事故。2企業主要負責人安全生產職責不明確的，不得分；沒有履行主要職責的，每項扣1分；履職不到位的，每人扣1分。1.2.6分管負責人應對各自職責范圍內的安全生產和職業衛生工作負責。2未履行的，不得分。1.2.7安全生產管理機構以及安全生產管理人員履行下列職責：（1）組織或者參與擬訂本單位安全生產規章制度、操作規程和生產安全事故應急救援預案；（2）組織或者參與本單位安全生產教育和培訓，記錄安全生產教育和培

9、訓情況；（3）落實本單位重大危險源的安全管理措施；（4）組織或者參與本單位應急救援演練；（5）檢查本單位的安全生產狀況，及時排查生產安全事故隱患，提出改進安全生產管理的建議；（6）制止和糾正違章指揮、強令冒險作業、違反操作規程的行為；（7）落實本單位安全生產整改措施。2安全生產管理機構和安全生產管理人員安全生產職責不明確的，不得分；沒有履行主要職責的，每項扣1分；履職不到位的，每人扣1分。小計15得分小計1.3全員參與1.3.1建立安全生產和職業衛生責任制的管理制度，明確安全生產和職業衛生責任制的制定、溝通、培訓、評審、修訂及考核等環節內容。2無該項制度的，不得分；未正式發布生效的，扣1分；制

10、度中缺少制定、溝通、培訓、評審、修訂及考核等環節內容的，每項扣1分。1.3.2建立、健全安全生產和職業衛生責任制，對安全生產和職業衛生職責進行細化，明確所有崗位的安全職責，全員參與安全生產工作，領導做到“一崗雙責”，并對落實情況進行考核。6未建立安全生產和職業衛生責任制的，不得分；未正式發布生效的，不得分；未對安全生產和職業衛生職責進行細化的，扣1分；每缺一個橫向或縱向安全生產和職業衛生責任制的，扣2分；責任制內容與崗位工作實際不相符的，每項扣1分；未做到“一崗雙責”的，不得分；未對安全生產和職業衛生責任制落實情況進行考核的，每人扣1分；考核不全的，每項扣1分；被抽查人員只要有一人對責任制完全

11、不知道的，二級要素不得分。1.3.3對各級人員進行安全生產和職業衛生責任制與權限的培訓。4無該項培訓的，不得分；無培訓記錄的，扣2分；每缺少一人培訓的，扣1分。 1.3.4定期對安全生產和職業衛生責任制進行適宜性評審與更新。3未定期對安全生產和職業衛生責任制適宜性進行評審的，不得分；無評審記錄的，不得分；評審、更新頻次不符合制度規定的，每缺一次扣1分；更新后未正式發布的，扣1分。小計15得分小計1.4安全生產投入1.4.1建立安全生產投入保障制度，明確職責、流程、范圍、檢查等環節內容。3無該項制度的，不得分；未正式發布生效的，扣1分；制度中缺少職責、流程、范圍、檢查等內容的，每項扣1分；制度的

12、內容同企業安全生產費用提取和使用管理辦法（財企（2012）16號）等規定不符合的，不得分。制定包含以下方面內容的安全生產費用使用計劃：（1）完善、改造和維護安全防護設施設備支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設施），包括車間、站、庫房等作業場所的監控、監測、防火、防爆、防墜落、防塵、防毒、防噪聲與振動、防輻射和隔離操作等設施設備支出；（2）配備、維護、保養應急救援器材、設備支出和應急演練支出；（3）開展重大危險源和事故隱患評估、監控和整改支出；（4）安全生產檢查、評價（不包括新建、改建、擴建項目安全評價）和咨詢及標準化建設支出；（5）安全生產宣傳、教育、培訓支出；（6）配備和更新現場作業人員

13、安全防護用品支出；（7）安全生產適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出；（8）安全設施及特種設備檢測檢驗支出；（9）其他與安全生產直接相關的支出。3無該使用計劃的，不得分；計劃內容缺失的，每缺一個方面扣1分。1.4.3按照規定提取和使用安全生產費用，并建立使用臺賬。3未按規定提取和使用安全生產費用的，二級要素不得分；有超范圍使用的，每次扣2分；無安全生產費用使用臺賬的，扣2分；臺賬不完整齊全的，扣1分。1.4.4按照有關規定，為從業人員繳納工傷保險等費用。企業宜投保安全生產責任保險。3未繳納工傷保險的，一級要素不得分；有關保險賠償資料不全的，每項扣2分。 小計12得分小計1.5安全

14、文化建設1.5.1按照企業安全文化建設導則（AQ/T9004）的要求開展安全文化建設，促進安全生產工作。2安全文化建設與企業安全文化建設導則（AQ/T9004）不符的，每項扣1分。1.5.2開展安全文化建設，確立本企業的安全生產和職業病危害防治理念及行為準則，并教育、引導全體人員貫徹執行。3企業安全文化氛圍不濃厚的，扣2分；員工對安全文化不認可的，扣1分；領導未作出公開安全承諾的，扣1分；未開展安全文化活動的，不得分。小計5得分小計1.6安全生產信息化建設根據自身實際情況，利用信息化手段加強安全生產管理工作，開展安全生產電子臺賬管理、重大危險源監控、職業病危害防治、應急管理、安全風險管控和隱患

15、自查自報、安全生產預測預警等信息系統的建設。其中應急管理與所在地縣級以上地方人民政府負有安全生產監督管理職責部門的安全生產應急管理信息系統互聯互通。5無安全生產電子臺賬管理的，不得分；無重大危險源監控、職業病危害防治、應急管理、安全風險管控和隱患自查自報、安全生產預測預警等信息系統的，每項扣1分；未與政府負有安全生產監督管理職責部門的安全生產應急管理信息系統互聯互通的，不得分。小計5得分小計小計60得分小計2制度化管理2.1法規標準識別2.1.1建立安全生產法律法規與其他要求的管理制度，明確識別、獲取、評審、更新等環節以及部門、人員職責等內容。2無該項制度的，不得分；未正式發布生效的，扣1分；

16、缺少識別、獲取、評審、更新等環節要求以及部門、人員職責等內容的，每項扣1分。2.1.2各職能部門和基層單位應定期識別和獲取本部門適用的安全生產法律法規與其他要求，并向歸口部門分類匯總。3每少一個部門和基層單位定期識別和獲取的，扣1分；未分類匯總的，扣2分；法律法規清單發現有作廢的，每個扣1分。2.1.3應建立安全生產和職業衛生法律法規、標準清單和文本數據庫，定期向從業人員發布清單，建立相應渠道，使其易于獲取安全法律法規、標準文本。2無安全生產法律法規和職業衛生法律法規、標準清單的，不得分；缺少安全生產法律法規與其他要求文本或電子版的，每個扣1分；未定期向從業人員發布的，扣1分；從業人員不易獲取

17、的，扣1分。2.1.4及時將識別和獲取的安全生產法律法規與其他要求融入到企業安全生產管理制度中。3制度違反安全生產法律法規、標準規范的，二級要素不得分。2.1.5及時將適用的安全生產法律法規與其他要求傳達給從業人員，并進行相關培訓和考核。2未培訓考核的，不得分；無培訓考核記錄的，扣1分；每缺少一項培訓和考核的，扣1分；抽查人員對相關內容完全不熟悉的，每人次扣1分。小計12得分小計2.2規章制度2.2.1按照相關規定建立和發布健全的安全生產規章制度，包括但不限于下列內容：目標管理；安全生產和職業衛生責任制；安全生產承諾；安全生產投入；安全生產信息化；四新（新技術、新材料、新工藝、新設備設施）管理

18、；文件、記錄和檔案管理；安全風險管理、隱患排查治理；職業病危害防治；教育培訓；班組安全活動；特種作業人員管理；建設項目安全設施、職業病防護設施“三同時”管理；設備設施管理；施工和檢維修安全管理；危險物品管理；危險作業安全管理；安全警示標志管理；安全預測預警；安全生產獎懲管理；相關方安全管理；變更管理；個體防護用品管理；應急管理；事故管理；安全生產報告；績效評定管理。4未正式發布的，不得分；每缺一類制度的，扣1分；制度內容不符合規定或與實際不符的，每項制度扣2分；缺少制度執行記錄的，每缺一項扣1分。2.2.2將安全生產規章制度發放到相關工作崗位，并對員工進行培訓和考核。4未發放的，扣2分；無培訓

19、和考核記錄的，扣2分；每缺少一項培訓和考核的，扣1分；抽查人員對相關內容不清楚的，每人次扣1分。小計8得分小計2.3操作規程按照有關規定，結合本企業生產工藝、作業任務特點以及崗位作業安全風險與職業病防護要求，編制齊全適用的崗位安全生產和職業衛生操作規程，發放到相關崗位員工，并嚴格執行。崗位安全操作規程或安全作業指導書應包括作業流程、風險分析、安全要點、嚴禁事項、應急措施等內容。4無崗位安全操作規程或安全作業指導書的，二級要素不得分；崗位操作規程不齊全、不適用的，每個扣1分；內容沒有基于特定風險分析、評估和控制的，每個扣1分；操作規程內容缺少流程、風險分析、安全要點、嚴禁事項、應急措施的，每個扣

20、1分。2.3.2確保從業人員參與崗位安全生產和職業衛生操作規程的編制和修訂工作。3編制或修訂過程中無從業人員參與的，不得分。向員工發放崗位安全操作規程或安全作業指導書，并對員工進行培訓和考核。從業人員應熟練掌握本崗位安全職責、安全生產和職業衛生操作規程、危險和有害因素及其預防控制措施、防護用品使用、自救互救及應急處置措施。10未發放至崗位的，不得分；每缺一個崗位的，扣1分；無培訓和考核記錄等資料的，扣2分；每缺一個培訓和考核的，扣1分；企業從業人員未熟練掌握本崗位安全職責、安全生產和職業衛生操作規程、危險和有害因素及其預防控制措施、防護用品使用、自救互救及應急處置措施的，每人次扣5分。小計17

21、得分小計2.4文檔管理2.4.1建立文件和記錄管理制度。應明確安全生產和職業衛生規章制度、操作規程的編制、評審、發布、使用、修訂、作廢以及文件和記錄管理的職責、程序和要求。2企業未建立文件和記錄管理制度的，不得分；每缺少一項環節的，扣1分。2.4.2每年至少1次對安全生產法律法規、標準規范、規章制度、操作規程的執行情況和適用情況進行檢查、評估。當發生以下情況時，應及時進行檢查評估：（1）當國家安全生產法律、法規、規程、標準廢止、修訂或新頒布時；（2）當企業歸屬、體制、規模發生重大變化時；（3）當生產設施新建、擴建、改建時；（4）當工藝、技術路線和裝置設備發生變更時；（5）當上級安全監督部門提出

22、相關整改意見時；（6）當安全檢查、風險評價過程中發現涉及到規章制度層面的問題時；（7）當分析重大事故和重復事故原因，發現制度性因素時；（8）其他相關事項。6未進行評估或無評估報告的，不得分；評估報告每缺少一個方面內容的，扣2分；評估結果與實際不符的，扣2分；未及時進行評估的，扣2分。企業應根據評估結果、安全檢查情況、自評結果、評審情況、事故情況等，及時修訂安全生產和職業衛生規章制度、操作規程，確保其有效和適用。4未組織進行修訂的，不得分；未及時修訂的，扣1分；無修訂計劃的，扣1分；修訂無相應記錄資料的，扣2分。2.4.4建立安全生產檔案的管理制度，明確各類安全生產檔案資料、保存周期、保存形式、

23、查閱權限等要求。2無該項制度的，不得分；未正式發布生效的，扣1分；缺少安全生產檔案資料、保存周期、保存形式、查閱權限等內容的，每項扣1分。2.4.5對下列主要安全生產資料進行檔案管理：主要安全生產文件、事故、事件記錄；培訓記錄；標準化評價報告；事故調查報告；檢查、整改記錄；職業健康檢查與監護記錄；安全生產會議記錄；安全活動記錄；法定檢測記錄；關鍵設備設施檔案；應急演習信息；承包商和供應商信息；維護和校驗記錄；技術圖紙等。4未進行檔案管理的，不得分；檔案管理不規范的，扣2分；每缺少一類檔案的，扣1分。小計18得分小計2.5國際對標2.5.1建立國際對標管理規定，明確國際對標責任部門、人員、職責等

24、。2無此制度的，不得分；未正式發布生效的，扣1分；缺少對標責任部門、人員、職責等內容的，每項扣1分。2.5.2將企業國際對標結果融入到企業安全生產管理當中。3未融入的，不得分。小計5得分小計小計60得分小計3教育培訓3.1教育培訓管理3.1.1建立安全教育培訓管理制度。2無該項制度的，不得分；未正式發布生效的，扣1分；制度內容與國家相關規定不符合的，不得分。3.1.2確定安全教育培訓主管部門，定期識別安全教育培訓需求，制定各類人員的培訓計劃。4未明確主管部門的，不得分；未定期識別所有員工培訓需求的，扣1分；識別不充分的，扣1分；未制定培訓計劃的，扣2分；培訓計劃中每缺一類培訓的，扣1分；培訓計

25、劃操作性不強的，每個扣1分。3.1.3按計劃進行安全教育培訓，對安全培訓效果進行評估和改進。做好培訓記錄，建立員工個人安全教育培訓檔案，實施分級管理。6未按計劃進行培訓的，每次扣1分；記錄不完整齊全的，每缺一項扣1分；未進行效果評估的，每次扣1分；未根據評估作出改進的，每次扣1分；未進行、未建立員工個人教育培訓檔案的，不得分；員工個人安全教育培訓資料不齊全的，每人次扣1分。小計12得分小計3.2人員教育培訓3.2.1主要負責人和安全生產管理人員，應具備與本單位所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力，經培訓考核合格后方可任職。3主要負責人和安全生產管理人員未考核合格就上崗的，不得分；

26、培訓不符合國家相關要求的，每人扣2分。3.2.2企業負責人、生產相關部門負責人、車間負責人應按安全職責分工親自給員工培訓。部門負責人用于授課時間為16學時/每年，車間負責人為24學時/每年。6企業負責人、部門負責人未親自給員工培訓的，不得分；內容針對性不強的，每次扣1分；教學時間不夠的，每少8學時扣1分。3.2.3對崗位操作人員進行安全教育和生產技能培訓和考核，考核不合格人員，不得上崗。對新員工進行“三級”安全教育。在新工藝、新技術、新材料、新設備設施投入使用前，應對有關崗位操作人員進行專門的安全教育和培訓。崗位操作人員轉崗，離崗一年以上重新上崗者，應進行車間(工段)、班組安全教育培訓，經考核

27、合格后，方可上崗工作。4未經培訓考核合格就上崗的，每人次扣2分；未進行“三級”安全教育的，每人次扣1分；在新工藝、新技術、新材料、新設備設施投入使用前，未對崗位操作人員進行專門的安全教育培訓的，每人次扣1分；未按規定對轉崗和離崗者進行培訓考核合格就上崗的，每人次扣1分；被抽查人員只要有一人對教育培訓內容不清楚的，不得分。3.2.4從事特種作業人員和特種設備作業的人員應取得特種作業操作資格證書或特種設備作業人員資格證書，方可上崗作業；并定期進行復審。特種作業人員和特種設備作業人員作業時，資格證書或證書復印件應隨身攜帶或現場公示。6特種作業人員和特種設備作業人員配備不合理的，每次扣2分；證書過期未

28、及時審核的，每人次扣2分；缺少特種作業和特種設備作業人員檔案資料的，每人次扣1分；相應資格證書或證書復印件未隨身攜帶或未進行現場公示的，每人次扣1分；特種作業人員和特種設備操作（管理）人員未取得相應資格證書的，二級要素不得分。3.2.5全體員工每年應進行安全生產繼續教育，且教育培訓時間不少于8學時/年。5未進行安全繼續教育的，不得分；學時不夠的，每人每少2學時/年扣1分。3.2.6對進入企業從事服務和作業活動的承包商、供應商的從業人員和接收的中等職業學校、高等學校實習生，進行入廠（礦）安全教育培訓，并保存記錄。外來人員進入作業現場前，應由作業現場所在單位對其進行安全教育培訓，并保存記錄。主要內

29、容包括：外來人員入廠（礦）有關安全規定、可能接觸到的危害因素、所從事作業的安全要求、作業安全風險分析及安全控制措施、職業病危害防護措施、應急知識等。對進入企業檢查、參觀、學習等外來人員進行安全教育，主要內容包括：安全規定、可能接觸到的危險有害因素、職業病危害防護措施、應急知識等。4不符合要求的，不得分。小計 28得分小計小計40得分小計四運行控制（600分）4.1設備設施管理(285分)4.1.1新改擴工程應建立建設項目“三同時”的管理制度。2無該項制度的，不得分；制度不符合有關規定的，不得分；未按管理制度內容執行的，每處扣1分。4.1.2安全設備設施、職業病防護設施應與建設項目主體工程同時設

30、計、同時施工、同時投入生產和使用。企業應按規定對項目建議書、可行性研究、初步設計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收等階段進行規范管理。6未進行“三同時”管理的，企業二級要素不得分。項目立項審批手續不全的，扣2分；設計、評價或施工單位資質不符合規定的，扣2分；安全投資沒有納入項目概算的，扣2分；項目未按規定進行安全預評價或安全驗收評價的，扣2分；初步設計無安全專篇或安全專篇未經審查通過的，扣2分；變更安全設備設施未經設計單位書面同意的，每處扣1分；隱蔽工程未經檢查合格就投用的，每處扣1分；未經驗收就投用的，扣2分；安全設備設施未同時投用的，扣2分。4.1.3安全預評價報告、安全專篇、安

31、全驗收評價報告應當報安全生產監督管理部門備案。6無資質單位編制的，不得分；未備案的，不得分；每少備案一個，扣2分。4.1.4廠址選擇應遵循工業企業總平面設計規范（GB50187）的規定。4廠址選擇易受自然災害影響或嚴重影響周邊環境的，不得分；有一處不符合規定的，扣1分。4.1.5廠區布置、主要車間布置及人員密集場所的布置，應符合建筑設計防火規范（GB50016）要求，應設有消防、疏散通道及標識。工作場所及輔助設施（包括操作室、控制室、會議室、生活輔助設施）等場所應符合工業企業設計衛生標準（GBZ1）。5未按規定設置消防、疏散通道及標識的，每處扣1分；其設置不合理或不符合要求的，每處扣1分。4.

32、1.6建設項目的所有設備設施應符合有關法律法規、標準規范要求。8有一處不符合規定，扣2分；存在重大風險或隱患的，每處除本分值扣完后加扣20分；用國家明令禁止生產工藝主機設備生產的，不能評為等級企業。4.1.7主要生產場所的火災危險性分類及建構筑物防火間距，應遵循建筑設計防火規范（GB50016）及水泥工廠設計規范（GB50295）的規定。6有一處不符合規定的，扣2分；構成重大火災隱患的，除本分值扣完后加扣15分。4.1.8平面布置應符合工業企業廠內鐵路、道路運輸安全規程（GB4387）、道路交通標志和標線（GB 5768）的規定，合理安排車流、人流、物流，保證安全順行。3未合理安排的，每處扣1

33、分。4.1.9直梯、斜梯、防護欄桿和工作平臺應符合水泥工廠職業安全衛生設計規范（GB50577）、固定式直梯及平臺安全要求 第1部分：鋼直梯（GB4053.1）、固定式直梯及平臺安全要求 第2部分：鋼斜梯（GB4053.2）、固定式直梯及平臺安全要求 第3部分：工業護欄及鋼平臺（ GB4053.3）的規定。6不符合要求的，每處扣1分。4.1.10總降、長度大于7米的配電室等重要部位，其出入口應不少于兩個，宜布置在配電室的兩端，門應向外開。2出口少于兩個的，每處扣1分；門向內開的，每處扣1分。4.1.11變配電室、中控室、主電纜隧道和電纜夾層，應設有火災自動報警器、滅火裝置和防止小動物進入的措施

34、、防火墻，電纜穿線孔等應用防火材料進行封堵。火災自動報警系統應符合火災自動報警系統設計規范（GB50116）要求。6未設裝置的，不得分；有一處少一項裝置或達不到要求的，扣1分；有一處未設防小動物進入措施的，扣1分；有一處未設防火墻的，扣1分；未用防火材料封堵電纜穿線孔的，每處扣1分。4.1.12設有集中監視和顯示的防控信號中心。2無集中監視和顯示的防控信號中心的，不得分；未進行驗收合格就使用的，扣1分。4.1.13廠區內的建（構）筑物，應按建筑物防雷設計規范（GB50057）的規定設置防雷設施，并定期檢查和檢測，確保防雷設施完好。5未按建筑物防雷設計規范（GB50057）的規定設置防雷設施的，

35、每處扣1分；未定期檢查和檢測的，扣1分；防雷設施不完好的，每處扣1分；無相關資質單位出具的有效防雷裝置檢測報告的，不得分。廠房照明應符合水泥工廠設計規范（GB50295）、建筑采光設計標準（GB/T50033）、建筑照明設計標準（GB50034）的規定。4未進行照度測量的，不得分；天然采光和人工照明不符合要求的，每處扣1分。建立設備設施的檢修、維護、保養的管理制度。2無該項制度的，不得分；缺少內容或操作性差的，扣1分；未按管理制度內容執行的，每處扣1分。建立設備設施運行臺賬，制定檢維修計劃。2無臺賬或檢維修計劃的，不得分；資料不齊全的，每次（項）扣1分。 按檢維修計劃定期對設備設施進行檢修。檢

36、維修方案應包含作業風險分析、控制措施及應急處置措施。檢維修過程中應執行風險控制措施，隔離能量和危險物質，并進行監督檢查，檢維修后應進行安全確認。安全設備設施不得隨意拆除、挪用或棄置不用；確因檢維修拆除的，應采取臨時安全措施，檢維修完畢后立即復原。6未按計劃檢維修的，每項扣1分；未進行安全驗收的，每項扣2分；檢維修方案未包含作業危險分析和控制措施或針對性不強的，每項扣1分；未對檢修人員進行安全教育和施工現場安全交底的，每次扣1分；失修每處扣1分；檢修完畢未及時恢復安全裝置的，每處扣2分；未經安全生產管理部門同意就拆除安全設備設施的，每處扣2分；安全設備設施確因檢維修拆除未采取臨時安全措施，每次扣

37、2分；設備設施檢維修記錄歸檔不規范及時的，每處扣1分；檢修完畢后未按程序試車的，每項扣1分。4.1.18生產現場的機、電、操控設備應有安全連鎖、快停、急停等本質安全設計與裝置并符合規定。4不符合要求的，每處扣1分。4.1.19生產現場壓力管道應安裝壓力表，必要時還應安裝安全閥和逆止閥等安全裝置。3不符合要求的，每處扣1分。4.1.20不同介質的管線，應按照工業管道的基本識別色、識別符號和安全標識（GB7231）的規定涂上不同的顏色，并注明介質名稱和流向。3不符合要求的，每條管線扣1分。在煤預均化庫、煤粉制備車間、中央控制室、紙袋倉庫等重點部位應按規定設置消防給水裝置。在油庫、電氣控制室、稀油站

38、、維修間等應設置消防設施、滅火器材。煤粉倉、煤磨收塵器等處應設置一氧化碳監測、報警裝置和氣體滅火裝置。煤磨、煤粉倉旁應設置干粉滅火裝置和消防給水裝置。10煤預均化庫、煤粉制備車間、中央控制室、紙袋倉庫等重點部位未按規定設置消防給水裝置的，每處扣3分；油庫、電氣控制室、稀油站、維修間等應設置消防設施、滅火器材未設置的，缺一處扣3分；煤粉倉、煤磨收塵器等處未設置一氧化碳監測、報警裝置和氣體滅火裝置或設置失效的，二級元素不得分。4.1.22碎設備（包括顎式破碎機、錘式破碎機、立軸式破碎機、輥式破碎機等）：1、破碎設備周圍應留有足夠的操作和維修空間，操作位置應有良好的通道及可視性，設備檢修人孔門堅固可

39、靠，傳動皮帶完好。2、設備應有總停開關及相應的急停和安全裝置，并定期進行檢查。3、設備的調整、維護、修理和清潔工作必須在停機時進行。4、機械傳動部位安全防護裝置、安全保險裝置齊全可靠；5、通道、梯臺、護網（欄）符合標準規定，所有啟動和停止裝置應有明顯標志并易于接近，并有必要的預警信號；6、給料或轉運料斗及料槽開口位置設防護裝置，在無安全措施的條件下嚴禁人工疏通，嚴禁輸送設施設備運行時進行維護調整、人體接近或觸摸運轉的部位。7、設備液壓潤滑系統應符合要求，系統壓力不得超過最大允許壓力。8、熟料破碎機運轉時加油的，應使用油管延伸至安全地帶內才可加油。6不符合要求的，每處扣1分。粉磨設備（包括立式輥

40、磨機、管式球磨機等）：1、煤磨作業現場必須設置禁止煙火警示標志，煤粉制備系統所有工藝設備、風管及溜子均可靠接地；動火作業前必須申請同意，動火現場必須備好滅火器。2、煤磨系統防火、防爆設施完好，必須配備足夠的滅火設施和器材（滅火器、消防栓等）。3、應建立煤磨專項檢查制度，其中規定檢查的內容以及頻次，并定期檢查、做好相關運行記錄。4、有煤磨系統防火、防爆專項應急預案，防止煤粉制備系統發生爆燃事故。5、進入磨體內檢查必須斷開主電源，掛警示牌，照明電壓不應超過12V。6、磨機機械傳動部位防護裝置齊全可靠，磨機體周圍警示牌齊全。7、磨體兩側護欄應齊全，防護完全有效，嚴禁人員從運轉磨底穿越靠近磨體。8、磨

41、機筒體各部件螺絲齊全，牢固可靠，襯板完整無斷裂，不漏灰。9、磨機軸承應根據氣候變化及時更換相適應的潤滑油，并記錄備案。10、軸承瓦潤滑油，冷卻水管完好暢通，油泵安裝平穩牢固，油管、水管、油箱定期清洗。11、壓力表、溫度表保持清潔，安全可靠，并嚴格遵守在有效期內使用。10不符合要求的，每處扣2分。烘干設備（回轉式烘干機、立筒預熱器、懸浮預熱器與分解爐等）：1、烘干設備周圍應設置相應可靠的隔熱和防護設施。2、烘干設備周圍不允許堆放易燃易爆或危險化學品。3、應有預熱器清堵的專項安全操作規程或作業指導書。4、預熱器平臺、構件、護欄要求完整牢固，檢查孔蓋牢固，翻板閥靈活好用；預熱器周圍平臺上嚴禁堆放易燃

42、易爆物品。5、懸掛設備下及吊裝孔附近應有隔離防護等安全設施。6、檢修狀態預熱器的翻板閥必須鎖緊。7、清理窯尾預熱器系統結皮、堵塞作業現場附近，應安裝淋浴器和洗眼器等應急設施。6不符合要求的，每處扣1分。回轉窯：1、煤粉輸送管路完好無泄漏；燃燒器完好無泄漏，調整機構靈活好用。2、回轉窯窯頭、窯尾觀察門（蓋）完好，平臺護欄、測量儀表儀器完好，密封裝置完好無脫落。3、回轉窯筒體無阻礙、碰撞物體，檢修人孔門固定牢固；筒體冷卻裝置完好。4、系統聯鎖、控制完好，空氣炮等氣動元件、壓力容器工作正常。5、回轉窯傳動裝置中的高轉速聯軸器、開式齒輪等傳動部件應設置防護罩；冷卻水、潤滑油供應正常。托輪、擋輪測控儀表

43、完好。6、回轉窯傳動裝置中，應設置當輔助傳動裝置啟動時能切斷主電動機電源的聯鎖裝置，同時輔助傳動裝置必須另設應急獨立動力源。7、回轉窯輔助傳動裝置必須安裝制動裝置，以便在使用中切斷輔助傳動電動機，防止回轉窯自行轉動。8、應建立回轉窯專項檢查制度，其中規定檢查的內容以及頻次，并定期檢查、做好相關運行記錄。9、停窯維護要有相應的安全方案，并嚴格執行。10、入窯作業要有相應的安全操作規程或作業指導書，并嚴格按規程或指導書操作。8不符合要求的，每處扣1分。篦冷機（冷卻機）：1、設備完好無漏風，并潤滑充足。2、必須制定清理篦冷機燒結料（也叫“雪人”）的操作規程，并嚴格執行。3、人工清理篦冷機“雪人”時，

44、必須停止使用空氣炮，維持好窯頭負壓，在窯頭平臺上處理。4、人工進入篦冷機內清理作業前必須停下與篦冷機有關的所有設備：窯、冷卻機、破碎機、空氣炮，將預熱器翻板閥鎖死，并對相應開關、閥門上鎖并掛警示牌。6不符合要求的，每處扣1分。4.1.27余熱發電設備：1、應制定余熱鍋爐安全操作規程，并嚴格執行。2、鍋爐“三證”（產品合格證、使用登記證、年度檢驗證）齊全。3、安全附件如安全閥、壓力表、水位表齊全、可靠，在檢驗周期內使用，排污裝置無泄漏。4、按規定合理設置報警和連鎖保護、安全防護裝置，并保持完好。5、汽輪機油站應有事故放油池，油箱事故放油閥門保持完好，并距離油箱有一定安全距離。6不符合要求的，每處

45、扣2分。廠內機動車輛：1、應有統一牌照和車輛編號。2、技術資料和檔案、臺賬齊全，無遺漏。3、定期檢查，數據記錄齊全有效。4、剎車、轉向、潤滑系統良好，燈光、喇叭、后視鏡完好。5、應對廠內車輛進行風險評估、對相關風險控制等提出具體要求。如安裝倒車警報裝置、行車警示燈、在特定區域限制速度等。6、人員持證上崗。5不符合要求的，每處扣1分。工業氣瓶：1、對購入氣瓶入庫和發放實行登記制度，登記內容包括氣瓶類型、編號、檢驗周期、外觀檢查、入出庫日期、領用單位、管理責任人。2、在檢驗周期內使用。水泥企業常用氣瓶的檢驗周期為：一般氣瓶（氧氣、乙炔）每3年檢驗一次。惰性氣體（氮氣）每5年檢驗一次。超過30年的應

46、按報廢處理。3、外觀無機械性損傷及嚴重腐蝕、灼痕, 瓶體漆色、字樣應清晰，且符合氣瓶顏色標記GB/T 7144的規定；瓶閥、瓶帽、防震圈等安全附件齊全、完好。4、氣瓶立放時應有可靠的防傾倒裝置或措施，臥放時頭朝一個方向；瓶內氣體不得用盡，按規定留有剩余重量。5、氧氣瓶、乙炔氣瓶應分庫存放，并存放在氣瓶專用庫中，其門窗的開向以及電器線路應符合防爆要求；庫房外應設置禁火標志；消防器材的配備應符合規定庫房應采取隔熱、防曬、防火等措施；不得有地溝、暗道。庫房及與周邊建筑物安全距離應符合建筑設計防火規范要求。6、同一作業點氣瓶放置不超過5瓶；若超過5瓶，但不超過20瓶應有防火防爆措施。超過20瓶則應建耐

47、火等級不低于二級氣瓶庫。7、氣瓶不得靠近熱源，可燃、助燃氣瓶與明火距離應大于10米。氣瓶減壓器的壓力表應定期校驗，乙炔瓶工作時應安裝回火防止器。8、嚴禁明火和其他熱源，有防止陽光直射措施，通風良好，保持干燥。9、空、實瓶應分開放置，保持1.5米以上距離，且有明顯標記；存放整齊，瓶帽齊全。 10、使用時，氧氣、乙炔氣瓶間距應保持5米以上，作業人員應持特種作業操作證。6不符合要求的，每處扣2分。變配電系統：1、各高、低壓供電系統圖齊全，敷設圖注明變配電站位置、架空線路和地下電纜走向、坐標、編號及型號、規格、長度、桿型和敷設方式等。2、應有配電室、變壓器室、電容室、發電機室平面布置圖；降壓站、中央變

48、電室、高壓配電室及各分變電室和發電站的接地網絡圖。3、應有主要電氣設備和安全防護用品的絕緣強度、繼電保護、接地電阻、安全工具的試驗報告和測試數據。4、位置不應在危險源的正上方或正下方，地勢不應低洼，現場無漏雨、無積水。5、變配電間門向外開，高壓間門應向低壓間開，相鄰配電間門應雙向開。門應為非燃燒體或難燃燒體材料制作的實體門。6、門、窗、自然通風的孔洞都應采用金屬網和建筑材料封閉，金屬網孔應小于10毫米×10毫米。7、變壓器安裝應符合電氣安裝規程。油浸變壓器室應按規定設置100%變壓器油量的儲油池或排油設施。8、加設遮欄、護板、箱閘，安全距離符合規定；遮攔高度不低于1.7米，固定式遮攔

49、網孔不應大于40毫米×40毫米，所有屏護遮攔裝置應安裝牢固，PE線連接可靠。9、高壓配電室、電容器室、控制室應隔離，電纜通道用防火材料封堵。10、保存完整規定存檔期限內的工作票、操作票。5不符合要求的，每處扣1分。固定式電氣線路：1、系統布線的選擇、敷設應避免環境因素及各種機械應力等外部作用而帶來的損害，符合電氣線路安裝規程。2、電氣線路各種安全距離應符合低壓配電設計規范（GB50054）、3110kV高壓配電裝置設計規范（GB50060）等相關規定。3、斷路器應裝設短路保護、過負荷保護和接地故障保護等裝置。4、線路穿墻、樓板或地埋敷設時，都應穿管或采取其他保護；穿金屬管時管口應裝絕

50、緣護套；室外埋設，上面應有保護層；電纜溝應有防火、排水設施。5、地下線路應有清晰坐標或標志以及施工圖。5不符合要求的，每處扣1分。動力照明箱（柜、板）：1、電氣柜（箱、板）安裝應符合規程，滿足符合規程的安全凈距和通道，在裝設手持電器插座的供電回路上應設置剩余電流動作保護裝置。2、觸電危險性大或作業環境差的生產車間、鍋爐房等場所，應采用密閉式箱、柜。3、煤粉制備系統或危險品儲庫，必須依據規定采用防爆型電氣設施。4、符合電氣設計安裝規范要求，各類電氣元件、儀表、開關和線路排列整齊，安裝牢固，操作方便，內外無積塵、積水、油污、飛線和雜物。5、各種電氣元件及線路接觸良好，連接可靠，無嚴重發熱、燒損或裸

51、露帶電體現象。5不符合要求的，每處扣1分。手持電動工具：1、手持電動工具根據使用的環境不同選擇相應的絕緣等級。2、手持電動工具至少每3個月進行一次絕緣電阻檢測，且記錄完整有效。3、手持電動工具的防護罩、蓋板及手柄應完好，無破損，無變形，不松動。4、電源線長度限制在6米以內，中間不允許有接頭和破損。5、不得跨越通道使用。5不符合要求的，每處扣1分。臨時用電線路:1、有完備的臨時電氣線路審批制度和手續，其中應明確架設地點、用電容量、用電負責人、審批部門意見、準用日期等內容。2、臨時電氣線路審批期限：一般場所使用不超過15天；建筑、安裝工程按計劃施工周期確定。3、不得在易燃、易爆等危險作業場所架設臨

52、時電氣線路。4、臨時低壓線路架設時，其高度在室內應大于2.5m，室外應大于4.5m，跨越通道應大于6m，并牢固固定。電纜或絕緣導線不得成束架空敷設，不得直接捆綁在設備、腳手架、樹木、金屬構架等物品上；埋地敷設時必須穿管，管內不得有接頭，管口應密封；絕緣導線無破損、無老化。當預期超過三個月的臨時低壓電氣線路，應按固定線路方式進行設置。5、必須裝有總開關控制和剩余電流保護裝置，每一個分路應裝設與負荷匹配的斷路器或熔斷器。5不符合要求的，每處扣1分。4.1.35電氣設備的金屬外殼、底座、金屬電線管、配電盤以及配電裝置的金屬構件、遮欄和電纜線的金屬外包皮等，均應采用保護接地或接零。接零系統應有重復接地

53、。電氣設備非帶電的金屬外殼的接地電阻，不應大于4。5不符合要求的，每處扣1分。運載給料設備（板鏈提升機、板鏈斗式輸送機、螺旋輸送機、空氣輸送斜槽、斗式提升機、膠（皮）帶運輸機等）要求：1、機械運輸系統的外露傳動部位，都應安裝防護罩或防護屏，防護罩或防護屏應安裝牢固，符合要求。2、糾偏裝置完好，動作靈敏可靠。3、每個操作工位、升降段、轉彎處必須設置急停裝置，同時保證每30米范圍內應不少于1個急停裝置。4、急停裝置或緊急拉繩開關，應滿足保證運輸線緊急停機的要求，不得自動恢復，必須采取手動恢復。5、人員需要經常跨越運輸線的地方應設過道橋。6、空氣斜槽密封完好，設備無揚塵、漏灰等缺陷，觀察口及連接法蘭

54、接口需有防進水措施。7、提升機及鏈板運輸機電機及減速機基礎螺栓固定牢固，運行穩定可靠。6不符合要求的，每處扣1分。收塵設備（袋收塵、電收塵等）要求：1、設備設施完好，定期檢測，各項數據指標符合國家環保排放標準。2、建立進入收塵器的安全操作規程。3、制定相應的收塵設備管理維護制度。收塵器的清灰系統應運行正常；收塵器的檢修門應密封良好。4、要有防雷措施，并定期監測。5、對電收塵系統進行檢查維修時，必須確認接地裝置完好，放電、驗電合格后方可進行，現場必須要有監護人員。5不符合要求的，每處扣1分。壓力容器設備（包括空氣壓縮機、氣泵、儲氣罐等）要求：1、應有壓力容器使用登記證、注冊證件、質量證明書、出廠合格證、年檢報告等。2、本體、接口、焊接接頭等部位無裂紋、變形、過熱、泄漏、腐蝕現象等缺陷。3、相鄰管件或構件無異常振動、響聲或相互磨擦等現象。4、壓力容器設備應安裝壓力表、安全閥，壓力表指示靈敏，刻度清晰，每半年檢驗一次，安全閥每年檢驗一次，記錄齊全，